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JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE SOCIOLOGÍA
TEMA: PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE HUACHO
ESTUDIANTE:
• CALDAS NORIEGA, Lesly Milagros
• ECHEGARAY AYALA, Katherine Pamela
• HINSBIS HUAMAN, Renzo David
ASIGNATURA:
PLANIFICACIÓN URBANA
CICLO:
IX
DOCENTE:
M(o) HERNANDEZ ANGULO, Jose Miguel
Huacho – 2024
Planificación urbana – IX ciclo
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PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Huacho tiene como objetivo principal
establecer un marco de referencia para la organización y el crecimiento sostenible de la ciudad,
teniendo en cuenta su historia, características geográficas y necesidades actuales. Este documento
busca ser una herramienta clave para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, optimizar el uso
del suelo y promover un desarrollo equilibrado y armonioso.
Este plan sirve para guiar el desarrollo urbano al proporcionar directrices para la
planificación de infraestructuras, servicios públicos y áreas verdes, asegurando un crecimiento
ordenado. Además, promueve la sostenibilidad, fomentando la integración de p rácticas sostenibles
en el uso del espacio urbano, lo que contribuirá a la mejora de la calidad ambiental y la salud
pública. También facilita la participación ciudadana al establecer mecanismos para que la
comunidad participe activamente en el proceso de planificación, asegurando que sus voces y
necesidades sean escuchadas.
Este plan es el resultado del trabajo colaborativo de los estudiantes de noveno ciclo de la
carrera de sociología de la Universidad de Huacho. A través de un enfoque interdisciplinario, los
estudiantes han investigado y analizado las características únicas del distrito, así como las
necesidades y aspiraciones de su población, para crear un documento que responda a los desafíos
actuales y futuros de Huacho.
La planificación del desarrollo urbano es un proceso esencial para enfrentar los retos del
crecimiento poblacional y la urbanización, y este plan busca ser un recurso útil tanto para
autoridades locales como para la comunidad, promoviendo un Huacho más sostenible, inclusivo y
próspero.
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INTRODUCCIÓN
El primer capítulo de este estudio se dedica a explorar la historia, geografía y características
socioeconómicas del distrito de Huacho, un significativo asentamiento ubicado en la costa central
del Perú. Fundada en 1571 bajo el mandato del virrey Francisco de Toledo, Huacho ha sido testigo
de una evolución constante que la ha llevado a convertirse en un centro estratégico tanto para el
desarrollo regional como para la historia nacional, especialmente durante el proceso de
independencia del Perú, que le otorgó el título de "Fidelísima Villa" en 1828.
En este capítulo se analizan diversos aspectos de su localización geográfica. Huacho se
sitúa aproximadamente a 150 kilómetros al norte de Lima, con coordenadas que la posicionan en
la latitud -11.1081 y longitud -77.6103. Esta ubicación le confiere una extensión territorial de
717.02 km² y una altitud de 30 metros sobre el nivel del mar, elementos que influyen directamente
en su clima, que varía desde veranos cálidos con máximas de 27°C hasta inviernos frescos con
mínimas que pueden llegar a 14°C.
Además, se abordarán las características del relieve y los suelos del distrito, donde la
topografía se presenta como un terreno de suave pendiente, con suelos aluviales no inundables que
favorecen la agricultura y otras actividades económicas. La hidrograf ía también juega un papel
crucial en la dinámica de Huacho, destacándose el río Huaura como la principal fuente de agua,
cuya cuenca abarca el extremo norte del distrito.
Finalmente, este capítulo pretende ofrecer un análisis comprensivo que contemple los
desafíos y oportunidades que enfrenta Huacho en el contexto de la planificación urbana y el
desarrollo sostenible. A través de la integración de estos elementos, se busca establecer un marco
de referencia que permita entender mejor cómo la historia y la geografía han moldeado la identidad
de Huacho y continúan influyendo en su futuro.
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CARÁTULA CAPÍTULO 1
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CAPÍTULO I
INFORMACIÓN GENERAL DEL DISTRITO
1.1 Creación política del distrito
El distrito de Huacho es uno de los 12 distritos de la provincia de Huaura en el
departamento de Lima, este está bajo la administración del Gobierno Regional de Lima –
Provincias, Perú.
Fue creado oficialmente mediante Ley N° 24886 como distrito 10 de noviembre del año
1873, emitido en el gobierno del presidente Manuel Justo Pardo y Lavalle (Congreso de la
república, 2020).
1.2 Ubicación geográfica
El distrito de Huacho se encuentra en la costa central del Perú, específicamente en la
provincia de Huaura, dentro del departamento de Lima. Está ubicado a una latitud de 11° 6' 29''
Sur y una longitud de 77° 36' 37'' Oeste. Esta localización geográfica sitúa a Huacho a
aproximadamente 150 kilómetros al norte de Lima, la capital del país (Carreñ[Link], 2022).
1.3 Demarcación política y límites distritales
El distrito de Huacho limita con dos distritos, el Mar de Grau y un pueblo.
• Por el Norte: Limita con el distrito de Hualmay, específicamente con la playa
Chorrillos, la avenida Cincuentenario, calle Juan Bareto, calle Santa Rosa y calle
Puquio Cano.
• Por el Sur: Limita con el Pueblo el Paraíso, específicamente con la playa Cabeza
de León, la panamericana y Asociación Nuevo Santo Domingo.
• Por el Oeste: con El mar de Grau, específicamente con playa Hornillos, playa
Colorado y playa Chica.
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Por el Este: Limita con el distrito de Santa Rosa, con la avenida panamericana, carretera
panamericana norte y las periferias de Pampas de Animas.
1.4 Reseña histórica del distrito
Huacho, una ciudad peruana con una rica historia, ha sido testigo de transformaciones
significativas desde la época virreinal hasta el siglo XX. Fundada oficialmente en 1571 bajo la
influencia del virrey Francisco de Toledo, jugó un papel clave durante la independencia del Perú,
sirviendo como puerto estratégico para las fuerzas libertadoras. A lo largo de los siglos, Huacho
se consolidó como un centro económico y social, destacándose por su resistencia, progreso y
compromiso con la causa libertadora, lo que le valió el título de Fidelísima Villa y su eventual
elevación a ciudad.
Época del Virreinato
La llegada de la cultura hispánica tuvo un impacto significativo en la vida tradicional de
los habitantes de la región. A pesar de que los pueblos locales resistieron durante algún tiempo,
la imposición del virrey Francisco de Toledo marcó un punto de inflexión. Él dispuso la creación
de "reducciones", las cuales agrupaban a los distintos ayllus indígenas en áreas específicas. Así,
en 1571, el 24 de agosto, se fundó oficialmente Huacho, uniendo a las comunidades desde el
centro hasta la actual zona de Carquín. La nueva ciudad fue bautizada bajo el nombre de "San
Bartolomé", en honor al santo celebrado en esa fecha (Arévalo, s.f).
Época de la independencia
Huacho desempeñó un papel importante. La escuadra libertadora, que había salido de
Valparaíso el 14 de enero de 1819, llegó al puerto de Huacho el 28 de marzo de ese año. Los
habitantes de Huacho ofrecieron hospitalidad y apoyo a las fuerzas libertadoras,
proporcionándoles víveres y agua para continuar con el bloqueo de la costa central del Perú. Bajo
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las órdenes de **Thomas Alexander Cochrane**, 400 soldados fueron movilizados hacia
Huaura, con la ayuda de los huachanos, quienes ofrecieron caballerías y bueyes para facilitar su
traslado. No obstante, el virrey Pezuela fue informado de la llegada de las fuerzas libertadoras, y
al entrar a Huacho, el pueblo había sido abandonado, con sus habitantes refugiados en los
alrededores. Durante los meses posteriores, el pueblo de Huacho permaneció desierto debido a
las represalias del ejército realista, quienes destruyeron viviendas y perpetraron torturas y
ejecuciones.
A pesar de esta situación, el 10 de noviembre de 1820, José de San Martín y el Ejército
Libertador llegaron a Huacho. Tras un pequeño enfrentamiento con las tropas realistas, San
Martín logró restablecer la paz en la región. Como muestra de agradecimiento, los habitantes de
Huacho declararon su fidelidad a la causa libertadora. Aunque la proclamación oficial de la
independencia del Perú se realizó en Lima, según la tradición oral, San Martín habría
proclamado la libertad del Perú desde el Balcón de Huaura el 27 de noviembre de 1820. En
reconocimiento a su papel, el 12 de febrero de 1821, Huacho fue elevado a la categoría de
distrito, como parte de la provincia de Chancay, en el departamento de Lima (Arévalo, s.f).
Época republicana
El Congreso Constituyente reconoció formalmente la contribución de Huacho a la
independencia del Perú, otorgándole el título de Fidelísima Villa el 16 de abril de 1828, durante
el gobierno de José de La Mar. En 1830, las provincias de Chancay y Santa fuero n unidas
brevemente, con Supe como capital, aunque se separaron poco tiempo después, y Chancay quedó
dentro del departamento de Lima, con Huaura como su capital. En agosto de 1836, el mariscal
Luis José de Orbegoso y Moncada desembarcó en Huacho junto con sus ministros y generales,
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instalando una asamblea constituyente en la Iglesia de San Francisco, con el Balcón de Huaura
como sede del Palacio de Gobierno.
El 29 de diciembre de 1856 se ratificó la creación de la provincia de Chancay, que incluía
varios distritos, entre ellos Huacho, Huaral, Supe, y Barranca, entre otros. En 1861, se restauró el
muelle del puerto de Huacho, fortaleciéndolo para soportar el peso de grandes embarcaciones, lo
que permitió que el puerto se convirtiera en un punto de desembarque clave. Posteriormente, en
1866, Huacho fue designada capital de la provincia de Chancay. En el contexto del progreso de
la ciudad, el famoso naturalista Antonio Raimondi visitó Huacho en 1867 y elogió los avances
logrados por la ciudad.
En 1873, bajo el gobierno del presidente Manuel Pardo, Huacho fue elevada a la
categoría de ciudad, coincidiendo con el aniversario del desembarco de José de San Martín.
Desde entonces, los huachanos celebran el 10 de noviembre como un día clave, no solo p or su
participación en la independencia del Perú, sino también por la fecha en que Huacho fue
declarada ciudad.
En el plano de los servicios urbanos, Huacho fue pionera en varios aspectos. Desde 1890,
contó con un sistema de tranvía urbano a tracción animal, conocido como "tranvía de sangre".
Este sistema se extendía hasta Huaura y, a partir de 1920, fue electrifica do, siendo la primera
ciudad, después de Lima, en contar con un tranvía eléctrico propio (Arévalo, s.f).
Siglo XX
Huacho se consolidó como un importante centro económico y social. En 1911, se
convirtió en la sede principal del Ferrocarril Noreste del Perú, que conectaba la ciudad con
Ancón, Sayán y Barranca. Durante las protestas laborales en 1916 y 1917, en el marco de la
lucha por la jornada laboral de 8 horas, Huacho fue escenario de huelgas y movilizaciones que
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culminaron en violentos enfrentamientos. A pesar de las dificultades, Huacho siguió siendo la
capital de la provincia incluso después de la separación de Chancay y la creación de la provincia
de Huaura (Arévalo, s.f).
1.5 Extensión
El distrito de Huacho cuenta con una extensión territorial de 717.02 km², lo que le otorga
una importante presencia en la región costera del Perú. Esta área abarca tanto zonas urbanas
como rurales, lo que permite una diversidad en el uso del suelo, desde á reas residenciales y
comerciales en la ciudad de Huacho hasta terrenos dedicados a la agricultura en (Carreñ[Link],
2022).
Figura 1
Distrito de huacho
717.02 km²
Google. (s.f.-a). (2024) ciudad de Huacho [imagen]. Google maps [Link]
11.1288908,-
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1.6 Altitud
El distrito de Huacho se encuentra a una altitud de 30 metros sobre el nivel del mar
(msnm), lo que lo sitúa en una zona costera de baja elevación. Esta ubicación le otorga un clima
templado y moderado, característico de las regiones cercanas al mar en la costa central del Perú.
La proximidad al océano Pacífico influye significativamente en su clima (Carreñ[Link], 2022).
1.7 Clima
El clima de Huacho se caracteriza por ser mayormente templado y moderado debido a su
ubicación costera y su altitud de solo 30 metros sobre el nivel del mar. La temperatura media
mensual promedio es de 18.9°C, lo que refleja un clima agradable durante la m ayor parte del
año, con pocas fluctuaciones extremas. La alta humedad relativa, que alcanza un promedio
mensual del 82%, es típica de las regiones costeras, donde la proximidad al océano Pacífico
contribuye a mantener condiciones húmedas y neblinosas, espe cialmente en los meses de
invierno. Las precipitaciones en Huacho son escasas, con un promedio mensual de solo 0,7 mm,
lo que lo convierte en una zona de clima semiárido. La baja cantidad de lluvia es compensada en
parte por la humedad y la formación de neblinas conocidas localmente como "garúas". La
evaporación mensual alcanza en promedio 83,4 mm, lo que es moderado en comparación con
otras regiones costeras más cálidas del país (Carreñ[Link], 2022).
Huacho recibe aproximadamente 142 horas de sol al mes, lo que le da un clima luminoso
durante el día, aunque la nubosidad es relativamente baja, con un promedio de 0,7 metros, lo que
significa que los cielos suelen estar despejados, sobre todo en los meses de verano. Los vientos
predominantes provienen del sur y suroeste, lo que contribuye a refrescar el a mbiente y mantener
el clima moderado, evitando que las temperaturas suban demasiado.
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En cuanto a las temperaturas a lo largo del año, Huacho presenta variaciones estacionales
suaves:
Verano (diciembre a marzo): Las temperaturas más cálidas se experimentan durante el
verano, con máximas que pueden alcanzar los 27°C en enero y febrero, mientras que las mínimas
se mantienen entre 18°C y 20°C. Este es el periodo más soleado y seco del año, con una mayor
cantidad de horas de sol y vientos suaves.
Otoño (abril a junio): A medida que termina el verano, las temperaturas comienzan a
descender ligeramente, con máximas que rondan los 22°C y mínimas de alrededor de 16°C. La
humedad se mantiene alta, pero las precipitaciones siguen siendo muy escasas.
Invierno (julio a septiembre): El invierno en Huacho se caracteriza por temperaturas
más frescas, con máximas que oscilan entre los 17°C y 19°C, mientras que las mínimas pueden
descender a los 14°C o 15°C. Durante esta estación, las garúas son más frecuentes, y el cielo
suele estar cubierto por neblinas matutinas debido a la alta humedad.
Primavera (octubre a noviembre): En primavera, las temperaturas empiezan a elevarse
nuevamente, con máximas cercanas a los 21°C y mínimas de 16°C a 18°C. La nubosidad
disminuye y las horas de sol comienzan a aumentar en comparación con el invierno.
1.8 Relieve y suelo
La geografía de Huacho se caracteriza por un litoral conformado sobre terrazas de baja y
mediana altura, con predominio de una costa acantilada y angostas plataformas de abrasión en
áreas como Punta La Viuda y Punta Carquín. La topografía de la ciudad presenta un terreno de
pendiente suave, sin problemas de erosión, compuesto por terrenos aluviales no inundables y de
formación moderna. En cuanto a la hidrografía, el río Huaura es la principal fuente de agua de la
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ciudad, con su cuenca cubriendo el extremo norte, y el 75% de la ciudad está asentado en la
intercuenca del valle entre Huaura y Chancay (Carreñ[Link], 2022).
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CAPÍTULO II (en desarrollo)
MARCO DE PLANIFICACIÓN URBANA DISTRITAL
2.1 Marco normativo nacional y local
Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano sostenible
Ley N°31199 – ley de gestión y protección de los espacios públicos
Ley N°31313 – Ley de Desarrollo urbano sostenible
Ordenanza Municipal Nº 04-2014-MPH de fecha 07.03.2014
2.2 El planteamiento urbano distrital
2.2.1 Clasificación del suelo
(en búsqueda de información)
2.2.2 Zonificación de los usos del suelo
Zona residencial
Residencial Densidad Media
Zona industrial
Industrial I
Zona comercial
Comercio Centra
Corredor comercial y de servicios
Zona de equipamiento
Zona de reglamentación especial
2.2.3 Delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos
2.3 Delimitación de áreas que requieran de planes específicos
2.4 Ámbito de aplicación de Plan Urbano Distrital
2.5 Marco metodológico
