COMPONENTE SOCIAL
Integralidad, Multisectorialidad
Multidiciplinariedad
Sostenibilidad
Blgo. John Omar Gutirrez Zevallos
Correo: [email protected]
PER: ACCESO A AGUA SEGN
REGION GEOGRFICA
Regin
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Hauncavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
Urbano
96.8%
98.7%
99.0%
96.0%
98.0%
98.5%
96.1%
99.2%
96.6%
91.6%
93.8%
96.4%
92.1%
92.5%
94.2%
76.1%
94.8%
98.6%
91.7%
88.4%
85.1%
93.7%
99.6%
83.6%
89.6%
93.4%
Rural
72.7%
83.9%
89.8%
68.5%
81.7%
65.6%
0.0%
78.8%
79.6%
43.1%
76.3%
72.3%
71.4%
55.5%
70.8%
15.9%
41.8%
79.5%
42.5%
66.3%
36.8%
55.3%
62.5%
75.1%
18.2%
63.2%
Total
82.9%
92.8%
93.3%
93.1%
90.2%
76.6%
96.1%
89.8%
83.3%
61.4%
92.3%
87.9%
87.3%
85.7%
93.7%
55.8%
82.5%
94.7%
73.6%
83.2%
61.9%
79.8%
94.8%
83.1%
74.0%
86.1%
Fuente: Enapres 2013 El aboraci n : IEP
Nota: Agua potabl e i ncl uye conexi ones de agua dentro de l a
vi vi enda, fuera de l a vi vi enda y dentro del edi fi ci o, as como
pi l n
Contexto Nacional y
Regional
Contexto Nacional y
Regional
PER: ACCESO A SANEAMIENTO
SEGN REGIN
Urbano
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Hauncavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
73.5%
88.7%
88.3%
85.4%
83.9%
92.0%
87.9%
94.2%
79.3%
82.7%
85.0%
77.3%
83.8%
85.5%
90.6%
46.9%
56.1%
92.9%
69.2%
68.3%
79.3%
59.9%
93.6%
69.1%
39.3%
83.6%
Rural
19.0%
41.3%
27.9%
31.4%
25.9%
15.8%
0.0%
25.8%
17.6%
9.9%
20.7%
20.9%
25.2%
10.7%
27.0%
1.0%
14.8%
34.9%
19.4%
7.0%
18.2%
5.1%
44.5%
15.3%
2.3%
18.9%
Total
42.2%
69.6%
51.1%
79.6%
56.4%
41.3%
87.9%
62.6%
31.3%
37.4%
79.4%
57.3%
70.4%
71.7%
89.2%
31.4%
46.5%
80.9%
50.9%
53.9%
50.0%
40.0%
87.2%
66.0%
31.2%
67.9%
Fuente: Enapres 2013 El aboraci n : IEP
Nota: Saneami ento i ncl uye acces o a al cantari l l ado y l etri na
Contexto Nacional y
Regional
PER: CALIDAD DEL AGUA
Agua
Segura
Amazonas
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Chimbote
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Huaraz
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Moyobamba
Pasco
Piura
Puno
Tacna
Tarapoto
Tumbes
Ucayali
Total
Fuente: ENAPRES .
7%
11%
57%
29%
18%
33%
41%
12%
19%
17%
18%
27%
19%
27%
73%
19%
62%
60%
27%
3%
22%
20%
79%
17%
46%
12%
42.2%
Inadecuada
dosificacin
de cloro
2%
7%
12%
7%
4%
19%
8%
9%
3%
5%
14%
12%
21%
24%
13%
7%
3%
8%
3%
13%
16%
23%
7%
7%
24%
9%
12.5%
Sin Cloro
91%
82%
31%
64%
78%
47%
51%
78%
77%
78%
68%
61%
60%
49%
15%
74%
35%
32%
71%
84%
62%
57%
13%
76%
30%
79%
45.3%
Total
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
El aboraci n: IEP
Nota. La Metodol oga Us ada es l a Prueba de Cl oro Res i dual Li bre
Pasco
Amazonas
2.8%
6.8%
Apurimac
11.3%
Ucayali
11.6%
Huancavelica
12.2%
Huaraz
16.8%
Tarapoto
17.5%
Ica
17.9%
Cajamarca
18.2%
La Libertad
19.1%
Loreto
19.1%
Hunuco
19.4%
Puno
19.9%
Piura
21.7%
Junn
26.5%
Moyobamba
26.5%
Lambayeque
26.8%
Ayacucho
Chimbote
Cusco
Tumbes
Arequipa
Moquegua
Madre de Dios
Lima
Tacna
28.8%
33.2%
40.8%
46.4%
56.8%
60.4%
62.5%
72.7%
79.4%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0%
Cobertura versus Calidad
Regin Apurmac
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
mbito Rural de Apurmac
88.0%
74.0%
89.1%
91.1%
100%
80%
73.6%
82.4%
64.8%
84.9%
87.0%
64.4%
60%
78.0%
71.3%
40%
86.7%
64.0%
20%
2.7%
2.9%
2.3%
6.1%
3.1%
0%
0.8%
2010
2010
2011
Red Pblica
Fuente: ENAHO. 2010 - 2014
2012
2013
0.4%
2011
2014
Red Pblica
0.0%
0.1%
0.3%
2012
2013
2014
Clorada
Clorada
Fuente: ENAHO. 2010 - 2014
La disponibilidad de Agua por Red Pblica no asegura necesariamente la disponibilidad de agua clorada,
necesaria para un desarrollo infantil adecuado y mayor calidad de vida de la poblacin.
Porcentaje de madres que se lavan las manos
6%
5%
4.1%
4%
3%
2%
2.8%
2.6%
1.6%
1.1%
1.7%
1.5%
1%
0.0%
0.6%
0%
2010
2011
2012
APURIMAC
2013
2014
APURIMAC-RURAL
Fuente: ENDES 2010 2014
El lavado de manos en las madres ha considerado 5 momentos crticos (antes de preparar y servir los alimentos, comer,
alimentar al nio y despus de usar el bao)
Contexto General
Sostenibilidad de servicios de AyS
Entre 1990 -2000 se invirtieron en el sector aproximadamente 400
millones de dlares (MVCS, 2004).
Sin embargo un estudio encargado demostraba que slo el 30% de los
sistemas construidos eran sostenibles (MVCS, 2003).
Otro estudio encargado por el PAS Banco Mundial en 1999, que aplic
encuestas a 104 comunidades y estableci un ndice de sostenibilidad
que inclua tres variables (situacin del sistema de agua, gestin y
operacin y mantenimiento) arroj que slo el 31.7 de los sistemas eran
sostenibles.
Situacin que todava se mantiene en gran parte del pas.
PROBLEMTICA
Familias sin acceso a servicios de agua potable, deterioro
por falta de AOM.
PROBLEMTICA
Agentes comunitarios y actores
institucionales sin capacidades
desarrolladas para la gestin del
saneamiento
Deviene en:
Deterioro de los sistemas por falta de AOM.
Consumo de agua insegura.
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene de las
familias.
Familias expuestas a riesgos
permanentes para su salud
Cules son las consecuencias
de estos problemas de saneamiento?
DESNUTRICION CRONICA
DIARREAS AGUDAS
Consumo de agua
contaminada
CRECIMIENTO Y DESARROLLO NO
ALGANZA MAX POTENCIAL
PARASITOSIS
Inadecuados Hbitos
de Higiene
ENFERMEDADES DE LA PIEL
BAJO RENDIMIENTO
ESCOLAR
SE CIERRA Y PERPETUA EL CICLO DE LA POBREZA
Efectos en el desarrollo neuronal
La desnutricin infantil impide el desarrollo neuronal de los infantes, proceso que se da hasta los 36 meses de vida.
Pasados los 3 aos, si el nio no tuvo un adecuado desarrollo neuronal, el dao es irreversible y tiene
efectos permanentes en la capacidad de aprender y en la salud para toda la vida.
Recin Nacido
Nio Normal
Nio Desnutrido
SOSTENIBILIDAD
C. Obra
C. Social
Dotacin
Servicios
Agua
Baos
Disposicin de
Res. Sl.
JASS
SALUD
Educacin
Sanitaria
Promocin
Capacitacin
Educacin
Municipalidad
EL COMPONENTE SOCIAL:
Acciones de capacitacin, promocin y educacin
sanitaria desarrolladas con el Consejo Directivo de
la JASS para la AOM y para la gestin sostenible
del saneamiento bsico y con las familias
usuarias y poblacin escolar para adquisicin de
comportamientos saludables, articulada con la
institucionalidad local que permitan lograr los
resultados esperados.
Es un proceso ordenado, secuencial, lgico y
sistemtico, implementado con una metodologa
participativa, la andragoga o educacin de
adultos.
MARCO LEGAL
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); establece que para
formular los proyectos en el mbito RURAL:
Todo proyecto deber formularse con un enfoque integral,
considerando los servicios de agua potable, disposicin sanitaria de
excretas y, excepcionalmente alcantarillado sanitario, as como los
componentes relacionados con la educacin sanitaria y la gestin de
los servicios.
Anexo CME 21:contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin a nivel
de perfil de proyectos de inversin pblica de saneamiento rural
MARCO LEGAL
Integralidad en la ejecucin de los proyectos.
Construccin del sistema de agua potable y saneamiento.
LINEAMIENTOS:
DS. 108-2011Vivienda
(29.04.2009)
Aprueba
lineamientos
para la
formulacin de
programas o
proyectos de
centros
poblados del
mbito rural
Los proyectos deben incorporar obligatoriamente acciones de
Educacin Sanitaria y promocin de la Salud, social antes,
durante y despus de la obra.
Institucionalizacin del sector de SaneamientoATM.
El enfoque de gnero e interculturalidad.
Participacin comunitaria.
OBJETIVOS DEL COMPONENTE SOCIAL
C.D DE LA JASS
Desarrollar capacidades
en los el C.D. de JASS y
lderes comunales para la
AOM
para una gestin
participativa y sostenible
de los servicios a nivel
comunitario.
FAMILIAS USUARIAS
Promover la adopcin de
conductas saludables de
higiene personal y
ambiental respecto al
agua y saneamiento.
Promover la apropiacin
y valoracin de los
servicios.
POBLACIN
ESCOLAR
Promover la
adopcin de hbitos
saludables en los
nios y nias, de
higiene personal y
ambiental
SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE A&S EN LA COMUNIDAD
Autogestin de los servicios de AyS y estilos de vida saludables en las familias
Articulacin de la gestin del Agua y Saneamiento
comunitaria y local
Distrital y Provincial
Gobiernos
Locales
Desarrollan capacidades
de JASS.
Asistencia Tcnica,
Seguimiento a la gestin
fiscalizacin
REDES
Microredes
reas
Tcnicas
Vigilancia - Calidad del Agua.
Promocin de la salud
AJASS
Establecimient
o de salud
Comunitario
Demandan proyectos
Cofinancian
yo/participan
Autogestionan los
servicios
Mejoran hbitos
JASS
JASS
Control de calidad de
agua de consumo
JASS
JASS
JASS
JASS
Sostenibilidad de las inversiones en saneamiento
Viviendas, familias, comunidades e instituciones educativas saludables
ARTICULACIN POR NIVELES Y SECTORES
Gobierno
Regional
DRVCS
Municipalidades a travs de
sus ATM
Comunidad JASS
Brida asistencia tcnica y
financiera a GOB.LOC:
Brinda asistencia tcnica y
acompaa a las JASS en
coordinacin con los sectores
Asume la AOM de sus
servicios
ARTICULACIN MULTISECTORIAL
INTERGUBERNAMENTAL
SECUNDARIA RURAL
MEJORADA
DESA
Redes de salud, Microredes y
EE.SS.
DIRESA APURMAC
GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES
DISTRITALES
RESULTADOS DE UN TRABAJO ARTICULADO
