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Manual de Procedimiento Fitosanitario SENASAG

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RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N° 085/2016.


Santísima Trinidad, 06 de Junio de 2016.

VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Estado en su Artículo 407. Son


objetivos de la política de desarrollo rural integral del Estado, en
coordinación con las entidades territoriales autónomas y
descentralizadas:
2.-Establecer mecanismos de protección a la producción agropecuaria
boliviana.

Que, mediante Ley de la República N° 2061, se crea el Servicio Nacional


de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria "SENASAG", como
estructura operativa del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
(MDRyT), encargado de Administrar el Régimen de Sanidad Agropecuaria e
Inocuidad Alimentaria.

Que, la mencionada Ley 2061 en su articulo 2.- Las competencias del


SENASAG son:
a) La protección sanitaria del patrimonio agropecuario forestal.
b) La certificación de la sanidad agropecuaria e inocuidad
alimentaria de productos de consumo, de exportación e
importación.
d) El control, prevención y erradicación de plagas y enfermedades
de animales y vegetales.

Que, mediante Decreto Supremo N° 25729, de fecha 07 de abril del año


2000, se establece la organización y funcionamiento del "SENASAG",
determinando al mismo tiempo su misión institucional

Que, el mencionado Decreto Supremo N°25729, en su articulo


7 (ATRIBUCIONES).
a) Administrar el régimen legal específico de Sanidad Agropecuaria
e Inocuidad Alimentaria.
b) Resolver los asuntos de su competencia mediante Resolución
Admini strativa.
c) Administrar la prestación de servicios para el logro de su
misión institucional.
e) Administrar programas de control y erradicación de plagas y
enfermedades.
h) Reglamentar los requisitos sanitarios para la importación de
animales y vegetales, productos, subproducto de origen
agropecuario, forestal e insumos agropecuarios.

Que, el Decreto Supremo N° 26590 de fecha 17 de abril de 2002 establece


que el Permiso Zoosanitario, Fitosanitario y/o de Inocuidad Alimentaria
emitido por el "SENASAG" será de exigencia obligatoria para todos los
productos indicados en dicho Decreto Supremo.

-1 Que, el Decreto Supremo N° 2295 por el cual se establece el


\S5Sas/*. procedimiento de nacionalización de mercancias en frontera sobre medios
y/o unidades de transporte, en su Articulo 8 o determina que "El
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inociudad Alimentaría
SENASAG, Banco Unión S. A. , Concesionarios de Depósitos Aduaneros,
Despachantes y Agencias Despachantes de Aduana y otras entidades
involucradas en el proceso de importación de mercancías, deberán
constituirse en fronteras debiendo realizar sus funciones en los puntos
fronterizos a fin de coadyuvar en el cumplimiento de los procedimientos
y plazos establecidos en la presente norma".

M D R yT - SE N A SA G
D irección : Av. José N atusch E sq. Félix Sattori
Telf.: 591-3-4628105 - Fax: 591-3- 4628683 Web: [Link]
T rinidad - Beni - E stado Plurinacional de Bolivia
ESTA D O P LU R IN A C IO N A L D E BO LIV IA

Que, el Artículo 3 del Decreto Supremo 2522, establece que "I. El


Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a través del Servicio Nacional
de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG, emitirá los
Permisos Sanitarios y Fitosanitarios de Importación previo al embarque
en el país de origen, mismos que serán requisito para la certificación
del despacho aduanero, conforme al listado de mercancías que en Anexo 2
adjunto, forma parte del presente Decreto Supremo. II. El permiso
señalado en el Parágrafo precedente deberá estar vigente al momento del
ingreso de la mercancía a territorio nacional, el cual debe ser
verificado por el SENASAG y presentado en la aduana de ingreso por el
transportista."

Que, de igual manera el precitado Decreto Supremo en sus Disposición


Final Única establece que: ''Se incorpora el Parágrafo IV en el Artículo
3 del Decreto Supremo N° 2295, de 18 de marzo de 2015, con el siguiente
texto: IV. Para las mercancías sujetas a certificación el SENASAG
deberá emitir dicho documento en un plazo máximo de una (1) hora a
partir del registro del Manifiesto Internacional de Carga o el cierre
de tránsito, debiendo dicho plazo ser computado de forma paralela y
simultánea al plazo para la emisión del parte de recepción. Si durante
el proceso establecido en el párrafo anterior, el SENASAG detecta en la
inspección de la mercancía, la presencia de una posible plaga,
enfermedad o alimentos que no cumplieran con los requisitos exigidos
para su importación, la misma procederá de acuerdo a los protocolos
sanitarios y fitosanitarios correspondientes, excluyéndose del
procedimiento establecido en el presente Decreto Supremo, debiendo si
corresponde la administración aduanera de frontera reconducir el
proceso de nacionalización a través de un despacho general, de
conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 25870, de 11 de
agosto de 2000

Que, mediante INFORME TÉCNICO INF/SENASAG/JNSV N°09/2016 concluye que


el Estado requiere de un instrumento legal actualizado de manera que
nos permita garantizar la certificación fitosanitaria y la emisión de
permisos fitosanitarios de importación para productos de origen vegetal
establecidas en consenso y recomienda Derogar la Resolución
Administrativa N° 081/2016 del 02 de junio del 2016.

POR TANTO:
El Director General Ejecutivo del Servicio Nacional de Sanidad
Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria "SENASAG", en uso de las
atribuciones conferidas por el A r t . 10 Inc. e) del Decreto Supremo
25729.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR el "Manual de Procedimiento Fitosanitario de


Importación", en sus diecisiete (17) capítulos y cincuenta y ocho (58)
Artículos, el mismo que consta de siete (7) Anexos que se detallan a
continuación:

ANEXO I Formatos de Formularios de Solicitud de Permiso


de Importación y Modelos de Permisos de
Importación de la Unidad de Sanidad Vegetal

ANEXO II Formulario de Seguimiento al Trámite

ANEXO III Formato de Permiso Fitosanitario de Importación


(PFI)
M D R yT - SE N A SA G
Dirección : Av. José N atusch Esq. Félix Sattori
Telf.: 591-3-4628105 - Fax: 591-3- 4628683 Web: [Link]
T rinidad - Beni —E stado Plurinacional de Bolivia
MDRyT
^Mitiga-Do Jy Dfs¿ ftund y fiereas
A*pCjjMura Sost*st¿/* p ro la
So¿ar<aría. A fuíw fam

ESTADO PLURINACIONAL DE 80LMA

ANEXO IV Acta de: Retención, Decomiso, Destrucción


Retorno de Productos

ANEXO V Acta de No Comercialización de Producto


Importado

ANEXO VI Informe Técnico Inspección Sanitaria a


Importaciones

ANEXO VII Acta de Muestreo

ARTICULO SEGUNDO.- (ABROGAR) la Resolución Administrativa SENASAG


081/2016 de fecha 2 de junio del 2016, siendo el único procedimiento
vigente para la Emisión del Permiso Fitosanitario de Importación (PFI) el
aprobado por la Presente Resolución Administrativa.

ARTICULO TERCERO.- (MEDIDAS CUARENTENARIAS) La aplicación de Medidas


Cuarentenarias sobre cualquier mercaderia importada bajo la vigencia de
la presente Resolución Administrativa, se la realizará de acuerdo al
Manual del Sistema de Cuarentena Vegetal, aprobado mediante Resolución
Administrativa del SENASAG 127/2002.

ARTICULO CUARTO.- Quedan encargados de la ejecución y cumplimiento de la


presente Resolución Administrativa la Jefatura Nacional de Sanidad
Vegetal y las Jefaturas Distritales del SENASAG.

REGÍSTRESE, COMUNíQUESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE.

OtMlM

Ce. / Arch.
DN/ Ing. Mauricio Ordoñez C.
UNAJ/ Dr. Leonardo Franck.
HLFL

M D R yT - SE N A SA G
Dirección : Av. José N atusch Esq. Félix Saííori
Telf.: 591-3-4628105 - Fax: 591-3- 4628683 Web: a'w [Link]
Trinidad - B e n i- Eslado Plurinacinnal de Bolivia
r
M A N U A L DE PRO C E D IM IE N TO F IT O S A N IT A R IO DE IM P O R T A C IÓ N

C A P ÍT U L O I

D E L O B JE T IV O

Artículo 1.- El presente manual tiene los siguientes objetivos:

a) Establecer los procedimientos para la aplicación de medidas fitosanitarias a las


importaciones de acuerdo a normativas para la verificación, inspección y certificación
de productos de origen vegetal para autorizar su ingreso al país.

b) Garantizar que los productos vegetales y los artículos reglamentados, cumplan con las
reglamentaciones fitosanitarias establecidos para su importación.

C A P ÍT U L O I I

D E L Á M B IT O D E A P L IC A C IÓ N

Artículo 2.- El ámbito de aplicación del presente Reglamento, es para todas las personas
naturales y jurídicas incluidas las instituciones de investigación y aquellas que realizan ferias
y exposiciones internacionales, que están involucradas con la importan plantas, productos
vegetales y otros artículos reglamentados a través de las diferentes vías, como: terrestres,
aéreas, marítimas; así como, los envíos mediante el correo y otros. Sean estas para el consumo
o para su industrialización.

C A P IT U L O I I I

D E L A S A U T O R ID A D E S C O M P E T E N T E

Artículo 3.- Como autoridad competente, el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e


Inocuidad Alimentaria (S E N A S A G ), a través de la Jefatura Nacional de Sanidad Vegetal y
las Jefaturas Distritales, quedan encargada de la ejecución y cumplimiento del presente
reglamento establecido por el S IS T E M A DE CUAREN TEN A VEG ETA L, para la
importación de productos y sub productos de origen vegetal.

Artículo 4.- Para un mejor cumplimiento del presente reglamento. Los coordinadores del
Área de Sanidad Vegetal, los técnicos encargados de Registro y Certificación Fitosanitaria y
los técnicos de Puestos de Control, serán los responsables de cumplir y hacer cumplir el
presente reglamento.

C A P ÍT U L O IV

D E L A S F U N C IO N E S D E L IN S P E C T O R

Artículo 5.- Son funciones del Técnico

a) Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos referentes a las importaciones


de productos y sub productos de origen vegetal, y otras normas que se establezcan
resguardar la condición fitosanitaria de país.
b) Verificar si la documentación que ampara la importación o tránsito internacional de
plantas, productos y subproducto de origen vegetal y otros artículos reglamentados, se
ajustan a las normas y requisitos fitosanitarios establecidos para tal fin.

c) Establecer y mantener una base de datos de las importaciones y exportaciones, así


como de todas las acciones que se realizan de acuerdo a los procedimientos
establecidos para la inspección y certificación.

d) Efectuar la verificación y/o inspección fitosanitaria a las plantas, productos y


subproductos y otros artículos reglamentados.

e) Ejecutar acciones u operativos de control cuarentenario interno de plantas, productos


y subproductos de origen vegetal y otros artículos reglamentados.

f) Ejecutar en cualquier momento, acciones de fiscalización del estado fitosanitario de


las plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, incluyendo las
condiciones de empaque, embalaje, acondicionamiento, medio de transporte sin
excepción.

g) Inspeccionar, verificar y efectuar el seguimiento de las condiciones fitosanitaria de los


lugares de inspección y empacadora, así como el material en ellos con fines de
exportación.

h) Otras que sean necesarias para dar cumplimiento a la legislación en materia de Sanidad
Vegetal vigente en el país.

C A P ÍT U L O V

D E L A S F A C U L T A D E S D E L IN S P E C T O R

Artículo 6.- Son facultades de los Técnicos.

a) Disponer como resultado de la inspección y/o verificación fitosanitaria, el ingreso,


retención, rechazo, (reexpedición, decomiso y/o destrucción de plantas, productos y
subproductos de origen vegetal y otros artículos reglamentados.

b) Expedir la autorización de ingreso de ingreso y disponer el levantamiento de ingresos


retenidos.

c) Disponer, supervisar y de ser el caso ejecutar los tratamiento aplicable a las plantas,
productos y subproductos de origen vegetal, en materia de importaciones y
exportaciones, cuarentena pos entrada o ingresos retenidos.

d) Suspender las inspecciones fitosanitaria, cuando no se disponga de las condiciones o


equipos que deban ser proporcionado por el usuario o agente de Aduana para la
realización óptima de trabajo.

e) Elaborar y presentar informes técnicos de todas las actividades que realice en su fu


de trabajo.
Artículo 7.- El Inspector Fitosanitarios, cumplirá sus funciones en el lugar y en horario para
garantizar el cumplimiento de las reglamentaciones fitosanitarias, para este propósito deberá
estar debidamente identificado y provisto de todos los equipos necesarios para realizar su
trabajo.

C A P IT U L O V I

D E L A S O B L I G A C I O N E S D E L O S IM P O R T A D O R E S , T R A N S P O R T IS T A S Y
U S U A R IO S

Artículo 8.- Es responsabilidad de toda persona natural o jurídica que desee obtener un
Permiso Fitosanitario de Importación (P F I); previamente a efectuar la importación, deberá
solicitar los requisitos fitosanitarios para la importación al país de plantas para plantar,
productos y subproductos de origen vegetal y otros artículos reglamentados. Para este fin, es
necesario tener conocimiento de las normativas y procedimientos establecidos por el Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (S E N A S A G ); con el propósito,
de coadyuvar en el cumplimiento de los procesos de certificación fitosanitaria para la
importación de los productos de origen vegetal y otros.

Artículo 9.- Contar con toda la documentación que permitan respaldar legalmente la
importación del producto y presentarla en los puestos de control a los técnicos del S E N A S A G .

Artículo 10.- Las personas naturales y/o jurídicas, públicas o privadas; así como, cualquier
otra persona involucrada en el proceso de importación de productos y sub productos de origen
vegetal, deberán cumplir de manera obligatoria y bajo su responsabilidad, con las medidas
fitosanitaria dispuestas por el inspector o técnico de los puestos de control.

Artículo 11.- Los costos ocasionados por la verificación del cumplimiento de las medidas
fitosanitarias, serán asumidas por el importador o interesado del producto.

Artículo 12.- Cualquier persona natural o jurídica que realice actividades de importación,
exportación, reexportación, este en tránsito internacional o cuarentena interna, están obligados
a proporcionar a los técnicos de puestos de control los medios y facilidades para el
cumplimiento de sus funciones de acuerdo a normativas vigentes.

C A P IT U L O V I I

DE LO S PU EST O S DE C O N T RO L

Artículo 13.- Los puestos de control - PC, son centros operativos destinados al control en el
traslado, internación, importación, exportación, transito de productos y sub productos de
origen vegetal y artículos reglamentados, con el objetivo de evitar la introducción y
diseminación de plagas reglamentadas al país, a través del cumplimientos de las
reglamentaciones fitosanitarias.

Artículo 14.- Los puestos de control pueden ser externos e internos; los externos están
ubicados en Terminales Aeroportuarias Internacionales, Terminales Terrestres Fronterizas
los puestos de control internos, ubicados en lugares estratégicos donde el S E N A S A G , lo
determine por conveniente.

Artículo 15.- Los Puestos de Control Externos, se establecerá de acuerdo a los puntos de
entrada que estén autorizados o habilitados en el país, en los que se efectuarán acciones de
inspección y certificación de productos vegetales y artículos reglamentados que ingresan al
país.

Artículo 16.- Los Puestos de Control Interno, son establecidos para proteger las áreas
reglamentadas y controlar el movimiento interno de productos regulados por el servicio.

Artículo 17.- Los materiales sujeto a cuarentena pos entrada (R. A. 103/2.010), solo podrán
ingresar al país, por los puestos de control autorizado a nivel nacional.

C A P IT U L O V I I I

D E L A S C A T E G O R ÍA S D E R I E G O F IT O S A N IT A R IO

Artículo 18.- Para la importación de plantas, productos vegetales y otros artículos


reglamentados, se adoptará las Categorías de Riesgo Fitosanitario, según establece la
normativa vigente de la Comunidad Andina (C A N ), para su aplicación en el comercio
intrasubregional y con terceros países.

Artículo 19.- Los requisitos para importación y en tránsito internacional serán aprobados
mediante Resolución Administraba emitida por la autoridad competente (S E N A S A G ) y de
acuerdo a la categoría de riesgo fitosanitario.

C A P IT U L O IX

D E L O S T R A T A M IE N T O S

Artículo 20.- Los tratamientos fitosanitarios a productos vegetales y artículos reglamentados,


se realizará en base a los requisitos fitosanitarios establecidos en el Permiso Fitosanitario de
Importación; así mismo, se aplicarán los tratamientos cuando el inspector lo establezca en
función a una evaluación técnica y científica.

Artículo 21.- Las personas naturales y/o jurídicas que realicen tratamientos fitosanitarios a
las plantas, productos vegetales y artículos reglamentados, deberán registrarse ante el
S E N A S A G , para obtener la autorización, de acuerdo a normas vigentes.

Artículo 22.- No serán reconocidos, los tratamientos fitosanitarios realizados por empresas
no autorizadas; así como, tratamientos efectuados por empresas autorizadas sin la debida
supervisión de un técnico del S E N A S A G .

Artículo 23.- El interesado deberá de disponer de todas las condiciones que sean necesarias
para realizar los tratamientos fitosanitarios.

Artículo 24.- Los productos que se utilicen en los tratamientos fitosanitarios, deberán c
con la autorización y registro vigente del S E N A S A G .
C A P IT U L O X

D E L P E R M I S O F IT O S A N IT A R IO D E IM P O R T A C IÓ N

Artículo 25.- Los Permiso Fitosanitario de Importación (PFI), son documentos oficiales que
autorizan la importación de productos vegetales y artículos reglamentados, que deben estar en
conformidad con los requisitos fitosanitarios de importación especificado en el documento. El
mismo que tendrá una vigencia de noventa (90) días calendario.

Artículo 26.- Los permisos fitosanitarios son una constancia que acompañan a toda las
importaciones para avalar que los envíos cumplen con las medidas fitosanitarias establecidas
para su comercialización a nivel internacional; además, es un documento oficial donde se
especifica información fundamental relacionada a la Fitosanidad o condición fitosanitaria de
los productos y sub productos de origen vegetal. Los mismos que pueden ser emitidos en papel
o su equivalente en forma electrónica.

C A P IT U L O X I

D E L A IN F O R M A C IÓ N P A R A L A IM P O R T A C IÓ N

Artículo 27.- El interesado deberá solicitar el Permiso Fitosanitario de Importación, a través


de una nota dirigida al Jefe Distrital de la jurisdicción donde corresponda y adjuntar a la
misma, el Formulario de Solicitud de Permiso Fitosanitario de Importación.

Artículo 28.- Las plantas, productos vegetales y artículos reglamentados que requieren del
Permiso Fitosanitario de Importación, deben estar de conformidad a la Categoría de Riesgo
Fitosanitario.

Artículo 29.- Los requisitos fitosanitarios para la importación de plantas, productos y sub
productos de origen vegetal y otros artículos reglamentados, serán aprobados mediante
Resolución Administrativa de la Autoridad Competente, previo estudio de Análisis de Riesgo
de Plagas.

Artículo 30.- Cuando no existan requisitos fitosanitarios establecidos de acuerdo a las normas
nacionales, se deberá solicitar el establecimiento a través del Análisis de Riesgo de Plagas
(A R P ) para los productos que se encuentran comprendidos entre las Categoría de Riesgo
Fitosanitario del 2 al 5, en conformidad con la Normativa vigente.

Artículo 31.- Los Permiso Fitosanitario de Importación podrán prorrogarse por cuarenta (40)
días calendarios más, solo por única vez. En caso que el interesado desee extender este
permiso fitosanitario por segunda vez, este deberá presentar un justificativo técnico para
realizar un nuevo trámite, de acuerdo a los requisitos exigidos para la emisión del Permiso
Fitosanitario de Importación.

Artículo 32.- La persona natural y/o jurídica cuya actividad es la importación y exportación
de productos de origen vegetal; así también, para los centros, instituciones y asociación
productores que están relacionado con la Sanidad Vegetal, están sujetos al
fiscalización por parte del S E N A S A G , para este propósito deberán contar con su registro
fitosanitario, de acuerdo norma establecida para tal fin.

Artículo 33.- A solicitud del interesado, el Permiso Fitosanitario de Importación podrá ser
modificado por razones debidamente sustentadas y solamente referido al nombre del puesto
de control de ingreso y el nombre del importador.

Artículo 34.- Los importadores quedan exceptuado de solicitar el Permiso Fitosanitario de


Importación, en los siguientes casos:

> Cuando el Producto a importarse corresponde a la Categoría de Riesgo uno ( I ).

> Productos Bolivianos exportados pueden retornar al país dentro del periodo de un año
siempre y cuando no hayan sido nacionalizado por el país destino del producto, y que
mantienen tanto la condición fitosanitaria del producto, como las condiciones en las
que fue enviado. Así mismo, el interesado deberá presentar todo la documentación de
origen del producto y otros que respalden la legalidad del producto.

Artículo 35.- Los productos bolivianos que han sido expuestos a condiciones ambientales, re­
empacados, nacionalizado y/o rechazados por el país destino; se emitirá el Permiso
Fitosanitario de Importación previo un estudio técnico científico; en caso, que no requieran el
PFI, el técnico solicitará la documentación emitida por la O N PF del país que fue rechazado el
producto, más la documentación que acredite el origen del producto.

C A P IT U L O X I I

D E L O S R E Q U I S I T O S G E N E R A L E S Y P A R T I C U L A R E S P A R A L A E M IS IÓ N
D E P E R M I S O F IT O S A N IT A R IO D E IM P O R T A C IÓ N

Artículo 36.- Son aquellos que solicita el S E N A S A G , para iniciar con los procesos de emisión
del Permiso Fitosanitario de Importación, tales como:

a) Formulario de solicitud de permiso fitosanitario de importación para productos y sub


productos de origen vegetal (Anexo I).

b) Una Fotocopia de la Factura Comercial o proforma (3 fotocopias, en los casos en que


el cobro a realizarse se calcule en base a la factura correspondiente).

c) Fotocopia del padrón fitosanitario de importador vigente.

d) Una Fotocopia de la Lista de Empaque.

e) Boleta de Depósito Bancario, más 2 fotocopias de acuerdo a tasas aplicables-

Artículo 37.- Además de la presentación de los Requisitos Generales detallados


anteriormente, deberá presentarse los siguientes documentos según el caso:

A ) Para el caso de importación de semilla o material de propagación:

■S Presentación de la Autorización de Importación de Semillas y/o material vegetal de


propagación, emitida por IN1AF (Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y
Forestal).

b) Para el caso de productos de origen vegetal con carácter orgánico y/o ecológico:

V Presentar certificado que acredite esta característica, emitido por la autoridad


competente en producción ecológica del país de origen.

C A P ÍT U L O X I I I

D E L A S O L IC IT U D Y P L A Z O P A R A E M IS IÓ N D E L P E R M I S O
F IT O S A N IT A R IO S D E IM P O R T A C IÓ N

Artículo 38.- El Importador, podrá presentar su solicitud en cualquiera de las 9 oficinas


Distritales del S E N A S A G , independientemente de la distrital donde haya obtenido su Registro
Sanitario.

Artículo 39.- El Permiso Fitosanitario de Importación (PF1), se emitirá en un plazo no mayor


a dos días hábiles (48 horas), a partir de la fecha de recepción, esto es en el caso de no existir
observaciones de cumplimiento de requisitos fitosanitarios y llenado del formulario. En caso
de haber observaciones, se procederá de la siguiente manera:

a) Se devolverá la solicitud al interesado para que este subsane las observaciones


realizadas.

b) Se devolverá la solicitud, en caso que no se contara con requisitos establecidos para la


importación del producto.

Artículo 40.- La emisión del Permiso de Importación será por producto y deberá presentar el
Certificado Fitosanitario de Origen, independientemente de los datos de la factura comercial
y la lista de empaque.

Artículo 41.- En el caso, de que el importador haya realizado su solicitud del Permiso de
Importación en una Jefatura Distrital al lugar de desaduanización de la mercadería declarado
en el Formulario de solicitud, el S E N A S A G emitirá el permiso y entregara además del
permiso de importación original, una copia del mismo y una comunicación Interna dirigida a
la Distrital donde desaduanizara el importador, estos documentos serán entregados en sobre
cerrado, al personal del S E N A S A G que se encuentra en el recinto de desaduanización o en la
Jefatura Distrital.

C A P ÍT U L O X IV

D E L A E M IS IÓ N D E L P E R M I S O F IT O S A N IT A R IO S D E IM P O R T A C IÓ N E N
L ÍN E A

Artículo 42.- La emisión de los permisos de importación en L ÍN E A de Sanidad Vegetal, es


de aplicación para todos los importadores que se acojan al mismo; para esto, deberán
una solicitud dirigida a la Jefatura Distrital correspondiente, para la apertura de una
U S U A R IO que les permitirá tener acceso a la aplicación; además, que deberán
Registro Fitosanitario vigente otorgado por el S E N A S A G .

Artículo 43.- En un plazo no mayor a un día hábil (24 horas) a partir de la entrega (recepción
y aprobación) de todos los requisitos generales y específicos exigidos por el SEN A SA G -
S A N ID A D V E G E T A L , la Jefatura Distrital procederá a entregar el permiso de importación,
correspondiente; en caso, de ser rechazada la solicitud, se informara sobre el motivo del
incumplimiento a los requisitos sean estos generales, particulares y otros.

Artículo 44.- Para ambos casos, la emisión del Permiso de Importación, ya sea de manera
normal o en L ÍN E A , como medida de seguridad al momento de la impresión del documento,
el Sistema Informático G R A N P A IT IT I, generara un código único Q R (módulo de
almacenamiento de información en una matriz de puntos) para cada Permiso de Importación,
que contendrá la siguiente información:

Nombre o Razón Social del importador.

Nombre o Razón Social del exportador.

País de procedencia.

Oficina Autorizada del S E N A S A G .

Fecha de emisión.

Unidad Técnica.

Datos generales de la mercadería (lote, fechas de vencimiento, Nombre del producto).

Numero de Factura Comercial.

C A P ÍT U L O X V

D E L A S IN S P E C C IÓ N F IT O S A N IT A R IA

Artículo 45.- La inspección fitosanitaria. es un procedimiento oficial que se realiza a las


plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados, para determinar si hay plagas
y/o determinar el cumplimiento de las regulaciones cuarentenarias; así mismo, este
procedimiento se aplica a: embalajes, medios de transportes y acondicionamiento, incluyendo
toda clase de equipaje y encomienda de pasajeros y tripulantes, u otro cuando el técnico lo
estime conveniente; y se lo realizará, en base a la Resolución Administrativa 127/2002 de
sanidad vegetal.

Artículo 46.- Las plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados que ingresen a
zonas primarias (Aduana Interior), serán sometidos a inspecciones fitosanitarias en el recinto.
Sin embargo, se hará una inspección documental en el puesto de control fronterizo y
posteriormente se emitirá el despacho provisional.

Artículo 47.- Las plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados que de acuerdo
a Ley que deberán ser nacionalizados en frontera. Se procederá a realizar la inspección
documental como del producto en sí, aplicando procedimientos y medidas fitosanitarias.
Artículo 48.- E l técnico de puesto de control que intercepte un producto de origen vegetal a
un pasajero o al conductor de un vehículo particular, de carga o de pasajeros; inmediatamente
procederá a la Retención del producto. Si es un artículo reglamentado y clasificado de bajo
riesgo fitosanitario, el inspector procederá a la retención y/o consumo inmediato. En caso que
el producto esté clasificado como de alto riesgo fitosanitario, el inspector procederá al
decomiso del producto.

C A P ÍT U L O X V I

D E L A A P R O B A C IÓ N D E L P E R M I S O F IT O S A N IT A R IO D E IM P O R T A C IÓ N

Artículo 49.- Si el inspector determinare como producto de la inspección que la Mercancía no


cuenta con los respaldos documentales correspondientes o que se encuentra con No
conformidades que no se pueden subsanar, N O deberá firmar el reverso del Permiso de
Importación y deberá levantar el acta de retención para determinar su disposición final en
coordinación con la Aduana Nacional de Bolivia, adjuntando el Informe Técnico de
IN S P E C C IÓ N F IT O S A N IT A R IA A L A S IM P O R T A C IO N E S .

Artículo 50.- Con los resultados de la inspección y para la C E R T IF IC A C IÓ N D E L A


M E R C A N C ÍA S U JE T A A IM P O R T A C IÓ N Solo en el caso de que la mercancía haya pasado
satisfactoriamente la inspección y se cuente con los informes de laboratorio correspondientes
(si aplica), el inspector como constancia de ello deberá firmar y poner la fecha exacta de la
inspección en el reverso del documento de importación emitido por el S E N A S A G . en el campo
de D E S P A C H O D E F IN IT IV O .

Nota.- La autorización para Comercialización y


Para Despacho Definitivo
Distribución en el País es automática

Artículo 51.- En el caso de que luego de la inspección la misma haya pasado satisfactoriamente
y que solamente se hayan encontrado NO C O N F O R M ID A D E S S U B S A N A B L E S de acuerdo
a lo descrito en el punto de “ Situaciones que requieren la toma de Medidas Fitosanitarias” el
inspector deberá firmar y poner la fecha exacta de la inspección en el reverso del documento de
importación emitido por el S E N A S A G , en el campo de D E S P A C H O P R O V IS IO N A L .

Nota.- Este producto debe ser sujeto a análisis para


Para Despacho Provisional definir la pertinencia de la autorización de su
comercialización
Artículo 52.- En ambos casos el inspector luego de ingresar al sistema Gran P A IT IT I y
verificar los datos concernientes al permiso de Importación otorgado para la Mercancía
inspeccionada y registrar los datos y resultados de la inspección como ser: Numero de
Formulario de Inspección, Numero de Boleta de Deposito, otros datos generales, imprimirá a
través del sistema el Numero del Certificado de Importación, que será utilizado como
documento soporte para fines de Desaduanización de la misma.

CANTIDAD
CERTIFICADA:

CERTIFICADO SANITARIO DE IMPORTACIÓN

Artículo 53.- Posteriormente, luego de subsanadas las No Conformidades Subsanables por


parte del Importador, el mismo deberá apersonarse a la oficina Distrital Correspondiente
en el cual, el jefe distrital deberá firmar en la parte inferior del Documento Emitido por el
S E N A S A G como constancia de que habiendo cumplido con los requisitos y las normas
Fitosanitarias Correspondientes, se autoriza la comercialización y distribución en todo el
territorio nacional de los productos contemplados en el documento.

C A P IT U L O X V I I

M U L T A S Y S A N C IO N E S P O R I N C U M P L IM IE N T O Y C O N T R A V E N C IO N E S

Artículo 54.- Por presentación de documentos adulterados y/o falsificados

> Cuando exista indicios de cualquier adulteración o falsificación en los documentos


adjuntados al trámite de importación.

> Unica vez: multa equivalente al treinta porcientos (30%) del valor de la mercadería
establecida en la factura comercial e inicio de los procesos administrativos y legales
correspondientes.

Artículo 55.- Por la falsificación y/o adulteración de los permisos de importación de


Sanidad Vegetal.

> Cuando se verifique la falsificación y/o adulteración en el documento, denunciado


por funcionarios del servicio (puestos de control),y/o por otra Organización
Nacional de Protección Fitosanitaria (O N PF).

> Unica vez: Multa equivalente al treinta por ciento (3 0 % ) del valor de la mercade
establecida en la factura comercial e inicio de los procesos administrativos y lega
correspondientes.
Artículo 56.- Po retirar la mercadería de la zona primaria sin la correspondiente verificación
por parte del S E N A S A G .

Prim era vez: 5.000 U F V 's (Unidades de fomento a la vivienda).

Segunda Vez: 7.000 U F V 's (Unidades de fomento a la vivienda).

Tercera vez: 10.000 U F V 's (Unidades de fomento a la vivienda) e inicio de proceso


administrativo para la revocación del registro en categoría importador.

Artículo 57.- Queda claramente establecido que los montos antes mencionados se harán
efectivos en moneda nacional, mismos que solo pueden ser modificados por el instrumento
legal respectivo.

Artículo 58.- La empresa que ha sido sancionada no podrá realizar ningún trámite ante el
S E N A S A G sin antes cancelar la multa correspondiente en la cuenta del S E N A S A G , misma
que deberá hacerse efectiva en un máximo de 7 días luego de levantada el acta de multa.

ANEXOS
FORMATOS DE FORMULARIOS DE SOLICITUD DE PERMISO DE IMPORTACIÓN Y MODELOS
DE PERMISOS DE IMPORTACIÓN DE LA UNIDAD DE SANIDAD VEGETAL

ANEXO I. Los formatos de los formularios de solicitud de permisos fitosanitarios de importación para productos y sub
productos de origen vegetal:

1. S O L IC IT U D DE P E R M IS O F IT O S A N IT A R IO
Lugar: Fecha: J.D.: 08 N° de Solicitud:

3. D A T O S D E L IM P O R T A D O R

Nombre o Razón Social:


Dirección:
NIT y/o C.l, Pasaporte: N° Certificado Registro:

4. DATOS DEL EXPORTADOR


Nombre o Razón Social:
Dirección y Teléfono:

5. DESCRIPCION DEL PRODUCTO


T ip o y C a n tid a d de
N o m b re C o m ú n N o m b r e C ie n tífic o T ip o P e s o / C a n tid a d
Envase

1.-

2•

3-

4•

5 -

6.-
7-

8-

País de Origen: Puerto de Salida:

Punto de entrada a Bolivia: Medio de Transporte:

N° de Factura: Valor FOB en (Bs.):


OBSERVACIONES:
Uso:
Recinto Aduanero a Nacionalizar:

Destino final de la Importación:

DATOS DEL SOLICITANTE

Nombres y Apellidos Rep, Legal: Cl:


Relación con la Em presa: Teléfono Firm a..-........... .............

El formulario de solicitud debe estar llenado integramente y los datos declarados deben estar respaldados en la
documentación adjunta, con su respectivo Certificado de Registro Fitosanitario vigente
ANEXO II
FORMULARIO DE SEGUIM IENTO AL TRÁMITE

F O R M U L A R IO D E S E G U IM IE N T O A L T R A M IT E D E E M ISIO N D E P E R M IS O DE
IM PO R T A C IÓ N

N ° de Solicitud. Fecha.

[Link] N DEL TRAMITE


Actividad Verificación (conforme = OK)

Verificación del Formulario de solicitud


Verificación de la Boleta de Depósito*y 2 fotocopias

Verificación de Factura(3copiasen caso de Facturas FOB)

Verificación de lista de Empaque

Firma del responsable Inicio de Trámite


[Link]
Actividad Verificación (conforme = OK)

Inspección
Muestreo
Fumigación
Recepción del análisis del Laboratorio
Otras actividades (Describir):

Escribir N/A, en la casilla correspondiente en caso de No Aplicar

Aprobado Rechazado [I]

Firma del responsable Inicio de Trámite


[Link] ADELCERTIFICADO
Actividad Verificación (conforme = OK)
Impresión del certificado
Firma autorizada

No de Permiso de

Firma del responsable Inicio de Trámite

4. ENTREGA DEL P E R M IS O
PER SO N A Q U ER EC O G E
Nombre: Cl:
Firma: Fecha de Entrega:
ANEXO III
ANVERSO DEL PERM ISO FITOSANITARIO DE IMPORTACIÓN-PFI

-J E T

cita» M I N I S T E R I O DE D E S A R R O L L O R U R A L Y T IE R R A S S E R V IC IO
N A C IO N A L D E S A N ID A D A G R O P E C U A R IA E IN O C U ID A D
A L IM E N T A R IA

"SENASAG " *s
S O L IC IT U D M *
JO

P E R M IS O P A R A IM P O R T A C IO N D E A G R C Q U IM IC O S,
F E R T IL IZ A N T E S Y S U S T A N C IA S A F IN E S
DATOS DEL EXPO RTA D O R

P A ÍS
EN TE [Link]:
DATOS D EL IM PO RTAD O R

TTTEüüToTT-

N O M d R E D iS T iN T VC - M O V /B =55 CQ h'-O U P e s o n e lo tK q . i

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P -.io F re :: Te

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NcrrcrgcRíZCiSocls'
F e c h a a s s s iio a : Luqar:

F uerte S i E n trso a:

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[Link]^cirsís
F e c h a .39 l l e g a : »
V3IIC5J 351 P ¿ T SO
_Luaar_

Seto y Ftr,T.3 o a FwicBrano Auweaso

Fsc#rattssnwsior
DEL REVERSO DEL PERMISO FITOSANITARIO DE IMPORTACIONES (PFI)

C F R T trtC A D O S SA N IT A R IO S OUC A C O M P A S A N

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ANEXO IV
ACTA DE: RETENCION, DECOMISO, DESTRUCCION, RETORNO

h Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria


e Inocuidad Alimentaria
ACTA DE RETENCIÓN DE PRODUCTOS
Jefatura Distrital o Puesto : _
No : _

El SENASAG en uso de sus atribuciones otorgadas por la Ley 2061 Articulo 2 incisos a) y d) y D.S.
25729 Artículo 7 inciso j)

RETIENE:

Item Producto Cantidad Procedencia Observaciones

NOMBRE D EL INTERESADO...........................................................................

CEDULA IDENTIDAD O PASAPORTE N o ........................NACIONALIDAD.....

ORIGEN O PROCEDENCIA..............................................................................

F EC H A ..................HORA..................... V IA ....................N° PLACA O VUELO

MOTIVO DE LA RETENCIÓN...........................................................................

PLAZO DE LA RETENCION: DEL .................. AL ........................ DE DE


ACUERDO AL INFORME DE INSPECCION O LIBRO DE NOVEDADES N o ....................................

El Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alim entaria - S E N A S A G , no asume


responsabilidad por el deterioro o cualquier tipo de alteración que pudiera afectar a esto productos
mientras dure la Retención

AI no ser retirada al vencimiento del plazo de retención, se procederá a su destrucción o re expedición


con cargo al interesado.

IN TERESA D O SENA SA G TESTIGO


Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
e Inocuidad Alimentaria
E S T A D O P L U R IN A C IO N A l DE B O LIV IA

ACTA DE DECOMISO DE PRODUCTOS


Jefatura Distrital o Puesto :
No:

De conformidad a la Ley N ° 2061, el SENASAG es la entidad Encargada de Administrar el Régimen


de la Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria. En uso de sus atribuciones conferidas por el
Decreto Supremo N ° 25729, art. 7 Inc. j) de reglamentar el decomiso, la destrucción, retorno o
disposición final de animales, vegetales, productos, subproductos de origen agropecuario, forestal e
insumos agropecuarios, se:

DECOMISA:

PRODUCTO S P R O C E D E N C IA P E S O / C A N T ID A D O B S E R V A C IO N E S

NOMBRE DEL INTERESADO.......................................................................................


CEDULA IDENTIDAD O PASAPORTE N o .......................... NACIONALIDAD..............
ORIGEN O PROCEDENCIA..........................................................................................
F E C H A ........................ H O R A ..................... V I A ...................... N°. PLACA O VUELO,
MOTIVO DEL DECOMISO...........................................................................................

Observaciones,

INTERESADO NOMBRE Y FIRMA DEL INSPECTOR

NOMBRE Y FIRM A TESTIGO I NOMBRE Y FIRMA TESTIGO 2


Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
e Inocuidad Alimentaria
ES T A D O P IU R IN A C IO N A L DE B O LIV IA
ACTA DE DESTRUCCION
Jefatura Distrital o Puesto :
N° :

De conformidad a la Ley N ° 2061, el SEN ASAG es la entidad Encargada de Administrar el Régimen


de la Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria. En uso de sus atribuciones conferidas por el
Decreto Supremo N ° 25729, art. 7 Inc. j) de reglamentar el decomiso, la destrucción, retorno o
disposición final de animales, vegetales, productos, subproductos de origen agropecuario, forestal e
insumos agropecuarios, se:

DESTRUYE

PRO D U CTO S P R O C E D E N C IA P E S O / C A N T ID A D

CONFORME ACTA DE DECOMISO O RETENCION No


MOTIVO DE LA DESTRUCCIÓN.................................

OBSERVACIONES (METODO DE DESTRUCCIÓN)

Los abajo firmantes, hemos presenciado la destrucción de los productos Agropecuarios arriba citados,
en (Lugar) por el Sr.
(Nombre) ............... Inspector de (nombre del puesto de control)
................................................................ Bolivia De de 201........

IN T E R E SA D O SENA SA G TESTIGO
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
e Inocuidad Alimentaria
E S T A D O P LU R IN A CIO N A L DE B O LIV IA
ACTA DE RETORNO
Jefatura Distrital o Puesto :
N o .:

L U E G O DE P R E S E N T A R EL C E R T I F I C A D O S A N I T A R I O O F I C I A L DE O R IG E N
E M I T I D O P O R : _____________________________________________________N o . ____________________________
EN F E C H A :____________________

O, LU EG O DE R EC T IFIC A R LAS O BSER V A C IO N ES D ESCRITAS EN E L ACTA DE RETENCION


SE PRO CED E A LA DEVO LUCIÓ N EL:

CANTIDAD:

FECHA: HORA:

RETEN IDO DE ACUERD O A ACTA DE RETENCION No.

EN FECHA: PROCEDENCIA:

VIA: No DE PLA C A O VUELO :

N O M BRE D EL INTERESADO:

C ED U LA DE IDENTIDAD O PA SAPO RTE No:

POR LO EX PU EST O Y EN HONOR A LA V ER D A D FIRM O A L PIE D EL PR ESEN T E ACTA DE


RETORNO, SIN LU G A R A PO STERIO RES RECLAM OS.
INTERESADO SENASAG

TESTIGO

FECHA : HORA
ANEXO V
ACTA PARA NO COM ERCIALIZACION DE PRODUCTO IMPORTADO

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria


e Inocuidad Alimentaria
E S T A D O P LU R IN A CIQ N A L DE BO LIV IA

ACTA DE NO COMERCIALIZACION DE
PRODUCTO IMPORTADO
Nc

Por el presente documento, me comprometo a la N O C O M E R C IA L IZ A C IO N del (los)

producto(s) citados a continuación amparados por el Permiso de Importación N °

.................................... y con Acta de Retención N ° .............................. hasta que los

mismos cumplan con los Requisitos establecidos por el S E N A S A G .

Como constancia del cumplimiento se firmará el acápite de Despacho Definitivo, del citado

Permiso de Importación el cual autoriza la comercialización y distribución del producto en

todo el territorio Nacional.


FEC H A
PRODUCTO TIPO DE EN V A SE CANTIDAD
V EN C IM IE N T O

CANTIDAD TOTAL

Nombre:....................................................................................... C.I

Relación con la Em presa:.............................................Firma..........

Lugar.......................................................................... Fecha............

Documento elaborado en base a las disposiciones legales vigentes amparadas por Ley 2061 de 16
de marzo de 2000 y de los D.S. 25729 de, D.S. 26510 de, D.S. 26590 de y los reglamentos del
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria-SENASAG
ANEXO VI
ACTA DE INSPECCION

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria


e Inocuidad Alim entaria

ES T A D O P tU R IN A C IO N A L
DE B O LIV IA
“S E N A S A G ”
INFORME TECNICO
INSPECCION SANITARIA A IMPORTACIONES
NRO. :
I. DATOS DEL SOLICITANTE
Nombre / Razón social: Dirección domicilio del importador:
N ° Padrón Sanitario:

Lugar y fecha de inspección sanitaria: Inicio a Hrs :

Fin a Hrs :

II. DATOS DEL PRODUCTO


Producto/ Subproducto Nombre Técnico / Cantidad Marca N ° de lote Uso propuesto
Científico

Origen, Lugar de Procedencia: Punto de ingreso:


producción:

Lugar de destino del Medio de transporte y N ° placa: Fecha de ingreso:


producto:

III. INSPECCION DOCUMENTAL


C ertificado sanitario d e Ex p o rtación P erm iso Sa n itario de C u m p le con los requisitos Otros d ocum entos que
del P a ís d e O rigen N °: importación S E N A S A G N°: sanitarios: a co m p a ñ a certificado de
NO H origen
M IC N °

IV. INSPECCION FISICA Y SANITARIA DEL PRODUCTO


PRO D UCTO Cantidad Tipo y estado Condiciones de Condiciones de
de envase transporte almacenamiento
Unidad de Cantidad
inspección Inspeccionada

Situación sanitaria del producto de Señales de plagas Presencia de plagas


importación:
SI ■ NO g ü si m no m u
V. INSPECCIÓN S A NITARIA A EMBALAJE DE MADERA (NIMF 15)
Em b a la je de IjM a d e ra con corteza j) M a d era ela b o rad a J Tratam ien to Sello: HT MB
E 3
M ad era:
Em b ala je
Inspeccionado:
P a lle ts
m C a ja s de M ad era P ' U j Ja u la s I i C a rre te s m i

Blo q u es: M a d e ra p ara estib a ■H T a b la s para carg a H H C a lc e s Ip il C o llarines de


paleta

Situ ació n sa n ita ria del S e ñ a le s de plagas P re s e n c ia d e plagas C ondición de em b alaje de


em b ala je d e m adera: m adera:

Slü N0 la Sl B NO El A ce p ta d o ■ R e ch a z a d o
L
VI. TO M A DE MUESTRAS V ANALISIS D E LABORATORIO
Producto Unidad de Cantidad de Tipo de análisis Laboratorio Resultado de
muestreo Muestra Laboratorio

VII. TRATAM IENTO SANITARIO


Requiere tratamiento sanitario Sl '■ NO ..; Producto: Dosis:

Mencionar el tipo de tratamiento: Tiempo de exposición:

CEPTO FINAL
<

O
O

AC EPTA D O C O N D IC IO N A D O REC H A ZA D O
1. Retención 3. Cuarentena 1. Decomiso y destrucción
2 .Tratamiento sanitario 4, Reacondicionamiento 2 Retorno a origen

O BSERVACIONES

Informe técnico de inspección respalda que el material de origen vegetal y/o productos de madera que se menciona el
documento de referencia, ha sido inspeccionado de acuerdo a normas establecidas en el D.S. 25729 y la norma N IM F 15
de la C IP F , F A O

Firma y Sello Inspector S E N A S A G Firma Propietario o Representante


ANEXO VII
DOCUMENTO OFICIAL DE MUESTREO

Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria


e Inocuidad Alimentaria
E S T A D O P IU R IN A C IO N A L D E B O LIV IA

ACTA DE MUESTREO
(P ro d u c to s vegetales, forestales e insum os a g ríc o la s )

En la localidad de ciudad de del día


del mes de del 201 . Personal técnico autorizado por el Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria SENASAG, en cumplimiento a
sus funciones conferidas por el D.S. 25729, practicó la inspección, fiscalización y toma de
muestras en el establecimiento, almacén, deposito, bodega, Containers, etc., denominado
______________________________ ubicado en ____________________________________
verificada en la presente inspección, se tomaron muestras de productos de origen vegetal,
forestal e insumos agrícolas que se especifican a continuación:

PR O D U C TO S C A R A C T E R IS T IC A S INH IESTA (S)

Procedencia: Destino:

El cual queda como constancia, el presente acta en triple ejemplar entregando el original al
propietario/ representante o interesado.

Lugar, días del mes de de 201

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