OTRAS MEDIDAS REALES
1.- ORDEN DE INHIBICIÓN
Se encuentra regulada actualmente en la Sección III del Código Procesal Penal, “Las
medidas de coerción procesal”, Título IX, “Otras medidas reales”, artículo 310.
Artículo 310.- Orden de inhibición
1.El fiscal o el actor civil, en su caso, podrán solicitar, cumplidos los requisitos
establecidos en el artículo 303, que el juez dicte orden de inhibición para disponer o
gravar los bienes del imputado o del tercero civil, que se inscribirá en los Registros
Públicos.
2. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el Título anterior.
ANALISIS. -
La Orden de Inhibición, es una medida personalísima, es decir una prohibición
exclusiva para los imputados o terceros civiles responsables donde tiene por finalidad
impedir que los responsables puedan disponer o gravar sus bienes, con lo que se
garantiza de esta forma el pago de una futura reparación civil.
¿La medida coercitiva real de inhibición es una medida complementaria a la medida
coercitiva de embargo?
Al respecto, se tiene que tanto el embargo como la inhibición se pueden otorgar en
diligencias preliminares y en investigación preparatoria. Ambas tienen por finalidad
garantizar el futuro pago de una reparación civil; pero el embargo permite establecer un
derecho de prelación respecto de otros embargos o afectaciones dispuestas por la
autoridad competente que evidentemente escapa a la voluntad del imputado o tercero
civil. Por esta razón, ambas medidas cautelares se complementan y pueden coexistir
dentro del mismo proceso.
JURISPRUDENCIA. -
“La Sala Penal de Apelaciones del Sistema Especializado Anticorrupción mediante
resolución n° 5 confirma orden de inhibición sobre acciones y derechos de Pedro Pablo
Kuczynski respecto a su propiedad de calle Choquehuanca 975-985, San Isidro.
1. La orden de inhibición puede ser decretada a nivel de diligencias preliminares,
porque esta fase no solo tiene como finalidad la preparación de la acción penal, sino
también de la acción civil
2. El estándar probatorio (fumus delicti comissi) que se exige para la implementación de
la orden de inhibición, es el de un juicio de probabilidad razonable de la existencia de
un delito que haya ocasionado un daño patrimonial o extra patrimonial.
3. En la evaluación del peligro procesal de (a orden de inhibición (periculum in mora),
no se requiere necesariamente que el imputado haya desplegado cierto comportamiento
destinado a distraer, dilapidar u ocultar sus bienes, dada su configuración estrictamente
objetiva.
4. La orden de inhibición no está sujeta a un plazo especifico, dada su naturaleza y la
finalidad que persigue.” (EXPEDIENTE: 00019-2018-4-5201-JR-PE-03,
FUNDAMENTO LL)
2.- DESALOJO PREVENTIVO
Se encuentra regulada actualmente en la Sección III del Código Procesal Penal, “Las
medidas de coerción procesal”, Título IX, “Otras medidas reales”, articulo 311.
Artículo 311.- Desalojo preventivo
1. En los delitos de usurpación, el juez, a solicitud del fiscal o del agraviado, ordenará el
desalojo preventivo del inmueble ocupado en el término de veinticuatro horas,
ministrando provisionalmente la posesión al agraviado, siempre que exista motivo
razonable para sostener que se ha cometido el delito y que el derecho del agraviado está
suficientemente acreditado. El desalojo se ejecuta dentro del término de setenta y dos
horas de concedida.
2. La Policía Nacional, una vez que tenga conocimiento de la comisión del delito, lo
pondrá en conocimiento del fiscal y llevará a cabo las investigaciones que el caso
amerita. El fiscal, sin perjuicio de disponer las acciones que correspondan, realizará
inmediatamente una inspección en el inmueble. El agraviado recibirá copia certificada
de las actuaciones policiales y de la diligencia de inspección del fiscal.
3. La solicitud de desalojo y ministración provisional puede presentarse durante las
diligencias preliminares o en cualquier estado de la investigación preparatoria. Se
acompañarán los elementos de convicción que acrediten la comisión del delito y el
derecho del ofendido.
4. El juez resolverá, sin trámite alguno, en el plazo de veinticuatro horas. Contra la
resolución que se dicte procede recurso de apelación. La interposición del recurso
suspende la ejecución de la resolución impugnada.
5. El juez elevará el cuaderno correspondiente dentro de veinticuatro horas de
presentada la impugnación, bajo responsabilidad. La Sala se pronunciará en el plazo de
tres días, previa audiencia con notificación de las partes. Si ampara la solicitud de
desalojo y ministración provisional de posesión, dispondrá se ponga en conocimiento
del juez para su inmediata ejecución.
ANALISIS. –
Recaen sobre los bienes personales de los sujetos activos del delito, con el fin de
asegurar o en su caso evitar un desprendimiento de los mismos que haga imposible el
cumplimiento de sus obligaciones al final de una sentencia al igual que la orden de
inhibición, en caso del desalojo preventivo dicha medida tiene como fin especifica
aplicarse en los delitos o en las investigaciones de usurpación.
El delito de usurpación, al igual que el delito de robo, es uno de los más comunes y
trascendentales donde personas inescrupulosas “invadan” o “despojen” de sus
propiedades a otros. Dentro del Código Penal esta conducta está tipificada en el Art. 202
y establece una penal de 2 a 5 años en su tipo base, y de 4 a 8 años en su tipo agravado
(Art. 204). El delito de usurpación viene a ser un delito de comisión instantánea, es
decir, que el mismo se materializa desde el momento en la que el agente o sujeto activo
ingresa ilegítimamente al inmueble realizando las conductas descritas en el art. 202 o
204.
Entre las medidas de coerción procesal de carácter real aplicables en el proceso penal,
se encuentra la ministración provisional de posesión de un bien inmueble. Se trata de
una medida cuyo ámbito de aplicación por excelencia son los procesos penales por
delito de usurpación (especialmente en su modalidad de despojo), conforme a los
artículos 202 y 204 del CP.
Dicha medida consiste en que el juez penal otorga al agraviado (despojado),
anticipadamente (entre tanto dura el proceso y se resuelve definitivamente la causa), la
posesión del bien inmueble que este ha perdido a consecuencia del delito, siempre que
haya acreditado suficientemente su derecho posesorio.
Habitualmente, conjuntamente con la ministración provisional, el juez ordena el
desalojo preventivo o desocupación del inmueble de quienes lo ocupen ilegítimamente
(en el término de veinticuatro horas).
La solicitud de desalojo y ministración provisional puede presentarse durante las
diligencias preliminares o en cualquier estado de la investigación preparatoria. Se
anexará los elementos de convicción que acrediten la comisión del delito y el derecho
del ofendido. Uno de estos debe ser el acta de inspección ocular. En la anterior
disposición sólo se podía solicitar durante la investigación preparatoria.
El juez debe resolver, sin trámite alguno, en el plazo de 24 horas. Se ha reducido el
plazo que antes era de 48 horas. La resolución puede ser impugnada. En ese caso el juez
elevará el cuaderno dentro de 24 horas de presentada la impugnación, bajo
responsabilidad. La interposición del recurso suspende la ejecución de la resolución,
hasta que resuelva la Sala Superior, que se pronunciará en el plazo de tres días previa
audiencia con notificación de las partes. Si confirma el auto que ampara la solicitud de
desalojo y ministración provisional de posesión, dispondrá se ponga en conocimiento
del juez para su inmediata ejecución.
Se le ha modificado en el sentido que la audiencia de apelación en la disposición
anterior era con asistencia de las partes. Se entendía que si no asistía una parte no se
podía realizar la audiencia. Ahora solo basta la notificación correctamente remitida. Si
no asisten, por lo menos quien no ha apelado el auto, la audiencia no se frustrará.
[ CITATION Baz15 \l 3082 ]
El tema de fondo es garantizar cautelarmente la tutela del derecho real que ha sido
afectado por el presunto usurpador.
BIBLIOGRAFIA:
BAZÁN CARRANZA, V. (2015). LA MEDIDA DEL DESALOJO PREVENTIVO. LIMA.
EXPEDIENTE: 00019-2018-4-5201-JR-PE-03, FUNDAMENTO II, 2018 - ORDEN DE
INHIBICIÓN PARA DISPONER DE BIENES SÍ PUEDE SER DICTADA EN DILIGENCIAS
PRELIMINARES (CASO PPK)
