LEY N29664
19 FEB. 2011
QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL
DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES (SINAGERD)
D.S. N048-2011-PCM
26 MAYO 2011
QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
DE LA LEY
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
Sistema Interinstitucional, sinrgico,
descentralizado, transversal y participativo.
FINALIDAD :
Identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos.
Evitar la generacin de nuevos riesgos.
Preparacin y atencin ante situaciones de desastre, mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de poltica,
componentes, procesos e Instrumentos de la Gestin del Riesgo de
Desastres.
AMBITO DE APLICACION
Todas las entidades y empresas pblicas de
todos los niveles de gobierno, el sector
privado y la ciudadana en general.
DEFINICION DE GESTION
DEL RIESGO DE
DESASTRES
Es un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control
permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad; as como la
adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre.
POLITICAS
NACIONALES
INVESTIGACION
CIENTIFICA Y
REGISTRO DE
INFORMACIONES
PROTEGER LA VIDA
DE LA POBLACION Y
EL PATRIMONIO DE
LAS PERSONAS Y DEL
ESTADO
ORIENTA
POLITICAS, ESTRATEGIAS Y
ACCIONES EN TODOS LOS NIVELES
DE GOBIERNO Y LA SOCIEDAD
POLITICA NACIONAL DE
GRdD
Parte intrnseca de los
procesos de planeamiento
Priorizar la programacin de
recursos
Cultura de Prevencin
IMPEDIR O
REDUCIR
RIESGOS DE
DESASTRES
EVITAR LA
GENERACION DE
NUEVOS
RIESGOS
ENTIDADES PUBLICAS ,
RESPONSABLES LOS
LINEAMIENTO DE LA P.N.
DE GRdD
Fortalecimiento
institucional
Generacin del
conocimiento
Medidas de control
Capacidad de respuesta
Los gobiernos regionales y locales
responsables de acciones de GRdD
Entidades pblicas, evalan
su capacidad presupuestaria.
COMPONENTES Y PROCESOS DE
LA POLITICA NACIONAL DE GRd D
Gestin
prospectiva
Gestin
correctiva
Gestin
reactiva
ESTIMACION DEL RIESGO.
PREVENCION Y REDUCCION
RIESGO.
PREPARACION, RESPUESTA
Y REHABILITACION.
RECONSTRUCCION.
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES
GESTIN
PROSPECTIVA
FUTURO
Medidas que evitan
el riesgo en el
mediano y largo
plazo
Constituye
componente integral
de la gestin del
desarrollo, la gestin
de proyectos de
inversin, la gestin
ambiental.
Estructurales
NO
Estructurales
Conservadora
Intervenciones sin
mayores
transformaciones en
las condiciones
sociales bsicas de
vida y produccin.
GESTIN
CORRECTIVA
PRESENTE
REDUCCIN DEL
RIESGO
Medidas para reducir
los efectos del riesgo
en el corto y mediano
plazo
Transformadora
Estimulan cambios en
el ambiente, la
produccin y la
poblacin,
transformando las
condiciones sociales
de vida en aras de la
sostenibilidad.
Rehabilitacin
Intervenciones que
buscan rehabilitar los
servicios bsicos
daados o afectados
GESTIN
REACTIVA
DESASTRE
Atencin: Medidas
para reducir el riesgo
en situaciones de
emergencia
Asistencia
Acciones inmediatas
de asistir y facilitar
ayuda el Abrigo,
Techo y Alimentacin
9
La Gestin del Riesgo de Desastres
PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
ESTIMACIN DEL RIESGO
Conocimiento de los peligros,
anlisis de las vulnerabilidades y
establecer niveles de riesgo
PERMITIR TOMA DE DECISIONES
ESTIMACIN DEL RIESGO
11
La Gestin del Riesgo de Desastres
PROCESOS DE LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES
PREVENCIN Y REDUCCIN
DEL RIESGO
Evitar generacin de nuevos riesgos.
Reducir vulnerabilidades y riesgos
13
La Gestin del Riesgo de Desastres
PREPARACIN , RESPUESTA
Y REHABILITACIN
Acciones para una ptima respuesta
y rehabilitar los servicios bsicos
indispensables
La Gestin del Riesgo de Desastres
Reconstruccin
Acciones para establecer condiciones
sostenibles de desarrollo en las reas
afectadas, reduciendo el riesgo y
asegurando la recuperacin fsica,
econmica y social de las comunidades
afectadas.
ORGANIZACIN DEL
SINAGERD
OBJETIVOS
Identificacin de
peligros, anlisis de
vulnerabilidades y
establecimiento de
niveles de riesgo
Articulacin de los
componentes y
procesos de la GRdD
Promocin para la
incorporacin de la
GRdD en los procesos
de planificacin del
desarrollo y
ordenamiento
territorial.
ORGANIZACIN DEL
SINAGERD
OBJETIVOS
La prevencin y
reduccin del
riesgo, evitando
la generacin de
nuevos riesgos.
La promocin de
la participacin
de diferentes
actores locales,
sociedad civil y
del sector
privado en
general.
La articulacin
de la Poltica
Nacional de
GRdD con otras
polticas de
desarrollo.
ORGANIZACIN DEL
SINAGERD
OBJETIVOS
La disposicin de
la informacin a
travs del Sistema
de Informacin
para la GRdD, para
la formulacin de
planes, programas
y proyectos.
La atencin
oportuna de la
poblacin en
emergencias, a
travs de los
procesos para la
preparacin,
respuesta y
rehabilitacin.
La recuperacin
social, la
reactivacin
econmica y la
reconstruccin,
como
consecuencia de
un desastre.
Poltica Nacional de GdRD
Plan Nacional de GdRD
Sistema Nacional de GdRD
Presidencia de la Repblica
Consejo Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres (CONAGERD)
Presidencia
del Consejo
de Ministros
(PCM)
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
Centro Nacional de
Planeamiento
Estratgico
(CEPLAN)
Ministerio de
Economa y
Finanzas
Sistema Nacional de
Informacin de
GdRD
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Fuerzas Armadas y Polica Nacional de Per
Entidades privadas y sociedad civil
Entidades pblicas
Ejecucin
Planificacin, coordinacin, supervisin nacional
Rectora
Direccin Estratgica
Direccin y Coordinacin del SINAGERD
ESTRUCTURA DEL SINAGERD
PCM
RESPONSABLES DE LOS PROCESOS DEL
SINAGERD
INDECI
IV. PREPARACIN
V. RESPUESTA
VI. REHABILITACIN
CENEPRED
I. ESTIMACIN DEL
RIESGO
II. PREVENCIN
III. REDUCCIN DEL
RIESGO
VII. RECONSTRUCCIN
ENTE RECTOR
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
B.- Planes especficos por proceso
1.- Planes de Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres.
2.- Planes de Preparacin.
3.- Planes de Operaciones de Emergencia.
4.- Planes de Educacin Comunitaria.
5.- Planes de Rehabilitacin.
6.- Planes de Contingencia.
ENTIDADES PUBLICAS DE TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL
A.- Plan Nacional de GRD
CENEPRED
Propone lineamientos de
Estimacin, Prevencin y
Reduccin del Riesgo
Establece indicadores
de Gestin Prospectiva
y Correctiva del
Riesgo.
Asistencia tcnica
a Gobiernos
Regionales y
Locales.
Supervisin,
monitoreo y
evaluacin de sus
procesos.
Coordina con agencias
nacionales e
internacionales.
FUNCIONES
Desarrollo de
capacidades
El INDECI es un organismo pblico
ejecutor que conforma el SINAGERD,
responsable tcnico de coordinar, facilitar y
supervisar la formulacin e implementacin
de LA POLITICA NACIONAL Y EL PLAN
NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES, EN LOS PROCESOS
DE PREPARACION, RESPUESTA Y
REHABILITACION.
Desarrolla, propone y asesora al ente
rector, as como a los distintos entes
pblicos y privados que integran el
SINAGERD sobre la poltica y
lineamientos y mecanismos, en materia
de procesos de preparacin, respuesta
y rehabilitacin.
Asiste en los procesos de respuesta y
rehabilitacin, en especial cuando el
peligro inminente o desastre sobrepase
la capacidad de respuesta,
proporcionando a travs de las
autoridades competentes el apoyo
correspondiente.
CONOCIMIENTO
DEL RIESGO
PLANEAMIENTO
DESARROLLO DE
CAPACIDADES
PARA LA
RESPUESTA
GESTION DE
RECURSOS PARA
LA RESPUESTA
MONITOREO Y
ALERTA
TEMPRANA
INFORMACION
PUBLICA Y
SENSIBILIZACION
CONDUCCION Y
COORDINACION
DE LA ATENCION
DE LA
EMERGENCIA
ANALISIS
OPERACIONAL
BUSQUEDA Y
SALVAMENTO
SALUD
COMUNICACIONES
LOGISTICA EN LA
RESPUESTA
ASISTENCIA
HUMANITARIA
MOVILIZACION
RESTABLECIMIENTO DE SERVICIOS
PUBLICOS BASICOS E
INFRAESTRUCTURA
NORMALIZACION PROGRESIVA
DE LOS MEDIOS DE VIDA
CONTINUIDAD DE SERVICIOS
PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO
Las Direcciones Regionales del INDECI, son rganos
desconcentrados del INDECI que asesoran y asisten
tcnicamente, monitorendo en el ejercicio de sus
funciones, en el marco de la normatividad vigente.
Adicionalmente, administra el Almacn Nacional
asignado (en donde exista), y recomendar la atencin
de los mismos y solicitar bienes de ayuda humanitaria
cuando las necesidades superen la capacidad de
respuesta.
Se dividen por Regiones :Norte, Nor-Oriente, Sur, Sur-
Oriente, Costa-Centro, Sierra-Centro.
Direcciones Regionales del INDECI
SUPERVISION
DIRECCION
REGIONAL SEDE AMBITO
NORTE
Piura Piura
TUMBES
Tumbes Tumbes
AMAZONAS
Bagua
Amazonas, Dep Cajamarca
(Prov. San Ignacio, Jan y
Cutervo)
LAMBAYEQUE
Chiclayo
Lambayeque,
Dep Cajamarca, Prov.
Cajamarca, Celendn,
Contumaza, Chota,
hualgayoc, San Miguel, San
Marcos, San Pablo y Santa
Cruz.
LA LIBERTAD
Trujillo La Libertad
COSTA
CENTRO
Lima Lima
ICA
Ica Ica
ANCASH
Huaraz Ancash
SIERRA
CENTRO
Huancayo Junn y Pasco
AYACUCHO
Huamanga Ayacucho y Huancavelica
SUR
Arequipa Arequipa
TACNA
Tacna Tacna y Moquegua
PUNO
Juliaca Puno
SUR ORIENTE
Cusco Cusco y Apurimac
MADRE DE
DIOS
Puerto
Maldonado Madre de Dios
NOR ORIENTE
Tarapoto San Martn y Huanuco
LORETO
Iquitos Loreto
UCAYALI Pucallpa Ucayali
DRI - SUR
ORIENTE
DRI -NOR
ORIENTE
DIRECCIONES REGIONAL DEL INDECI
DRI - NORTE
DRI -
COSTA
CENTRO
DRI -
SIERRA
CENTR0
DRI -
SUR
Ley Orgnica de
Gobiernos
Regionales 27867
INDECI
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS
LOCALES
OFICINAS
DE DEFENSA
CIVIL
Ley Orgnica de
Municipalidades
27972
MUNICIPIOS
DISTRITALES
MUNICIPIOS
PROVINCIALES
REGIONES
El sistema est basado en un esquema de COORDINACIN segn mbitos territoriales
para evitar duplicidad de atencin es imprescindible que la INFORMACIN sea fluida entre todos los niveles
del SISTEMA
Articulacin
ENTIDADES PBLICAS.
Mximas autoridades son los MINISTROS.
Implementan la GRD en su mbito de
competencia.
Constituye grupos de trabajo
Incorporan en sus procesos de desarrollo la
GRD.
FUERZAS ARMADAS Y POLICA NACIONAL.
Participa en Preparacin y Respuesta ante
desastres en coordinacin con las autoridades
competentes.
Participa de Oficio en la atencin de emergencia
aun cuando no se haya declarado
el Estado de Emergencia.
ENTIDADES PRIVADAS Y SOCIEDAD
CIVIL.
Participan universidades, empresas,
colegios profesionales, agremiaciones,
organismos no gubernamentales,
participacin ciudadana
(organizaciones sociales y
voluntariado). 33
GOBIERNOS REGIONALES
y LOCALES
Incorporan la GRD en sus
procesos de Planificacin.
Identifican niveles de riesgo en
su jurisdiccin y establecen un
Plan de Gestin Correctiva.
Establecen los mecanismos
de Preparacin para la
atencin de la emergencia.
Priorizan dentro de su
estrategia financiera los
aspectos de peligro inminente
a fin de proteger a la
poblacin.
Brindan ayuda inmediata a
los damnificados y la
rehabilitacin de las
poblaciones afectadas
Mximas autoridades de los
GGRR y Locales constituyen y
presiden los grupos de
trabajo y las Plataformas de
Defensa Civil
Gobiernos locales en convenio
con los GGRR operan los
almacenes adelantados.
FUNCIONES
Operan los almacenes
regionales de bienes de Ayuda
Humanitaria.
Dirigen el SIREDECI, en el
marco de la GRD.
34
GRUPOS DE TRABAJO
Mximas autoridades de cada entidad pblica:
Ministros, Presidentes Regionales, Alcaldes.
Funcionarios de los niveles directivos de la entidad
pblica y GGRR.
Coordinan y articulan la GRD.
Promueven la participacin e integracin de la
entidades pblicas , privadas y ciudadana en general.
Articulan la GRD con otras polticas transversales de
desarrollo.
Articulan la Gestin Reactiva a travs del SIREDECI,
COER, COEL, Plataformas de Defensa Civil Regionales y
Locales.
PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL
Son espacios permanentes de participacin, coordinacin, convergencia de esfuerzos e
integracin de propuestas, en apoyo para la Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin
Presiden y convocan, los Presidentes de los GGRR y los Alcaldes.
Conformado por organizaciones sociales, humanitarias, entidades privadas vinculadas
a la GRD.
Formulan propuestas y proponen normas en Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin.
La Preparacin
Constituida por el conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de
capacidades, de sistemas de alerta temprana y de gestin de recursos,
entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz, en
caso de desastre o situacin de peligro inminente, a fin de procurar una
ptima respuesta en los niveles de gobierno y de la sociedad.
La Preparacin: Sub procesos
Conocimiento de los Riesgos.-
Desarrollar un proceso sistemtico, estandarizado y
continuo, para recopilar, procurar, evaluar, compartir
informacin y tendencias de los riesgos, as como las
estadsticas de daos producidos por emergencias
pasadas, a fin de actuar oportunamente en caso de
desastre o situacin de peligro inminente.
Planeamiento.-
Formular y actualizar permanentemente, en concordancia
con el PNGRD, el planeamiento de la Preparacin, y de la
Respuesta y Rehabilitacin, en los diferentes niveles de
gobierno.
La Preparacin: Sub procesos
Desarrollo de capacidades para la Respuesta.-
Promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
humanas, organizacionales, tcnicas y de investigacin
en los tres niveles de gobierno, entidades privadas y
poblacin, as como equipamiento para una respuesta
eficiente y eficaz en situacin de emergencias y desastre
Gestin de Recursos para la Respuesta.-
Fortalecer, en el mbito nacional, regional y local, la gestin
de recursos tanto de infraestructura como de ayuda
humanitaria obtenidos mediante fondos pblicos, de la
movilizacin nacional y de la cooperacin internacional.
La Preparacin: Sub procesos
Monitoreo y Alerta Temprana.-
Establecer sistemas de alerta temprana sobre peligros,
basados en informacin tcnica, cientfica y
conocimientos prcticos de riesgos identificados, a fin
de reaccionar frente a la potencial emergencia.
Informacin Pblica y Sensibilizacin.-
Desarrollar y fortalecer medios de comunicacin y difusin,
-en los mbitos Nacional, Regional y Local-, para que las
autoridades y la poblacin conozcan los riesgos existentes
y las medidas adecuadas para una respuesta ptima.
La Respuesta
La Respuesta como parte integrante de la Gestin de Riesgo de
Desastres, est constituida por el conjunto de acciones y actividades, que
se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente de ocurrido
ste, as como ante la inminencia del mismo.
La Respuesta: Sub procesos
Conduccin y coordinacin de la atencin de la emergencia
o desastre.-
Actividades transversales orientadas a conducir y coordinar la
atencin de la emergencia o desastres, en los diferentes niveles
de gobierno para generar las decisiones que se transforman en
acciones de autoayuda, primera respuesta y asistencia
humanitaria en base a la informacin oportuna.
Anlisis Operacional.-
Es el conjunto de acciones que permite identificar daos,
analizar necesidades, y asegurar una oportuna intervencin
para satisfacer con recursos a la poblacin afectada;
contando para ello con procedimientos pre-establecidos, en
funcin a los medios disponibles en los mbitos local,
regional y nacional.
La Respuesta: Sub procesos
Bsqueda y Salvamento.-
Salvaguardar vidas, controlar eventos secundarios como
incendios, explosiones y fugas, entre otros, proteger los
bienes y mantener la seguridad pblica, en los mbitos
martimo, areo y terrestre.
Salud.-
Brindar la atencin de salud en situaciones de
emergencias y desastres a las personas afectadas, as
como cubrir necesidades de salud pblica.
La Respuesta: Sub procesos
Comunicaciones.-
Actividades orientadas a asegurar la disponibilidad y el
funcionamiento de los medios de comunicacin que permitan
la adecuada coordinacin entre los actores del SINAGERD,
ante la ocurrencia de una emergencia o desastre.
Logstica en la Respuesta.-
Abastecimiento de suministros adecuados y en
cantidades requeridas, as como equipos y personal
especializado, en los lugares y momentos en que se
necesitan, para la atencin de la emergencia.
La Respuesta: Sub procesos
Asistencia Humanitaria.-
Desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con la
atencin que requieren las personas afectadas por la ocurrencia
de una emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con
brindar techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas, as
como la proteccin a grupos vulnerables.
.
Movilizacin.-
Disponer y emplear recursos y bienes del potencial
nacional (en concordancia con la Ley de Movilizacin)
aplicables a la Defensa Civil en casos de desastres de
magnitud nacional.
La Rehabilitacin
Es el conjunto de acciones conducentes al restablecimiento temporal de
los servicios bsicos indispensables e inicio de la reparacin del dao
fsico, ambiental, social y econmico en la zona afectada por una
emergencia o desastre. Se constituye en el puente entre el proceso de
respuesta y el proceso de reconstruccin.
La Rehabilitacin: Sub procesos
Restablecimiento de servicios bsicos e infraestructura.
Acciones orientadas a restablecer los servicios bsicos as
como la infraestructura que permita a la poblacin volver a sus
actividades habituales.
.
Normalizacin progresiva de los medios de vida
Acciones que permitan normalizar las actividades socio-
econmicas en la zona afectada por el desastre,
mediante la participacin coordinada de los tres niveles
de gobierno, incorporando al sector privado y la
poblacin.
NIVELES DE EMERGENCIA Y CAPACIDAD DE
RESPUESTA
De Gran Magnitud, supera la capacidad de respuesta
del pas y sustentan la Declaratoria de Estado de
Emergencia, recibiendo ayuda internacional.
Intervencin del Gobierno Nacional y sustentan la
Declaratoria de Estado de Emergencia
Alcance local y regional, con sus propios
recursos disponibles
RED NACIONAL DE ALERTA TEMPRANA
Participan
Componentes
Aspectos
Entidades Tcnico Cientfico y
Universidades
a. Conocimiento y vigilancia permanente
b. Servicio de seguimiento y alerta
c. Difusin y comunicacin
d. Capacidad de respuesta.
Gobernabilidad y arreglos institucionales
Enfoque de amenazas mltiples.
Participacin de las comunidades locales
Consideracin de la diversidad cultural
SERVICIO DE ALERTA PERMANENTE
Lo realizan
Finalidad
Personal de las entidades del SINAGERD en
la Gestin Reactiva.
Prepararse, difundir y desarrollar acciones
inmediatas y oportunas ante un Peligro
inminente o desastre.
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
rganos que funcionan permanentemente, monitoreando peligros, emergencias y
desastres para toma de decisiones de las autoridades y Cuentan con el SINPAD.
CONFORMACIN DE LOS COER-COEL
Presidente Regionales, Alcaldes,
directores y funcionarios de las reas
operacionales.
Representantes de la FFAA
Cruz Roja Peruana
CGBP
PNP
COEN
Proporciona informacin tcnica al Consejo
Nacional de GRD para toma de decisiones.
COE SECTORIAL
Los Sectores Nacionales activan su COE a propuesta
del Ente Rector.
Los Sectores involucrados con la Respuesta y
Rehabilitacin designan sus representantes al
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional,
como enlaces.
51
EVALUACIN DE DAOS Y ANALISIS DE
NECESIDADES-EDAN
Mecanismo de identificacin y registro de informacin cualitativo y cuantitativo de la
extensin, gravedad y localizacin de emergencias para la toma de decisiones y su
oportuna atencin y ayuda humanitaria.
Es la BASE para el establecimiento de los planes especficos de respuestas a las
emergencias a todo nivel y los planes de rehabilitacin. Tambin sirve para los
procesos de evaluacin y necesidades que se establezcan para la reconstruccin.
Mecanismos y Operatividad.
INDECI:
Establece mecanismos nacionales siguiendo
estndares internacionales
Capacitar permanentemente
SERVICIO DE BSQUEDA Y SALVAMENTO
Mecanismos de coordinacin, decisiones y comunicacin conformado por entidades pblicas y
privadas de Primer Respuesta, para intervenir en operaciones especializadas de Bsqueda y
Salvamento
Finalidad.
Salvaguardar la vida humana en situaciones de emergencias y
desastres
Alcances. Nacional puede ampliarse al mbito internacional
mbito de
Accin
Terrestre, Martimo y areo
COORDINACIN INTERNACIONAL-ASISTENCIA
HUMANITARIA
Conjunto de acciones y herramientas orientadas a movilizar recursos e intercambiar experiencias y
conocimiento
Finalidad.
Mecanismos.
Asistencia Humanitaria, para las sedes diplomticas en el
extranjero y entidades acreditadas en el pas.
Contribuir al logro de los objetivos del SINAGERD
RED HUMANITARIA NACIONAL-RHN
Mecanismo de coordinacin entre el Estado Peruano , Cooperacin Internacional y los Organismos
No Gubernamentales.
Registrados.
Presidida.
Coordinador (a) Residente del Sistema de las Naciones Unidas
en el Per y el Jefe del INDECI.
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional -APCI
DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA
Declaratoria excepcional de carcter extraordinaria frente a:
Situaciones catastrficas que afectan la vida de la Nacin.
Procedimiento
INDECI emite opinin para su aprobacin al Consejo de Ministros.
Lo solicita el Gobierno Regional al INDECI, adjuntando el informe de
Estimacin del Riesgo o EDAN y opinin tcnica de los sectores
involucrados.
Con la debida sustentacin los Ministerios y OPD comprometidos
con la emergencia, pueden solicitarla al INDECI.
El Ente Rector a propuesta del INDECI, aprueba mediante Decreto
Supremo.
Excepcionalmente, la PCM puede presentar de oficio al Consejo de
Ministros la Declaratoria de Emergencia.
