DOCUMENTO ESTANDAR DE LICITACIÓN

Documento de
Precalificación de
Obras
Para uso en procesos de Solicitud de Ofertas (SDO)
o Solicitud de Propuestas (SDP)

Banco Interamericano de Desarrollo

Enero 2020
Revisiones

Versiones Modificaciones Motivo

Noviembre 2005 Primera publicación Primera publicación

Agosto 2006 Sección I – Modificación a las Políticas para la Adquisición de
Instrucciones a los Bienes y Obras financiados por el Banco
Solicitantes - Cláusula Interamericano de Desarrollo párrafo 1.14 (GN-
3 2349-7)

2011 Sección I Cláusula 3: Modificación a las Políticas para la Adquisición de

Prácticas Prohibidas Bienes y Obras financiadas por el Banco
Cláusula 4: Oferentes Interamericano de Desarrollo GN-2349-9.
Elegibles Modificación a las definiciones de prácticas
Formulario de prohibidas e incorporación del reconocimiento
presentación de ofertas recíproco de sanciones.

Enero 2020 IAS, Sección III, La revisión es consecuencia de las Políticas de

Formularios Adquisiciones y de Consultores (GN-2349-15 y
GN-2350-15) aprobadas por el Directorio
Ejecutivo del Banco el 2 de julio de 2019, con
fecha de entrada en vigencia 1 de enero de 2020.

El documento se actualiza de conformidad con los

otros DEL del Banco, que incluyen nuevas
instrucciones relativas a Prácticas Prohibidas,
elegibilidad, conflicto de interés, APCA, uso de
sistemas de compras electrónicas, solicitudes
recibidas fuera del término, subcontratistas
designados y especializados, uso en Solicitud de
Ofertas y Solicitud de Propuestas, evaluación de
experiencia en múltiples contratos, medidas
ambientales, sociales y de seguridad y salud en el
trabajo (ASSS), quejas, y nuevos formularios.

Se reemplaza el término "Cláusula" por

"Instrucción a los Solicitantes" o "IAS". La Tabla
de requisitos de calificación de la Sección III se
1 - iii

armoniza con las documentos de los otros BMD.

La Guía del Usuario contiene orientaciones para la
preparación del documento de precalificación, no
ha sido actualizada exhaustivamente. La
actualización se realizará paulatinamente nuevas
ediciones de este documento estándar.
 Prefacio

Este Documento Estándar de Licitación (DEL) es el documento estándar de precalificación para

Contratación de Obras y Guía del Usuario 2 ha sido preparado por el Banco Interamericano de
Desarrollo (en adelante denominado “el Banco”).

Este DEL para Precalificación ha sido preparado bajo las Políticas de Adquisiciones GN-2349-
15 aprobadas por el Directorio Ejecutivo del Banco el 2 de julio de 2019 y efectivas el 1 de enero
de 2020. Las contrataciones en operaciones aprobadas bajo las Políticas de Adquisiciones
anteriores (y cuando el Prestatario no haya suscrito las nuevas Políticas) deberán utilizar la
versión anterior de este DEL para Precalificación fechada 2011 disponible en el sitio web del
Banco.

Estos documentos deben utilizarse cuando un proceso de precalificación se lleva a cabo antes de
la licitación para la contratación de obras mediante Solicitud de Ofertas (SDO) o Solicitud de
Propuestas (SDP) a través de Licitación Pública Internacional en proyectos financiados total o
parcialmente por el Banco.

Sugerimos que quienes deseen someter comentarios o consultas sobre estos Documentos u
obtener información adicional sobre adquisiciones en proyectos financiados por el Banco se
dirijan a:

Oficina de Gestión Financiera y Servicios de Adquisiciones de Operaciones

Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Avenue, NW
Washington, D.C. 20577 U.S.A.
procurement@[Link]
[Link]

2
La Guía de Usuario no ha sido exhaustivamente actualizada: se actualizará conforme se gane experiencia en el uso
de esta versión del DEL.
 Documento Estándar de Licitación - Precalificación para la
Contratación de Obras

Resumen

PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE PRECALIFICACIÓN

Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

Esta sección detalla los procedimientos que deben seguir los Solicitantes en la
preparación y presentación de sus Solicitudes de Precalificación. También se
proporciona información sobre la apertura y evaluación de las Solicitudes de
Precalificación. Las disposiciones contenidas en la Sección I no deberán
modificarse.

Sección II. Datos de la Precalificación (DDP)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada precalificación y

complementa la Sección I, Instrucciones a los Solicitantes.

Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos

Esta sección contiene los métodos, criterios y requisitos que se usarán para
determinar la forma de precalificar los Solicitantes y cómo se invitarán
posteriormente a presentar ofertas.

Sección IV. Formularios de Solicitud

Esta sección contiene la Carta de Presentación de la Solicitud y todos los demás

formularios que se deben presentar con la Solicitud.

Sección V. Países Elegibles

Esta Sección contiene información sobre los países elegibles.

PARTE 2. REQUISITOS DE LAS OBRAS

Sección VI. Alcance de las Obras

Esta sección incluye un resumen descriptivo, programas de entrega y terminación,

especificaciones técnicas y planos de las Obras objeto de esta precalificación.
 1 - vii

Guía del Usuario del Documento de Licitación - Precalificación

para la Contratación de Obras

La Guía del Documento Estándar de Licitación para Precalificación contiene

explicaciones y recomendaciones detalladas para los Contratantes sobre como
preparar un documento de precalificación para una contratación especifica de
Obras y como evaluar las Solicitudes. La Guía no forma parte del documento de
precalificación ni ha sido exhaustivamente actualizada pero contiene
orientaciones válidas para la preparación del documento.
 Documento para la
Precalificación
para la Contratación de
CONSTRUCCIÓN “AMPLIACIÓN PARQUE
CRETÁCICO ZONA CAL ORCK’O - SUCRE”
_________________________________________

Invitación a Precalificar No 1

SDO O SDP No.: COBOL-PGTPC-PRECALIF No 001/2023

Proyecto: Programa de Gestión Turística de Patrimonio Cultural

Contratante: Entidad Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA dependiente del

Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural.

Emitido el: 10 de noviembre de 2023

País: Estado Plurinacional de Bolivia

Este Documento de Precalificación podrá utilizarse junto

con procesos de Solicitud de Ofertas (SDO) o Solicitud de Propuestas (SDP)
efectuados mediante licitación pública internacional
 1 - ix

Índice

Página

PARTE 1 – Procedimientos de Precalificación...........................................................................1

Sección I. Instrucciones a los Solicitantes...................................................................................3
Sección II. Datos de la Precalificación......................................................................................25
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos...................................................................29
Sección IV. Formularios de Solicitud........................................................................................37
Sección V. Países Elegibles......................................................................................................59
PARTE 2 – Requisitos de las Obras.............................................................................................1
Sección VI. Alcance de las Obras...............................................................................................2
PARTE 1 – Procedimientos de Precalificación
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1-3

Sección I. Instrucciones a los Solicitantes

Índice de Instrucciones

A. Disposiciones Generales...........................................................................................................5
1. Alcance de la Solicitud........................................................................................................5
2. Fuente de Fondos................................................................................................................6
4. Solicitantes Elegibles........................................................................................................12
5. Elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos...............................................................14
B. Contenido del Documento de Precalificación.......................................................................15
6. Secciones del Documento de Precalificación....................................................................15
7. Aclaraciones del Documento de Precalificación...............................................................15
8. Enmiendas al Documento de Precalificación....................................................................16
C. Preparación de las Solicitudes...............................................................................................17
9. Costo de las Solicitudes.....................................................................................................17
10. Idioma de la Solicitud......................................................................................................17
11. Documentos que conforman la Solicitud..........................................................................17
12. Carta Presentación de la Solicitud.....................................................................................17
13. Documentos que establecen la Elegibilidad del Solicitante..............................................17
14. Documentos que establecen las Calificaciones del Solicitante.........................................18
15. Firma de la Solicitud y número de copias.........................................................................18
D. Presentación de las Solicitudes..............................................................................................18
16. Cierre e Identificación de las Solicitudes..........................................................................18
17. Fecha límite para la presentación de las Solicitudes.........................................................19
18. Solicitudes recibidas fuera de término..............................................................................19
19. Apertura de las Solicitudes................................................................................................19
E. Procedimientos para la Evaluación de las Solicitudes.........................................................19
20. Confidencialidad...............................................................................................................19
21. Aclaraciones de las Solicitudes.........................................................................................20
22. Cumplimiento de las Solicitudes.......................................................................................20
23. Preferencia nacional..........................................................................................................20
24. Subcontratistas..................................................................................................................20
F. Evaluación de las Solicitudes y Precalificación de los Solicitantes.....................................20
25. Evaluación de las Solicitudes............................................................................................20
26. Derecho del Contratante de aceptar o rechazar las Solicitudes.........................................21
27. Precalificación de los Solicitantes.....................................................................................21
28. Notificación de Precalificación.........................................................................................22
29. Invitación a presentar ofertas / propuestas........................................................................22
30. Cambios en las calificaciones de los Solicitantes.............................................................23
31. Quejas relacionadas con Adquisiciones............................................................................23
 1-5

Sección I. Instrucciones a los Solicitantes

A. Disposiciones Generales
1. Alcance de la 1.1 El Contratante que se define en los Datos de la Precalificación
Solicitud (DDP), emite este documento de precalificación a los Solicitantes
interesados en presentar ofertas para ejecutar las obras descritas
en la Sección VI, Alcance de las Obras. El número de contratos y
el nombre e identificación de cada contrato, y el número de la
Solicitud de Ofertas (SDO) o Solicitud de Propuestas (SDP)
correspondiente a esta precalificación están indicados en los
DDP.
1.2 Para todos los efectos de este documento precalificación:
(a) por el término “por escrito” se entiende comunicado de
manera escrita (por ejemplo, por correo postal, correo
electrónico e incluso, si así se especifica en la IAS 1.3,
distribuido o recibido a través del sistema electrónico de
adquisiciones utilizado por el Contratante), con prueba de
recibo;
(b) salvo en los casos en que el contexto requiera otra cosa, las
palabras en singular también incluyen el plural y las palabras
en plural también incluyen el singular;
(c) la palabra “día” significa día calendario;
(d) “ASSS” significa las medidas ambientales, sociales y de
seguridad y salud en el trabajo (incluyendo explotación y
abuso sexual - EAS - y violencia de género - VBG) que el
Contratista debe adoptar en la ejecución del diseño y ejecución
de las obras relacionadas con esta Precalificación, si
corresponde; y
(e) "Oferta" también significa "Propuesta"3.
1.3 Si se especifica en los DDP, el Contratante tiene la intención de
usar el sistema electrónico de adquisiciones, indicado en los DDP
y que será utilizado para gestionar los aspectos de la

3
El Banco dispone de dos tipos de documentos de licitación pública internacional (LPI): Solicitud de Ofertas
(SDO) que debe utilizarse cuando el Prestatario puede especificar en detalle la totalidad de los requisitos, lo que
permite que las firmas presenten ofertas que cumplan los requisitos establecidos en el documento de licitación y
donde los criterios de evaluación normalmente se expresan en términos monetarios; y la Solicitud de Propuestas
(SDP) que debe utilizarse cuando el Prestatario no puede especificar claramente sus requisitos (en general, se
utiliza para adquisiciones complejas e innovadoras), lo que permite que las firmas presenten propuestas que varíen
en el grado de cumplimiento de los requisitos establecidos en el documento de licitación; en tal caso, los criterios
de evaluación normalmente incluyen criterios de calificación por puntaje .
1-6 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

precalificación indicados en los DDP4.

2. Fuente de 2.1 El Prestatario o Beneficiario (en adelante denominado
Fondos indistintamente “el Prestatario”) nombrado en los DDP ha
solicitado o recibido financiamiento (en adelante denominado “los
fondos”) del Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante
denominado “el Banco”) para financiar el costo del proyecto
indicado en los DDP. El Prestatario se propone destinar una parte
de los fondos de este préstamo para cubrir los pagos elegibles en
virtud del o de los contratos que resulten de la Licitación para la
cual se lleva a cabo esta precalificación.
3. Prácticas 3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los
Prohibidas beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos
Compradores incluyendo miembros de su personal, al igual que a
todas las firmas, entidades o individuos participando en
actividades financiadas por el Banco o actuando como oferentes,
proveedores de bienes, contratistas, consultores, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios
(incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o
implícitas), entre otros, observar los más altos niveles éticos y
denunciar al Banco5 todo acto sospechoso de constituir una
Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución
de un contrato. Las Prácticas Prohibidas son las siguientes: (i)
prácticas corruptas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas
coercitivas; (iv) prácticas colusorias; (v) prácticas obstructivas y
(vi) apropiación indebida. El Banco ha establecido mecanismos
para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas.
Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad
Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente.
El Banco ha adoptado procedimientos para sancionar a quienes
hayan incurrido en Prácticas Prohibidas. Asimismo, el Banco
suscribió con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI)
un acuerdo de reconocimiento mutuo de las decisiones de
inhabilitación.

(a) A los efectos de esta disposición, las definiciones de las

Prácticas Prohibidas son las siguientes:

(i) Una práctica corrupta consiste en ofrecer, dar, recibir o

4
En tales casos el Banco debe encontrarse satisfecho con la funcionalidad de dicho sistema, según lo dispuesto en el
párrafo 3.21 de las Políticas de Adquisiciones GN-2349-15.
5
En el sitio virtual del Banco ([Link]/integridad) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta
comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción, y el acuerdo que
rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1-7

solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de

valor para influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;

(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión,

incluida la tergiversación de hechos y circunstancias,
que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten
engañar, a alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra índole o para evadir una obligación;

(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar

daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa
o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para
influenciar indebidamente las acciones de una parte;

(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más

partes realizado con la intención de alcanzar un
propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en
forma inapropiada las acciones de otra parte; y

(v) Una práctica obstructiva consiste en:

i. destruir, falsificar, alterar u ocultar evidencia

significativa para una investigación del Grupo BID, o
realizar declaraciones falsas ante los investigadores
con la intención de impedir una investigación del
Grupo BID;

ii. amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para

impedir que divulgue su conocimiento de asuntos
que son importantes para una investigación del
Grupo BID o que prosiga con la investigación; o

iii. actos realizados con la intención de impedir el

ejercicio de los derechos contractuales de auditoría e
inspección del Grupo BID previstos en el IAS 3.1 (f)
de abajo, o sus derechos de acceso a la información;

(vi) Una apropiación indebida consiste en el uso de fondos

o recursos del Grupo BID para un propósito indebido o
para un propósito no autorizado, cometido de forma
intencional o por negligencia grave.
(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de
Sanciones del Banco, que los Prestatarios (incluyendo los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos Compradores incluyendo miembros de su personal,
1-8 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

cualquier firma, entidad o individuo participando en una

actividad financiada por el Banco o actuando como, entre otros,
oferentes, proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes
o servicios, concesionarios, (incluyendo sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus
atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica
Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o ejecución de
un contrato, el Banco podrá:

i. no financiar ninguna propuesta de adjudicación de

un contrato para la adquisición de bienes o servicios,
la contratación de obras, o servicios de consultoría;

ii. suspender los desembolsos de la operación si se

determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Comprador ha
cometido una Práctica Prohibida;

iii. declarar una contratación no elegible para

financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del préstamo o de la donación
relacionada inequívocamente con un contrato,
cuando exista evidencia de que el representante del
Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha
tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que
incluye, entre otras cosas, la notificación adecuada al
Banco tras tener conocimiento de la comisión de la
Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco
considere razonable;

iv. emitir una amonestación a la firma, entidad o

individuo en el formato de una carta oficial de
censura por su conducta;

v. declarar a una firma, entidad o individuo inelegible,

en forma permanente o por un período determinado
de tiempo, para la participación y/o la adjudicación
de contratos adicionales financiados con recursos del
Grupo BID;

vi. imponer otras sanciones que considere apropiadas,

entre otras, restitución de fondos y multas
equivalentes al reembolso de los costos vinculados
con las investigaciones y actuaciones previstas en
los Procedimientos de Sanciones. Dichas sanciones
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1-9

podrán ser impuestas en forma adicional o en

sustitución de las sanciones arriba referidas" (las
sanciones “arriba referidas” son la amonestación y la
inhabilitación/inelegibilidad).

vii. extender las sanciones impuestas a cualquier

individuo, entidad o firma que, directa o
indirectamente, sea propietario o controle a una
entidad sancionada, sea de propiedad o esté
controlada por un sancionado o sea objeto de
propiedad o control común con un sancionado, así
como a los funcionarios, empleados, afiliados o
agentes de un sancionado que sean también
propietarios de una entidad sancionada y/o ejerzan
control sobre una entidad sancionada aun cuando no
se haya concluido que esas partes incurrieron
directamente en una Práctica Prohibida.

viii. remitir el tema a las autoridades nacionales

pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes.

(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) de la IAS 3.1 (b) se aplicará
también en los casos en que las partes hayan sido declaradas
temporalmente inelegibles para la adjudicación de nuevos
contratos en espera de que se adopte una decisión definitiva en
un proceso de sanción, u otra resolución.

(d) La imposición de cualquier medida definitiva que sea tomada

por el Banco de conformidad con las provisiones referidas
anteriormente será de carácter público.

(e) Con base en el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de

Decisiones de Inhabilitación firmado con otras Instituciones
Financieras Internacionales (IFIs), cualquier firma, entidad o
individuo participando en una actividad financiada por el Banco
o actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios,
personal de los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de
donaciones), organismos ejecutores o contratantes (incluidos
sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o
agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre
otros, podrá verse sujeto a una sanción. A los efectos de lo
dispuesto en el presente párrafo, el término “sanción” incluye
toda inhabilitación permanente, imposición de condiciones para
la participación en futuros contratos o adopción pública de
1-10 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de

una IFI aplicable a la resolución de denuncias de comisión de
Prácticas Prohibidas.

(f) El Banco exige que los licitantes, oferentes, proponentes,

solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o
agentes, contratistas, consultores, funcionarios o empleados,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y sus
representantes o agentes, y concesionarios le permitan revisar
cuentas, registros y otros documentos relacionados con la
presentación de propuestas y el cumplimiento del contrato, y
someterlos a una auditoría por auditores designados por el
Banco. Todo licitante, oferente, proponente, solicitante,
proveedor de bienes y su representante o agente, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor,
proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena
asistencia al Banco en su investigación. El Banco también
requiere que los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes,
proveedores de bienes y sus representantes o agentes,
contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros
relacionados con actividades financiadas por el Banco por un
período de siete (7) años luego de terminado el trabajo
contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo
documento necesario para la investigación de denuncias de
comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los
empleados o agentes de los licitantes, oferentes, proponentes,
solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o
agentes, contratistas, consultores, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios que
tengan conocimiento de que las actividades han sido financiadas
por el Banco, estén disponibles para responder a las consultas
relacionadas con la investigación provenientes de personal del
Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor
debidamente designado. Si los licitantes, oferentes,
proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su
representante o agente, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o
concesionario se niega a cooperar o incumple el requerimiento
del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la
investigación, el Banco, discrecionalmente, podrá tomar
medidas apropiadas en contra los licitantes, oferentes,
proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su
representante o agente, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 11

concesionario.

(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de

servicios de consultoría, obras o servicios de consultoría
directamente de una agencia especializada, todas las
disposiciones relativas a las Prácticas Prohibidas, y a las
sanciones correspondientes, se aplicarán íntegramente a los
licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de
bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes,
ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra
entidad que haya suscrito contratos con dicha agencia
especializada para la provisión de bienes, obras o servicios
distintos de servicios de consultoría en conexión con
actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el
derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales
como la suspensión o la rescisión. Las agencias especializadas
deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados
inelegibles temporal o permanentemente por el Banco. En caso
de que una agencia especializada suscriba un contrato o una
orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible
por el Banco, este no financiará los gastos conexos y tomará las
medidas que considere convenientes.

3.2 Los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, al presentar sus

ofertas, propuestas o solicitudes, declaran y garantizan:

(a) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas

Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables de conformidad
con los Procedimientos de Sanciones;

(b) que no han incurrido o no incurrirán en ninguna Práctica

Prohibida descrita en este documento durante los procesos de
selección, negociación, adjudicación o ejecución de este
contrato;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial

durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o
ejecución de este contrato;

(d) que ni ellos ni sus agentes, subcontratistas, subconsultores,

directores, personal clave o accionistas principales son
inelegibles para la adjudicación de contratos financiados por el
Banco;
1-12 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

(e) que han declarado todas las comisiones, honorarios de

representantes o agentes, pagos por servicios de facilitación o
acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades
financiadas por el Banco; y

(f) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas

garantías podrá dar lugar a la imposición por el Banco de una o
más de las medidas descritas en la IAS 3.1 (b).

4. Solicitantes 4.1 Un Solicitante, y todas las partes que constituyen el Solicitante,

Elegibles deberán ser originarios de países miembros del Banco. Los
Solicitantes originarios de países no miembros del Banco serán
descalificados de participar en contratos financiados en todo o en parte
con fondos del Banco. En la Sección V, "Países Elegibles" de este
documento se indican los países miembros del Banco al igual que los
criterios para determinar la nacionalidad de los Solicitantes y el origen
de los bienes y servicios. Los Solicitantes de un país miembro del
Banco, al igual que las obras y bienes suministrados en virtud del
contrato, no serán elegibles:
(a) si las leyes o la reglamentación oficial del país del Prestatario
prohíben las relaciones comerciales con aquel país, a condición
de que se demuestre satisfactoriamente al Banco que esa
exclusión no impedirá́ una competencia efectiva respecto a la
construcción de las obras de que se trate; o
(b) en cumplimiento de una decisión del Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas adoptada en virtud del Capítulo VII de la
Carta de esa Organización, el país del Prestatario prohíba las
importaciones de bienes de ese país en cuestión o pagos de
cualquier naturaleza a ese país, a una persona o una entidad.
4.2 Un Solicitante incluidos, en todos los casos, los respectivos directores,
personal clave, accionistas principales, personal propuesto y agentes,
no deberá tener conflictos de interés a menos que haya sido resuelto a
satisfacción del Banco. Los Solicitantes que sean considerados que
tienen conflicto de interés serán descalificados. Podrá considerarse
que un Solicitante tiene un conflicto de intereses a los efectos de este
proceso de licitación si el Solicitante:
(a) tiene control6 de manera directa o indirecta a otro Solicitante, es
controlado de manera directa o indirecta por otro Solicitante es
6
Por control se entenderá el poder de dirigir, directa o indirectamente, la dirección y las políticas de una firma, ya sea a través de
la propiedad de acciones con derecho a voto, por contrato o de cualquier otra manera. El control puede incluir la propiedad
mayoritaria de acciones con derecho a voto, otros mecanismos de control (tales como "acciones de oro", derechos de veto o
acuerdos de accionistas que requieran mayorías especiales) o, en el caso de financiación por un fondo de inversiones, el control
ejercido por un socio general o administrador de fondos. El control se determinara en el contexto de cada caso particular.
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 13

controlado junto a otro Solicitante por una persona natural o

jurídica en común; o

(b) recibe o ha recibido algún subsidio directo o indirecto de otro

Solicitante; o

(c) comparte el mismo representante legal con otro Solicitante; o

(d) posee una relación con otro Solicitante, directamente o a través

de terceros en común, que le permite influir en la Oferta de otro
Solicitante o en las decisiones del Contratante en relación con
esta precalificación; o

(e) cualquiera de sus afiliados ha participado como consultora en la

preparación de este documento de precalificación, o los
Requisitos del Contratante, los diseño o las especificaciones de
las Obras que constituyen el objeto de la Solicitud de Ofertas /
Propuestas;

(f) cualquiera de sus afiliados ha sido contratado (o se propone para

ser contratada) por el Contratante o por el Prestatario como
Gerente de Proyecto, Representante del Contratante o Ingeniero
para la ejecución del Contrato; o

(g) proveerá bienes, obras y servicios distintos de los de consultoría

resultantes de los servicios de consultoría, o directamente
relacionados con ellos, para la preparación o ejecución del
proyecto del cual las Obras forman parte que él haya provisto o
que hayan sido provistos por cualquier filial que controle de
manera directa o indirecta a esa firma, sea controlada de manera
directa o indirecta por esa firma o sea controlada junto a esa
firma por una entidad en común; o

(h) posee una estrecha7 relación familiar, financiera o de empleo

previo o subsiguiente con algún profesional del personal del
Prestatario (o del organismo de ejecución del proyecto, o de un
beneficiario de parte del préstamo) que: (i) esté directa o
indirectamente relacionado con la preparación del documento
de licitación o las especificaciones del Contrato, o el proceso de
evaluación de la Oferta/ Propuesta de ese Contrato; o (ii)
pudiera estar relacionado con la ejecución o supervisión del
Contrato a menos que el conflicto derivado de tal relación haya

7
Por relación estrecha se deberá entender que abarca hasta el cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o hasta el segundo
grado de unión por matrimonio o unión de pareja de hecho (afinidad).
1-14 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

sido resuelto de manera aceptable para el Banco durante el

proceso de licitación y la ejecución del Contrato.

4.3 Una empresa puede solicitar la precalificación en forma individual y, a

la vez, como parte de una APCA, o participar como subcontratista. Si
resulta precalificada, no se le permitirá presentar ofertas / propuestas
por el mismo contrato como empresa individual y como parte de la
APCA o como subcontratista. Sin embargo, una empresa puede
participar como subcontratista en más de una oferta / propuesta, pero
solo en calidad de tal. Las ofertas / propuestas que no respeten este
procedimiento serán rechazadas. La lista de tales firmas e individuos
inelegibles se indica en los DDP.
4.4 El Solicitante podrá ser una entidad privada, una empresa estatal o
una institución, de conformidad con la IAS 4.5, o cualquier
combinación de estas en forma de una Asociación en Participación,
Consorcio o Asociación (“APCA”) al amparo de un convenio
existente o con la intención de suscribir un convenio tal respaldado
por una carta de intención. En el caso de una APCA, todos sus
integrantes serán conjunta y solidariamente responsables por la
ejecución de la totalidad del Contrato, de acuerdo con sus términos.
La APCA nombrará un representante que deberá estar autorizado a
llevar a cabo todas las operaciones en nombre y representación de
cualquiera y todos los integrantes de la APCA durante el proceso de
precalificación, durante la licitación (en caso de que la APCA
presente una oferta) y durante la ejecución del Contrato (en caso de
que obtenga la adjudicación). Salvo que se especifique en los DDP,
no hay límite para la cantidad de integrantes que pueden conformar
una APCA.8
4.5 Las empresas estatales del país Prestatario serán elegibles solamente si
pueden demostrar que (i) tienen autonomía legal y financiera; (ii)
operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de
ninguna agencia del Prestatario.
4.6 Un Oferente no debe estar suspendido por el Contratante para
presentar ofertas / propuestas como resultado del incumplimiento con
una Declaración de Mantenimiento de la Oferta o la Propuesta.
4.7 Los Solicitantes y todas las partes que constituyen el Solicitante
deberán proporcionar evidencia satisfactoria al Contratante de su
continua elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la
solicite.
5. Elegibilidad de 5.1 Todos los Bienes y Servicios Conexos que se proporcionen bajo el
8
Si este documento se utiliza para la precalificación de Solicitantes a los fines del suministro e instalación de Planta,
debe modificarse esta disposición en los DDP para reflejar la disposición de “Una Oferta por Licitante” incluida en
el Documento Estándar de Licitaciones del Banco para Planta.
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 15

los Bienes y contrato y que sean financiados por el Banco deben tener su origen
Servicios en cualquier país miembro del Banco de acuerdo con la Sección V.
Conexos Países Elegibles, con la excepción de los casos indicados en la IAS
4.1.

B. Contenido del Documento de Precalificación

6. Secciones del 6.1 El Documento de Licitación - Precalificación para la Contratación
Documento de de Obras (en adelante denominado “el documento de
Precalificación precalificación”) consta de las Partes 1 y 2, que comprenden todas
las Secciones que se indican a continuación, y que deberán leerse
conjuntamente con cualquier adenda que se emita, de
conformidad con la IAS 8.
PARTE 1. Procedimientos de Precalificación
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)
Sección II. Datos de la Precalificación (DDP)
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos
Sección IV. Formularios de Solicitud
Sección V. Países Elegibles
PARTE 2. Requisitos de las Obras
Sección VI. Alcance de las Obras
6.2 La “Invitación para Precalificación” emitida por el Contratante no
forma parte del documento de precalificación.
6.3 Salvo que se obtengan directamente del Contratante, este no se
responsabiliza por la integridad del documento de precalificación,
las respuestas a pedidos de aclaración, el acta de la reunión previa a
la Solicitud (si hubiera) o las enmiendas del documento de
precalificación, como se establece en la IAS 8. En caso de
discrepancias, prevalecerán los documentos emitidos directamente
por el Contratante.
6.4 Es responsabilidad del Solicitante examinar todas las
instrucciones, formularios, y términos del documento de
precalificación y de proporcionar toda la información o
documentación solicitada en el documento de precalificación.
7. Aclaraciones 7.1 Todo Solicitante potencial que requiera alguna clarificación sobre
del Documento el documento de precalificación deberá comunicarse con el
de Contratante por escrito a la dirección del Contratante que se
Precalificación suministra en los DDP. El Contratante responderá por escrito a
todas las solicitudes de aclaración, siempre que dichas solicitudes
1-16 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

las reciba el Contratante por lo menos catorce (14) días antes de la

fecha límite para la presentación de las Solicitudes. El Contratante
enviará copia de su respuesta, incluyendo una descripción de las
consultas realizadas sin identificar su fuente, a todos los
Solicitantes que hubiesen adquirido el documento de
precalificación directamente del Contratante. Si como resultado
de las aclaraciones, el Contratante considera necesario enmendar
el documento de precalificación, deberá hacerlo siguiendo el
procedimiento indicado en la IAS 8 e IAS 17.2.
7.2 Si así se especifica en los DDP, se invitará a un representante
designado por Solicitante a participar en una reunión previa a la
Solicitud que se celebrará en el lugar y en la fecha y hora
mencionados en los DDP; los costos generados por el
representante correrán por cuenta del Solicitante. Durante esta
reunión previa a la Solicitud, los posibles Solicitantes pueden
pedir aclaraciones sobre los requisitos del Proyecto, los criterios
para evaluar las calificaciones de los interesados y cualquier otro
aspecto del documento de precalificación.
7.3 El acta de la reunión previa a la Solicitud (si corresponde
prepararla), incluido el texto de las preguntas formuladas por los
Solicitantes, especialmente durante la reunión (sin identificar la
fuente) y sus respectivas respuestas, además de las eventuales
respuestas preparadas después de la reunión, se hará llegar sin
demora a todos los posibles Solicitantes que hayan obtenido el
documento de precalificación. Toda modificación que deba
realizarse en el documento de precalificación como consecuencia
de la reunión previa a la Solicitud será tarea del Contratante
exclusivamente, mediante una Enmienda que siga las
disposiciones de la IAS 8. La inasistencia a la reunión previa a la
Solicitud no será motivo de descalificación de un Solicitante.
8. Enmiendas al 8.1 El Contratante podrá enmendar el documento de precalificación
Documento de mediante la emisión de un adenda, en cualquier momento antes
Precalificación del vencimiento del plazo para la presentación de las solicitudes.
8.2 Cualquier adenda emitida formará parte integral del documento de
precalificación y deberá ser comunicada por escrito a todos los
que hayan obtenido el documento de precalificación directamente
del Contratante.
8.3 El Contratante podrá, a su discreción, prorrogar el plazo para la
presentación de las Solicitudes a fin de dar a los posibles
Solicitantes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta
las enmiendas en la preparación de sus Solicitudes.
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 17

C. Preparación de las Solicitudes

9. Costo de las 9.1 El Solicitante financiará todos los costos relacionados con la
Solicitudes preparación y presentación de su Solicitud, y el Contratante no
estará sujeto ni será responsable en ningún caso por dichos costos,
independientemente de la modalidad o del resultado del proceso
de precalificación.
10. Idioma de la 10.1 La Solicitud, así como toda la correspondencia y documentos
Solicitud relacionados con la precalificación intercambiados entre el
Solicitante y el Contratante deberán ser escritos en el idioma
especificado en los DDP. Los documentos de soporte y material
impreso que formen parte de la Solicitud, pueden estar en otro
idioma con la condición de que los apartes pertinentes estén
acompañados de una traducción fidedigna al idioma especificado
en los DDP. Para efectos de interpretación de la Solicitud, dicha
traducción prevalecerá.
11. Documentos 11.1 La Solicitud estará compuesta por los siguientes documentos:
que conforman
la Solicitud (a) Carta de Presentación de la Solicitud de conformidad con
la IAS 12;
(b) Elegibilidad: Pruebas documentales que establezcan la
elegibilidad del Solicitante de conformidad con la IAS 13;
(c) Calificaciones: Pruebas documentales que establezcan las
calificaciones del Solicitante de conformidad con la IAS 14;
y
(d) cualquier otro documento requerido en los DDP.
12. Carta 12.1 El Solicitante preparará la Carta de Presentación de la Solicitud
Presentación de utilizando el formulario suministrado en la Sección IV,
la Solicitud Formularios de Solicitud. Este formulario deberá ser debidamente
perfeccionado sin alterar el formato.
13. Documentos 13.1 El Solicitante deberá completar las declaraciones de elegibilidad
que establecen en la Carta de Presentación de la Solicitud y en los Formularios
la Elegibilidad ELE (Elegibilidad) 1.1 y 1.2 incluidos en la Sección IV,
del Solicitante Formularios de la Solicitud, con el fin de establecer su
elegibilidad de conformidad con la IAS 4.
1-18 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

14. Documentos 14.1 El Solicitante deberá proporcionar la información solicitada en

que establecen las Hojas correspondientes incluidas en la Sección IV,
las Formularios de la Solicitud, con el fin de establecer sus
Calificaciones calificaciones para ejecutar el contrato (los contratos) de
del Solicitante conformidad con la Sección III, “Criterios de Calificación y
Requisitos”.
15. Firma de la 15.1 El Solicitante preparará un original de los documentos que
Solicitud y conforman la Solicitud según se describe en la IAS 11 y lo
número de marcará claramente como “ORIGINAL”. El original de la Solicitud
copias deberá estar mecanografiado o escrito con tinta indeleble y deberá
estar firmado por aquella persona que estuviese debidamente
autorizada para firmar en nombre del Solicitante. En caso de que
el Solicitante sea una APCA, la Solicitud deberá ser firmada por
un representante autorizado en nombre de la APCA, acto que será
legalmente vinculante para todos los integrantes de acuerdo con lo
evidenciado por un poder suscrito por los signatarios legalmente
autorizados.
15.2 El Solicitante deberá presentar el número de copias de la Solicitud
que se indica en los DDP y marcarlas claramente como “ COPIA”.
En caso de discrepancia entre el original y las copias, el original
prevalecerá.

D. Presentación de las Solicitudes

16. Cierre e 16.1 El Solicitante deberá poner el original y las copias de su Solicitud
Identificación en un sobre que deberá cerrarse y que deberá:
de las
Solicitudes (a) llevar el nombre y dirección del Solicitante;
(b) estar dirigido al Contratante de conformidad con la IAS
17.1; y
(c) llevar la identificación específica para este proceso de
precalificación que se indica en los DDP 1.1.
16.2 El Contratante no se responsabilizará por no procesar las
Solicitudes cuyos sobres no estén identificados en la forma
requerida.
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 19

17. Fecha límite 17.1 Los Solicitantes siempre podrán enviar sus Solicitudes por correo
para la o entregarlas personalmente. El Contratante deberá recibir las
presentación de Solicitudes en la dirección y a más tardar en la fecha y hora límite
las Solicitudes indicadas en los DDP. Se emitirán recibos por las Solicitudes
recibidas. Cuando así se estipule en los DDP, los Solicitantes
contarán con la opción de presentar sus Solicitudes
electrónicamente, siguiendo los procedimientos de presentación
de Solicitudes electrónicas especificados en los DDP.
17.2 El Contratante podrá, a su discreción, extender el plazo para la
presentación de las Solicitudes mediante una enmienda al
documentos de precalificación, de conformidad con la IAS 8. En
este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de
los Solicitantes previamente sujetos a la fecha límite original para
presentar las Solicitudes quedarán sujetos a la nueva fecha
prorrogada.
18. Solicitudes 18.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar Solicitudes
recibidas fuera recibidas una vez vencido el plazo, a menos que se especifique de
de término otra manera en los DDP.
19. Apertura de las 19.1 El Contratante abrirá todas las Solicitudes en la fecha, la hora y el
Solicitudes lugar especificados en los DDP. Las Solicitudes recibidas fuera de
término se tratarán de conformidad con la IAS 18.1.
19.2 Las Solicitudes presentadas electrónicamente, si estuvieran
permitidas por la IAS 17.1, se abrirán siguiendo los
procedimientos especificados en los DDP.
19.3 El Contratante preparará una acta de la ceremonia de apertura de
las Solicitudes que incluirá, como mínimo, el nombre de los
Solicitantes. Se deberá distribuir una copia del acta a todos
los Solicitantes. Si el Contratante aceptó Solicitudes una vez
vencido el plazo según IAS 18.1, emitirá y distribuirá una acta
complementaria.

E. Procedimientos para la Evaluación de las Solicitudes

20. Confidencialidad 20.1 No se divulgará a los Solicitantes ni a otra persona que no esté
oficialmente involucrada con el proceso, información alguna
relacionada con la evaluación de las Solicitudes o
recomendaciones de precalificación, hasta que no se haya
notificado a los Solicitantes precalificados de conformidad con
IAS 28.
20.2 Cualquier Solicitante que desee comunicarse con el Contratante
durante el período comprendido entre la fecha límite para la
presentación de las Solicitudes y la notificación de los resultados
1-20 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

de la precalificación, de conformidad con la IAS 28, deberá

hacerlo únicamente por escrito.
21. Aclaraciones de 21.1 A discreción del Contratante y con el fin de asistir en la
las Solicitudes evaluación de las Solicitudes, el Contratante podrá requerir
aclaraciones a cualquier Solicitante sobre su Solicitud, las cuales
deberán ser presentadas dentro de un plazo razonable establecido
por éste. Todas las Solicitudes de aclaraciones y todas las
aclaraciones deberán hacerse por escrito.
21.2 Si un Solicitante no proporciona las aclaraciones solicitadas sobre
la información en cuestión dentro del plazo establecido por el
Contratante en la petición de aclaración, su Solicitud podrá ser
rechazada.
22. Cumplimiento de 22.1 El Contratante podrá rechazar cualquier Solicitud que no cumpla
las Solicitudes con los requisitos del documento de precalificación.
23. Preferencia 23.1 No se aplicará un margen de preferencia nacional en el proceso de
nacional licitación resultante de esta precalificación.
24. Subcontratistas 24.1 A menos que se establezca otra cosa en los DDP, el Contratante no
tiene previsto encomendar la ejecución de elementos específicos de
las Obras a subcontratistas seleccionados anticipadamente (a los que
se hace referencia como “Subcontratistas Designados”).
24.2 El Solicitante no podrá proponer la subcontratación de la totalidad
de las Obras. El Contratante, de acuerdo con la IAS 25.2, puede
permitir que el Solicitante proponga para ciertas partes
especializadas de las Obras a subcontratistas, los cuales se
denominan “Subcontratistas Especializados” en dicho inciso. Los
Solicitantes que tengan previsto recurrir a tales Subcontratistas
Especializados deberán especificar en la Carta de Presentación de
la Solicitud las actividades o partes de las Obras que el Solicitante
tenga previsto subcontratar, junto con los detalles de los
subcontratistas propuestos, incluso su calificación y experiencia.

F. Evaluación de las Solicitudes y Precalificación de los Solicitantes

25. Evaluación de 25.1 El Contratante utilizará los factores, métodos, criterios y requisitos
las Solicitudes definidos en la Sección III, “Criterios y Requisitos de Calificación”
para evaluar las calificaciones de los Solicitantes, y no recurrirá a
otros métodos, criterios o requisitos. El Contratante se reserva el
derecho de ignorar desviaciones menores de los criterios de
calificación si no inciden concretamente en la capacidad técnica y
los recursos financieros de un Solicitante para ejecutar el Contrato.
25.2 Los Subcontratistas propuestos por el Solicitante deben estar
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 21

plenamente calificados para encargarse de sus partes de las Obras.

Las calificaciones de los subcontratistas no deberán ser utilizadas
por el Solicitante a fin de calificar para las Obras, a menos que
el Contratante haya indicado previamente en los DDP que las
partes de las Obras correspondientes pueden quedar a cargo de
Subcontratistas Especializados. En ese caso, las calificaciones
del Subcontratista Especializado propuesto por el Solicitante
pueden sumarse a las calificaciones del Solicitante a los fines de la
evaluación.
25.3 Si existen varios contratos, los Solicitantes deben indicar en la
Solicitud el contrato o la combinación de contratos que le
interesan. El Contratante precalificará a cada Solicitante para la
máxima combinación de contratos sobre la cual haya expresado
interés el Solicitante y para la cual cumpla los requisitos totales
correspondientes. Los criterios y requisitos de calificación se
mencionan en la Sección III.
25.4 Sin embargo, con respecto a la experiencia específica requerida en
el ítem 4.2 (a) de la Sección III, “Criterios y Requisitos de
Calificación”, el Contratante elegirá cualquiera de las opciones
señaladas a continuación o más de una:
N es el número mínimo de contratos.
V es el valor mínimo de un contrato.
(a) Precalificación para un contrato
Opción 1: (i) 1 contrato, cada uno de un valor mínimo
US$5.000.000,00;

25.5 Solo se considerarán las calificaciones del Solicitante. No se

considerarán las calificaciones de otras empresas, incluidas las
subsidiarias, casas matrices, afiliadas, subcontratistas (excepto los
Subcontratistas Especializados, de acuerdo con la IAS 25.2) del
Solicitante y cualquier otra firma que no sea el Solicitante.
26. Derecho del 26.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar
Contratante de cualquier Solicitud, y de anular el proceso de precalificación y de
aceptar o rechazar todas las Solicitudes en cualquier momento, sin que
rechazar las incurra en ninguna obligación con los Solicitantes.
Solicitudes
27. Precalificación 27.1 El Contratante otorgará la precalificación a todos los Participantes
de los cuyas Solicitudes cumplan sustancialmente o superen los
Solicitantes Requisitos de Calificación especificados.
27.2 Un Solicitante puede resultar “condicionalmente precalificado”, es
1-22 Sección I. Instrucciones a los Solicitantes (IAS)

decir, calificado pero sujeto al requisito de presentar o corregir

ciertos documentos o deficiencias de menor importancia hasta que
el Contratante quede satisfecho.
27.3 Los Solicitantes que resulten condicionalmente precalificados
serán informados prontamente al respecto y recibirán el listado de
condiciones, que se deben cumplir a satisfacción del Contratante
antes de la presentación de sus ofertas / propuestas o en ese
mismo acto.
27.4 En una Solicitud de Propuestas (SDO), que es parte de un proceso
de diálogo competitivo o similar, el Contratante podrá reducir el
número de Solicitantes precalificados invitando solamente a los
Solicitantes con mayor experiencia y mejor calificados para
realizar el diálogo en forma más conveniente, de conformidad con
el procedimiento establecido en los DDP.
28. Notificación de 28.1 Una vez que el Contratante haya terminado la evaluación de las
Precalificación Solicitudes, notificará por escrito a todos los Solicitantes los
nombres de los Solicitantes que han sido precalificados, sin
indicar un orden de prelación especifico, o en orden alfabético.
28.2 Los Solicitantes que no haya resultado precalificados pueden
escribir al Contratante para solicitarle, por escrito, los motivos de
su descalificación.
29. Invitación a 29.1 Inmediatamente después de la notificación de los resultados de la
presentar precalificación, el Contratante invitará a los Solicitantes
ofertas / precalificados a presentar ofertas / propuestas.
propuestas
29.2 Se podrá solicitar a los Licitantes, Oferentes o Proponentes que
proporcionen una Garantía de Mantenimiento de la Oferta
/Propuesta o una Declaración de Mantenimiento de la Oferta /
Propuesta que resulte aceptable para el Contratante, en la forma y
el monto que se especificará en el documento de licitación.
29.3 El Licitante, Oferente o Proponente ganador deberá proporcionar
una Garantía de Cumplimiento, cuyos términos se especificarán en
el documento de licitación.
29.4 Si corresponde, el Licitante, Oferente o Proponente ganador deberá
proporcionar una garantía separada de cumplimiento de las
obligaciones en materia ambiental, social y seguridad y salud en el
trabajo (ASSS).
29.5 Los Licitantes, Oferentes o Proponentes deberán presentar las
Normas de Conducta que aplicarán a su Personal y subcontratistas
y los planes de implementación con los aspectos claves
ambientales, sociales (incluyendo explotación y abuso sexuales -
Sección I. Instrucciones a los Solicitantes 1 - 23

EAS - y violencia de género - VBG) y de seguridad y salud en el

trabajo (ASSS).
29.6 Si el documento de licitación lo requiere, el Licitante, Oferente o
Proponente seleccionado deberá proporcionar información
adicional sobre su propiedad efectiva empleando el Formulario de
Declaración de Propiedad Efectiva incluido en el documento de
licitación.
30. Cambios en las 30.1 Cualquier cambio en la estructura o la formación de un Solicitante
calificaciones de después de haber logrado la precalificación, de conformidad con la
los Solicitantes IAS 27, y de haber sido invitado a presentar una oferta / propuesta
(incluso, en el caso de una APCA, todo cambio en la estructura o la
formación de cualquier integrante y todo cambio en cualquier
Subcontratista Especializado cuyas calificaciones se hayan
considerado para precalificar al Solicitante) estará sujeto a la
aprobación escrita del Contratante antes de la fecha límite para
presentar ofertas / propuestas. Dicha aprobación será denegada (i)
si un Solicitante precalificado propone asociarse con un Solicitante
descalificado o, en el caso de una APCA descalificada, con
cualquiera de sus integrantes; (ii) si, como consecuencia del
cambio, el Solicitante ya no cumple sustancialmente los criterios
de calificación establecidos en la Sección III, “Criterios y
Requisitos de Calificación”, o (iii) si, en opinión del Contratante, el
cambio puede producir una reducción considerable de la
competencia. Dichos cambios podrán enviarse al Contratante hasta
catorce (14) días después de la fecha de la SDO o SDP.
31. Quejas 31.1 Los procedimientos para presentar una queja relacionada con el
relacionadas proceso de adquisiciones se especifican en los DDP.
con
Adquisiciones
 1-25

Sección II. Datos de la Precalificación

A. General

El Contratante es: Programa de Gestión Turística del Patrimonio

Cultural a través de la Entidad Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA
IAS 1.1 dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
Dirección: Avenida Camacho esquina Bueno, edificio Ex – REFO N°
1488, piso 2.
La lista de contratos es: CONSTRUCCIÒN AMPLIACIÓN PARQUE
IAS 1.1 CRETÁCICO ZONA CAL ORCK’O - SUCRE

El nombre y número de la SDO o SDP son: COBOL-PGTPC-PRECALIF

IAS 1.1 No 001/2023

IAS 1.3 El Contratante "usará" los siguientes sistemas electrónicos de adquisiciones

Sistema para gestionar esta Precalificación.
Electrónico de
Adquisiciones
UNDB: [Link] para la publicación internacional del
proceso de precalificacion
SICOES: [Link]

El sistema electrónico de adquisiciones se utilizará para gestionar los

siguientes aspectos del proceso de la precalificación

 Convocatoria
 Documento de Solicitud de Precalificación
 Enmiendas y/o Aclaraciones al Documento de Precalificación (cuando
corresponda)
 Ampliaciones de plazo de presentación de Precalificación (cuando
corresponda)
 Resultados del proceso.
 Otros

IAS 2.1 El nombre del Prestatario es: Estado Plurinacional de Bolivia

El nombre del Proyecto es: Programa de Gestión Turística del Patrimonio

IAS 2.1 Cultural – Subcomponente 2

El número máximo de socios o integrantes de la Asociación en Participación,

IAS 4.4 Consorcio o Asociación (APCA) será “2 (dos)”.
 1-26

B. Documento de Precalificación

La dirección del Contratante para obtener aclaraciones, es:

Atención: Programa de Gestión Turística de Patrimonio Cultural –
Entidad Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA
Dirección: Avenida Camacho esquina Bueno, edificio Ex – REFO N° 1488
Piso/Oficina: Piso 2
Ciudad: La Paz
IAS 7.1
Código postal: No aplica
País: Bolivia
Teléfono: (591) – 22124235 – 39 interno 416
Dirección electrónica: [Link]@producció[Link];
adquisicionesprograma4643@[Link]

C. Preparación de las Solicitudes

El idioma en que debe estar escrita la Solicitud así como toda la

IAS 10.1 correspondencia es: Español incluida la traducción de la experiencia de la
empresa y su personal clave
El Solicitante debe enviar con su Solicitud los siguientes documentos
adicionales:
 Documentos administrativos y legales que demuestren que la empresa
IAS 11.1 (d) se encuentra legalmente establecida.
 En el caso de APCAS deberán presentar la intención de armar una
Asociación Accidental para la ejecución de la Obra.
Además del original, el número de copias que se deberán presentar con la
IAS 15.2
Solicitud es: 2 copias (1 original y 1 copia)

D. Presentación de las Solicitudes

IAS 17.1 Los Solicitantes “tendrán” la opción de presentar sus Solicitudes

electrónicamente.
Si la presentación electrónica de Solicitudes es permitida, los
procedimientos serán los siguientes:
Sección II. Datos de la Precalificación

Nota; La documentación deberá ser remitida de manera ordenada en un

solo archivo pdf en formato no editable, debidamente firmado por el
Representante Legal. En el caso de APCAS deberán presentar la
intención de armar una Asociación Accidental para la ejecución de la
Obra.
La dirección del Contratante para presentar las Solicitudes únicamente,
es:
Atención: Programa de Gestión Turística de Patrimonio Cultural –
Entidad Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA
Dirección: Avenida Camacho esquina Bueno, edificio Ex – REFO N°
1488, Piso 2
Ciudad: La Paz
Código postal: No aplica
País: Bolivia
Teléfono: (591) – 22124235 – 39 interno 416
Dirección electrónica: [Link]@producció[Link];
adquisicionesprograma4643@[Link]

La fecha límite para la presentación de las Solicitudes es:

Fecha: 29 de diciembre de 2023
Hora: 16:00
IAS 18.1 El Contratante rechazará las Solicitudes recibidas una vez vencido el plazo
y las devolverá al Solicitante sin abrir.

IAS 19.1 El acto de apertura de las Solicitudes se realizará en Avenida Camacho

esquina Bueno, edificio Ex – REFO N° 1488, Piso 2, el 29 de diciembre
de 2023 a horas 17:00

IAS 19.2 Si la presentación electrónica de Solicitudes es permitida, los

procedimientos para la apertura de las Solicitudes electrónicas son los
siguientes:
No se realizará apertura electrónica
1-28 Sección II. Datos de la Precalificación

E. Evaluación de las Solicitudes

IAS 24.2 Actualmente el Contratante “propone” ejecutar ciertas secciones

específicas de las Obras con subcontratistas seleccionados con anterioridad
(Subcontratistas Designados).

Durante la ejecución de la Obra se tiene previsto realizar al mismo tiempo

el equipamiento del Parque Cretácico por lo que la empresa contratista
tendrá que realizar coordinación entre las empresas contratadas para la
entrega del equipamiento del Parque.
IAS 25.2 “No corresponde”.

No se aceptarán subcontratistas para la Construcción de las obras civiles

del Parque.
IAS 29.1 La invitación a presentar ofertas no se realizará de manera inmediata,
debido a que el proceso debe ser remitido al Organismo Financiador
para su correspondiente No Objeción previo a realizar cualquier
invitación.
IAS 31.1 Los procedimientos para presentar una queja relacionada con la
Quejas adquisición se detallan en las Políticas para la Adquisición de Bienes y
relacionadas con Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-
Adquisiciones 15.
Si un Solicitante desea presentar una queja relacionada con el proceso de
precalificación, el Solicitante deberá presentar su reclamación por escrito
(por los medios más rápidos disponibles, que es correo electrónico), a:
A la atención de: Carlos Mollinedo Cruz
Título / posición: Director General Ejecutivo CONOCE-BOLIVIA
Contratante: Entidad Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA
Dirección de correo electrónico: [Link]@producció[Link];
adquisicionesprograma4643@[Link]
 1-29

Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos

Esta Sección contiene todos los métodos, criterios y requisitos que el Contratante utilizará para
evaluar las Solicitudes. La información que se deberá proporcionar relativa a cada requisito y las
definiciones de los términos correspondientes se incluyen en los respectivos Formularios de
Solicitud.

Índice
1. Elegibilidad...............................................................................................................................30
2. Antecedentes de incumplimiento de contratos......................................................................31
3. Situación y Resultados Financieros........................................................................................32
4. Experiencia...............................................................................................................................34
1 - 30 Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 30

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas

1. Elegibilidad

1.1 Nacionalidad Nacionalidad de conformidad con la Debe cumplir con La APCA Debe cumplir N/A Formularios ELE –1.1
IAS 4.1. el requisito existente o con el y 1.2, con los anexos
propuesta debe requisito
cumplir con el
requisito

1.2 Conflictos de No presenta conflictos de interés de Debe cumplir con La APCA Debe cumplir N/A Carta de Presentación
Interés conformidad con la IAS 4.2. el requisito existente o con el de la Solicitud
propuesta debe requisito
cumplir con el
requisito

1.3 Declaración de No ha sido declarado inelegible por Debe cumplir con La APCA Debe cumplir N/A Carta de Presentación
Inelegibilidad por el Banco de conformidad con la IAS el requisito existente debe con el de la Solicitud
parte del Banco 4.3. cumplir con el requisito
requisito

1.4 Entidad de El Solicitante debe cumplir con las Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir N/A Formularios ELE -1.1
propiedad del condiciones establecidas en la IAS el requisito con el requisito con el y 1.2, con los anexos
Gobierno 4.5. requisito

1.5 Resolución de las No haber sido excluido como Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir N/A Formularios ELE -1.1
Naciones Unidas o resultado de alguna ley o regulación el requisito con el requisito con el y 1.2, con los anexos
Leyes del país del oficial del país del Prestatario, o en requisito
Prestatario cumplimiento de una resolución del
Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas, de conformidad
con la IAS 4.1.

2. Antecedentes de incumplimiento de contratos

2.1 Antecedentes de No ha habido incumplimiento de Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir N/A Formulario CON – 2
incumplimiento de contratos9 en los últimos tres años, el requisito por sí con el requisito con el
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 1 - 31

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas
contratos o antes de la fecha límite para la solo o como socio requisito por
presentación de las Solicitudes con de una APCA sí solo o como
base en la información sobre anterior o existente. socio de una
controversias y litigios totalmente APCA
resueltos. anterior o
existente10.
2.2 Suspensión en No está sancionado por la ejecución Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir N/A Carta de Presentación
virtud de la de una Declaración de el requisito con el requisito con el de la Solicitud
ejecución de una Mantenimiento de Oferta de requisito por
Declaración de conformidad con la IAS 4.6 por 1 sí solo o como
Mantenimiento de (Un) año. socio de una
la Oferta / APCA
Propuesta por parte anterior o
del Contratante existente

2.3 Litigios pendientes El total de todos los litigios Debe cumplir con N/A Debe cumplir N/A Formulario CON - 2
de resolución pendientes no deberá representar el requisito por sí con el
más del 10 % del patrimonio neto solo o como socio requisito por
del Solicitante y se considerarán de una APCA sí solo o como
como fallados en contra del anterior o existente. socio de una
Solicitante. APCA
anterior o
existente.
2.4 Antecedentes La inexistencia de antecedentes Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir No corresponde. Formulario CON 2
de litigios sistemáticos de fallos judiciales o el requisito. con el requisito. con el
laudos arbitrales contra el requisito.
Solicitante11 desde el 1 de enero de
2018.

9
Según lo determinado por el Contratante, un incumplimiento incluirá todos los contratos en los cuales (a) el Contratista no haya impugnado el incumplimiento, incluso
mediante el uso del mecanismo de resolución de disputas previsto en el contrato correspondiente, y (b) el Contratista haya impugnado el incumplimiento, pero se haya
fallado de manera definitiva en su contra. El incumplimiento no incluirá contratos en los cuales la decisión del Contratante haya sido anulada mediante el mecanismo
de resolución de disputas. El incumplimiento se determinará en virtud de toda la información relativa a disputas o litigios que se hayan resuelto de manera definitiva,
es decir, disputas o litigios cuya resolución haya tenido lugar en el marco del mecanismo de resolución de disputas contemplado en el correspondiente contrato y
en los cuales se hayan agotado todas las instancias de apelación que el Solicitante tuviera a su disposición.
10
Este requisito también se aplica a los contratos ejecutados por el Solicitante como integrante de una APCA.
1 - 32 Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 32

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas

2.5 Declaración Declarar los contratos de obra Debe presentar N/A Cada uno N/A Formulario CON-3:
Ambiental, civil que hayan sido suspendidos la Declaración. debe Declaración de
Social, Seguridad o terminados y / o garantía de Cuando hay presentar la ASSS
Subcontratistas
y Salud cumplimiento cobradas por un Declaración.
Especializados,
en el trabajo Contratante por razones estos también
Cuando hay
(ASSS) relacionadas con el deben presentar la Subcontratis
incumplimiento de cualquier Declaración. tas
requisito o salvaguardia Especializad
ambiental, social (incluyendo la os, estos
explotación y el abuso sexuales - deben
EAS- y violencia de género - también
VBG) o de seguridad y salud en deben
el trabajo en los últimos cinco presentar la
años12. Declaración.

3. Situación y Resultados Financieros

3.1 Capacidad (i) El Solicitante deberá Debe cumplir con Debe cumplir N/A N/A Formulario FIN -
Financiera demostrar que posee o tiene a su el requisito con el 3.1 con anexos
disposición activos líquidos, requisito
bienes inmuebles no gravados con
hipoteca, líneas de crédito y/o
otros medios financieros
(independientes
de cualquier pago por anticipos
contractuales) suficientes para
cubrir los requisitos de flujo de
efectivo para construcción
11
En el Formulario de Presentación de la Solicitud correspondiente, el Solicitante deberá proporcionar información precisa acerca de cualquier litigio o arbitraje
resultante de contratos finalizados o en curso ejecutados en los últimos cinco años. La existencia de antecedentes sistemáticos de fallos judiciales o laudos arbitrales
contra el Solicitante o cualquier integrante de una APCA podrá tener como resultado el rechazo de la Solicitud.
12
El Contratante puede usar esta información para obtener informaciones adicionales o aclaraciones al realizar sus debidas diligencias.
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 1 - 33

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas
calculados en USD 250.000
(Doscientos cincuenta mil 00/100
dólares americanos) para los
contratos en cuestión,
independientemente de los demás
compromisos que pudiera tener.

(ii) El Solicitante también deberá Debe cumplir con Debe cumplir N/A N/A
demostrar, a satisfacción del el requisito con el
Contratante, que cuenta con requisito
fuentes de financiamiento
adecuadas para atender las
necesidades de flujo de efectivo
para las obras en curso y para los
compromisos derivados de
contratos futuros.

(iii) Deberán presentarse los Debe cumplir con N/A Debe N/A
balances generales auditados o, si el requisito cumplir con
no fueran obligatorios en virtud el requisito
de las leyes del país del
Solicitante, otros estados
financieros que el Contratante
considere aceptables
correspondientes a los últimos 5
años, a fin de demostrar la
solvencia financiera actual del
Solicitante y dar cuenta de sus
perspectivas de rentabilidad a
largo plazo.
1 - 34 Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 34

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas
3.2 Promedio del Promedio del volumen anual de Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir Debe cumplir con Formulario FIN - 3.2
Volumen anual de construcción equivalente en dólares el requisito con el requisito con el 50% el 100% (cien por
Construcción estadounidensesUSD 1.500.000 (Un (Cincuenta ciento) del
Millón Quinientos Mil 00/100 por ciento)del requisito
dólares americanos), calculado requisito
sobre la base del total de pagos
certificados recibidos por contratos
en proceso o terminados, dentro de
los últimos 3 años.

4. Experiencia

4.1 Experiencia general Experiencia con contratos de Debe cumplir con N/A Debe cumplir N/A Formulario EXP-4.1
en el campo de la construcción en calidad de el requisito con el
construcción contratista principal, integrante de requisito
una APCA o subcontratista o
contratista administrador por lo
menos en los últimos diez (10) años
anteriores a la fecha límite para la
presentación de las Solicitudes, y
con una actividad de por lo menos
seis (6) meses de cada año.
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 1 - 35

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas
4.2 (a) Experiencia Una cantidad mínima de dos (2) Debe cumplir con Debe cumplir Debe cumplir Debe cumplir Formulario EXP 4.2(a)
específica en contratos similares13 especificados a el requisito con el requisito15 con el 50% con los siguientes
Construcción y continuación, que se haya (Cincuenta requisitos
Gestión de completado en su mayor parte y de por ciento)
para las
contratos manera satisfactoria como contratista
principal, integrante de una APCA
actividades clave
14
, contratista de gestión o enumeradas a
subcontratista entre el 1 de enero de continuación:
2013 y la fecha límite para presentar Debe cumplir con
Solicitudes: el 100% (cien por
ciento) del
Dos (2) contratos de construcción, requisito
con un valor total de todos los
contratos igual o mayor a que USD
5.000.000 (Cinco Millones 00/100
dólares americanos)

La similitud de los contratos se

basará, pero no se limitará, en lo
siguiente:
a) Obras de Construcción de
Edificios, Comerciales y o
Residenciales.
b) Obras de Construcción de
Hospitales de primer, segundo y
tercer nivel.
c) Obras de Construcción de
Centros Educativos

13
La similitud se basará en el tamaño físico, la complejidad, los métodos, la tecnología y otras características que se describen en la Sección VII, “Alcance de las Obras”.
No se admitirá la suma de contratos de pequeño valor (valor inferior al especificado en los requisitos) para llegar a la cifra total requerida.
14
En el caso de contratos en los que el Solicitante participó como integrante de una APCA o subcontratista, para el cumplimiento de este requisito solo se considerarán su
participación, expresada en valor, y sus funciones y responsabilidades.
15
En el caso de una APCA, no se sumará el valor de los contratos completados por sus integrantes para determinar si se ha cumplido el requisito del valor
mínimo de un solo contrato, sino que cada contrato ejecutado por cada integrante deberá satisfacer el requisito del valor mínimo de un solo contrato exigido a
las entidades individuales. Al determinar si la APCA cumple el requisito del número total de contratos, únicamente se sumará el número de contratos
completados por todos los integrantes, cada uno de un valor igual o superior al valor mínimo exigido.
1 - 36 Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos 36

Criterios de Elegibilidad y Calificación Requisitos de Cumplimiento Documentación

Asociación en Participación, Consorcio o
Entidad Asociación (APCA): existente o prevista Requisitos de
No. Asunto Requisito Todas las
Individual Cada Presentación
partes Un integrante
integrante
combinadas
d) Obras de Construcción de
Infraestructura deportiva dentro de
las que se considerará Coliseos,
Stadiums, Polifuncionales que
contemplen tinglados metálicos
e) Obras de Construcción de
Parques Temáticos y o Complejos
Recreacionales
f) Obras de Construcción de
Terminales de Transporte.

4.2(b) En relación con los contratos Debe cumplir con Debe cumplir N/A Debe cumplir Formulario EXP 4.2
antes mencionados y cualquier los requisitos. con los con los (b)
otro [completado en su mayor requisitos. siguientes
parte y en ejecución] como N/A N/A requisitos para
contratista principal, integrante las actividades
de una APCA o subcontratista clave
entre el 1 de enero de 2013 y la enumeradas a
fecha límite para presentar continuación:
Solicitudes, un mínimo de N/A
experiencia en construcción en
las siguientes actividades clave
terminadas en forma
satisfactoria16:

Para la tasa de producción anual

corresponde a cualquier período
de 12 meses comprendido en el
período especificado]17.

16
El volumen, el número o la tasa de producción de cualquier actividad clave se pueden demostrar en uno o más contratos combinados si se ejecutan en el
mismo período de tiempo.
17
El requisito sobre la experiencia mínima para varios contratos será la suma de los requisitos mínimos para los respectivos contratos individuales.
 1-37

Sección IV. Formularios de Solicitud

Índice de Formularios

Carta de Presentación de la Solicitud........................................................................................38

Información del Solicitante.........................................................................................................41
Información sobre la APCA Solicitante....................................................................................42
Historial de Incumplimiento de Contratos................................................................................43
Situación y resultados financieros..............................................................................................47
Facturación medial anual de obras de construcción................................................................49
Experiencia General en Construcción.......................................................................................50
Experiencia en Construcción de Obras Similares....................................................................53
Experiencia en Construcción – Actividades Clave........................................................................56
 1-38

Carta de Presentación de la Solicitud

Fecha: [Insertar el día, mes y año]
No. y título [Insertar el número de LPI o SDP o SPD y el título]

A: ____ [Insertar el nombre completo del Contratante] __

Nosotros, los suscritos, solicitamos ser precalificados para la [indicar SDO o SDP, como
corresponda] indicada y declaramos que:

(a) Sin reservas: Hemos examinado y no hallamos objeción alguna al documento de

precalificación [Incluso sus Adenda Nos._____ emitidos de conformidad con la IAS 8]
[Insertar el número y la fecha de emisión de cada adenda].

(b) Elegibilidad: Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o proveedores requeridos
para ejecutar alguna parte del contrato resultante de este proceso de precalificación,
tenemos nacionalidad de países elegibles de conformidad con la IAS 4.1. [Insertar la
nacionalidad del Solicitante, incluyendo la de todos los socios o integrantes en caso de
tratarse de una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) y la
nacionalidad de cada subcontratista ya identificado o proveedor de servicios conexos, si
corresponde];

(c) Ausencia de conflicto de interés: Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas o
proveedores requeridos para ejecutar alguna parte del contrato resultante de este proceso de
precalificación, no tenemos ningún conflicto de interés de conformidad con la IAS 4.2.

(d) Suspensión e inhabilitación: Nosotros, al igual que todos nuestros subcontratistas,

proveedores, consultores, fabricantes o prestadores de servicios que intervienen en alguna
parte del Contrato, no estamos sujetos ni sometidos al control de ninguna entidad ni
persona que sea objeto de una suspensión temporaria o de una inhabilitación impuesta por
el Grupo del BID conforme al acuerdo para el cumplimiento conjunto de las decisiones de
inhabilitación firmado por el BID y otros bancos de desarrollo. Asimismo, no somos
inelegibles en virtud de las leyes del país del Contratante ni de sus normas oficiales, ni
tampoco en virtud de una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas;

(e) Empresa o institución de propiedad estatal: [Insertar “no somos una entidad
gubernamental” o “somos una entidad gubernamental y cumplimos con los requisitos de
la IAS 4.6”];

(f) Subcontratistas y Subcontratistas Especializados: De conformidad con la IAS 24.2 y la

IAS 25.2, tenemos previsto subcontratar las siguientes actividades o partes principales de las
obras:
[Inserte cualquiera de las actividades clave mencionadas en los ítems 4.2 (a) o (b) de la
Sección III, que el Contratante permite en virtud del documento de precalificación y que el
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 39

Solicitante tiene previsto subcontratar, junto con los detalles completos de los
Subcontratistas Especializados, su calificación y experiencia].

(h) Cooperación: Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en

investigaciones.

(i) Observancia de las leyes: Nos comprometemos que dentro del proceso de selección (y en
caso de resultar adjudicatarios, en la ejecución) del contrato, a observar las leyes sobre
fraude y corrupción, incluyendo soborno, aplicables en el país del cliente.

(j) Comisiones, gratificaciones, honorarios: Declaramos que las siguientes comisiones,

gratificaciones u honorarios han sido pagados o serán pagados por nosotros en relación con
este proceso de precalificación, el proceso de licitación correspondiente o la ejecución del
Contrato:

Nombre del Receptor Dirección Propósito de la Monto

[Insertar el nombre [Insertar la calle, comisión o [Insertar el monto en
completo de cada número, ciudad, gratificación equivalente en dólares
ocasión] país] [Insertar el de los [Link]. ]
propósito]

[Si no han sido pagadas o no serán pagadas, insertar “ninguna”.]

(k) Contratante no obligado a aceptar: Entendemos que ustedes pueden cancelar el proceso
de precalificación en cualquier momento y que no están obligados a aceptar las Solicitudes
que ustedes reciban ni a invitar a Solicitantes precalificados a presentar ofertas para el
contrato objeto de esta precalificación, sin que ello constituya responsabilidad alguna con
el Solicitante, de conformidad con la IAS 26.1;

(l) Veracidad y exactitud: Toda la información, las declaraciones y las descripciones

incluidas en la Solicitud son, en todos sus aspectos, veraces, correctas y exhaustivas según
nuestro leal saber y entender.

Firma: [insertar la(s) firma(s) del (de los) presentante(s) autorizado(s) del Solicitante]

Nombre: [Insertar el nombre completo de la(s) persona(s) que firma(n) la Solicitud]

En Calidad de: [Insertar la calidad jurídica de la persona que firma la Solicitud]
1 - 40 Sección IV. Formularios de Solicitud

Debidamente autorizado para firmar la Solicitud en nombre y en representación de:

Nombre del Solicitante: [Insertar el nombre completo del Solicitante]

Dirección [Insertar la calle, número, ciudad o pueblo y país]

Fechado este [Insertar el número] día del [Insertar el mes] de [Insertar el año]
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 41

Formulario ELE – 1.1

Información del Solicitante

Fecha: [Insertar el día, mes y año]
SDO o SDP No. y título [Insertar el número de SDO o SDP y el título]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.

Nombre jurídico del Solicitante

__ [insertar el nombre jurídico completo] _____
Si se trata de una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) el nombre
jurídico de cada socio:
____[Insertar el nombre jurídico completo de cada socio] _____
País actual de constitución o propuesto del Solicitante
___[Insertar el país de constitución ] ________
Año actual de constitución o propuesto del Solicitante
____[Insertar el año de constitución ] ________
Dirección jurídica del Solicitante en el país de constitución:
_____[Insertar la calle, número, pueblo o ciudad y país] _
Información del representante autorizado del Solicitante
Nombre: ____[Insertar el nombre legal completo] __
Dirección: _____[Insertar la calle, número, pueblo o ciudad y país] _
Dirección electrónica ____[Insertar la dirección electrónica]____
 Se adjuntan copias de los originales de los siguientes documentos:
Documentos de Constitución de la entidad legal indicada anteriormente, de conformidad
con las IAS 4.3.

 Si se trata de una Asociación en Participación. Consorcio o Asociación (APCA), carta de

intención de conformar la APCA, o el Convenio de APCA, de conformidad con la IAS 4.1.

 Si se trata de una entidad gubernamental, documentación que acredite su autonomía jurídica

y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la IAS 4.7.
 Se incluyen el organigrama, una lista de los miembros de la Junta de Directores o consejo
de administración y la Propiedad Efectiva.
1 - 42 Sección IV. Formularios de Solicitud

Formulario ELE – 1.2

Información sobre la APCA Solicitante

[La siguiente información deberá ser completada por las partes asociadas con el Solicitante,
incluyendo los socios de una APCA, subcontratistas, proveedores y otros partícipes]

Fecha: [Insertar el día, mes y año]

No. y título [Insertar el número de LPI, SDO o SDP y el título]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas

Nombre jurídico de la Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) Solicitante:

__ [insertar el nombre jurídico completo] _____
Nombre jurídico de la Parte asociada con el Solicitante:
____[Insertar el nombre jurídico completo de la Parte asociada con del Solicitante]____
País de constitución de la Parte asociada con el Solicitante:
_____[Insertar el país de constitución]____
Año de constitución de la Parte asociada con el Solicitante:
____ [Insertar el año de constitución] ___
Dirección jurídica de la Parte asociada con el Solicitante en el país de constitución:
____[Insertar la calle, número, pueblo o ciudad y país] _____
Información del representante autorizado de la parte asociada con el Solicitante
Nombre: ____[Insertar el nombre legal completo] __
Dirección: _____[Insertar la calle, número, pueblo o ciudad y país] _
Número de Teléfono [Insertar los números de teléfono, incluyendo los códigos del país y de la
ciudad]
Dirección electrónica ____[Insertar la dirección electrónica]____
Se adjuntan copias de los originales de los siguientes documentos:

 Documentos de Constitución de la entidad legal indicada anteriormente, de conformidad con

la IAS 4.3.

 Si se trata de una entidad gubernamental, documentación que acredite su autonomía jurídica y

financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad con la IAS 4.7.

Se incluyen el organigrama, una lista de los miembros de la Junta de Directores o consejo de

administración y la Propiedad Efectiva de cada miembro de la APCA.
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 43

Formulario CON –2

Historial de Incumplimiento de Contratos

[El siguiente cuadro deberá ser completado por el Solicitante y por cada uno de los socios de la
APCA]

Nombre jurídico del Solicitante [Insertar el nombre completo]

Fecha: [ Insertar el día, mes y año]
Nombre jurídico de la APCA [Insertar el nombre completo]
No. y título [Insertar el número y título de la LPI, SDO o SDP]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas

Incumplimiento de Contratos de conformidad con la Sección III, Criterios de Calificación

y Requisitos

 Ningún incumplimiento de contratos ocurrió durante los [número] años estipulados en la

Sección III, Criterios de Calificación y Requisitos. Subfactor 2.1.
 Contratos incumplidos durante los [número] años estipulados en la Sección III, Criterios de
Calificación y Requisitos. Subfactor 2.1.

Año Porción del Identificación del Contrato Monto total del

Contrato Contrato
Incumplida (valor actual
equivalente en dólares
de [Link].)
[Inserta [Insertar el Identificación del contrato: [Insertar el [Insertar monto total en
r el año] monto en nombre completo del contrato / número y dólares equivalentes de
monedas cualquier otra identificación] [Link].]
originales Nombre del Contratante [Insertar el
y el nombre completo] [Insertar monto total en
porcentaje Dirección del Contratante: [Insertar moneda(s) original(es)]
] calle/ciudad/país] [Insertar tasa(s) de
Motivo(s) del incumplimiento [Insertar cambio empleada(s)
los motivos principales] para calcular monto en
dólares equivalentes de
[Link].]
1 - 44 Sección IV. Formularios de Solicitud

Litigios pendientes, de conformidad con la Sección III, Criterios de Calificación y

Requisitos

 No hay ningún litigio pendiente de conformidad con la Sección III, Criterios de Calificación
y Requisitos, Subfactor 2.3.
 Litigios pendientes de conformidad con la Sección III, Criterios de Calificación y
Requisitos, Subfactor 2.3 según se indica a continuación

Año Resultado Monto total del

como contrato (valor
porcentaje Identificación del Contrato actual
del total de equivalente en
activos dólares de los
[Link].)
[Inserta [Insertar el Identificación del contrato: [Insertar el nombre [Insertar monto
r el año] monto en completo del contrato / número y cualquier otra total en US
monedas identificación] equivalentes}
originales y Nombre del Contratante [Insertar el nombre [insertar el monto
el completo] total en monedas
porcentaje] Dirección del Contratante: [Insertar originales]
calle/ciudad/país] [Insertar tasa(s)
Controversia en cuestión [Insertar las cuestiones de cambio
principales en disputa] empleada(s) para
calcular monto en
dólares
equivalentes de
[Link].]
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 45

Formulario CON - 3:
Declaración de Desempeño ASSS
[El siguiente cuadro deberá ser llenado por el Solicitante, cada miembro de una APCA
(Joint Venture) y cada Subcontratista Especializado]

Nombre del Solicitante: [indicar el nombre completo]

Fecha: [insertar día, mes, año]
Nombre del Subcontratista Asociado o Especializado: [indicar el nombre completo]
SDO o SDP No. y título: [insertar número y descripción]]
Página [insertar número de página] de [insertar número total] páginas
1 - 46 Sección IV. Formularios de Solicitud

Declaración de Desempeño Ambiental, Social, y de Seguridad y Salud en el Trabajo

Con sujeción a la Sección III, Criterio de Evaluación y Calificaciones
 No suspensión o rescisión del contrato: Ningún Contratante nos ha suspendido ni rescindido un
contrato ni ha cobrado la garantía de cumplimiento de un contrato por razones relacionadas con el
desempeño ambiental, social, de seguridad y salud en el trabajo (ASSS) desde la fecha
especificada en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación, Sub-Factor 2.5.
 Declaración de suspensión o rescisión del contrato: El / los siguiente (s) contrato (s) ha (n)
sido suspendido (s) o terminado (s) y / o Seguridad de Desempeño cobrada por un Contratante
por razones relacionadas con el desempeño ambiental, social, de seguridad y salud en el trabajo
(ASSS). La fecha especificada en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación, Sub-
Factor 2.5. Los detalles se describen a continuación:
Suspensión o Monto total del contrato
Terminación (valor actual, moneda,
Año Identificación del Contrato
parcial del tipo de cambio y
contrato equivalente en dólares)
[indicar [indicar monto Identificación del Contrato: [indicar el nombre [indicar monto]
año] o porcentaje] complete del contrato/ número y cualquier otra
identificación pertinente]
Nombre el Contratante: [insertar el
nombre completo]
Dirección del Contratante: [insertar estado,
ciudad y país]]
Razones de suspensión o terminación:
[indicar las razones principales, por ejemplo,
faltas relacionadas con violencia de género -
VBG- o explotación y abuso sexuales -EAS-)]
[indicar [indicar monto Identificación del Contrato: [indicar el nombre [indicar monto]
año] o porcentaje] complete del contrato/ número y cualquier otra
identificación pertinente]
Nombre el Contratante: [insertar el
nombre completo]
Dirección del Contratante: [insertar estado,
ciudad y país]
Razones de suspensión o terminación:
[indicar las razones principales por ejemplo,
faltas en materia de VBG/EAS]
… … [indicar todos los contratos concernientes] …
Garantías de Cumplimiento cobradas por un Contratante por razones relacionadas con el
desempeño en materia ASSS
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 47

Declaración de Desempeño Ambiental, Social, y de Seguridad y Salud en el Trabajo

Con sujeción a la Sección III, Criterio de Evaluación y Calificaciones
Año Identificación del Contrato Monto Total del Contrato
(Valor actualizado,
moneda, tipo de cambio
y equivalente en USD)
[indicar Identificación del Contrato: [indicar el nombre complete del [indicar monto]
año] contrato/ número y cualquier otra identificación pertinente]
Nombre el Contratante: [insertar el nombre completo]
Dirección del Contratante: [insertar estado, ciudad y país]
Razones para el cobro de la Garantía: [indicar las
razones principales]
[indicar todos los contratos concernientes]
1 - 48 Sección IV. Formularios de Solicitud

Formulario FIN – 3.1

Situación y resultados financieros

[El siguiente cuadro deberá ser completado por el Solicitante y por cada socio de una APCA]

Nombre jurídico del Solicitante: [Insertar el nombre completo]

Fecha: [Insertar día, mes, año]
Nombre jurídico de la Parte asociada con el Solicitante: [Insertar nombre completo]
No. y título [Insertar el número y nombre de la LPI o SDO o SDP]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas

1. Información financiera

Información Financiera Actual Información histórica por los -- [insertar el número]

(‘000 equivalente en US$) [insertar en palabras] años anteriores
(en miles equivalente en dólares de los [Link].)
Año actual [----] Año 1 Año 2 Año 3 Año ... Año n
Tasa de cambio
Información del Balance
1. Activo Total (AT)
2. Pasivo Total (PT)
3. Patrimonio Neto (PN) = [1-2]
4. Activo Corriente (AC)
5. Pasivo Corriente (PC)
6. Capital de trabajo (CT) = [4-5]
7. Coeficiente de Liquidez = [4/5]

Información del Estado Financiero

8. Total de Ingresos (TI)
9. Utilidades antes de deducir
impuestos (UAI)
10. Beneficio sobre recursos
propios (BRP) = [9/3aa]*
11. Endeudamiento = [3/1]

* aa: año anterior

2. Fuentes de financiamiento
[Este cuadro deberá completarse con la información del Solicitante y de todas las partes
combinadas en el caso de una APCA].
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 49

Especifique las fuentes de financiamiento para cumplir con las necesidades de flujo de
efectivo para las obras actualmente en curso y para futuros compromisos contractuales.

N.o Fuente de financiamiento Monto (equivalente en USD)

3. Documentación Financiera

Los Solicitantes y sus partes asociadas deberán proporcionar copias de los balances generales y / o
los estados financieros correspondiente a los [número] años, de conformidad con la Sección III,
Criterios de Calificación y Requisitos, Subfactor 3.1. Los estados financieros deberán:

(a) reflejar la situación financiera del Solicitante o socio de una APCA, y no la de empresas
afiliadas o empresa matriz;

(b) estar auditados por un contador certificado;

(c) estar completos, incluyendo todas las notas a los extractos financieros;

(d) corresponder a períodos contables ya cerrados y auditados (no se solicitarán ni se aceptarán

estados financieros por periodos parciales)

 Se adjuntan copias de los estados financieros (hojas de balances generales, incluyendo todas la
notas relacionadas y los extractos de ingresos) por los [número] años requeridos
anteriormente, y en cumplimiento con los requisitos.
1 - 50 Sección IV. Formularios de Solicitud

Formulario FIN – 3.2

Facturación medial anual de obras de construcción

[El siguiente cuadro deberá ser completado por el Solicitante y por cada socio de una APCA]

Nombre jurídico del Solicitante / de la APCA [Insertar el nombre completo]

Fecha: [Insertar día, mes, año]
Nombre jurídico de la parte asociada con el Solicitante: [Insertar el nombre completo]
No. y título [Insertar el número y nombre de la LPI o SDO o SDP]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas

Facturación Anual Promedio(de construcción solamente)

Año Montos en Monedas Originales Equivalente en dólares de los

[Link].
{Insertar el año] [Insertar los montos y las monedas] [Insertar los montos equivalente
en dólares de los [Link].]
[Insertar las tasas de cambio
utilizadas para calcular los montos
en dólares de los [Link].]

Facturación anual
promedio de
construcción*

* Facturación anual promedio de construcción calculada sobre la base del total de pagos
certificados recibidos por obras en construcción o terminadas, dividido por el número de años
estipulados en la Sección III, Criterios de Calificación y Requisitos, Subfactor 3.2
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 51

Formulario EXP – 4.1

Experiencia General en Construcción

[El siguiente cuadro deberá ser completado por el Solicitante y por cada socio de una APCA]

Nombre jurídico del Solicitante / de la APCA [Insertar el nombre completo]

Fecha: [Insertar día, mes, año]
Nombre jurídico de la APCA: [Insertar el nombre completo]
No. y título [Insertar el número y nombre de la LPI o SDO o SDP]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas]

[Identificar los contratos que demuestren trabajo continuo de construcción de obras durante los
últimos [Insertar el número] años, de conformidad con la Sección III, Criterios de Calificación,
Subfactor 4.1. Enumerar los contratos cronológicamente de acuerdo a las fechas de inicio.]

Mes / Mes / Año

Año de de Identificación del Contrato Cargo del
Inicio Terminación Solicitante
_______ __________ Nombre del Contrato: ___________________ _____________
[Insertar [Insertar el [insertar el nombre completo] [insertar
el mes mes /año] Breve descripción de las obras realizadas por el “Contratista” o
/año] Solicitante ___________________________ “Subcontratista
[describa brevemente las obras realizadas] ” o “Contratista
Monto del contrato ___________________ Administrador”]
[Insertar monto total en moneda original]
___________________________________
[Insertar el monto equivalente en dólares de
los [Link].]
Tasa de Cambio ______________________
[Insertar tasas de cambio utilizadas para
calcular montos equivalentes en dólares de los
[Link].]
Nombre del Contratante: ______________
[Insertar el nombre completo]
Dirección: __________________________
[Insertar la calle, número, ciudad, país]
Nombre del Contrato: ___________________ _____________
[insertar el nombre completo] [insertar
Breve descripción de las obras realizadas por el “Contratista” o
Solicitante ___________________________ “Subcontratista
[describa brevemente las obras realizadas] ” o “Contratista
Monto del contrato ___________________ Administrador”]
1 - 52 Sección IV. Formularios de Solicitud

Mes / Mes / Año

Año de de Identificación del Contrato Cargo del
Inicio Terminación Solicitante
[Insertar monto total en moneda original]
___________________________________
[Insertar el monto equivalente en dólares de
los [Link].]
Tasa de Cambio ______________________
[Insertar tasas de cambio utilizadas para
calcular montos equivalentes en dólares de los
[Link].]
Nombre del Contratante: ______________
[Insertar el nombre completo]
Dirección: __________________________
[Insertar la calle, número, ciudad, país]
Nombre del Contrato: ___________________ _____________
[insertar el nombre completo] [insertar
Breve descripción de las obras realizadas por el “Contratista” o
Solicitante ___________________________ “Subcontratista
[describa brevemente las obras realizadas] ” o “Contratista
Monto del contrato ___________________ Administrador”]
[Insertar monto total en moneda original]
___________________________________
[Insertar el monto equivalente en dólares de
los [Link].]
Tasa de Cambio ______________________
[Insertar tasas de cambio utilizadas para
calcular montos equivalentes en dólares de los
[Link].]
Nombre del Contratante: ______________
[Insertar el nombre completo]
Dirección: __________________________
[Insertar la calle, número, ciudad, país]
Nombre del Contrato: ___________________ _____________
[insertar el nombre completo] [insertar
Breve descripción de las obras realizadas por el “Contratista” o
Solicitante ___________________________ “Subcontratista
[describa brevemente las obras realizadas] ” o “Contratista
Monto del contrato ___________________ Administrador”]
[Insertar monto total en moneda original]
___________________________________
[Insertar el monto equivalente en dólares de
los [Link].]
Tasa de Cambio ______________________
[Insertar tasas de cambio utilizadas para
calcular montos equivalentes en dólares de los
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 53

Mes / Mes / Año

Año de de Identificación del Contrato Cargo del
Inicio Terminación Solicitante
[Link].]
Nombre del Contratante: ______________
[Insertar el nombre completo]
Dirección: __________________________
[Insertar la calle, número, ciudad, país]
1 - 54 Sección IV. Formularios de Solicitud

Formulario EXP – 4.2(a)

Experiencia en Construcción de Obras Similares

[El siguiente cuadro deberá ser completado para cada contrato ejecutado por el Solicitante, por
cada socio de una APCA y por subcontratistas especializados]

Nombre jurídico del Solicitante / de la APCA [Insertar el nombre completo]

Fecha: [Insertar día, mes, año]
Nombre jurídico de la APCA: [Insertar el nombre completo]
No. y título [Insertar el número y nombre de la LPI o SDO o SDP]
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas]

Contrato Similar No. ___

[insertar el número] de ___
[Insertar el número de
Información
contratos similares
requeridos]

Identificación del Contrato _[Insertar el nombre y número del contrato, si corresponde]_

Fecha de adjudicación _[Insertar día, mes, año, por ejemplo 14 de junio de 2015]__

Fecha de conclusión _[Insertar día, mes, año, por ejemplo 3 de octubre de 2017]__

Función que cumple en el Contratista principal Contratista Subcontratista

contrato [marque una  Administrador 
casilla] 
Monto total del contrato
Monto original ______________ [indique el monto total del contrato en la moneda original]
Monto equivalente en Dólares de los [Link]. _________________________ [indique el monto
total del contrato equivalente en Dólares de los [Link].]
Tasa de cambio ______________ [Indique tasas de cambio utilizadas para calcular el monto
equivalente en Dólares de los [Link].]
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 55

Contrato Similar No. ___

[insertar el número] de ___
[Insertar el número de
Información
contratos similares
requeridos]

En caso de ser socio de una _____ [indique el _________ _________ [indique el

APCA, o subcontratista, porcentaje del monto] [indique el monto monto total del
indique la participación en total del contrato contrato equivalente
el monto total del contrato en moneda en dólares de los
original] [Link].]
Tasa de cambio
______________
[Indique tasas de
cambio utilizadas para
calcular el monto
equivalente en
Dólares de los
[Link].] _________

Nombre del Contratante: __________________________ [indique el nombre completo]

Dirección: [indique la calle, número, ciudad o pueblo y país]

Número de teléfono [indique el número de teléfono, incluyendo los códigos del país y de
la ciudad]
Dirección electrónica
[indique la dirección electrónica, si hay]
1 - 56 Sección IV. Formularios de Solicitud

Formulario EXP – 4.2(a) (cont.)

Experiencia en Construcción de Obras Similares (cont.)

Contrato Similar No. ___

[insertar el número] de ___
[Insertar el número de
Información
contratos similares
requeridos]

Descripción de la similitud de
conformidad con el Subfactor
4.2(a) de la Sección III:

1. Monto __ [indique monto en moneda original]

__ [indique el monto equivalente en US$, en palabras y en cifras]
__ [indique tasa de cambio utilizada para calcular US$
equivalentes]

2. Tamaño físico __ [indique el tamaño físico de las obras]

3. Complejidad __ [inserte una descripción de la complejidad ]

4. Metodología / __ [indique aspectos específicos de la metodología / tecnología

tecnología pertinentes al contrato]

5. Otras características __ [indique otras características según se describen el la Sección

V, Alcance de las obras]
Sección IV. Formularios de Solicitud 1 - 57

Formulario EXP – 4.2(b)

Experiencia en Construcción – Actividades Clave

Nombre jurídico del Solicitante [Insertar el nombre completo]

Fecha: [Insertar día, mes, año]
Nombre jurídico del Solicitante: [Insertar el nombre completo]
Nombre jurídico del Subcontratista asignado (según la IAS 23.2): [Insertar el nombre completo]
No. y título [Insertar el número y nombre de la LPI, SDO o SDP]

Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas]

Todos los Subcontratistas para actividades clave deben completar la información en este
formulario de conformidad con la IAS 23.2 y con la Sección III, Criterios de Calificación y
Requisitos, Subfactor 4.2.

1. Actividad clave No. Uno: [inserte una descripción breve de la actividad, enfatizando su
especificidad]

Información

Identificación del Contrato _[Insertar el nombre y número del contrato, si

corresponde]_

Fecha de adjudicación _[Insertar día, mes, año, por ejemplo 14 de junio de 2015]_

Fecha de conclusión _[Insertar día, mes, año, por ejemplo 3 de octubre de

2017]

Función que cumple en el contrato Contratista Contratista Subcontratista

[marque la casilla que principal Administrador
corresponda]
  

Monto total del contrato

Monto original ______________ [indique el monto total del contrato en la moneda original]
Monto equivalente en Dólares de los [Link]. _________________________ [indique el monto
total del contrato equivalente en Dólares de los [Link].]
Tasa de cambio ______________ [Indique tasas de cambio utilizadas para calcular el monto
equivalente en Dólares de los [Link].]
1 - 58 Sección IV. Formularios de Solicitud

Información

En caso de ser socio de una APCA, [indique un [indique el monto [indique el

o subcontratista, indique la porcentaje del total del contrato monto total del
participación en el monto total del monto] en moneda contrato
contrato original] equivalente en
dólares de los
___________ ___________ [Link].]
____________
Tasa de cambio
______________
[Indique tasas de
cambio
utilizadas para
calcular el
monto
equivalente en
Dólares de los
[Link].]
_________

Nombre del Contratante: ___[indique el nombre completo]

Dirección: [indique la calle, número, ciudad o pueblo y país]

Número de teléfono [indique el número de teléfono, incluyendo los códigos del

país y de la ciudad]

Dirección electrónica [indique la dirección electrónica, si hay]

2. Actividad Clave-Obra No. Dos

3. ......................
Sección V. Países Elegibles 1-59

Sección V. Países Elegibles

Elegibilidad para el suministro de bienes, la construcción de obras civiles

y prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco

1) Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de

Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá,
Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España,
Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica,
Japón, México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino
Unido, Republica de Corea, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza,
Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
Territorios elegibles
a) Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión – por ser Departamentos de Francia.
b) Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam – por ser Territorios de los Estados
Unidos de América.
c) Aruba – por ser País Constituyente del Reino de los Países Bajos; y Bonaire, Curazao,
Sint Maarten, Sint Eustatius – por ser Departamentos de Reino de los Países Bajos.
d) Hong Kong – por ser Región Especial Administrativa de la República Popular de China.

2) Criterios para determinar Nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios

Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para
participar en contratos financiados por el Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios,
se utilizarán los siguientes criterios:

A) Nacionalidad

a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si el o ella satisface uno
de los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un país miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona
fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
(i) está legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país
miembro del Banco; y
(ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad
de individuos o firmas de países miembros del Banco.
Sección V. Países Elegibles 1-60

Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con
responsabilidad conjunta y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos
arriba establecidos.

B) Origen de los Bienes

Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados,
cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante
manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido
cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de
sus partes o componentes.

En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren

interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para
lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco
considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes
individuales se hizo en un país miembro. Cuando el bien es una combinación de varios bienes
individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el
bien se considera que proviene del país en donde este fue empacado y embarcado con destino al
comprador.

Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión
Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de
la Unión Europea.

El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma

productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los
mismos

C) Origen de los Servicios

El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios
conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios
conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje,
etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría.
PARTE 2 – Requisitos de las Obras 2-1

PARTE 2 – Requisitos de las Obras

2 Guía para los Usuarios Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos

Sección VI. Alcance de las Obras

Índice

1. Descripción de las Obras............................................................................................................3

2. Período de Construcción..........................................................................................................5
3. Sitio de ejecución de las Obras y otra información...............................................................6
4. Requisitos medio ambientales, sociales y de seguridad y salud en el trabajo............................7
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos Guía para los Usuarios 3

1. Descripción de las Obras

El Parque Cretácico, es un espacio dedicado a la exhibición, investigación y difusión de la
paleontología, con el objetivo de educar y entretener a los visitantes al tiempo que fomenta el
interés y el entendimiento sobre la evolución de la vida en la Tierra.

El detalle de las áreas con las que cuenta la propuesta de ampliación del Parque Cretácico, en
su primer módulo es el siguiente:

 Boletería: Es el primer espacio donde los visitantes podrán adquirir entradas, obtener
información sobre las exhibiciones y recibir orientación sobre las instalaciones del
parque.
 Vestíbulo y área de recepción: Un área de bienvenida para los visitantes, es la primera
área que los visitantes encuentran al ingresar al museo, y desempeña un papel crucial
en la experiencia general del visitante, también albergará una pequeña exhibición
introductoria que brinde una visión general del tema principal del parque o presentará
algunos de los objetos más destacados. Esto para despertar la curiosidad de los
visitantes y prepararlos para lo que encontrarán en el resto del parque.
 Salas de exhibición temáticas: El museo contará con varias salas de exhibición que
presenten diferentes aspectos de la paleontología. Entre otras, se tendrá: La Evolución
de los Dinosaurios, Fósiles Marinos, Paleontología Local, etc., Cada sala tendrá una
ambientación adecuada, con iluminación y diseño de exhibición atractivos.
 Laboratorio y área de investigación: Un espacio dedicado a la investigación
paleontológica, donde los científicos y expertos realizarán estudios, análisis y
restauración de fósiles. Este espacio también incluirá áreas interactivas donde los
visitantes puedan participar en actividades prácticas relacionadas con la investigación
paleontológica.
 Sala de proyecciones y auditorio: Un espacio para la proyección de documentales,
conferencias y presentaciones relacionadas con la paleontología. También servirá
como lugar para eventos especiales y charlas educativas.
 Tienda de regalos o suvenires: Este espacio reflejará la estética y temática del parque
en su diseño. Incorporará elementos arquitectónicos similares y utilizará materiales y
colores que se alineen con el estilo general del parque. Esto ayudará a crear una
experiencia cohesiva para los visitantes, con la venta de productos relacionados con la
paleontología, como libros, juguetes, réplicas de fósiles, camisetas, etc.
 Cafetería y restaurante: Un área. Además, se puede incluir una cafetería donde los
visitantes puedan descansar y disfrutar de alimentos y bebidas. La cafetería se
encuentra estratégicamente ubicada en un área accesible y de fácil localización dentro
del parque, en una de las áreas de mayor afluencia de visitantes, lo que permite un
fácil acceso y una clara visibilidad. La distribución del espacio está diseñada para
maximizar la eficiencia y comodidad de los visitantes. Se disponen mesas y sillas en
una variedad de configuraciones que permiten a los visitantes elegir entre opciones
4 Guía para los Usuarios Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos

más íntimas para grupos pequeños o espacios más abiertos para reuniones más
grandes.
 Espacios exteriores: La entrada al parque es la primera impresión que los visitantes
tienen al llegar. Es un espacio acogedor, fácil de navegar y refleja la identidad del
museo. Incluye áreas de espera cubiertas, señalización clara y accesibilidad para
personas con discapacidades.
 Jardines y áreas verdes: Los espacios exteriores del museo no solo añaden belleza
visual, sino que también brindan un entorno tranquilo y relajante para los visitantes.
Incluye zonas de descanso, senderos para caminar, esculturas u otras obras de arte al
aire libre.
 Espacios de exhibición al aire libre: El parque contará con espacios exteriores para
exhibiciones al aire libre, como esculturas o instalaciones interactivas. Estos espacios
se han diseñado considerando la protección y seguridad necesarias, así como la
facilidad de acceso y la integración con el entorno.
 Áreas de descanso y cafeterías: Las áreas de descanso al aire libre donde los visitantes
puedan sentarse, descansar y disfrutar del entorno. Estas áreas estarán equipadas con
bancos, mesas y sombrillas. Además, el restaurante al aire libre es una propuesta
importante para el parque, ya que permite a los visitantes disfrutar de alimentos y
bebidas en un entorno agradable.
 Rocódromo: Estructura especialmente diseñada para la práctica de escalada. Estas
instalaciones ofrecen a los visitantes la oportunidad de disfrutar de una experiencia de
escalada segura y desafiante, con diferentes niveles de dificultad y rutas adaptadas a
distintas habilidades.
 Domo de paintball: es un espacio especialmente diseñado para el juego de paintball,
un deporte de equipo y estrategia en el que los participantes utilizan marcadoras o
pistolas que disparan bolas llenas de pintura no tóxica para eliminar a sus oponentes.
El objetivo principal del campo de paintball es proporcionar un entorno seguro y
emocionante donde los jugadores puedan participar en batallas simuladas.
 Zonas de estacionamiento y transporte: Asegurar un acceso adecuado y cómodo al
museo es esencial. Los espacios exteriores deben contar con zonas de
estacionamiento bien señalizadas y accesibles, así como también pueden considerarse
áreas para dejar bicicletas y estaciones de carga para vehículos eléctricos. Además, es
importante planificar rutas de transporte público y peatonales para facilitar el acceso
al museo.
 Enfermería: Concebida como un espacio dedicado al cuidado de la salud y bienestar
de los visitantes y el personal. Su diseño se basa en la funcionalidad y en crear un
entorno tranquilo y acogedor que promueva la atención médica eficiente y cómoda.
La enfermería se encuentra ubicada en una zona central y accesible del parque, cerca
de una de las áreas de mayor afluencia de personas. Se garantiza su fácil localización
mediante señalización clara y visible desde cualquier punto del museo.
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos Guía para los Usuarios 5

2. Período de Construcción
El tiempo determinado para la construcción de las obras civiles del parque Cretácico, es de 360
días calendario. Este periodo incluye la movilización, así como la coordinación para la
organización del inicio de las obras entre todos los responsables del proyecto, vale decir, la a
empresa constructora, la supervisión, la museografía y la fiscalización de las obras.
6 Guía para los Usuarios Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos

3. Sitio de ejecución de las Obras y otra información

El área se halla localizada en el Parque Municipal FANCESA y Reserva Paleontológica de

Cal Orck’o, en las afueras de la ciudad de Sucre. El Farallón de Cal Orck´o integra el flanco
sudoeste de un sinclinal con dirección Noroeste-Sureste, compuesto por estratos intercalados
de arcilla y calizas de la Formación El Molino. La pared expuesta del farallón se halla
paralela al eje del sinclinal, hacia el lado Este. Al Oeste se encuentra emplazado el Parque
Cretácico.

El farallón de Cal Orck’o tiene su límite sur a los: 19° 00’ 28.45” S / 65° 14’ 00.94” W (19°
00’ 28.65’’ S / 65° 14’ 00.40’’ W, según Meyer) y el límite norte a los: 18° 59’ 51.70” S /
65° 14’ 20.97” W (19° 00’ 8.50’’ S / 65° 14’ 10.94’’ W según Meyer).

La georreferenciación del farallón se ha realizado midiendo coordenadas de vértices

comunes, tras instalar equipo estático GNSS sobre los dos postes de hormigón ubicados
sobre el talud del farallón y, paralelamente, un equipo GNSS estático en la coordenada UTM
del punto antes mencionado, como control y enlace a la red geodésica Municipal. Se
referenció al Elipsoide WGS84 y la Proyección Universal Transversa de Mercator Zona 20
Sur, mediante un colector de datos Qstar 8 GIS.
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos Guía para los Usuarios 7

4. Requisitos medio ambientales, sociales y de seguridad

y salud en el trabajo

NORMAS AMBIENTALES Y DE SEGURIDAD OCUPACIONAL

•Ley N° 1333 De Medio Ambiente Y Sus Reglamentos
•Decreto Supremo N° 3549
•Decreto Supremo N° 3856
•Ley N° 755 De Gestión Integral De Residuos
•Decreto Supremo N° 2954 De 19 De Octubre De 2016
•Ley N° 16998 General De Higiene Y Seguridad Ocupacional Y Bienestar
•Norma Nb 688 Diseño de Sistemas de Alcantarillado Sanitario y Pluvial.
•Norma Nb 689 Instalaciones de Agua – Diseño para Sistemas de Agua Potable.
•Norma Nb 512 Reglamento Nacional para El Control de la Calidad del Agua para Consumo
Humano.
•Norma Técnica NTS-001/17 – Iluminación
•Norma Técnica NTS-002/17 – Ruido
•Norma Técnica NTS-003/17 – Trabajos en altura
•Norma Técnica NTS-004/17 – Manipulación de escaleras
•Norma Técnica NTS-005/17 – Andamios
•Norma Técnica NTS-006/17 – Trabajos en demolición
•Norma Técnica NTS-007/17 – Trabajos en excavación
•Norma Técnica NTS-008/17 – Trabajos en espacios confinados
•Norma Técnica NTS-009/18- Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo
•Norma Técnica NTS-010/17 – Campamentos del Sector de Construcción
•Norma Técnica NTS-011/17 – Nutrición y alimentación en el Trabajo
•Norma Técnica NTS-012/17 – Servicios Higiénicos
•Norma Técnica NTS-013/17 – Servicios de Transporte Terrestre
4. REQUISITOS MEDIO AMBIENTALES, SOCIALES Y DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
MEDIO AMBIENTE
•Implementación del PGAS
La Contratista a través de su personal ambiental, social y de salud y seguridad debe
Implementar los planes ambientales, sociales, seguridad y salud (ASSS) conforme a las
políticas operacionales de salvaguardas ambientales del financiador tomando en cuenta las
características particulares de la Fase.
•Implementación del PPM
La Contratista a través de su personal ambiental debe implementar el Programa de
Prevención y Mitigación, en cumplimiento a la normativa nacional vigente.
•Plan que describa los arreglos de ingeniería de valor (cambio de diseño) y cómo se tendrán
en cuenta los requisitos de políticas de ASSS.
•Estrategia para recopilar la información ASSS de base para proporcionar informaciones al
desarrollo del diseño.

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

8 Guía para los Usuarios Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos

•Elaboración del programa de seguridad y salud en el trabajo (PSST)

Se debe elaborar un Programa de seguridad y salud en el trabajo, considerando lo establecido
en la Ley N° 16998 y reglamentación vigente y realizar las gestiones correspondientes para
su aprobación
Se aclara que previo a presentar el PSST al Ministerio de trabajo para su aprobación, el
documento debe declarar todas las medidas de seguridad y salud ocupacional ya
implementadas de acuerdo a normativa vigente, es decir en la fase de construcción deben
estar implementadas todas las medidas de seguridad como por ejm; señalización, extintores,
monitoreos, etc.

•Cumplimiento de la normativa de seguridad vigente

El Contratista deberá cumplir y hacer cumplir todas las leyes, normas y reglamentos de la
Legislación Boliviana de la seguridad y que sean aplicables para salvaguardar al público y a
todas las personas que trabajen en la construcción de las líneas
Además, el Contratista deberá cumplir con todas las medidas de seguridad que indique el
Supervisor tanto en los programas de trabajo como durante la instalación o ejecución de la
obra. El Contratista proporcionará y mantendrá en un lugar fácilmente accesible en cada sitio
de obra, un botiquín adecuado de primeros auxilios.

• Medidas de seguridad
El Contratista será el responsable de determinar las precauciones y proveer los
materiales y artefactos o dispositivos de seguridad necesarios para la protección de
vidas y propiedades.
• Orden y limpieza
• Botiquin de primeros auxilios
• Extintores
• Trabajos especiales
• Equipos de protección personal y ropa de trabajo
• Seguridad vehicular
• Gestión de riesgos
• Manejo de trafico
• Señalización y demarcación de límites
• EPP
• Otros

En el caso de trabajos especiales, el Contratista deberá someter a la aprobación del

Supervisor, por lo menos 10 días antes de la aprobación del trabajo especial en cuestión, un
programa detallado de la iniciación del trabajo especial y las precauciones y medidas de
forma en que se ejecutará tal trabajo y las precauciones y medidas de seguridad consideradas
por el Contratista para su ejecución.

La aprobación de dichos programas por parte del Supervisor no releva al Contratista de su

responsabilidad por la seguridad de su personal del público y de las instalaciones.

El Supervisor podrá ordenar al Contratista la paralización de cualquier trabajo si en su

opinión, dicho trabajo está siendo ejecutado de modo que se ponga en riesgo la vida, la
Sección III. Criterios de Calificación y Requisitos Guía para los Usuarios 9

propiedad, o el servicio que prestan a otras instalaciones. El hecho que el Supervisor no

ordene tal paralización del trabajo, no libera al Contratista de su responsabilidad al respecto.
Además, el contratista deberá cumplir con todas las medidas de seguridad que indique el
Supervisor.

Requisitos Sociales:
Experiencia en manejo de conflictividad social y planteo de soluciones; experiencias de
relacionamiento comunitario, tratamiento y quejas y denuncias planteadas por parte de los
afectados por temas constructivos; experiencias en organización y facilitación de consultas
públicas informativas; experiencia en elaboración de códigos de conducta y su
implementación.
10 Guía para los Usuarios Anuncio Específico de Adquisiciones

ANUNCIO ESPECÍFICO DE ADQUISICIONES

LLAMADO A LA PRECALIFICACIÓN

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

PROGRAMA DE GESTIÓN TURÍSTICA DEL PATRIMONIO CULTURAL -
SUBCOMPONENTE 2
“CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN PARQUE CRETÁCICO ZONA CAL ORCK´Ó - SUCRE”
CONTRATO DE PRÉSTAMO NO. 4643/BL-BO
Este Llamado a la precalificación se emite como resultado del anuncio general de adquisiciones
para este proyecto publicado en la edición No. IDB-P2054867-09/23 de Development Business
del 06 de septiembre de 2023, en línea y en el sitio de Internet del Banco Interamericano de
Desarrollo.

El Estado Plurinacional de Bolivia ha recibido del Banco Interamericano de Desarrollo un

préstamo para financiar el costo del Programa de Gestión Turística del Patrimonio Cultural, y se
propone utilizar parte de los fondos de este préstamo para efectuar los pagos estipulados en el
Contrato de “Construcción Ampliación Parque Cretácico Zona Cal Orck´ó - Sucre”. La Entidad
Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA dependiente del Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural se propone precalificar contratistas y/o firmas para la “Construcción
Ampliación Parque Cretácico Zona Cal Orck´ó - Sucre”.

La precalificación se efectuará conforme al procedimiento de precalificación estipulado en la

publicación del Banco Interamericano de Desarrollo titulada Políticas para Adquisición de
Obras y Bienes financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-15 de julio
2019 y podrán participar en ella todos los oferentes de origen de países elegibles, según se
definen en dichas Políticas.

Los potenciales Solicitantes elegibles que estén interesados podrán solicitar información
adicional e inspeccionar los documentos de precalificación en la Entidad Desconcentrada
CONOCE-BOLIVIA, en la dirección que se indica al final de este formulario en la Avenida
Camacho esquina Bueno, edificio Ex – REFO N° 1488, Piso 2 de la ciudad de La Paz, de horas
08:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30. Los Oferentes interesados podrán obtener sin costo alguno un
juego completo de documentos de precalificación en Español, solicitándolo por escrito a la
dirección que se indica al final de este formulario, o descargarlo de las páginas
[Link], [Link], o enviando una solicitud al correo de una solicitud por
Anuncio Específico de Adquisiciones Guía para los Usuarios 11

escrito a los correos electrónicos: adquisicionesprograma4643@[Link]

[Link]@[Link]. El documento será enviado por correo electrónico.

Las Solicitudes de precalificación deberán hacerse llegar a la dirección que se indica al final de
este formulario a más tardar el 29 de diciembre de 2023 hasta horas 16:00, en un sobre cerrado
en forma a inviolable y marcado claramente de la siguiente manera: “Solicitud de precalificación
para “Construcción Ampliación Parque Cretácico Zona Cal Orck´ó - Sucre”.

Entidad Desconcentrada CONOCE-BOLIVIA

Atn: Carlos Mollinedo Cruz
Dirección Avenida Camacho esquina Bueno, edificio Ex – REFO N° 1488, Piso 2 de la ciudad
de La Paz
Tel: (591-2) 2184444 int.416
Correo electrónico: [Link]@producció[Link];
adquisicionesprograma4643@[Link]