ROL DE CENTRO NACIONAL DE ESTIMACIÓN,
PREVENCIÓN Y REDUCCION DEL RIESGO DE
DESASTRES EN EL PERÚ
EXPOSITOR : Crl ( R ) JORGE MADUEÑO DEL PRATT
COORDINADOR DE ENLACE REGIONAL DEL CENEPRED EN TACNA
ANTECEDENTES
CENEPRED
Adscrito a la
PCM
LINEA DE TIEMPO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PERÚ
ANTECEDENTES
Creación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres ( SNAGERD) y el CENEPRED
AÑO 2006 CONGRESO DE LA REPUBLICA AÑO 2011
AÑO 2010
• El Decreto Supremo N° 073-2006- • La Comisión de Defensa Nacional, • Se aprueba la Ley del
PCM, se crea Programa de Orden Interno, Desarrollo Sistema Nacional de
Reducción de Vulnerabilidades Alternativo y Lucha contra las Gestión del Riesgo de
frente al Evento Recurrente de Drogas. Desastres (SINAGERD
El Niño (PREVEN). y su Reglamento
• Aprueba por Unanimidad el
• Como una Actividad en el pliego Dictamen de los Proyecto
Presidencia del Consejo de 3843/2009-CR, 4057/2009-CR,
Ministro.
4118/2009-PE, 4136/2009-CR,
• Enfocados en Piura y Tumbes 4355/2010-CR. Referidos a la Ley de
creación del SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
De la experiencia de este programa
se inicia la idea a nivel nacional
Cambio de adscripción del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED) de
la Presidencia del Consejo de Ministros al Ministerio de Defensa.
ANTECEDENTES D.S. N° 018-2017-PCM
LINEA DE TIEMPO DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PERÚ
MARCO NORMATIVO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD (08.02.2011)
LEY N° 29664 (8-02-2011)
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres-SINAGERD.
Es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todas las entidades públicas, sector
privado y la ciudadanía en general.
Reglamento de la Ley N° 29664, aprobado con DS N° 048-2011-PCM (25-05-2011)
Tiene por objeto reglamentar la Ley N° 29664, para el desarrollo de sus
componentes, procesos, procedimientos y roles de las entidades conformantes del
SINAGERD.
Modificación del Reglamento de la Ley N° 29664, aprobado con DS N° 060-2024-
PCM (08-06-2024)
Se realiza la modificación sustancial del reglamento a fin de brindar un adecuado
entendimiento para el desarrollo de sus componentes, procesos, procedimientos y
roles de las entidades conformantes del SINAGERD.
MARCO NORMATIVO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
El Decreto Supremo N° 060-2024-PCM, se modifica el Reglamento de la Ley N° 29664 aprobado con D.S. N°
048-2011-PCM:
MODIFICACIONES SUSTANCIALES:
✓ Definición y normalización de terminologías en GRD, aplicables a las funciones
institucionales (ejemplo: Evaluador de riesgo, Planes específicos en GRD,
Daños, Riesgo de Desastres, Vulnerabilidad entre otros).
✓ Certificación de competencias profesionales en GRD en las entidades
públicas de lo tres niveles de gobierno en coordinación con el SINEACE.
✓ La incorporación en la currícula de la Educación básica, Superior
Tecnológica y Pedagógica, los procesos de estimación, prevención y reducción
de la GRD.
✓ Establecimiento de competencias para elaborar, revisar y validar las
evaluaciones de riesgos
✓ La obligatoriedad de elaborar los planes específicos en GRD, acorde a las
competencias institucionales en los tres niveles de gobierno.
✓ Establecimiento del procedimiento administrativa para sancionar evaluadores
de riesgo.
MARCO NORMATIVO
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - SINAGERD
El Decreto Supremo N° 060-2024-PCM, se modifica el Reglamento de la Ley N° 29664 aprobado con D.S. N°
048-2011-PCM:
MODIFICACIONES SUSTANCIALES:
✓ Adición de Funciones a los Gobiernos Regionales y Locales Articulo 11.1
Incorporan en sus procesos de Planificación Estratégica, de Ordenamiento
Territorial, Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano y de Gestión
Ambiental, la Gestión de Riesgos de Desastres.
✓ Articulo 11.2 Análisis de Vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de
reducirlos o evitarlos, y las medidas necesarias para su prevención, reducción
y/o Control. Priorizando soluciones definitivas.
✓ Articulo 11.3 Identifican el nivel de riesgo de desastres en sus áreas de
jurisdicción, formulan y aprueban los planes específicos de la gestión
Prospectiva, correctiva y reactiva
POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES AL 2050
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
El Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, aprueba y establece las características de la Política Nacional de la
Gestión del Riesgo de Desastres al 2050:
OBJETIVOS PRIORITARIOS
Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de
CARACTERÍSTICAS decisiones a nivel de la población y las entidades del Estado.
• Multisectorial
Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el riesgo
• Aplicación obligatoria de desastres en el territorio.
por las entidades
Mejorar la implementación articulada de la gestión del riesgo de
públicas desastres en el territorio
• La conducción a
Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la
cargo de la PCM inversión pública y privada.
• Con cargo
presupuestal 5 Asegurar la atención de la población ante la ocurrencia de
emergencias y desastres.
institucional
6 Mejorar la recuperación de la población y sus medios de vida
afectados por emergencias y desastres
POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES AL 2050
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
El Decreto Supremo N° 038-2021-PCM, aprueba y establece las características de la Política Nacional
de la Gestión del Riesgo de Desastres al 2050:
SERVICIOS
OBJETIVOS PRIORITARIOS
➢ Brinda información para la GRD (SIGRID)
Mejorar la comprensión del riesgo de desastres para la toma de ➢ Monitoreo y vigilancia de zonas de alto y muy alto peligro
decisiones a nivel de la población y las entidades del Estado. ➢ Difusión del conocimiento del riesgo (buenas prácticas)
➢ Fortalecimiento de capacidades para la incorporación de la GRD en
Mejorar las condiciones de ocupación y uso considerando el instrumentos de planificación y gestión territorial en los Gob. Subnacionales.
riesgo de desastres en el territorio. ➢ Asistencia técnica para incorporar la GRD en el desarrollo de actividades
productivas y económicas en zonas expuestas de alto y muy alto peligro.
Mejorar la implementación articulada de la gestión del riesgo de
desastres en el territorio ➢ Fortalecimiento de competencias para los funcionarios en GRD en coordinación
con la PM
➢ Seguimiento y evaluación de la GRD en los 03 niveles de gobierno
Fortalecer la incorporación de la gestión del riesgo de desastres
en la inversión pública y privada. ➢ Supervisión de la inclusión de la GRD en la inversión pública
5 Asegurar la atención de la población ante la ocurrencia de
emergencias y desastres.
➢ Corresponden a acciones de Gestión Reactiva a cargo del INDECI
6 Mejorar la recuperación de la población y sus medios de vida
afectados por emergencias y desastres
➢ Mejorar la capacidad para la reconstrucción en los tres niveles de gobierno,
considerando la infraestructura natural, cambio climático y enfoque de género.
PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2022 - 2030
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
El Decreto Supremo N° 115-2022-PCM, aprueba y establece las características de la Política Nacional de
la Gestión del Riesgo de Desastres al 2050:
OBJETIVO
CARACTERÍSTICAS DEL PLANAGERD 2022 -
NACIONAL
2030
Reducir la ▪ Es un plan temático en materia de gestión del
vulnerabilidad de la riesgo de desastres.
población y sus
medios de vida ante ▪ Tiene que articularse con los instrumentos de
el riesgo de planificación sectorial, regional y local.
desastres en el ▪ Las Acciones Estratégicas Multisectoriales se
territorio articulan a los Lineamientos de cada uno de los
Objetivos Prioritarios de la Política Nacional de
Consta de 22 Acciones GRD al 2050.
estratégicas multisectoriales y
27 Actividades operativas del ▪ Las Actividades Operativas se encuentran
PLANAGERD 2022-20230. incluidas por cada Servicio de la PNGRD 2050
PLAN NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES 2022 - 2030
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Las Actividades Operativas del PLANAGERD, se
encuentran alineadas con el Programa Presupuestal
Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres (PP-068)
COMPOSICIÓN DEL SINAGERD
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
ROL TÉCNICO ASESOR
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
ORGANISMO PUBLICO EJECUTOR “Proponer normativa, desarrollar
capacidades, brindar asistencia técnica e
MISIÓN información en gestión prospectiva y
correctiva del riesgo de desastres a los
PLIEGO PRESUPUESTAL
miembros que conforman el Sinagerd, de
manera oportuna y confiable, para reducir la
vulnerabilidad de la población y sus medios
ADSCRITO AL MINDEF de vida ante el riesgo de desastres.”.
“Ser una institución reconocida nacional e
El CENEPRED es responsable técnico de internacionalmente por sus aportes
coordinar, facilitar y supervisar la formulación
e implementación de la Política Nacional y el
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
VISIÓN especializados a la gestión prospectiva y
correctiva del riesgo de desastres, así como
Desastres, en los componentes prospectivo por contribuir a tener comunidades seguras y
y correctivo del riesgo de desastres. resilientes en el país.".
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CENEPRED
Organigrama del CENEPRED vigente, según Decreto Supremo N° 104-2012-PCM.
FUNCIONES DEL CENEPRED
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
ACREDITACIÓN DE
EVALUADORES DE
RIESGO
PLATAFORMAS DEL CENEPRED
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN
AULA VIRTUAL DEL RIESGO DE DESASTRES
• Cartografía de peligros: inundaciones,
Cursos de autoaprendizaje sismos, tsunami, mov. en masa, entre otros.
• 03 Cursos de Formación Básica • Cartografía de riesgos (Escenarios de
• 07 Curso de Formación riesgos, evaluaciones de riesgo, Planes de
Especializada prevención y reducción del riesgo.
• 02 Cursos Libres • Elementos expuestos
• Información complementaria
RENAERD Sistema de Información de Monitoreo,
Seguimiento y Evaluación (SIMSE)
Registro Nacional de Evaluadores del Riesgo
• Normativas en GRD
Originados por Fenómenos Naturales
• Encuesta nacional de GRD
• Registro de evaluadores • Visor de ejecución y evaluación de la
• Resoluciones de acreditaciones implementación de la GRD de los 03 niveles
• Estadística por profesiones, departamentos y sexo de gobierno.
• Informes de evaluación de implementación
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESATRES
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES La Gestión del Riesgo
de Desastres se basa
en la investigación
científica y el registro
de informaciones, y
orienta acciones en
todos los niveles de
gobierno y de la
sociedad con la
finalidad de proteger
la vida de la
población, el
patrimonio de las
personas y del
Estado.
Art. 3°, de la Ley N°29664
COMPONENTES
LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
COMPONENTES Y PROCESOS
DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
PROCESOS A CARGO DEL CENEPRED
DE LA GESTIÓN PROSPECTIVA Y CORRECTIVA DEL RIESGO DE DESASTRES
PERMITE LA TOMA DE DECISIONES
APLICACIÓN DE LOS ESCENARIOS DE RIESGO
Muchas Gracias!
CENEPRED, Promoviendo Cultura de Prevención