Política y administración de la Educación

Carrera: Ciclo de Licenciatura en Ciencias de la Educación

Profesor coordinador: Marisa Zelaya

Tutor académico: María Laura Bianchini

PROGRAMA
Presentación

La presente propuesta pretende aportar a los docentes-alumnos una revisión

actualizada de los contenidos del campo de la política y administración educativa con el
propósito de facilitar una comprensión teóricamente informada de la complejidad de los
procesos actuales de la gestión educativa. En este sentido, la multidimensionalidad
característica del campo se verá facilitada en su entendimiento con el aporte de las
discusiones provenientes de otras disciplinas, tales como sociología, ciencia política, historia,
filosofía, pedagogía, psicología, antropología.

La gestión escolar es enfocada como espacio en el cual confluyen problemas de macro

y micropolítica organizativa, es decir que la educación escolarizada es analizada tanto en el
marco de las políticas públicas como en la singularidad de la institución escolar; y como
entrecruzamiento de sus dimensiones estructural y cultural. En este sentido, la idea de la
interlocución entre los planos macro y micropolítico supone situarnos en una lógica
constructivista, que trascienda una lógica estructurada, apostando por nuevas concepciones
epistemológicas en materia de elaboración e implementación de políticas públicas educativas.

Por otra parte, tanto la mencionada multidimensionalidad del área de conocimientos

como los supuestos del carácter intrínsecamente complejo y conflictivo de las instituciones
educativas constituyen premisas que orientan el enfoque de los principales problemas y
desafíos de la gestión escolar en el ámbito del sistema educativo argentino.

Si bien esta propuesta curricular se ha estructurado en dos grandes bloques de

contenidos -el de la política educativa y el de la administración de la educación- es necesario
señalar que dichas áreas constituyen universos teóricos imbricados. En el ámbito de la Política
Educativa, la discusión en torno a estado, sociedad civil y educación constituyen categorías
estructurantes de este campo disciplinario. En este marco se propone un somero análisis de
la evolución histórica de la disciplina en Argentina. Se reconstruyen las políticas educativas -
sus contenidos, intencionalidades e instrumentos de ejecución- en diferentes contextos socio-
históricos en el caso argentino. En el campo de la Administración de la Educación se efectúa
una revisión histórica de los paradigmas hegemónicos del pensamiento administrativo-
organizacional, así como un abordaje básico de los enfoques críticos alternativos surgidos en
las ciencias sociales contemporáneas. El tratamiento de los principales problemas
epistemológicos, metodológicos y valorativos de este campo de estudio conforma un sucinto
“estado del arte” para comprender los principales desafíos en la construcción de teoría.

En síntesis, esta propuesta curricular articulada en torno a la enseñanza y el

aprendizaje de temáticas de macro y micropolítica escolar procura propiciar en los estudiantes
la reflexión sobre los problemas de la gestión educativa en el ámbito de su propia práctica
profesional, estimulando su revisión crítica y transformándola en objeto de investigación.

OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA

• Facilitar a las/os participantes la apropiación del marco conceptual básico de la política

y administración educativa.
• Afianzar en las/os participantes una comprensión informada y teóricamente
fundamentada de los procesos de la gestión escolar.
• Aportar a las/os capacitandas/os herramientas teórico-
metodológicas facilitadoras del análisis reflexivo y crítico de problemas relevantes en
la educación argentina y los dilemas actuales en la elaboración, planificación e
implementación de políticas educativas.
• Estimular en las/os capacitandos la reflexión fundada sobre la propia práctica
profesional con el propósito de contribuir al fortalecimiento de una gestión educativa
con calidad y participación democrática.

2
 • Proporcionar a las/os destinatarios de la capacitación recursos teórico- metodológicos
que posibiliten la realización de investigaciones en el campo.

ORGANIZACIÓN DE LA ASIGNATURA

Los contenidos se han organizado siguiendo un esquema espiralado de enseñanza-

aprendizaje para facilitar la apropiación de conocimientos por parte de los alumnos, lo cual
supone un abordaje de cuestiones que se irán retomando con mayor grado de profundidad
en sucesivos bloques temáticos.

El temario está ordenado en torno a cuatro unidades: las dos primeras, más
propiamente vinculadas con las problemáticas de la política educativa; la tercera y cuarta,
remiten a temas comunes en materia de organización y administración de la educación.

Se recomienda efectuar, en primer término, una lectura del programa completo de la

asignatura y del cronograma, los cuales se constituirán en la hoja de ruta que guiará su
organización durante toda la cursada. Asimismo, un acercamiento a cada una de las clases
virtuales contempladas en el cronograma, seguida del análisis de la bibliografía básica
obligatoria-y complementaria de ser posible- permitirá la participación con pertinencia en el
foro de discusión, a través de comentarios, reflexiones, desarrollo de actividades, así como
consultas específicas sobre tópicos abordados por el equipo docente y/o los textos
consultados.

Para cada una de las clases se sugieren algunas actividades que procuran ampliar la
visión de los problemas abordados desde diferentes autores y/o perspectivas teóricas y/o
metodológicas con el propósito de facilitar la integración y síntesis conceptual.

FORMAS DE EVALUACION Y ACREDITACION

Durante el desarrollo del curso el equipo de cátedra propenderá equilibrar las

exigencias de fundamentación teórica con el análisis de información situacional y documental
vinculada a las problemáticas político-educativas de la educación. Para este propósito se
incentivará la realización de algunas actividades vinculadas con los ejes temáticos abordados
en las clases, así como la reflexión sobre la articulación teoría-práctica profesional de los
participantes.

3
 En esta modalidad la evaluación del proceso será central, en tal sentido se propondrán
la realización de actividades y foros obligatorios en los cuales el equipo docente irá realizando
el seguimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje.

En tal sentido, para acreditar la cursada se debe:

1) participar en los foros mencionados en el cronograma como obligatorios (véase

cronograma) y,

2) entregar y aprobación de forma grupal dos Actividades (Actividad Obligatoria 1 y

2, véase cronograma)

Ambas instancias se aprueban con calificación no inferior a 4 (cuatro) y las fechas de

entrega serán aquellas que figuran en el cronograma. Los recuperatorios serán en base a las
devoluciones (debilidades y observaciones) que el equipo de cátedra realice en cada caso
particular.

Acreditación final de la materia: COLOQUIO

En los grupos asignados sugerimos elaborar un esquema que sintetice la materia para
ser presentado el día del examen final. En esta instancia de defensa oral seleccionen una
problemática o interrogante transversal a los contenidos de la materia y en grupo realizar una
presentación de no más de 20 minutos. El equipo docente podrá realizar preguntas al respecto
para evaluar el manejo de la bibliografía y contenidos.

UNIDAD I: ESTADO, POLÍTICAS PÚBLICAS Y POLÍTICAS EDUCATIVAS

En esta primera unidad se abordarán algunas categorías conceptuales, teóricas,

análisis y contextuales provenientes del campo del conocimiento de la Política Educativa como
disciplina, sus objetos de estudios.
En segundo lugar, se recupera las relaciones entre Estado - Sociedad y Educación, así
como también las diferentes funciones atribuidas a la educación y al rol del estado en materia
educativa desde la conformación del Estado Nación en Latinoamérica en general.
Particularmente, en Argentina durante el Estado Liberal: vertientes oligárquica y liberal (1853-
1930) y sus agendas educativa-políticas educativas. De este modo, la unidad brindará el
marco conceptual básico para el abordaje de las temáticas desarrolladas en los siguientes
bloques de contenidos.

4
TEMARIO

1.1 El campo de estudio de la política y administración de la educación

Aproximación conceptual al campo de las políticas públicas. La política educativa en el

contexto de las políticas públicas. Reconstrucción histórica de la política educativa como
campo disciplinar en Argentina y sus objetos de estudios. El proceso de gobierno de la
educación. Gobierno, gestión y conducción escolar: debates actuales.

1.2. La relación Estado-Sociedad-Educación. Estado Liberal (1853-1930)

La conformación del Estado-Nación en América Latina y Argentina. El estado Liberal: 1853-

1930 y la agenda política educativa. La construcción del sistema educativo nacional y sus bases
constitucionales y legales: principales tendencias político-educacionales en la Constitución
Nacional y Provincial de Buenos Aires. Conformación y desarrollo histórico-político de la
educación en el sistema educativo nacional y la jurisdicción bonaerense en Argentina: debates
históricos en torno a su construcción. Funciones del sistema educativo en la sociedad

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

Punto 1.1 El campo de estudio de la política educativa

ALONSO BRA, M (COOR) (2016) Política y Administración Educativa. Nuevas y viejas tensiones.
Editorial Entreideas. Buenos Aires. (Introducción, pp. 7-11)

GIOVINE, R; MARTIGNONI, L y equipo (2010) “Políticas educativas e instituciones escolares en

Argentina”. Editorial UNCPBA (Introducción pp-9-10)

MAINARDES, J (2015) Reflexiones sobre el objeto de estudio de la política educativa. En Tello,

C. (Comp.) Los objetos de estudio de la política educativa. Hacia una caracterización del campo
teórico. EPUB, CABA. (pp.25 a 41)

RUIZ, G (2013) El Enfoque jurídico normativo de la política educacional, en TELLO, C (coord. y

comp) Epistemologías de la política educativa: posicionamientos, perspectivas y enfoques. 1
ra Edición. Campinas –SP-Mercado en Letras, pp. seleccionadas.

RIZVI, F. Y LINGARD, B. (2013) Políticas educativas en un mundo globalizado. Morata, Madrid,

pp. 23-31

5
Punto 1.2 Estado Liberal: Sociedad Educación/Infancia (1853-1930)

GARABEDIAN, M. (2010) “El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo teórico”. En
Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado. Guía de Estudios. Universidad de
Buenos Aires. UBA XXI. Eudeba. (pp. 01-09 y 19-25)

GARCIA DELGADO, D. “Introducción”; “Del Estado de Bienestar al Estado Postsocial”; “De la

Cultura Igualitaria al Individualismo”, en Estado & Sociedad. La nueva relación a partir del
cambio estructural. FLACSO/Tesis-Norma, Buenos Aires, 1994. (pp.27a 47)

FILMUS, D. Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo. Procesos y desafíos.

Troquel, Bs. As., 1996 (cap. primeras 5 páginas).

FINNEGAN, F.; PAGANO, A. “El derecho a la educación en Argentina: su dimensión jurídica

formal”; en El derecho a la educación en Argentina. Foro Latinoamericano de Políticas
Educativas (FLAPE), 2007(pp.1 a 18

SUASNABAR, C. “Los ciclos de reforma educativa en América Latina” en Rovelli, L.; Di Piero, E.
(coord.) Análisis de Política Educativa. Teorías, enfoques y tendencias recientes en la
Argentina. Libros de cátedra. FaHCE, UNLP, La Plata, 2018. (pp.8 a 16)

UNIDAD 2: La relación Estado-Sociedad-Educación (1930 a 2020).

TEMARIO

2.1-El Estado de Bienestar/Social/ Bienestar Keynesiano y su crisis, los diferentes paradigmas

de interpretación en relación a la misma y la reforma del Estado argentino en el contexto de
América Latina. Expansión y crisis del Sistema educativo (1930-1983) hasta el retorno de la
democracia en los 80´. Principales discusiones y contenidos de la agenda político-educativa.
Reforma de la década de 1960: el desarrollismo en la agenda. La a apertura democrática:
entre la democratización y participación en el sistema educativo.

2.2-El 2.2 Estado post-social: Vertiente neoliberal. Neoliberalismo, neoconservadurismo.

Reforma y reconfiguración del Sistema Educativo (1983-2000) Principales discusiones y
contenidos de agenda político-educativa, instrumentos de política educativa en el marco del
nuevo orden capitalista globalizado. El papel del estado en el derecho a la educación. La
reforma educativa argentina en la década del 90 y sus principales instrumentos jurídico-
normativos.

6
2.2.1-El Estado post-social: Vertiente post-neoliberal/nacional –popular/progresista.
Nueva/Contra -reforma y configuraciones del Sistema Educativo (Década del 2000).
Continuidades y rupturas en torno al derecho a la educación. La agenda política educativas y
sus principales herramientas legales.

2.2.2-Vertientes contemporáneas acerca del rol del Estado en materia educativa América
Latina. Notas introductorias a la relación Estado-Sociedad y Educación (2015-2019) Contexto
derivado por la Pandemia del COVID-19. El marco legal actual para el sistema escolar en la
jurisdicción bonaerense y su materialización en la agenda política educativa

BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

Punto 2.1 Estado Bienestar/Social: Sociedad Educación/Infancia (1930-1980)

GARABEDIAN, M. (2010) “El Estado moderno. Breve recorrido por su desarrollo teórico”. En
Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado. Guía de Estudios. Universidad de
Buenos Aires. UBA XXI. Eudeba. (pp. 01-09 y 19-25)

GARCIA DELGADO, D. “Introducción”; “Del Estado de Bienestar al Estado Postsocial”; “De la

Cultura Igualitaria al Individualismo”, en Estado & Sociedad. La nueva relación a partir del
cambio estructural. FLACSO/Tesis-Norma, Buenos Aires, 1994. (pp.47-63)

FILMUS, D. “Estado, Sociedad y Educación en Argentina: una aproximación histórica”; “Del

estado de Bienestar al Postsocial”, en Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de
siglo. Proceso y desafíos. Troquel, Buenos Aires, 1996 (pp.22-39)

FINNEGAN, F.; PAGANO, A. “El derecho a la educación en Argentina: su dimensión jurídica

formal”; en El derecho a la educación en Argentina. Foro Latinoamericano de Políticas
Educativas (FLAPE), 2007(pp.18-22)

SUASNABAR, C. “Los ciclos de reforma educativa en América Latina” en Rovelli, L.; Di Piero, E.
(coord.) Análisis de Política Educativa. Teorías, enfoques y tendencias recientes en la
Argentina. Libros de cátedra. FaHCE, UNLP, La Plata, 2018. (pp.16 a 19)

Punto 2.2 El Estado post-social: Vertiente neoliberal. (1983-2000)

MECLE, E. (ed.) (2010) Políticas públicas y razón populista. El modelo progresista de Kirchner:
2003 – 2007. Proyecto Editorial, Buenos Aires. Reflexiones finales. (pp. 1-23)

7
FINNEGAN, F.; PAGANO, A. “El derecho a la educación en Argentina: su dimensión jurídica
formal”; en El derecho a la educación en Argentina. Foro Latinoamericano de Políticas
Educativas (FLAPE), 2007(pp.23-39)

GARCIA DELGADO, D. y GRADIN, A. (comp.) Introducción, en El neoliberalismo tardío. Teoría

y Praxis. Documento de Trabajo Nº 5. FLACSO Argentina, 2017. CABA. PDF - Red de Bibliotecas
Virtuales CLACSO (pp.15-25)

SUASNABAR, C. “Los ciclos de reforma educativa en América Latina” en Rovelli, L.; Di Piero, E.
(coord.) Análisis de Política Educativa. Teorías, enfoques y tendencias recientes en la
Argentina. Libros de cátedra. FaHCE, UNLP, La Plata, 2018. (pp.20-23)

SENEN GONZALEZ, S. (2008) “Política, leyes y educación. Entre la regulación y los desafíos de
la macro y micropolítica”. En Perazza, R. (comp.) Pensar en lo público. Notas sobre la
educación y el Estado. Aiqué, Ciudad de Buenos Aires. pp. 80-94.

Punto 2.2.1-El Estado post-social: Vertiente post-neoliberal/nacional –popular/progresista

(Década 2000)

SENEN GONZALEZ, S. (2008) “Política, leyes y educación. Entre la regulación y los desafíos de
la macro y micropolítica”. En Perazza, R. (comp.) Pensar en lo público. Notas sobre la
educación y el Estado. Aiqué, Ciudad de Buenos Aires. pp. 94-117

SUASNABAR, C. “Los ciclos de reforma educativa en América Latina” en Rovelli, L.; Di Piero, E.
(coord.) Análisis de Política Educativa. Teorías, enfoques y tendencias recientes en la
Argentina. Libros de cátedra. FaHCE, UNLP, La Plata, 2018. (pp.22-33)

FELDFEBER, M. y GLUZ, N. (2011) Las políticas educativas en Argentina: herencias de los ‘90,
contradicciones y tendencias de “nuevo signo” en [Link]., Campinas, v. 32, n. 115, abr.-jun.
(pp. 350-354). Disponible en [Link]

FELDFEBER, M y GLUZ, N (2019) La spolíticas educativas a partir del cambio de siglo: Alcances
y Limites en la ampliación del derecho a la educación en la Argentina, en Revista Estado y
Políticas Públicas N°13 pp. 30- 35

SADER, E. (2008) Refundar el estado. Posneoliberalismo en América Latina. Cap.: América

Latina, entre el posneoliberalismo y el futuro. Charla del 3 de junio en CTA. Ediciones
CTA/CLACSO, Buenos Aires, pp. 5-43 y p. 81. Disponible en:
[Link]

8
ZELAYA, M (2017) Continuidades y rupturas entre el Estado neoliberal/neoconservador y
posneoliberal. FICHA DE CLASE CEDI

2.2.2 Vertientes contemporáneas acerca del rol del Estado (2015-2019 y el Estado en
pandemia)

GARCIA DELGADO, D. y GRADIN, A. “Neoliberalismo tardío: Entre la hegemonía y la

inviabilidad. El cambio de ciclo en la Argentina”, en Garcia Delgado, D. y Gradin, A. (comp.) El
neoliberalismo tardío. Teoría y praxis. Documento de Trabajo Nº 5. FLACSO, C.A.B.A, 2017

GARCIA DELGADO, D. (2020) Capítulo N1: “La recuperación del Estado y de la política”, en
Estado, Sociedad y Pandemia Ya nada va a ser igual. Bs, As. (Introducción y Capítulo 1)

Rodríguez, L. Más Rocha, S. M. y Vior, S. (2018) “Políticas de Evaluación de la Calidad Educativa

en Argentina (2016-2018)” en Revista Educação & Realidade, Porto Alegre, v. 43, n. 4, p. 1405-
1428, oct./dic. 2018, pp.1416-1425. [Link]

Feldfeber, M. y Gluz, N. (2019) “Las políticas educativas a partir del cambio de siglo: Alcances
y límites en la ampliación del derecho a la educación en la Argentina” en Revista Estado y
Políticas Públicas Nº 13, octubre de 2019 - abril de 2020. ISSN 2310-550X, pp. 19-38.6)

Martinez, M y Seoane V. (2020) Disputas por el derecho a la educación y la educación pública

en América Latina: políticas, instituciones y sujetos en la gubernamentalidad neoliberal. En
RBPAE - v. 36, n. 1, p. 017 - 036, jan./abr. 2020

Rodríguez, L. (2017) “Cambiemos”: la política educativa del macrismo” en Revista Question,

Vol.1, N° 53 (enero-marzo), pp. [Link] (pp.29-42)

Migliavacca.; Remolgao, M y Urricelqui , P: (2016) Las políticas educativas en la Argentina de

cambio de siglo ISSN 0327-7763 (impresa) / ISSN 2451-5434 (en línea) Revista del IICE /40
(2016)

Contexto de pandemia

Informe preliminar: políticas educativas en el contexto internacional (Evaluación Nacional del

Proceso de Continuidad Pedagógica). - Ministerio de Educación de la Nación (2020) Argentina

PÉREZ CENTENO, C; ASPRELLA, G Y TORANZOS, L (2020) Los estudios internacionales de

evaluación de la calidad en América Latina: estado de situación y del debate en el ámbito del
MERCOSUR, en Monarca, H. (Ed.) (2020). Evaluaciones Externas. Mecanismos para la

9
configuración de representaciones y prácticas en educación. Segunda edición revisada.
Madrid: UAM. pp. 51-62

Constitución Nacional Argentina / Constitución de la provincia

Ley de Transferencia de Servicios Educativos Nacionales a las jurisdicciones Nº 24.049/91. Ley

Federal de Educación N.º 24.195/93. Ley de Educación Superior Nº 24.521/95. Disponible en
[Link] (acceso 10 de febrero) o Disponible en [Link]

• Video: Historia de las leyes educativas Argentinas. Disponible en

[Link] (acceso el 10 de febrero de
2017)
• Tabla comparativa de las leyes de Educación en Argentina. Disponible en:
[Link] (acceso 9 de febrero de 2017)
• Plan estratégico nacional de educación 2016-2021. Disponible en:
[Link] 2016-2021 (acceso 10 de
febrero de 2017)

UNIDAD III: PARADIGMAS EN LA ADMINISTRACIÓN Y EL CAMPO DE LA GESTIÓN

EDUCATIVA

Esta unidad y la unidad IV abordan los principales problemas y desafíos que se

presentan en los diferentes niveles y ámbitos comprendidos en la administración y gestión de
la educación, con el propósito que los participantes puedan reflexionar en forma
fundamentada acerca de la gestión escolar como espacio en el cual confluyen cuestiones de
macro y micropolítica organizativas. En esta perspectiva, comprender la complejidad de la
gestión educativa supone considerar por un lado la macropolítica, es decir el tratamiento de
la educación en el marco de las políticas públicas. Dicha óptica enfoca las relaciones entre
estado, sociedad y educación y la diversidad de intereses, valores, recursos y estrategias que
distintos actores sociales y políticos movilizan en torno a la educación.
Por otra parte, la gestión escolar involucra también el plano micropolítico, en el
sentido de atender la singularidad de la institución escolar; sus actores, la diversidad de sus
intereses, la comunicación, el conflicto, las prácticas pedagógicas específicas. De esta manera,
el enfoque que adoptamos revaloriza la dimensión pedagógica en el campo de la gestión
educativa, alejándose de aquellos que asimilan el estudio y la práctica de los negocios con el
de las prácticas escolares. Los desafíos teórico-metodológicos que se presentan en el campo
de la administración educativa, en el marco de las sociedades globales y en el contexto de los
procesos de “des-configuración” y “reconfiguración” de las instituciones escolares, son de
gran envergadura. Si bien hace ya más de tres décadas que en la literatura específica

10
emergieron los primeros cuestionamientos hacia el denominado ‘paradigma tradicional’ o
“técnico- racional” en materia de gestión escolar, cuyas raíces se remontan un siglo atrás, hoy
el panorama podría caracterizarse en términos de la fragmentación entre diversas líneas
teórico-metodológicas que no han logrado aún fuertes puntos de convergencia acerca de qué
debe estudiarse y cómo hacerlo. En este sentido, entendemos que la investigación educativa
tiene mucho que producir y aportar.
De allí que el recorrido sobre la reconstrucción histórica del campo, desarrollado en la
Unidad IV, pretende proporcionar a los participantes una comprensión situada de las
aproximaciones al estudio de la administración educativa realizada en el siglo xx, para arribar
al conocimiento de los enfoques teóricos alternativos y emergentes en la actualidad. Este es
el sentido que cobra el abordaje básico de problemas epistemológicos, metodológicos y
valorativos del campo del estudio de la administración de la educación y la revisión de las
principales corrientes del pensamiento que, en el marco de la teoría organizacional y
administrativa, se han ocupado de estudiar las instituciones escolares. En nuestra visión,
pensamos que en los países de América Latina el mayor desafío para mejorar la calidad de la
administración educativa se vincula con el logro de una práctica administrativa democrática
que sea culturalmente relevante y en la que el colectivo escolar se convoque a pensar y actuar
en pos de políticas educativas inclusivas.

TEMARIO

III.1- Paradigmas en la administración de la educación en contexto internacional y

latinoamericano. El estudio de las instituciones escolares desde diferentes tradiciones
teóricas. La crítica contemporánea y los enfoques alternativos para la construcción de teoría.
La micropolítica escolar. La política, administración y gestión educativa: un campo de
conocimiento: imbricaciones e intersecciones. Desde las miradas macropolíticas a la
microplolitica.

III.2-- La administración y gestión educativas como campos complejos y multidimensionales:

especificidad y articulaciones entre las perspectivas política, administrativa y pedagógica,
administración y gestión de la educación en el debate contemporáneo actual. El campo de la
gestión educativa y los ejes conceptuales de propuestas renovadoras y/o emergentes. La
gestión escolar como proceso de participación colectiva desde una perspectiva democrática y
latinoamericana.

11
BIBLIOGRAFIA OBLIGATORIA

Para el punto III.1 Campo de conocimiento de la Administración de la educación

GARCIA, L., MANZIONE, M. y ZELAYA, M. (2015) Cap. 1 (Pag.11-52) y Cap. 2 (Pag. 59-112).
Administración y gestión de la educación: la configuración del campo de estudio. Bernal,
Universidad Nacional de Quilmes.

FLEMING, T. Paradigmas del Pensamiento Administrativo en una Perspectiva Histórica. 1891-

1991. Conferencia pronunciada en 1991 en el ciclo organizado por la Cátedra de
Administración de la Educación del Dpto. de Ciencias de la Educación, F.F. y L.-UBA. Secretaría
de Publicaciones CEFyL, 1994.

ALONSO BRÁ, M, JUDENGLOBEN M, ÁLVAREZ M, COPPOLA N; (2008). Administrar y

democratizar la educación: una relación posible. Apunte del Equipo de la cátedra de
Administración de la Educación, carrera de Ciencias de la Educación, FFyL, UBA

CASTRO, A y ENRICO, J (2019) Reflexiones en torno a la administración y la organización

educacional en cronoespacios contemporáneos de descentralización, control y autonomía.
RELAPAE, (11), pp. 28-39.

GRINBERG, S Y VILLAGRAN, C. (2016) Mirando la política educativa desde "abajo". Las/los

docentes y la política de reforma escolar como una "bajada literal". Ponencia presentada en I
Jornadas Nacionales de Investigación en Cs. Sociales de la UNCuyo- agosto 2016

VILLAGRAN, C (2020) Vida escolar de la reforma de la educación secundaria: polarizaciones,

disputas y apuestas en Praxis Educativa, Vol24 n°1 enero-abril 2020 (pp.1-6)

SENEN GONZALEZ, S y VILELLA PAZ, I. (2013). “Las Políticas Educativas como textos y como
discursos. El enfoque de Stephen Ball”, en Tello, C. (coord. y comp.) Epistemologías de la
política educativa: posicionamientos, perspectivas y enfoques. Campinas, SP:Mercado de
Letras. (pp163-189)

BALL, STEPHEN “Introducción” y “Ortodoxia y Alternativa”, en La micropolítica de la escuela.

Hacia una teoría de la organización escolar. Paidós/ MEC, Madrid, 1989.

Para el punto III.2 Política, administración y gestión educativa: objetos de estudios

SENEN GONZALEZ, SILVIA. “Algunos aportes para repensar el campo de la gestión y la

administración educativa”, en Revista Alternativas Nº 7, Año II, Publicación del Laboratorio de

12
Alternativas Educativas, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional de San Luis,
1997.

FRIGERIO, G.; POGGI, M; TIRAMONTI, G. “Las instituciones educativas y el contrato histórico”,

en Las instituciones escolares. Cara y ceca. Elementos para su comprensión. Troquel
Educación/Serie FLACSO-Acción. Bs. As., 1992.

CANTERO, GERMAN. “Gestión: otra mirada es posible”, en Cantero, G., Celman, S. et al.
Gestión escolar en condiciones adversas. Una mirada que reclama e interpela. Santillana, Bs.
As., 2001.

CARRANZA, A. “Escuela y gestión educativa”, en Páginas de la Escuela de Ciencias de la

Educación. Año 7, Nº 5, diciembre de 2005, F. F. y H., Universidad Nacional de Córdoba,
Córdoba.

FURLAN, A (2009) “Recapitulaciones en torno a la noción de Gestión”, en Revista Espacios en

Blanco N° 19 NEES-UNCPBA (pp.17-33)

ANDRETICH, A (comp.) (2016) Prácticas políticas de gobierno escolar. EDUNER [Link],

Entre Ríos (Módulo 2)

GUTIERREZ, G (2014) Gestión escolar e inclusión educativa: desafíos y alternativas. UNC (cap.
2 pp.15-26/cap.3 pp. 27-43/cap. 4 pp43-73)

UNIDAD IV: ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN. PROBLEMAS

Y DESAFÍOS

Esta unidad se complementa con la anterior, damos continuidad a la revisión de las

principales corrientes del pensamiento que, en el marco de la teoría organizacional y
administrativa, se han ocupado de estudiar las instituciones escolares. La escuela con rango
político en la reforma educativa de 1990 y la autonomía institucional. Siempre enmarcada en
la intersección de lo macropolítico y micropolítica, por ejemplo esto conlleva el análisis del
proceso de centralización y descentralización en nuestro país. Asimismo, permite analizar la
institución escolar como espacio laboral.
Para finalizar, en nuestra visión, pensamos que en los países de América Latina el
mayor desafío para mejorar la calidad de la administración educativa se vincula con el logro
de una práctica administrativa democrática que sea culturalmente relevante y en la que el
colectivo escolar se convoque a pensar y actuar en pos de políticas educativas inclusivas.

13
TEMARIO
IV.1 Principales tendencias macropolíticas actuales en la organización y administración de los
sistemas escolares y los nuevos modos de regulación. Los procesos de descentralización
educativa en América Latina y Argentina. Nuevas regulaciones en el gobierno educativo. La
institución escolar con rango político. La autonomía escolar.

IV.2- La institución escolar desde miradas culturales: culturas institucionales y profesionales.

Las instituciones educativas como espacios laborales. Oficio y profesión docente: aspectos
conceptuales y transformaciones recientes.

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA
Punto IV.1 Organización y administración de los sistemas escolares: descentralización y
nuevos formatos escolares
FILMUS, D. “La descentralización educativa en el centro del debate”, en Isuani, A.- Filmus, D.
(comp.) La Argentina que viene. Análisis y propuestas para una sociedad en transición.
FLACSO-UNICEF-Norma, Bs. As., 1998.

SENEN GONZALEZ, S. y ARANGO, A. “La descentralización educativa. ¿Política educativa o

política fiscal?”, en Oszlak, O. (comp.) Estado y sociedad: las nuevas reglas del juego. Vol. 1.
Colección CEA-CBC. Oficina de Publicaciones del CBC, UBA. Bs. As., 1997.

GOROSTIAGA, J Y PINI, M (2004) “Nuevos modelos de gobierno escolar: entre lo local y lo

global” UNSM- Ponencia presentada en las XIII Jornadas Argentinas de Historia de la
Educación, Buenos Aires, noviembre 2004.

FELDFEBER, M. (2009) “Nuevas y viejas formas de regulación de los sistemas educativos”, en

Feldfeber, M. (comp.) Autonomía y gobierno de la educación. Perspectivas, antinomias y
tensiones. Aique, Buenos Aires. Introducción

Punto IV.2 Oficio y profesión docente

ANDRADE OLIVEIRA, DALILA (2006) “El trabajo docente y la nueva regulación educativa en
América Latina”, en Feldfeber, M. y Andrade Oliveira, D. (comps.) Políticas educativas y trabajo
docente: nuevas regulaciones ¿nuevos sujetos? Noveduc, Bs. As.

14
CLAUS, A. (2011). El Financiamiento Educativo y las Condiciones Laborales de los Docentes. En
Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. Suarez Maestre, A y Chicatún, L. (comp)
(2016) las Condiciones Laborales en la Provincia de Buenos Aires. Provincia de Buenos Aires
(Argentina): Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires. N° 2, La Plata

HARGREAVES, ANDY. “Intensificación”; “Individualismo e individualidad”, en Profesorado,

cultura y postmodernidad. Morata, Madrid, 1996

PERAZZA; R. “Educación y trabajo docente en el nuevo escenario latinoamericano: entre la

mercantilización y la democratización del conocimiento. ¿Regulan los estatutos docentes?
Una aproximación al caso argentino”, en Jornal de Politicas Educacionais Nº 10, agosto-
dezembro de 2011.

PERAZZA, R. Y LEGARRALDE, M. (2007) “Los sindicatos y la educación pública en América

Latina”. Parte I y II. El sindicalismo docente en argentina. Director: Gustavo Iaies. Konrad
Adenauer Stiftung.

CORREA, B y ANDRETICH, G (2016) “La dirección de escuelas primarias públicas argentinas:

¿cerca o lejos de la burocracia estatal?, Andretich, G (comp.) Prácticas políticas de gobierno
escolar. Editorial EDUNER. (pp. 163-179)

ESCUDERO MUÑOZ, J. M (2011) Condiciones del trabajo docente, organización de los centros
escolares y mejora de la educación. En González González, T.(coord.) Innovaciones en el
gobierno y la gestión de los centros escolares. Editorial Síntesis Madrid (selección de pp. 97-
102;107-116)

Videos:
1. Deolidia Martínez Conferencia: “El trabajo Docente” Disponible en
[Link] (acceso 20 de marzo de 2021) .
2. Película “Todo Comienza hoy”
3. Síntesis micropolítica: Disponible en [Link]
(acceso 20 de marzo de 2021).

• LEGISLACION EDUCATIVA: Estatuto del Docente de la Prov. Buenos Aires (Ley 10.579/87 y
Decretos Reglamentarios); Reglamento de Licencias (Decreto 688/93 y modificaciones). Ley

15
(nacional) de Riesgos del Trabajo Nº 24.557/95. DGCE. SUBS. EDUCACIÓN. Capacitación
Jurídica en Educación. Módulo IV: Responsabilidad Civil. s/f. (Cada alumno trabajara con las
normativas propias de su lugar de residencia) Notas periodísticas:
Ser docente hoy: Disponible en [Link]
(acceso 11 de febrero de 2017)

Otros videos:

Condición y profesión docente/ Emilio Tenti (Argentina) Disponible en

[Link]

Rosa María Torres: "Las instituciones de enseñanza están alejadas de las realidades de
maestros" Disponible en: [Link]

Nuevo rol docente - Rosa María Torres (Ecuador) Disponible en

[Link]

Conferencia Emilio Tenti Fanfani - CONGRESO URGENCIAS SUBJETIVAS (JUNIO 2016)

Disponible en: [Link]

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA UNIDAD I

ESPINOZA, O. (2009). Reflexiones sobre los conceptos de “política”, políticas públicas y política educacional.
Archivos Analíticos de Políticas Educativas, 17 (8). [Link]
FONTAINE, G. (2015) El Análisis de Políticas Públicas. Conceptos, Teorías y Métodos. Barcelona, Anthropos
Editorial, Quito. Capítulo 4.
DEL VALLE, D., PERROTTA, D., & SUASNÁBAR, C. (2021). La universidad argentina pre y post pandemia: acciones
frente al Covid-19 y los desafíos de una (posible) reforma. Integración Y Conocimiento, 10(2), XX. pp 1-15
Recuperado a partir de[Link]
PAVIGLIANITI, N. (1993) El derecho a la educación: una construcción histórica polémica. CEFyL, UBA, Buenos
Aires.
AGUILAR VILLANUEVA, L. (1993) “Estudio introductorio” en Aguilar Villanueva (ed.) Problemas públicos y agenda
de gobierno. Miguel Ángel Porrúa, México.
Brunner, JOSE J. “La gran transformación”, en: Educación superior en América Latina: cambios y desafíos. Chile,
FCE, Chile, 1990, pp. 71-133.

16
FRIGERIO,G.,POGGI,M.,TIRAMONTI,G. “Las instituciones educativas y el contrato histórico”, en AGUERRONDO,
I., FRIGERIO, G., POGGI, M., TIRAMONTI,G Las instituciones educativas. Cara y Ceca. Elementos para su
comprensión. Troquel/FLACSO, Bs. As., 1992.
GIOVINE, R. y SUASNÁBAR, J. (2013) “Desandando caminos: propuestas para un análisis político de los textos
legales educativos”. En Tello y Pinto de Almeida (org.) Estudos epistemológicos no campo da pesquisa em política
educacional, Editora Mercado de Letras.
PAVIGLIANITI, NORMA “Notas sobre la construcción del campo de estudio de la política educacional como
disciplina de las Ciencias de la Educación”, en Revista Espacios en Blanco en la Educación y en la Sociedad Nº 1
C.I.R.E.S-Departamento de Ciencias de la Educación, UNCPBA, Tandil, noviembre de 1990.
PAVIGLIANITI, NORMA. “Aproximaciones al Desarrollo Histórico de la Política Educacional”. Ficha de cátedra de
Política Educacional, Ciencias de la Educación, Facultad de Filosofía y Letras de la UBA, Bs. As., 1993 (mimeo).
PUELLES BENITEZ, M. de. “Problemas de las políticas educativas de libertad”; “Problemas de las políticas
educativas de igualdad”, en Problemas actuales de política educativa. Morata, Madrid, 2006.
---------------------------------- “Política y educación: el problema de los valores”; “El problema de los fines de la
educación”, en Problemas actuales de política educativa. Morata, Madrid, 2006.
TELLO, C. (2013) “La epistemología de la política educativa-notas históricas y epistemológicas sobre el campo”,
en TELLO, C (coord. y comp) Epistemologías de la política educativa: posicionamientos, perspectivas y enfoques.
1 ra Edición. Campinas –SP-Mercado en Letras, pp.11-67
FERNANDEZ LAMARRA, NORBERTO y AGUERRONDO, INES “La planificación educativa en América Latina. Una
reflexión a partir de la opinión de los planificadores de la región”, en Aguerrondo,I. El planeamiento educativo
como instrumento de cambio. Troquel, Bs. As., 1991. Ciclo de Licenciatura en Ciencias de la Educación Política y
Administración de la Educación 16

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA UNIDAD II

FINKEL, SARA M. de. “Crisis de acumulación y respuesta educativa de la Nueva Derecha”, en Revista Argentina
de Educación, Año VIII, N° 14, Bs. As., 1990. GARCIA PELAYO, M. “El Estado Social y sus implicaciones”, en Las
transformaciones del Estado contemporáneo. Alianza Universidad, Madrid, 1966.
LECHNER, NORBERT “El debate sobre Estado y Mercado”, en Revista Nueva Sociedad. Nº 121 Caracas, 1992.
Oszlak, OSCAR. “Estado y sociedad: las nuevas reglas del juego”, en Oszlak, O. (comp.) Estado y sociedad: las
nuevas reglas del juego. Vol. 1. Colección CEA-CBC. Oficina de Publicaciones del CBC. Bs. As., 1997.
OSZLAK, OSCAR “Lineamientos conceptuales e históricos”, en La Formación del Estado Argentino, Editorial de
Belgrano, Bs. As., 1982.
PAVIGLIANITI, NORMA. “El Derecho a la Educación: una construcción histórica polémica”. Jornadas de debate
Ley de Educación. En defensa de la educación pública. UBA, Secretaría de Publicaciones CEFYL, Bs. As., 1993
(mimeo).
TEDESCO, JUAN CARLOS Educación y Sociedad en la Argentina (1880-1945). Ed. Solar, Bs. As., 1986. SVAMPA, M.
“Argentina, una década después. Del “que se vayan todos” a la exacerbación de lo nacional – popular”. En Revista
Nueva Sociedad Nº235, septiembre-octubre 2011. Disponible en: [Link]
decada-despues-del-que-se-vayan-todos-ala-exacerbacion-de-lo-nacional-popular/ (acceso 10 de febrero)
THWAITES REY, M. (2010). “Después de la globalización neoliberal. ¿Qué Estado en América Latina?” en
Cuadernos del Pensamiento Crítico Latinoamericano Nº 32. CLACSO, julio de 2010.

17
GUDYNAS, E. (2009). “Estado y Mercado en América Latina: una pareja dispareja”, en Nueva Sociedad, No. 221,
mayo-junio, pp. 54-65. PARAMIO, LUDOLFO (2008), “El regreso del Estado: entre el populismo y la regulación”,
Conferencia Plenaria en el XIII Congreso del CLAD, Buenos Aires, 4-7 de noviembre de 2008.
FERNÁNDEZ Lamarra, N. (2003), cap. 1 Evolución y contexto histórico de la Educación Superior cap. 3: “El sistema
de educación superior”, Acreditación y sistemas de evaluación en La educación superior argentina en debate.
Situación, problemas y perspectivas, Buenos Aires, EUDEBA / IESALC. Argentina CANO, D. (1985) Desarrollo
histórico de la educación Superior en La Educación Superior en la Argentina. FLACSO- CRESALC/ UNESCO, Grupo
Editor Latinoamericano. [Link]. (pp 9- 18), BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA UNIDAD II Tema II.1 BRASLAVSKY,
CECILIA “La gestión curricular en las transformaciones y reformas educativas latinoamericanas
contemporáneas”, en [Link] Novas Políticas Educacionais: críticas e perspectivas. Pontifícia Universidade
Católica de Sao Paulo, S.P., 1998.
CEPAL/UNESCO. “Objetivos, criterios y lineamientos”, en Educación y conocimiento. Ejes de una transformación
productiva con equidad. Santiago de Chile, 1992 (Cap. V).
CEPAL “Introducción y síntesis”, en Transformación Productiva con Equidad. La tarea prioritaria del desarrollo de
América Latina y el Caribe en los años noventa. Santiago de Chile, 1990.
CORAGGIO, JOSE L. “América Latina en el proceso de globalización” y “La política educacional global: Educación
para Todos (ET)”, en Desarrollo Humano, Economía Popular y Educación. Aique, Bs. As. 1995. Ciclo de
Licenciatura en Ciencias de la Educación Política y Administracion de la Educación 17
GENTILI, PABLO (COMP) APPLE, M./ DA SILVA,T. T. Cultura, Política y Curriculum. Ensayos sobre la crisis de la
Escuela Publica. Losada, Bs. As., 1997.
NOSIGLIA,C (2007) El proceso de sanción y el contenido de la Ley de Educacion Nacional N° 26.206:
continuidades y rupturas. En Revista Praxis N° 11 FCH- UNLPam- La Pampa pag.113-138
PAVIGLIANITTI, NORMA. Neoconservadurismo y Educación. Un debate silenciado en la Argentina del 90. Libros
de Quirquincho, Bs As. 1991.
TORRES, ROSA M. “¿Mejorar la calidad de la educación básica? Las estrategias del Banco Mundial”, en Coraggio,
José L. y Torres, M.R. La educación según el Banco Mundial. Un análisis de sus propuestas y métodos. Miño y
Dávila/CEM, Bs. As., 1997.
SVAMPA, M. “Argentina, una década después. Del “que se vayan todos” a la exacerbación de lo nacional –
popular”. En Revista Nueva Sociedad Nº235, septiembre-octubre 2011. Disponible en:
[Link]
nacional-popular/ (acceso 10 de febrero)
BRAVO, HECTOR. Bases Constitucionales de la Educación Argentina. Paidos, Bs As., 1983. Fernández, M. del C.
“Tan lejos, tan cerca: ¿ciudadanos o beneficiarios?”, en Antelo y otros, Lo que queda de la escuela, Laborde, Bs.
As., 2003.
FERNANDEZ,M.A.;LEMOS,M.L.;WIÑAR,[Link] Argentina fragmentada. El caso de la educación. IICE-Miño y Dávila
Ed., Bs. As., 1997.
GARCIA, LUCIA B. “Jornadas sobre la implementación de la Ley Federal de Educación”, en Espacios en Blanco,
Serie Indagaciones, Nº 2. Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Facultad de Ciencias
Humanas, Tandil, 1995.
MARQUEZ, ANGEL. “La política educacional del neoconservadurismo. Dos ejes de análisis fundamentales”, en La
quiebra del sistema educativo argentino. Política educacional del neoconservadurismo. Libros del Quirquincho,
Bs. As., 1995.

18
NARODOWSKI, MARIANO “Introducción. ¿Acorralados?” y “La Ley Federal de Educación y los avatares del
nominalismo burocrático”, “Se acabó la pedagogía, dijo el pedagogo”, en Narodowski, M. La Escuela Argentina
de fin de siglo. Entre la informática y la merienda reforzada. Novedades Educativas, Bs. As., 1996.
PAVIGLIANITTI, NORMA, NOSIGLIA, CATALINA, MARQUINA, MONICA. “El contexto”; “El proceso de configuración
de la actual reconversión universitaria”; “La Ley de Educación Superior en debate”, “La incidencia de las
propuestas del Banco Mundial en la reconversión universitaria”, en Ibíd. Recomposición neoconservadora. Lugar
afectado: la universidad. Miño y Dávila, Bs. As., 1996.
PUGLIESE, JUAN C. La Ley de Educación Superior 24.521/95 y su impacto en el sistema universitario argentino.
Clase Nº 10 de Política y Administración de la Educación de la Licenciatura de Articulación en Ciencias de la
Educación, FCH, UNCPBA, octubre 2001.
TIRAMONTI, GUILLERMINA “La fragmentación educativa y los cambios en los factores de estratificación”, en
Tiramonti, G.(compil.) La trama de la desigualdad educativa. Mutaciones recientes en la escuela media.
Manantial, Bs. As., 2004.
TIRAMONTI, GUILLERMINA. “Las transformaciones del sentido de lo público en el Sistema Escolar”, en Espacios
en Blanco, Serie Indagaciones, Nº 10. Facultad de Ciencias Humanas, UNCPBA, Tandil, 2000.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA UNIDAD III

AGUERRONDO, I., LUGO, M.T., ROSSI, M. “Abordajes teóricos en torno a las instituciones educativas y la gestión.
Distintas miradas para comprender la institución educativa”, en La gestión de la escuela y el diseño de proyectos
institucionales. Cuadernos Universitarios Nº 5. Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, 2001. Ciclo de
Licenciatura en Ciencias de la Educación Política y Administración de la Educación 18
ENGLAND, GERRY “Tres formas de entender la Administración Educativa”, en BATES, R. et al. Práctica crítica de
la Administración Educativa”. Valencia, Universidad de Valencia, 1989.
SANTOS GUERRA, MIGUEL A. “Cadenas y sueños: el contexto organizativo de la innovación escolar”, en Educación
y Sociedad Nº 7, Barcelona 1994.
SANTOS GUERRA, MIGUEL A. “Ortodoxia y Alternativa”, en Cuadernos de Pedagogía Nº 222, Barcelona, 1994.
GONZALEZ GONZALEZ, María T. “La micropolítica de las organizaciones escolares”, en Revista de Educación Nº
316, Madrid, 1998.
CARRANZA, A (2008) Las perspectivas de los cambios en educación. Posibilidades y restricciones de las políticas
estatales para implementar innovaciones en la institución escolar. En Cuadernos de Educación, año VI- número
6- UNC, Córdoba. Pp.171-183. Tema III. 2
BARDISA RUIZ, T. “Teoría y práctica de la micropolítica en las organizaciones escolares”, en Revista de Educación
Iberoamericana Nº 15 La micropolítica en la escuela. Biblioteca Digital OEI, noviembre-diciembre 1997.
CASTRO, A. “Gestión y política: dos modos de organizar y gobernar las escuelas”, en Páginas de la Escuela de
Ciencias de la Educación. Año 10, Nº 6, noviembre de 2008, F. F. y H., Universidad Nacional de Córdoba, Córdoba.
CODD, JOHN “El Administrador como Educador”, en BATES, R. et al.: op. cit. FLEMING, THOMAS. Desafíos
Administrativos en una Epoca de Reforma y Reestructuración Educacional. 1971-1991 y posteriores. Conferencia
pronunciada en 1991 en el ciclo organizado por la Cátedra de Administración de la Educación del Dpto. de
Ciencias de la Educación, F.F.y L., UBA. Secretaría de Publicaciones CEFYL, 1994.
WATKINS, PETER “El Administrador como Gestor”, en BATES, R. et al. Práctica crítica de la Administración
Educativa”. Valencia, Universidad de Valencia, 1989. Tema III.3. BOLIVAR, A. “La autonomía en la gestión como
un nuevo modo de regulación”, en Espacios en Blanco N’19, junio de 2009. NEES-UNCPBA

19
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA UNIDAD IV

ARAUJO, SONIA Y GARCIA, LUCIA Políticas Educativas, Evaluación y Currículum en el Campo de la Enseñanza
Universitaria Argentina. Ponencia presentada en 19ª Reunión de la Asociaçào Nacional de Pós-Graduaçào e
Pesquisa em Educaçào (ANPED), Caxambú, Brasil, 1996.
BARCO, SILVIA. “Reforma educativa y reestructuración del gobierno de la educación en la Provincia de Rio
Negro”, en Espacios en Blanco Nº 15, NEES-F.C.H.-UNCPBA, Tandil, 2005.
BELTRAN LLAVADOR y SAN MARTÍN ALONSO. Diseñar la coherencia escolar. Bases para el proyecto educativo.
Cap. III y IV. Morata, 2000.
BIANCHETTI, GERARDO. “Las propuestas de transformación de la educación en los 90: las paradojas (perversas)
de hacer equilibrio entre la ‘lógica de mercado’ y la ‘justicia social’. El caso de Salta”, en Espacios en Blanco Nº
15: op. cit.
MIRANDA,E.,SENEN GONZÁLEZ,S.,LAMFRI,N. Políticas de Reforma del Sistema Educativo en los Noventa. Nuevas
configuraciones emergentes a partir de la Ley Federal de Educación y su implementación en Córdoba. Editorial
Brujas, Córdoba, 2003.
Tema IV. 2 CASASSUS, JUAN. “Descentralización y desconcentración de los sistemas educativos en América
Latina: fundamentos y dimensiones críticas”, en UNESCO/OREALC. Proyecto Principal de Educación, Boletín Nº
22, agosto de 1990.
FERNANDEZ LAMARRA, NORBERTO. Regionalización, descentralización y nuclearización de la educación.
Lineamientos conceptuales y metodológicos. CFI, Bs. As., 1987. Ciclo de Licenciatura en Ciencias de la Educación
Política y Administración de la Educación 19
NAMO DE MELLO, GUIOMAR. “Autonomía de la Escuela: Posibilidades, límites y condiciones”, en Boletín del
Proyecto Principal de Educación para América Latina y el Caribe Nº 26, Santiago de Chile, 1991.
NARODOWSKI, MARIANO “¿Quién manda en las escuelas?”, en Ibídem, La Escuela Argentina....: op. cit. PUELLES
BENITEZ, M. de “Estudio teórico sobre las experiencias de descentralización educativa”, en Revista
Iberoamericana de Educación Nº 3, OEI, Madrid, setiembre-diciembre 1993.
ASPRELLA, G (2013) La interpelación de lo cotidiano a las políticas educativas (Políticas Educativas, reformas y
vida escolar cotidiana). En TELLO, C (coord. y comp) Epistemologías de la política educativa: posicionamientos,
perspectivas y enfoques. 1 ra Edición. Campinas – SP-Mercado en Letras, pp.91-108 Tema IV.3
BELTRAN LLAVADOR, FRANCISCO. “Tradición y cambio en la dirección escolar”, en Frigerio, G. (comp.) De aquí y
de allá. Textos sobre la institución educativa y su dirección. Kapelusz, Bs. As., 1996.
BIRGIN,A. El trabajo de enseñar. Entre la vocación y el mercado: las nuevas reglas del juego. Troquel, Bs. As.,
1999 (espec. Cap. II y III).
FELDFEBER, MYRIAM “Reforma Educativa y Regulación Estatal. Los docentes y las paradojas de la autonomía
impulsada “por decreto””, en Feldfeber, M. y Andrade Oliveira,D. (comps.): op. cit.
FRIGERIO, G.; POGGI, M; TIRAMONTI, G. “La cultura institucional escolar”, en Las instituciones escolares. Cara y
ceca. Elementos para su comprensión. Troquel Educación/Serie FLACSO-Acción. Bs. As., 1992.
FRIGERIO, G.; POGGI, M; TIRAMONTI, G. “Actores, instituciones y conflictos”, en Las instituciones escolares…..:
op. cit.
FERNÁNDEZ, M. DEL C. “Tan lejos, tan cerca: ¿ciudadanos o beneficiarios?”, en Antelo y otros, Lo que queda de
la escuela. Laborde, Bs. As., 2003.

20
GARCIA, LUCIA B. “La profesión académica como objeto de estudio. Una revisión del pensamiento sociológico”.
En: Inés Castro (coord) Visiones Latinoamericanas. Educación, política y cultura. UNAM, 2002.
MARTINEZ, DEOLIDIA. “Trabajo docente y salud”; “Sociedad y maestros”; “Conclusiones”, en El riesgo de
enseñar. SUTEBA, Bs. As., 1993
ZELMANOVICH, P. “Contra el desamparo” en Dussel, I. y Finocchio, S. Enseñar hoy. Una introducción a la
educación en tiempos de crisis, Fondo de Cultura Económica, Bs. As., 2003.
LEAL, MERCEDES – ROBIN, SERGIO “La profesión docente en la educación superior argentina en contexto de
reforma. Un estudio comparativo de las regulaciones en Institutos de Formación Docente y Universidades
Nacionales”, en Vior, S., Misuraca, Ma.R., Más Rocha, S.M (comp.) Formación de Docentes. ¿Qué cambió después
de los 90 en las políticas, los currículos y las instituciones? Jorge Baudino Ediciones, Bs. As., 2009.

21