,p- lh- ,y- esa izcaèk

izcaèk dh izÑfr
,oa egÙo 1
vè;k;

ftl le; Hkkjr osQ ikl osQoy 250 oaQI;wVj Fks] ml le; f'ko vfèkxe mís';
ukMkj osQ ikl ukStokuksa dh ,d ,slh Vhe Fkh tks Lons'kh bl vè;k; osQ vè;;u
vkbZ- Vh- m|ksx osQ fodkl esa mRÑ"V :i ls ;ksxnku ns jgh FkhA osQ i'pkr~ vkiµ
mUgksaus tks LoIu 1976 esa fnYyh esa ,d cjlkrh esa ns[kk x;k Fkk]
rhu n'kd i'pkr~ ;g 3-5 vjc MkWyj dk Hkw&eaMyh; m|e cu s izcaèk dh izÑfr
x;k gSA ,p- lh- ,y- vkt vkbZ- Vh- m|ksx esa [Link] gS ftlesa ,oa laxBu esa
41]000 is'ksoj yksx dk;Zjr gSa ftlosQ iwjs fo'o esa vejhdk] ;wjksi] blosQ egÙo dks
tkiku] ,f'k;u ,oa iSflfiQd fje lfgr 16 ns'kksa esa dk;Z LFky gSAa le>k losQaxs_
vkt ,p- lh- ,y- vkbZ- Vh- gkMZos;j fuekZ.k ,oa forj.k]
rduhdh ,oa lkWÝVos;j lsok,¡] O;kolkf;d izfØ;k dk cká s izcaèk dh izÑfr dks
Ïksrhdj.k ,oa <k¡pkxr izcaèku esa O;olk; dj jgh gSA ,p- lh- dyk] foKku ,oa is'ks
,y- m|e oSf'od rduhdh vkbZ- Vh- lsokvksa esa [Link] gSA osQ :i esa le>k
,p- lh- ,y- dh Lons'kh ekbØks oaQI;wVj fodflr djus dh ewy losaQxs_
;kstuk 1978 esa ,Iiy osQ lkFk&lkFk rFkk vkbZ- ch- ,e- ls rhu
o"kZ igys ykbZA m|ksx esa #fp j[kus okys dbZ yksxksa dk rks ekuuk s izcaèk osQ fofHkUu
Fkk fd ;g Hkkjrh; oaQI;wVj m|ksx dk tUe gSA bldh LFkkiuk osQ dk;ks± dk [Link] dj
tud osQ lq;ksX; funsZ'ku esa blus 1988 esa] vejhdk esa vius losaQxs ,oa
oSf'od ifjpkyu izkjaHk fd;kA f'ko ukMkj dh tksf[ke mBkus dh s leUOk; dh izÑfr
;ksX;rk vnHkqr gS ,oa Hkfo"; osQ izfr mldh izfrc¼rk osQ vkèkkj
ij mlus vusd ckj lkgfld dne mBk, gSaA tc gkMZos;j dk
,oa blosQ egÙo dks
cksyckyk Fkk] ml le; ukMkj dks vkbZ- Vh- f'k{kk ,oa Kku osQ {ks=k le> losaQxsA
esa Hkkjh laHkkouk,¡ fn[kkbZ nh ftlosQ dkj.k ,u- vkbZ- vkbZ- Vh- dk
tUe gqvkA blosQ ckn Hkh tc lkWÝVos;j vHkh viuh f'k'kq voLFkk
esa gh Fkk] ukMkj blesa Hkh [Link] jgk rFkk ,p- lh- ,y- vkt fo'o
ck”kkj esa ,d xoZ djus ;ksX; 'kfDr cu pqdk gSA ,p- lh- ,y-
,UVjizkbftl osQ laxBu <k¡ps esa Hkkjr esa lwfpc¼ nks oaQifu;k¡ gSa&
,p- lh- ,y- VsDuksykWthl ,oa ,p- lh- ,y- bUiQks flLVElA blosQ

2018-19
 2 O;olk; vè;;u

ps;jeSu ,oa eq[; dk;Zdkjh vfèkdkjh Hkh ukMkj osQ vuqlkj bl lewg dh liQyrk dk Js; bldh izcèa ku
Vhe ,oa mudh m|eh Hkkouk dks tkrk gS ftlls fd feydj rsth ls cnyrs i;kZoj.k ,oa rduhdh dk
eqdkcyk dj losQ ,oa tksf[keksa dks volj esa cny losQA liQyrk dk ewy dkj.k mu vf}rh; ifjfLFkfr;ksa
osQ u;s ekWMy dk fodkl gS ftuesa bl lewg us O;olk; fd;k gSA ;s u, laxBu gSa blosQ O;olk; vè;;u
iquxZBu] fn'kkfuns'Z k] ck”kkj dk fuekZ.k] rduhdh mÙkyu ,oa O;olk; dk mPp iSekukA vU; fdlh Hkh
O;kolkf;d m|e osQ leku ,p- lh- ,y- osQ fy, Hkh vius vkidks ,d O;olk; osQ :i esa cuk, j[kus
,oa fodkl osQ fy, ykHk dekuk egÙ[Link] gSA ,p- lh- ,y- osQ izcèa k dk ;g fo'okl gS fd ,d lar"q V
deZpkjh ,d lar"q V xzkgd dks tUe nsrk gS ftlls ykHk feyrk gS ftlls fiQj vkxs va'kèkkjh lar"q V gksrs gSAa
,p- lh- ,y- lekt osQ izfr vius mÙkjnkf;Roksa ij n`<+ gSA blus izcaèk] bathfu;fjax ,oa oaQI;wVj f'k{k.k
osQ {ks=k esa dbZ f'k{kk laLFkkuksa dh LFkkiuk dh gSA ftuesa ,d frgkbZ fo|kFkhZ yM+fd;k¡ gSaA f'ko ukMkj dk
;g ekuuk gS fd Hkfo"; oSf'od m|e dk gS tks vius vkidks oSf'od vFkZO;oLFkk dh pqukSfr;ksa osQ
vuq:i <kyus esa l{ke gSA

Ïksr – [Link]

fo"k; izos'k ,oa nLrdkjksa }kjk mRikn izkIr djrs gSaA mRiknksa
dk fu;kstu ,d dfBu dk;Z gSA mRikn dks
mijksDr oLrqfLFkfr ,d ,sls liQy laxBu dk ck”kkj dh ek¡x osQ vuq:i lqfuf'pr djus osQ
mnkgj.k gS tks ns'k dh 'kh"kZLFk oaQifu;ksa esa ls fy, bl dk;Z dks [Link] ,oa fMtkbu fo'ks"kKksa
,d gSA ;g viuh izcaèk dh [Link]Ùkk osQ dh ,d Vhe iwjk djrh gSA bl ;kstuk dks
[Link]:i 'kh"kZ ij igq¡ph gSA izcaèk dh lqgkfluh xzkeh.k nLrdkjksa dks Hkst nsrh gS tks
vko';drk gj izdkj osQ laxBuksa esa gksrh gS fiQj bls ewrZ :i iznku djrs gSaA
fiQj Hkys gh og oaQI;wVj osQ fofuekZrk gSa iSQcekVZ ,d futh oaQiuh gS ftldh iwjs ns'k
vFkok gLrf'kYi osQ miHkksDrk dh oLrqvksa esa esa vusd 'kk[kk,¡ gSAa bldk ,d tfVy laxBukRed
O;kikj djrs gSa ;k fiQj osQ'k lTtk lsok,¡ iznku <k¡pk gS ftlesa mRiknu dk dk;Z vusd oqQ'ky
djrs gSa ,oa og xSj O;kolkf;d laxBu Hkh gks gLrdkj djrs gSa ,oa [Link] dk dk;Z 'kk[kkvksa
ldrs gSaA vkb, ,d mnkgj.k vkSj ysaµ osQ deZpkjh djrs gSa ftudk izcaèk lqgkfluh
lqgkfluh] iSQcekVZ dh 'kk[kk izcaèkd gSaA tSlksa osQ gkFk esa gSA og vius deZpkfj;ksa dks
;g ,d ,slk laxBu gS tks Hkkjrh; gFkd?kkZ ,oa fujarj funsZ'k nsrh jgrh gS ,oa mUgsa izksRlkfgr
gLrf'kYi mRiknksa dh fcØh dk izorZu djrh djrh jgrh gSA og ;g Hkh lqfuf'pr djrh gS
gS rFkk ijaijkxr nLrdkjksa dks U;k;ksfpr jks”kxkj fd mRiknu ;kstukvksa osQ vuqlkj gS ftlls fd
nsrh gSA iSQcekVZ iwjs Hkkjr esa ls 7]500 f'kYidkj fcØh dh fu;ferrk cuh jgsA

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 3

lqgkfluh thou osQ izR;sd fnu vusd fofHkUu fØ;k,¡ ,oa dk;Z djrh gaSA ikjLifjd
ikjLifjd lacafèkr dk;Z djrh gSaA og nhikoyh :i ls lacafèkr ,oa ,d nwljs ij fuHkZj ;g
,oa fØlel tSls R;kSgkjksa osQ fy, fo'ks"k oLrqvksa dk;Z izcaèk dgykrs gSaA liQy laxBu vius
dh ;kstuk cukrh gSA bldk vFkZ gS vkSj mís';ksa dks ek=k la;ksx ls gh ugha izkIr dj ysrs
vfèkd èku dh O;oLFkk djuk rFkk] vkSj vfèkd cfYd ;g ,d iwoZ fuèkkZfjr@lksph le>h izfØ;k
nLrdkjksa dh HkrhZ djukA eky dh lqiqnZxh dks viukrs gSa ftls izcaèk dgrs gSaA
le; ij gks ;g lqfuf'pr djus osQ fy, og laxBu Hkys gh cM+k gks ;k NksVk] ykHk osQ
vius vkiwfrZdrkZvksa ls fu;fer :i ls laokn fy, gks vFkok xSj&ykHk okyk] lsok iznku
cuk, j[krh gSaA iwjs fnu esa og xzkgdksa ls djrk gks vFkok [Link]] izcaèk lHkh osQ
feyrh gS ftuls mls izfriqf"V izkIr gksrh gS fy, vko';d gSA izcaèk blfy, vko';d gS
rFkk lq>ko feyrs gSaA fd O;fDr lkewfgd mís';ksa dh iwfrZ esa viuk
Js"Bre ;ksxnku ns losaQA
blh izdkj ls uqlyh okfM;k ckEcs Mkbax]
izcaèk esa ikjLifjd :i ls lacafèkr og
fcy xsV~l ekbØkslkWÝV] f'ko ukMkj ,p- lh-
dk;Z lfEefyr gSa ftUgsa lHkh izcaèkd djrs gSaA
,y- ,UVjizkbftl] banhjk uqbZ iSIlhdks ,oa vkiosQ ,p- lh- ,y ,UVjizkbftl dk eq[; dk;Zdkjh
fo|ky; osQ izèkkukpk;Z Hkh izcaèkd gaSA ;g vfèkdkjh f'ko ukMkj ,oa iSQcekVZ dh lqgkfluh
lHkh laxBuksa dk izcaèk djrs gSaA fo|ky;] Hkh bu lHkh dk;ks± dk fu"iknu djrs gSaA bl
vLirky] nqdkusa ,oa cM+s fuxe lHkh rks laxBu vè;k; esa vkxs vki le> ik;saxs fd ;|fi
gSa ftuosQ vyx&vyx mís'; gSa ftUgsa og nksuksa gh izcaèkd gSa ysfdu ;g laxBu osQ
ikuk pkgrs gSaA dksbZ Hkh laxBu gks rFkk mlosQ vyx&vyx Lrj ij dk;Z djrs gSaA izcaèkd
oqQN Hkh mís'; gksa mu lc esa ,d pht leku vyx&vyx dk;ks± ij fHkUu le; yxkrs gSaA
gS vkSj og gS izcaèk ,oa izcaèkdA vkius ns[kk laxBu osQ mPpLrj ij cSBs izcaèkd fu;kstu
fd izcaèkd osQ :i esa lqgkfluh laxBu osQ ,oa laxBu ij uhps Lrj osQ izcaèkdksa dh rqyuk
mís';ksa dks izkIr djus osQ fy, izcaèkd osQ :i esa vfèkd le; yxkrs gSaA

izcaèk dh ifjHkk"kk,¡
¶izcaèk ,d ,slk i;kZoj.k rS;kj djus ,oa mls cuk, j[kus dh izfØ;k gS ftlesa yksx lewg esa dk;Z djrs gq,
pquhnk y{;ksa dks oqQ'kyrk ls izkIr djrs gSaA¸
gSjYM owQUV~t ,oa ghat Ogfjd
¶izcaèk dks ifjHkkf"kr fd;k x;k gS fd ;g laxBu osQ ifjpkyu osQ fu;kstu laxBu ,oa fu;a=k.k dh izfØ;k
gS tks mís';ksa dks izHkkoh ,oa oqQ'kyrk ls iwjk djus osQ fy, ekuo ,oa HkkSfrd lalkèkuksa esa leUo; osQ fy, dh
tkrh gSA¸
jkWcVZ ,y fVªoSyh ,oa ,e- tSuh U;wiksVZ

2018-19
 4 O;olk; vè;;u

¶izcaèk ifjorZu'khy i;kZoj.k esa lhfer lalkèkuksa dk oqQ'kyrkiwoZd mi;ksx djrs gq, laxBu osQ mís';ksa dks]
izHkkoh <ax ls izkIr djus] osQ fy, nwljksa ls feydj ,oa muosQ ekè;e ls dk;Z djus dh izfØ;k gSA¸
ØhVuj

voè[Link] ifjHkk"kk esa iz;qDr izfØ;k ls vfHkizk; gS

izkFkfed dk;Z vFkok fØ;k,¡ ftUgsa izcaèk dk;ks±
dbZ ys[kdksa us izcaèk dh ifjHkk"kk nh gSA izcaèk
dks iwjk djkus osQ fy, djrk gSA ;s dk;Z gSaµ
'kCn ,d cgqizpfyr 'kCn gS ftls lHkh izdkj
fu;kstu] laxBu] fu;qfDrdj.k] funsZ'ku ,oa
dh fØ;kvksa osQ fy, O;kid :i ls iz;qDr
fd;k x;k gSA oSls ;g fdlh Hkh m|e dh fu;a=k.k ftu ij ppkZ bl vè;k; esa ,oa
fofHkUu fØ;kvksa osQ fy, eq[; :i ls iz;qDr iqLrd esa vkxs dh tk,xhA
gqvk gSA mijksDr mnkgj.k ,oa oLrqfLFkfr osQ izHkkoh vFkok dk;Z dks izHkkoh <ax ls djus
vè;;u ls ;g Li"V gks x;k gksxk fd izcaèk dk okLro esa vfHkizk;% fn, x, dk;Z dks
og fØ;k gS tks gj ml laxBu esa vko';d laiUu djuk gSA izHkkoh izcaèk dk lacaèk lgh
gS ftlesa yksx lewg osQ :i esa dk;Z dj jgs dk;Z dks djus] fØ;kvksa dks iwjk djus ,oa
gSaA laxBu esa yksx vyx&vyx izdkj osQ dk;Z mís';ksa dks izkIr djus ls gSA nwljs 'kCnksa esa]
djrs gSa ysfdu og vHkh leku mís'; dks ikus bldk dk;Z vafre [Link] izkIr djuk gSA
osQ fy, dk;Z djrs gSaA izcaèk yksxksa osQ iz;Ruksa ysfdu ek=k dk;Z dks laiUu djuk gh
,oa leku mís'; dks izkIr djus esa fn'kk iznku i;kZIr ugha gS bldk ,d vkSj igyw Hkh gS vkSj
djrk gSA bl izdkj ls izcaèk ;g ns[krk gS fd og gS dk;ZoQq 'kyrk vFkkZr~ dk;Z dks oqQ'kyrkiwod
Z
dk;Z iwjs gksa ,oa y{; izkIr fd, tk,¡ (vFkkZr~ djukA
izHkko [Link]) de&ls&de lkèku ,oa U;wure oqQ'kyrk dk vFkZ gS dk;Z dks lgh <ax ls
ykxr (vFkkZr~ dk;Z {kerk) ij gksA U;wure ykxr ij djukA blesa ,d izdkj dk
vr% izcaèk dks ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk ykxr&ykHk fo'ys"k.k ,oa vkxr rFkk fuxZr osQ
gS fd ;g mís';ksa dks izHkkoh <ax ls ,oa n{krk chp lacaèk gksrk gSA ;fn de lkèkuksa (vkxr)
ls izkIr djus osQ mís'; ls dk;ks± dks iwjk djkus dk mi;ksx dj vfèkd ykHk (fuxZr) izkIr
dh izfØ;k gSA ges bl ifjHkk"kk osQ fo'ys"k.k djrs gSa rks ge dgsaxs fd {kerk esa o`f¼ gqbZ gSA
dh vko';drk gSA oqQN 'kCn ,sls gSa ftudk {kerk esa o`f¼ gksxh ;fn mlh ykHk osQ fy,
foLrkj ls [Link] djuk vko';d gSA ;s 'kCn vFkok fuxZr osQ fy, de lkèkuksa dk mi;ksx
gSaµ(d) izfØ;k ([k) izHkkoh <ax ls ,oa (x) fd;k tkrk gS ,oa de ykxr O;; dh tkrh gSA
[Link] {kerk lsA vkxr lkèku os gSa tks fdlh dk;Z fo'ks"k dks

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 5

djus osQ fy, vko';d èku] eky midj.k fuxZr osQ fy, vfèkd vkxr (Je dh ykxr]
,oa ekuo lalkèku gksaA LoHkkfod gS fd izcaèk fctyh dh ykxr) dk mi;ksx fd;k x;kA
dk lacaèk bu lalkèkuksa osQ oqQ'ky iz;ksx ls gS dHkh&dHkh O;olk; de lalkèkuksa ls eky osQ
D;ksafd buls ykxr de gksrh gS ,oa vUr esa mRiknu ij vfèkd è;ku osaQfær djrk gS
buls ykHk esa o`f¼ gksrh gSA vFkkZr~ ykxr rks de dj nh ysfdu fuèkkZfjr
mRiknu ugha dj ik,A [Link]:i eky ck”kkj
[Link] cuke oqQ'kyrk esa ugha igqp
¡ ik;k blfy, bldh ek¡x de gks
;g nksuksa 'kCn vyx&vyx gksrs gq, Hkh ,d xbZ rFkk bldk LFkku izfr;ksfx;ksa us ys fy;kA ;g
nwljs ls lacafèkr gSaA izcaèk osQ fy, izHkkoh ,oa dk;ZoqQ'kyrk ysfdu [Link] dh deh dh
{kerkoku nksuksa dk gksuk egÙ[Link] gSA [Link] fLFkfr gS D;ksafd eky ck”kkj esa ugha igq¡p ik;kA
,oa dkS'ky nksuksa ,d gh flDosQ osQ nks igyw gSaA blfy, U;wure ykxr ij (oqQ'kyrkiwoZd)
ysfdu bu nksuksa i{kksa esa larqyu vko';d gS izcèa kd fy, y{;ksa dks izkIr djuk (izHkkoksRikndrk)
rFkk dHkh&dHkh izcaèk dks oqQ'kyrk ls le>kSrk vfèkd egÙ[Link] gSA blosQ fy, [Link]
djuk gksrk gSA mnkgj.k osQ fy, [Link] gksuk ,oa oq Q 'kyrk es a la r q y u j[kuk gks r k gS A
,oa oqQ'kyrk dh vuns[kh djuk ljy gS ftldk lkè[Link];k mPp dk;Z oqQ'kyrk osQ lkFk mPp
vFkZ gS dk;Z dks iwjk djuk ysfdu Å¡ph ykxr [Link] gksrh gS tks fd lHkh izcaèkdksa dk
ijA mnkgj.k osQ fy,] ekuk ,d oaQiuh dk y{; gksrk gSA ysfdu cxSj [Link] osQ
y{; o"kZ esa 8]000 bdkb;ksa dk mRiknu djuk mPp dk;Z oqQ'kyrk ij vuko';d :i ls
gSA bl y{; dks ikus osQ fy, vfèkdka'k le; tksj nsuk Hkh vokaNuh; gSA detksj izcaèku
fctyh u feyus ij izcaèkd izHkkoksRiknd rks [Link] ,oa dk;ZoqQ'ky nksukas dh deh osQ
Fkk ysfdu {kerkoku ugha Fkk D;ksafd] mlh dkj.k gksrk gSA
th- bZ- dk izcaèk ea=k
tSd oSY'k dks 1981 esa th- bZ- dk lh- bZ- vks- fu;qDr fd;k x;kA ml le; iQeZ dh ck”kkjh iw¡th 13 vjc
MkWyj FkhA 2000 esa tc og vius in ls gVk ml le; rd iQeZ dk vkorZ c<+dj 500 vjc MkWyj gks pqdk
FkkA oSY'k dh liQyrk dk jkt D;k Fkk\ mlus izcaèkdksa dh liQyrk osQ fy, fuEu laosQr fn, gSaA
• LoIu ns[kks vkSj fiQj bl LoIu dks okLrfodrk esa cnyus osQ fy, vius laxBu esa ÅtkZ Hkj
nksµyksxksa dks vius dk;Z osQ izfr bruk vkrqj cuk nks fd og bl ;kstuk osQ fØ;kUo;u osQ fy, Hkh bartkj
u djsaA ÅtkZoku cuks] izfr;ksxh cuks ,oa yksxksa esa mÙkstuk iSnk djus ,oa [Link] izkIr djus dh ;ksX;rk
j[kksA
• lkefjd egÙo osQ ekeyksa ij è;ku osaQfær djksµrqEgkjk dk;Z vius izR;sd O;olk; dh egÙ[Link]
leL;kvksa dks le>uk gSA mu {ks=kksa esa fot; izkIr djus osQ fy, vko';d izfrHkkvksa dh igpku djksA

2018-19
 6 O;olk; vè;;u

• eq[; leL;k ij è;ku osaQfær djksµrqEgkjk dke O;kid Lo:i dks ns[kuk gSA izR;sd i{k dk izcaèk
er djksA NksVh&NksVh ckrksa esa er my>ksA blosQ LFkku ij nwljksa dks mRlkfgr djks fd og rqEgkjs oqQN
u oqQN LoIuksa dks lkdkj djsA Lo;a cM+s yksxksa osQ chp jgks ,oa fo'okl j[kks fd og viuk dk;Z djsaxs
,oa laxBu esa viuk Js"Bre ;ksxnku nsaxsA
• izR;sd dk ;ksxnku yks ,oa mPp fopkj tgk¡ ls Hkh feysa mudk Lokxr djksµdksbZ Hkh O;fDr usrk
gks ldrk gS ;fn mldk dksbZ ;ksxnku gS vkSj dksbZ Hkh O;fDr ;fn u, fopkj ykrk gS rks ;gh mldk lokZfèkd
lkjxfHkZr ;ksxnku gksxkA izR;sd ls loZJ"s B fopkj izkIr djuk gh O;olk; gSA fdlh Hkh laxBu osQ fy, u,
fopkj thou nk;uh jDr osQ leku gksrs gSAa ;g bls pykus okyk b±èku gSA ftl O;fDr osQ ikl uohu fopkj
gSa ogh ghjk gSA fdlh Hkh laxBu osQ fy, lokZfèkd egÙ[Link] fopkjksa dks O;Dr djuk ,oa nwjn`f"V gSA
• mnkgj.k izLrqr dj usrR` o iznku djsµ a vki Lo;a nwljksa osQ fy, ,d mnkgj.k izLrqr djsa rHkh vki muesa
oqQN dj fn[kkus dh fpaxkjh iSnk dj ik;saxsA tSd oSY'k esa usr`Ro osQ pkj bZ& ÅtkZ] ÅtkZ iznku djuk]
oqQN gVdj djuk ,oa fØ;kUo;u ij vfèkdkj&lnk fn[kkbZ fn,A mlesa deky dh ÅtkZ Fkh] nwljksa esa tks'k
Hkj nsrk Fkk] mlesa vn~Hkqr izfr;ksfxrk dh Hkkouk Fkh rFkk vf}rh; fØ;kUo;u dk bfrgkl FkkA oSY'k osQ
dhfrZeku dh ;gh oqaQth gSA mldh pkgr dh bu lHkh fo'ks"krkvksa esa ls ;fn ,d esa Hkh de gksrh rks
mls ;g iz'kalk ugha feyrhA

f'k{kk iznku djuk gSA izcèa k laxBu osQ

izcaèk dh fo'ks"krk,¡ fofHkUUk yksxksa osQ iz;Ruksa dks bu mís';ksa
oqQN ifjHkk"kkvksa osQ vè;;u osQ i'pkr~ gesa dh izkfIr gsrq ,d lw=k esa ck¡èkrk gSA
oqQN rRoksa dk irk yxrk gS ftUgsa ge izcaèk dh ([k) izcèa k loZO;kih gSµlaxBu pkgs vkfFkZd
vkèkkjHkwr fo'ks"krk,¡ dgrs gSaA gks ;k lkekftd ;k fiQj jktuSfrd]
(d) izcèa k ,d mís';[Link] izfØ;k gSµfdlh izcèa k dh fØ;k,¡ lHkh esa leku gSAa ,d
Hkh laxBu osQ oqQN ewykèkkj mís'; isVkª y
s iai osQ izcèa k dh Hkh mruh gh
gkssrs gSa ftuosQ dkj.k mldk vfLrRo vko';drk gS ftruh dh ,d vLirky
gSA ;g mís'; ljy ,oa Li"V gksus vFkok ,d fo|ky; dh gSA Hkkjr esa
pkfg,¡A izR;sd laxBu osQ mís'; fHkUu izcèa kdksa dk tks dk;Z gS og ;w- ,l- ,-
gksrs gSaA mnkgj.k osQ fy, ,d iqQVdj ] teZuh vFkok tkiku esa Hkh gksxkA og
nqdku dk mís'; fcØh c<+kuk gks bUgsa oSQls djrs gSa ;g fHkUu gks ldrk
ldrk gS ys f du ^fn LikfLVdl gSA ;g fHkUurk Hkh mudh laLÑfr]
lkslkbVh vkWiQ bafM;k* dk mís'; jhfr&fjokt ,oa bfrgkl dh fHkUurk
fof'k"V vko';drk okys cPpksa dks osQ dkj.k gks ldrh gSA

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 7

(x) izcèa k cgqvk;keh gSµizcèa k ,d tfVy ([k) yksxksa dk izcaèkµekuo lalkèku vFkkZr~
fØ;k gS ftlosQ rhu izeq[k ifjek.k yksx fdlh Hkh laxBu dh lcls cM+h
gSa] tks bl izdkj gSaµ laifÙk gksrs gSaA rduhd esa lqèkkjksa osQ
(d) dk;Z dk izcaèkµlHkh laxBu fdlh u ckn Hkh yksxksa ls dke djk ysuk vkt
fdlh dk;Z dks djus osQ fy, gksrs gSaA Hkh izcaèkd dk izeq[k dk;Z gSA yksxksa
dkj[kkus esa fdlh mRiknd dk fofuekZ.k osQ izcaèku osQ nks igyw gSa&
gksrk gS rks ,d oL=k HkaMkj esa xzkgd (i) izFke rks ;g deZpkfj;ksa dks vyx&
osQ fdlh vko';drk dh iwfrZ dh vyx vko';drkvksa ,oa O;ogkj okys
tkrh gS tcfd vLirky esa ,d ejht O;fDr;ksa osQ :i esa ekudj O;ogkj
dk bykt fd;k tkrk gSA izcaèk bu djrk gSA (ii) nwljs ;g yksxksa osQ lkFk
dk;ks± dks izkI; mís';ksa esa ifjofrZr mUgsa ,d lewg ekudj O;ogkj djrk
dj nsrk gS rFkk bu mís';ksa dks izkIr gSA izcèa k yksxksa dh rkdr dks izHkkoh
djus osQ ekxZ fuèkkZfjr djrk gSA buesa cukdj ,oa mudh detksjh dks vizlkafxd
lEefyr gaSµleL;kvksa dk lekèkku] cukdj muls laxBu osQ mís';ksa dh
[Link]; ysuk] ;kstuk,¡ cukuk] ctV izkfIr osQ fy, dke djkrk gSA
cukuk] nkf;Ro fuf'pr djuk ,oa (x) ifjpkyu dk izcaèkµlaxBu dksbZ Hkh
vfèkdkjksa dk izR;k;kstu djukA D;ksa u gks bldk vkfLrRo fdlh u

fp=k 1-1µVhe esa lkFk gksus ls izR;sd vf/d dk;Z djrk gSA

2018-19
8 O;olk; vè;;u
fdlh ewy mRikn vFkok lsok dks djrh gSaA fdlh fnu rks og Hkfo";
iznku djus ij fVdk gksrk gSA blosQ esa izn'kZuh dh ;kstuk cukus ij vfèkd
fy, ,d ,slh mRiknu izfØ;k dh le; yxkrh gaS rks nwljs fnu og
vko';drk gksrh gS tks vkxr eky deZpkfj;ksa dh leL;kvksa dks lqy>kus
dks miHkksx osQ fy, vko';d fuxZr esa yxh gksrh gSaA izcaèkd osQ dk;ks± esa
esa cnyus osQ fy, vkxr eky ,oa dk;ks± dh Ük`a[kyk leafor gS tks fujarj
rduhd osQ izokg dks O;ofLFkr djrh lfØ; jgrh gSA
gSA ;g dk;Z osQ izcaèk ,oa yksxksa osQ (Ä) izcaèk ,d lkewfgd fØ;k gSµlaxBu
izcaèk nksukas ls tqM+h gksrh gSA fHkUu&fHkUu vko';drk okys vyx&
(?k) iz c a è k ,d fuja r j pyus okyh vyx izdkj osQ yksxksa dk lewg gksrk
izfØ;k gSµ izcaèk izfØ;k fujarj] gSA lewg dk izR;sd O;fDr laxBu esa
,dtqV ysfdu i`Fkd&i`Fkd dk;ks± fdlh u fdlh vyx mís'; dks ysdj
(fu;kstu laxBu] funs'Z ku fu;qfDrdj.k lfEefyr gksrk gS ysfdu laxBu osQ
,oa fu;a=k.k) dh ,d Ük`a[kyk gSA bu lnL; osQ :i esa og laxBu osQ
dk;ks± dks lHkh izcaèkd lnk lkFk&lkFk leku mís';ksa dh iwfrZ osQ fy, dk;Z
gh fu"ikfnr djrs gSaA rqeus è;ku djrs gSaA blosQ fy, ,d Vhe osQ :i
fn;k gksxk iSQcekVZ esa lqgkfluh ,d esa dk;Z djuk gksrk gS ,oa O;fDrxr
gh fnu esa dbZ vyx&vyx dk;Z iz;Ruksa esa leku fn'kk esa leUo; dh

fp=k 1-2µizcaèk&,d cgqvk;keh fØ;kA

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 9

vko';drk gksrh gSA blosQ lkFk gh ls izkIr fd;k tkuk pkfg,A fdlh Hkh laxBu
vko';drkvksa ,oa voljksa esa ifjorZu osQ fHkUu&fHkUu mís'; gksrs gSa rFkk izcaèk dks bu
osQ vuqlkj izcaèk lnL;ksa dks c<+us ,oa lHkh mís';ksa dks izHkkoh <ax ls ,oa n{krk ls
muosQ fodkl dks laHko cukrk gSA ikuk gksrk gSA mís';ksa dks laxBukRed mís';]
(p) izcaèk ,d xfr'khy dk;Z gSµizcaèk lkekftd mís'; ,oa O;fDrxr mís';ksa esa oxhZÑr
,d xfr'khy dk;Z gksrk gS ,oa bls fd;k tk ldrk gSA
cnyrs i;kZoj.k esa vius vuq:i (d) laxBukRed mís';µizcaèk] laxBu osQ
<kyuk gksrk gSA laxBu cká i;kZoj.k fy, mís';ksa osQ fuèkkZj.k ,oa mudks
osQ laioZQ esa vkrk gS ftlesa fofHkUu iwjk djus osQ fy, mÙkjnk;h gksrk gSA
lkekftd] vkfFkZd ,oa jktuSfrd rRo bls lHkh {ks=kksa osQ vusd izdkj osQ
lfEefyr gksrs gSa lkekU;rk osQ fy, mís';ksa dks izkIr djuk gksrk gS rFkk
laxBu dks] vius vkidks ,oa vius lHkh fgrkfFkZ;ksa tSlµ
s va'kèkkjh] deZpkjh]
mís';ksa dks i;kZoj.k osQ vuq:i cnyuk xzkgd] ljdkj vkfn osQ fgrksa dks
è;ku esa j[kuk gksrk gSA fdlh Hkh
gksrk gSA 'kk;n vki tkurs gSa fd
laxBu dk eq[; mís'; ekuo ,oa
iQkLViwQM {ks=k osQ fo'kkydk; laxBu
HkkSfrd lalkèkuksa osQ vfèkdre laHko
eSdMksuYl us Hkkjrh; ck”kkj esa fVosQ
ykHk osQ fy, mi;ksx gksuk pkfg,A
jgus osQ fy, viuh [kku&iku lwph esa
ftldk rkRi;Z gS O;olk; osQ vkfFkZd
Hkkjh ifjorZu fd,A mís';ksa dks iwjk djukA ;s mís'; gaS&
(N) izcaèk ,d vewrZ 'kfDr gSµizcaèk vius vkidks thfor j[kuk] ykHk vftZr
,d vewrZ 'kfDr gS tks fn[kkbZ ugha djuk ,oa c<+ksrjhA
iM+rh ysfdu laxBu osQ dk;ks± osQ :i esa thfor jgukµfdlh Hkh O;olk; dk
ftldh mifLFkfr dks vuqHko fd;k tk vkèkkjHkwr mís'; vius vfLrRo dks
ldrk gSA laxBu esa izcèa k osQ izHkko dk cuk, j[kuk gksrk gSA izcaèk dks laxBu
Hkku ;kstukvksa osQ vuqlkj y{;ksa dh osQ cus jgus dh fn'kk esa iz;Ru djuk
izkfIr] izlUu ,oa lar"q V deZpkjh osQ pkfg,A blosQ fy, laxBu dks i;kZIr
LFkku ij O;oLFkk osQ :i esa gksrk gSA èku dekuk pkfg, ftlls fd ykxrksa
dks iwjk fd;k tk losQA
izcaèk osQ mís'; ykHkµO;olk; osQ fy, bldk cus
izcaèk oqQN mís';ksa dks iwjk djus osQ fy, dk;Z jguk gh i;kZIr ugha gSA izcaèk dks ;g
djrk gSA mís'; fdlh Hkh fØ;k osQ visf{kr lqfuf'pr djuk gksrk gS fd laxBu
[Link] gksrs gSaA bUgsa O;olk; osQ ewy iz;kstu ykHk dek,A ykHk m|e osQ fujarj

2018-19
10 O;olk; vè;;u
liQy ifjpkyu osQ fy, ,d egÙ[Link] fodkl dh laHkkouk dk iwjk ykHk
izksRlkgu dk dk;Z djrk gSA ykHk mBkuk pkfg,A O;olk; osQ fodkl
O;olk; dh ykxr ,oa tksf[keksa dks dks foØ; vkorZ] deZpkfj;ksa dh la[;k
iwjk djus osQ fy, vko';d gksrk gSA esa o`f¼ ;k fiQj mRiknksa dh la[;k ;k
c<+ k s r jhµnh?kZ vofèk es a viuh iw¡th osQ fuos'k esa o`f¼ vkfn osQ :i
laHkkoukvksa esa o`f¼ O;olk; osQ fy, esa ekik tk ldrk gSA
cgqr vko';d gSA blosQ fy, O;olk; ([k) lkekftd mís';µlekt osQ fy, ykHkksa
dk c<+uk cgqr egÙo j[krk gSA m|ksx dh jpuk djuk gSA laxBu pkgs
esa cus jgus osQ fy, izcaèk dks laxBu O;kolkf;d gS vFkok xSj O;kolkf;d]
vkbZ- Vh- lh- xzkeh.k Hkkjr dk l'kfDrdj.k
Hkkjr osQ nwj njkt osQ xk¡oksa esa fMthVy Økafr fdlkuksa osQ thou dks ,d u;k gh Lo:i iznku dj jgh gSA
bu xk¡oksa esa fdlku tehu osQ NksVs&NksVs VqdM+ksa ij lks;kchu] xsgw¡ ,oa dkWiQh mxk jgs gSa tks fd og gtkjksa
o"kks± ls djrs vk jgs gSaA ,d BsB xk¡o esa fctyh dk Hkjkslk ugha gS vkSj VsYkhiQksu dh ykbu Hkh cM+h iqjkuh
gSaA vfèkdka'k fdlku vui<+ gSa rFkk mUgksaus oaQI;wVj ns[kk rd ugha gSA ysfdu bu xk¡oksa osQ fdlku Hkkjr dh
lcls cM+h miHkksDrk mRikn ,oa Ñf"ktU; O;kolkf;d oaQifu;ksa esa ls ,d vkbZ- Vh- lh- }kjk jfpr bZ&pkSiky
dh igy ij bZ&O;olk; dj jgs gSaA
vkbZ- Vh- lh- }kjk bZ&pkSiky dh igy fdlh Hkh O;kolkf;d laxBu }kjk fuxfer lkekftd nkf;Roksa dks
iwjk djus dk ,d lqanj mnkgj.k gSA bl dk;ZØe dk ewy mís'; xzkeh.k Hkkjr osQ fdlkuksa dks izR;{k [Link]
ekè;eksa osQ iz;ksx le>kuk rFkk] cgq&eè;LFk O;oLFkk ,oa csdkj vkgkj iznku rFkk vuko';d ysu&nsu dh
ykxr dks lekIr djus osQ volj iznku djuk gSA xzkeh.k Hkkjr esa fdlh fuxfer bdkbZ dh ,d ek=k lcls
cM+h lwpuk&rduhd vkèkkfjr gLr{ksi gS ftlus Hkkjrh; fdlku dks ,d izxfr'khy ftKklq ukxfjd cuk
fn;k gS] mls Kku ls ekyk&eky dj fn;k gS rFkk ,d u;h 'kfDr iznku dh gSA
bZ&pkSiky] fdlku dks [Link]; ysus dh ;ksX;rk esa lqèkkj osQ fy, lkef;d lwpuk ,oa O;kogkfjd Kku iznku
djrh gS ftlls Ñf"k mRikn ck”kkj dh ek¡x osQ vfèkd vuq:i gksrs gSa] og Js"B [Link]Ùkk mRikndrk ,oa]
vkSj vfèkd ewY; izkIr dj ldrs gSAa D;ksfa d xzkeh.k {ks=k es]a lk{kjrk dk Lrj fuEu dksVh dk gksrk gS blfy,
oaQI;wVj VfeZuy rFkk fdlkuksa osQ chp O;fDrxr laokn dks laHko cukus esa xk¡o osQ [Link] fdlku dh pkSiky
lapkyd dh Hkwfedk bl ifj;kstuk dk osaQæ fcanq gksrk gSA bZ&pkSiky LekVZ dkMZ osQ }kjk bZ&pkSiky dke]
oSc lkbV ij O;kogkfjd lwpuk iznku djus osQ fy, fdlku dh igpku laHko gks ikrh gSA ykbu ij ysu&nsu
djus ls fdlkuksa dks cM+h ek=kk esa ykHk ,oa eky osQ ck”kkj ewY; dk ykHk Hkh feyrk gSA
bZ&pkSiky dh igy dks gkoZM fctusl LowQy esa ize[q k ?kVuk vè;;u osQ :i esa LFkku izkIr gqvk gS ftlesa
fdlh izeq[k O;kolkf;d laLFkku }kjk xjhc [Link] osQ ykHk osQ fy, vkèkqfud rduhdh osQ mi;ksx dks
m¼fjr fd;k x;k gSA
Ïksrµeksguchj lkguh] eSd dkWjfed VªhC;wu izksisQlj vkWiQ VsDuksykWth] osQyksx
LowQy vkWiQ eSustesaV] ;w- ,l- ,-

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 11

lekt osQ vax gksus osQ dkj.k mls oqQN vè;;u djsxa s ftlosQ dkj.k izcèa k bruk egÙ[Link]
lkekftd nkf;Roksa dks iwjk djuk gksrk gSA gks x;k gSµ
bldk vFkZ gS lekt osQ fofHkUu vaxksa osQ (d) izcaèk lkewfgd y{;ksa dks izkIr djus
fy, vuqoQw y vkfFkZd ewY;ksa dh jpuk es a lgk;d gks r k gS µ iz c a è k dh
djukA blesa lfEefyr gS&a mRiknu osQ vko';drk izcèa k osQ fy, ugha cfYd
i;kZoj.k fHkUu i¼fr viukuk] lekt laxBu osQ mís';ksa dh izkfIr osQ fy,
osQ yksxksa ls oafpr oxks± dks jks”kxkj osQ gksrh gSA izcèa k dk dk;Z laxBu osQ oqQy
volj iznku djuk ,oa deZpkfj;ksa osQ mís'; dks izkIr djus osQ fy, O;fDrxr
fy, fo|ky;] f'k'kqxg` tSlh lqfoèkk,¡ iz;Ru dks leku fn'kk nsuk gSA
iznku djukA vkxs ckWDl esa ,d fuxfer ([k) izcèa k {kerk esa o`f¼ djrk gSµizcèa kd
lkekftd nkf;Ro dks iwjk djus okys dk y{; laxBu dh fØ;kvksa osQ Js"B
laxBu dk mnkgj.k fn;k x;k gSA fu;kstu] laxBu] funs'ku] fu;qfDrdj.k
(x) O;fDrxr mís';µlaxBu mu yksxksa ls ,oa fu;a=k.k osQ ekè;e ls ykxr dks de
feydj curk gS ftuls mudk O;fDrRo] djuk ,oa mRikndrk dks c<+kuk gSA
i`"BHkwfe] vuqHko ,oa mís'; vyx&vyx (x) izcaèk xfr'khy laxBu dk fuekZ.k
gks r s gS a A ;s lHkh viuh fofoèk djrk gSµizR;sd laxBu dk izca/
vko';drkvksa dks larfq "V gsrq laxBu fujarj cny jgs i;kZoj.k osQ varxZr
dk vax curs gSAa ;g izfr;ksxh osru ,oa djuk gksrk gSA lkekU;r% ns[kk x;k gS
vU; ykHk tSlh foÙkh; vko';drkvksa fd fdlh Hkh laxBu esa dk;Zjr yksx
ls ysdj lkfFk;ksa }kjk ekU;rk tSlh lkekftd ifjorZu dk fojksèk djrs gSa D;ksfa d
vko';drkvksa ,oa O;fDrxr c<+krs jh ,oa bldk vFkZ gksrk gS ifjfpr] lqjf{kr
fodkl tSlh mPp Lrjh; vko';drkvksa i;kZoj.k ls uohu ,oa vfèkd [Link]
osQ :i esa vyx&vyx gksrh gSAa izcèa k i;kZoj.k dh vksj tkukA izcèa k yksxksa dks
dks laxBu esa rkyesy osQ fy, O;fDrxr bu ifjorZuksa dks viukus esa lgk;d
mís';ksa dk laxBukRed mís';ksa osQ lkFk gksrk gS ftlls fd laxBu viuh
feyku djuk gksrk gSA izfr;ksxh Js"Brk dks cuk, j[kus esa
liQy jgrk gSA
izcaèk dk egÙo (?k) izcaèk O;fDrxr mís';ksa dh izkfIr
vc rd ge le> pqosQ gSa fd izcaèk ,d esa lgk;d gksrk gSµizcaèkd viuh
lkoZHkkSfed fØ;k gS tks fdlh Hkh laxBu dk Vhe dks bl izdkj ls izksRlkfgr djrk
vfHkUu vax gSA vc ge mu oqQN [Link] dk gS ,oa mldk usr`Ro djrk gS fd

2018-19
12 O;olk; vè;;u
izR;sd lnL; laxBu osQ oqQy mís';ksa ls Øe'k% izcaèk osQ fl¼kar ,oa O;ogkjksa dk
esa ;ksxnku nsrs gq, O;fDrxr mís';ksa fodkl gqvkA
dks izkIr djrk gSA [Link] ,oa ^izcaèk* 'kCn vkt dbZ vFkks± esa iz;qDr gksrk
usr`Ro osQ ekè;e ls izcaèk O;fDr;ksa gS tks bldh izÑfr osQ fofHkUu igyqvksa dks
dks Vhe&Hkkouk] lg;ksx ,oa lkewfgd mtkxj djrs gSaA izcaèk osQ vè;;u dk fodkl
liQyrk osQ izfr izfrc¼rk osQ fodkl chrs le; esa vkèkqfud laxBuksa osQ lkFk&lkFk
esa lgk;rk iznku djrk gSA gqvk gSA ;g izcaèkdksa osQ vuqHko ,oa vkpj.k
(Ä) izcaèk lekt osQ fodkl esa lgk;d rFkk fl¼karksa osQ lacèk lewg nksuksa ij vkèkkfjr
gksrk gSµlaxBu cgqmís';h; gksrk gS jgk gSA chrs le; esa bldk ,d xfr'khy
tks blosQ fofHkUu ?kVdksa osQ mís';ksa fo"k; osQ :i esa fodkl gqvk gSA ftldh
dks iwjk djrk gSA bu lcdks iwjk viuh fof'k"V fo'ks"krk,¡ gSaA ysfdu izcaèk dh
djus dh izfØ;k esa izcaèk laxBu osQ izÑfr ls lacafèkr ,d iz'u dk mÙkj nsuk
fodkl esa lgk;d gksrk gS rFkk blosQ vko';d gS fd izcaèk foKku gS ;k dyk gS ;k
ekè;e ls lekt osQ fodkl esa lgk;d fiQj nksuksa gS\ bldk mÙkj nsus osQ fy, vkb,
gksrk gSA ;g Js"B [Link]Ùkk okyh oLrq foKku ,oa dyk nksuksa dh fo'ks"krkvksa dk vè;;u
,oa lsokvksa dks miyCèk djkus] jks”kxkj djsa rFkk ns[ksa fd izcaèk dgk¡ rd budh iwfrZ
osQ voljksa dks iSnk djus] yksxksa osQ djrk gSA
Hkys osQ fy, u;h rduhdksa dks viukus]
cqf¼ ,oa fodkl osQ jkLrs ij pyus izcaèk ,d dyk
esa lgk;d gksrk gSA dyk D;k gS\ dyk bfPNr [Link] dks ikus
osQ fy, orZeku Kku dk O;fDrxr ,oa n{[Link]
izcaèk dh izÑfr mi;ksx gSA bls vè;;u] voyksdu ,oa vuqHko
izcaèk bruk gh iqjkuk gS ftruh dh lH;rkA ls izkIr fd;k tk ldrk gSA vc D;ksafd dyk
;|fi vkèkqfud laxBu dk mn~xe u;k gh gS dk lacaèk Kku osQ O;fDrxr mi;ksx ls gS
ysfdu laxfBr dk;Z rks lH;rk osQ izkphu blfy, vè;;u fd, x, ewyHkwr fl¼karksa dks
le; ls gh gksrs jgs gSaA okLro esa laxBu dks O;ogkj esa ykus osQ fy, ,d izdkj dh ekSfydrk
fof'k"V y{k.k ekuk tk ldrk gS tks lH; ,oa jpukRedrk dh vko';drk gksrh gSA dyk
lekt dks vlH; lekt ls vyx djrk gSA osQ vkèkkjHkwr y{k.k bl izdkj gSaµ
izcaèk osQ izkjaHk osQ O;ogkj os fu;e ,oa dkuwu (d) lS¼kafrd Kku dk gksukµdyk ;g
Fks tks ljdkjh ,oa [Link];d fØ;kvksa osQ ekudj pyrh gS fd oqQN lS¼kafrd
vuqHko ls iuisA O;kikj ,oa [Link]; osQ fodkl Kku igys ls gSA fo'ks"kKksa us vius&vius

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 13

{ks=kksa esa oqQN ewyHkwr fl¼karksa dk izfriknu vuqHko ij vkèkkfjr gksrh gSA izcèa k osQ
fd;k gS tks ,d fo'ks"k izdkj dh fofHkUu {ks=k gSa ftuls lacfa èkr i;kZIr
dyk esa iz;qDr gksrk gSA mnkgj.k osQ lkfgR; miyCèk gSA ;s {ks=k gSa& [Link]]
fy, u`R;] tu lacksèku@Hkk"k.k] dyk foÙk ,oa ekuo lalkèku ftuesa izcaèkd
vFkok laxhr ij lkfgR; loZekU; gSA dks fof'k"Vrk izkIr djuh gksrh gSA
([k) O;fDrxr ;ksX;rkuqlkj mi;ksxµbl buosQ fl¼kar igys ls gh fo|eku gSaA
ewyHkwr Kku dk mi;ksx O;fDr] O;fDr ([k) izcaèk osQ fofHkUu fl¼kar gSa ftudk
osQ vuqlkj vyx&vyx gksrk gSA dyk] izfriknu dbZ izcaèk fopkjdksa us fn;k
blhfy, vR;ar O;fDrxr voè[Link] gS rFkk tks oqQN loZO;kih fl¼karksa dks
gSA mnkgj.k osQ fy, nks urZd] nks vfèkÑr djrs gSaA dksbZ Hkh izcaèkd bu
oDrk] nks dykdkj vFkok nks ys[kdksa oSKkfud i¼fr;ksa ,oa Kku dks nh xbZ
dh viuh dyk osQ izn'kZu esa fHkUurk ifjfLFkfr ekeys vFkok leL;k osQ
gksxhA vuqlkj vius fof'k"V rjhosQ ls iz;ksx
(x) O;ogkj ,oa jpukRedrk ij djrk gSA ,d vPNk izcaèkd og gS
vkèkkfjrµlHkh dyk O;ogkfjd gksrh tks O;ogkj] jpukRedrk] dYiuk 'kfDr]
gSaA dyk orZeku fl¼karksa dks Kku dk igy {kerk vkfn dks feykdj dk;Z
jpukRed mi;ksx gSA ge tkurs gSa fd djrk gSA ,d izcaèkd ,d yacs vH;kl
laxhr lkr lqjksa ij vkèkkfjr gSA ysfdu osQ i'pkr~ [Link] dks izkIr djrk gSA
fdlh laxhrdkj dh laxhr jpuk fof'k"V izcèa k osQ fo|kFkhZ Hkh viuh l`tukRedrk
vFkok fHkUu gksrh gS ;g bl ckr ij osQ vkèkkj ij bu fl¼karksa dks vyx&
fuHkZj djrh gS fd bu lqjksa dk fdl vyx <ax ls iz;qDr djrs gSaA
izdkj ls laxhr l`tu esa iz;ksx fd;k (x) ,d izcèa k bl izkIr Kku dk ifjfLFkfrtU;
x;k gS] tks fd mldh viuh O;k[;k okLrfodrk osQ ifjn`'; esa O;fDruqlkj
gksrh gSA ,oa n{krkuqlkj mi;ksx djrk gSA og
izcaèk ,d dyk gS D;ksafd] ;g fuEu laxBu dh xfrfofèk;ksa esa fyIr jgrk
fo'ks"krkvksa dks iwjk djrh gSµ gS] uktqd ifjfLFkfr;ksa dk vè;;u
(d) ,d liQy izcèa kd] izcèa k dyk dk djrk gS ,oa vius fl¼karksa dk fuekZ.k
m|e osQ fnu izfrfnu osQ izcèa k esa mi;ksx djrk gS ftUgsa nh xbZ ifjfLFkfr;ksa osQ
djrk gS tks fd vè;;u] voyksdu ,oa vuqlkj mi;ksx esa yk;k tk ldrk gSA

2018-19
14 O;olk; vè;;u
blls izcaèk dh fofHkUu 'kSfy;ksa dk (d) izcaèk Hkh Øec¼ Kku&lewg gSA blosQ
tUe gksrk gSA vius fl¼ka r ,oa fu;e gS a tks
loZJs"B izcaèkd og gksrs gSa tks lefiZr gS]a le;&le; ij fodflr gq, gSAa ysfdu
ftUgsa mPp izf'k{k.k ,oa f'k{kk izkIr gS]a muesa ;s vU; fo"k; tSls&vFkZ'kkL=k] lekt
mRdV vkdka{kk] Lo;a izkRs lkgu l`tukRedrk ,oa 'kkL=k] euksfoKku 'kkL=k ,oa [Link] ls
dYiuk'khyrk tSls O;fDrxr xq.k gSa rFkk og Hkh izsfjr gksrk gSA vU; fdlh Hkh
Lo;a ,oa laxBu osQ fodkl dh bPNk j[krk gSA laxfBr fØ;k osQ leku izcaèk dh Hkh
viuh 'kCnkoyh ,oa voè[Link] dk
izcaèk ,d foKku osQ :i esa 'kCndks"k gSA mnkgj.k osQ fy, ge
izcèa kd ,d Øec¼ Kku&lewg gS fdUgha lkekU; fØosQV vFkok iqQVckWy tSls [ksyksa ij
lR; vFkok lkekU; fl¼karksa dks Li"V djrk gS ppkZ osQ le; leku 'kCnkoyh dk
foKku dh ewyHkwr fo'ks"krk,¡ fuEu gSaµ mi;ksx djrs gSaA f[kykM+h Hkh ,d
(d) Øec¼ Kku&lewgµfoKku] Kku dk nwljs ls ckrphr djus esa bUgha 'kCnksa
dk iz;ksx djrs gSaA blh izdkj ls
Øec¼ lewg gSA blosQ fl¼kar dkj.k
izcaèkdksa dks Hkh ,d nwljs ls laokn
,oa [Link] osQ chp esa lacèa k vkèkkfjr
djrs le; leku 'kCnkoyh dk iz;ksx
gSAa mnkgj.k osQ fy,] isM+ ls lsc dk
djuk pkfg, rHkh og vius dk;Z dh
VwVdj i`Foh ij vkus dh ?kVuk
fLFkfr dks lgh :i esa le> ik,axsA
xq#Rokd"kZ.k osQ fl¼kar dks tUe nsrh gSA
([k) izcaèk osQ fl¼kar] fofHkUu laxBuksa esa
(x) ijh{k.k ij vkèkkfjr fl¼karµ
ckj&ckj osQ ijh{k.k ,oa voyksdu
oSKkfud fl¼karksa dks igys voyksdu osQ vkèkkj ij fodflr gq, gSaA vc
osQ ekè;e ls fodflr fd;k tkrk gS D;ksafd izcaèk dk lacaèk euq"; ,oa
vkSj fiQj fu;af=kr ifjfLFkfr;ksa esa ekuoh; O;ogkj ls gS] blfy, bu
ckj&ckj ijh{k.k dj mldh tkap dh ijh{[Link] osQ [Link] dh u rks lgh
tkrh gSA Hkfo";[Link] dh tk ldrh gS vkSj u
(?k) O;kid oSèkrkµoSKkfud fl¼kar] oSèkrk gh ;g izfrèofur gksrs gSaA bu lhekvksa
,oa mi;ksx osQ fy, lkoZHkkSfed gksrs gSAa osQ gksrs gq, Hkh izcaèk osQ fo}ku izcaèk
mi;qZDr fo'ks"krkvksa osQ vkèkkj ij ge dg osQ lkekU; fl¼karksa dh igpku djus
ldrs gSa izcaèk foKku osQ :i esa oqQN fo'ks"krkvksa esa liQy jgs gSaA ,iQ- MCY;w- Vsyj
dks èkkj.k djrk gSµ osQ oSKkfud izcaèk osQ fl¼kar ,oa

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 15
oqQN jkspd fHkUu&ladk;;h Lo:i
ekuo 'kkL=kµekuo 'kkL=k fHkUu&fHkUu lektksa dk vè;;u gS tks gesa yksxksa ,oa mudh fØ;kvksa osQ vè;;u
esa lgk;rk djrk gSA mnkgj.k osQ fy, ekuo'kkfL=k;ksa us fofHkUu laLÑfr;ksa ,oa i;kZoj.k ij dk;Z] izcaèkdksa
dks fofHkUu ns'kksa osQ ukxfjdksa osQ chp ,oa fofHkUu laxBuksa osQ vanj vkèkkjHkwr ewY; izof` Ùk ,oa O;ogkj esa varj
dks vkSj vfèkd le>us esa lgk;rk fd;k gSA
vFkZ'kkL=kµvFkZ'kkL=k dk lacaèk lhfer lkèkuksa osQ vkoaVu ,oa forj.k ls gSA blls ge vFkZO;oLFkk esa gks jgs
ifjorZuksa ,oa HkweaMy osQ lanHkZ esa izfr;ksfxrk ,oa Lora=k ck”kkj dh Hkwfedk dks le> ldrs gSaA oSf'od ck”kkj
esa dk;Zjr fdlh Hkh izcaèkd osQ fy, Lora=k O;kikj ,oa lqj{kkRed uhfr;ksa dks le>uk vR;ar vko';d gS
vkSj ;g fo"k; vFkZ'kkL=k osQ ekè;e ls gh le>s tk ldrs gSaA
n'kZu'kkL=kµn'kZu'kkL=k dh fo"k;oLrq] oLrqvksa dh izÑfr dks le>krh gSa fo'ks"kr% ewY; ,oa uSfrdrk dksA
uSfrdrk U;k;ksfpr vfèkdkj dks vkèkkj iznku djrh gS] izfriQy dks fu"iknu ls tksM+rh gS ,oa O;olk; osQ
vfLrRo ,oa fuxfer Lo:i dk vkSfpR; fuf'pr djrh gSA blus lsok laxBuksa dks vkèkqfud Lo:i iznku
fd;k gSA
jktuhfrd 'kkL=kµjktuhfrd 'kkL=k fuf'pr jktuSfrd i;kZoj.k esa O;fDr ,oa lewg dk vè;;u gSA
izcaèk] ns'k dh ljdkj osQ Lo:i ls izHkkfor gksrk gS] vFkkZr~ D;k ;g vius ukxfjdksa dks laifÙk j[kus dk
vfèkdkj nsrh gS\ blosQ ukxfjd vuqcaèk djus ,oa buosQ ikyu djkus esa fdrus l{ke gSa rFkk f'kdk;rksa dks
nwj djus osQ fy, vihy ra=k D;k gSaA fdlh ns'k dh laifÙk] vuqcaèk ,oa U;k; osQ lacaèk esa uhfr laxBuksa osQ
izdkj] Lo:i ,oa jktuhfr dks fuèkkZfjr djrh gSA
euksfoKku 'kkL=kµeuksfoKku 'kkL=k og gS tks euq"; ,oa vU; thoksa osQ O;ogkj dk ekiu djrk gS vkSj
le>krk gS rFkk dHkh&dHkh mlesa ifjorZu Hkh yk nsrk gSA vkt osQ le; esa izcaèkdksa dk lkeuk fofHkUu izdkj
osQ miHkksDrkvksa ,oa vyx&vyx izo`fÙk osQ deZpkfj;ksa ls iM+rk gSA eukSoSKkfud fyax&Hksn ,oa laLÑfr esa
vusdrk dks le>us dk iz;Ru djrs gSa ftlls izcaèkdksa dks vius cnyrs xzkgd ,oa deZpkfj;ksa dh
vko';drkvksa dk vkSj vPNk Kku gks tkrk gSA eukSfoKku fo"k; izcaèkdksa osQ fy, mi;ksxh gSa] D;ksafd bldh
lgk;rk ls ;g izksRlkgu] usr`Ro] fo'okl deZpkfj;ksa dk p;u] fu"iknu ewY;kadu ,oa izf'k{k.k rduhdksa dks
Hkyh&Hkk¡fr le> ldrs gSaA
lekt 'kkL=kµlekt 'kkL=k yksxksa dk vU; O;fDr;ksa ls lacaèkksa dk vè;;u gSA og dkSu&lh lkekftd
leL;k,¡ gSa tks izcaèkdksa osQ fy, izklafxd gSa\ buesa ls oqQN bl izdkj gSaA oqQN lkekftd ifjorZu tSlsµ
oS'ohdj.k] c<+rh gqbZ lkaLÑfrd fofoèkrk] cnyrh fyax Hkwfedk ,oa x`gLFk thou osQ fofHkUu Lo:i] vkfnA
fdl izdkj ls laxBu dh dk;Z [Link] dks izHkkfor dj jgs gSa] fo|ky;h i¼fr ,oa 'kS{[Link] izo`fÙk dk dy
osQ deZpkfj;ksa osQ dkS'ky ,oa ;ksX;rkvksa ij D;k izHkko iM+sxk] vkfn tSls iz'uksa dk mÙkj izcaèkdksa }kjk O;oLkk;
osQ izpkyu dks izHkkfor djrs gSaA

ÏksrµiaQMkesaVYl vkWiQ eSustesaV LVhiQu ih- jkWfcUl MsfoM ,- Mhlsutks

2018-19
 16 O;olk; vè;;u
gSujh isQ;kWy osQ dk;kZRed izcaèk osQ izcaèk ,d is'kk gS\ bl iz'u dk mÙkj tkuus osQ
fl¼kar blosQ mnkgj.k gSaA bUgsa ge fy, vkb, is'ks dh izeq[k fo'ks"krkvksa dk
vxys vè;k; esa i<+saxsA vè;;u djsa ,oa ns[ksa fd D;k izcaèk budks iwjk
(x) izcaèk osQ fl¼kar] foKku osQ fl¼krksa djrk gSA
osQ leku fo'kq¼ ugha gksrs gSa vkSj u
gh mudk mi;ksx lkoZHkkSfed gksrk gSA is'ks dh fuEu fo'ks"krk,¡ gSa
buesa ifjfLFkfr;ksa osQ vuqlkj la'kksèku (d) Hkyh&Hkk¡fr ifjHkkf"kr Kku dk
fd;k tkrk gSA ysfdu ;g izcaèkdksa dks
lewgµlHkh is'ks Hkyh&Hkk¡fr ifjHkkf"kr
ekud rduhd iznku djrs gSa ftUgsa
Kku osQ lewg ij vkèkkfjr gksrs gSa
fHkUu&fHkUu ifjfLFkfr;ksa esa iz;ksx esa
yk;k tk ldrk gSA bu fl¼karksa dk ftls f'k{kk ls vftZr fd;k tk ldrk
izcaèkdksa dks izf'k{k.k ,oa muosQ fodkl gSA
osQ fy, Hkh mi;ksx fd;k tkrk gSA ([k) vojksfèkr izos'kµis'ks esa izos'k] ijh{kk
vc rd dh ppkZ ls vki le> pqosQ gksaxs vFkok 'kS{[Link] ;ksX;rk osQ }kjk lhfer
fd izcaèk foKku ,oa dyk nksuksa dh fo'ks"krk,¡ gksrh gSA mnkgj.k osQ fy, Hkkjr esa
fy, gq, gSA izcaèk dk mi;ksx dyk gSA ysfdu ;fn fdlh dks pkVZMZ ,dkmaVsaV cuuk
izcaèkd vkSj vfèkd Js"B dk;Z dj ldrs gSa gS rks mls Hkkjrh; pkVZMZ ,dkmaVsaV
;fn og izcaèk osQ fl¼karksa dk mi;ksx djsaA laLFkku }kjk vk;ksftr dh tkus okyh
dyk ,oa foKku osQ :i esa izcaèk ,d nwljs ls ,d fo'ks"k ijh{kk dks ikl djuk gksxkA
fHkUu ugha gSa cfYd iwjd gSaA (x) is'kkxr ifj"kn~µlHkh is'ks fdlh u
fdlh ifj"kn~ lHkk ls tqMs+ gksrs gSa tks
izcaèk ,d is'ks osQ :i esa buesa izo's k dk fu;eu djrs gSa dk;Z
vc rd vki le> pqosQ gSa fd lHkh izdkj djus osQ fy, izek.k i=k tkjh djrs gSa
dh laxBu izfØ;kvksa dk izcaèku vko';d gSA ,oa vkèkkj lafgrk rS;kj djrs gaS rFkk
vkius ;g Hkh voyksdu fd;k gksxk fd laxBuksa mldks ykxw djrs gaAS Hkkjr esa odkyr
dks mudk izcaèk djus osQ fy, oqQN fof'k"V djus osQ fy, odhyksa dks ckj dkmafly
;ksX;rkvksa ,oa vuqHko dh vko';drk gksrh gSA dk lnL; cuuk gksrk gS tks muosQ
vkius ;g Hkh ik;k gksxk fd ,d vksj rks dk;ks± dk fu;eu ,oa fu;a=k.k djrk gSA
O;olk; fuxfer Lo:i esa o`f¼ gqbZ gS rks (?k) uSfrd vkpkj lafgrkµlHkh is'ks
nwljh vksj O;olk; osQ izcaèk ij vfèkd tksj vkpkj lafgrk ls caèks gSa tks muosQ
fn;k tk jgk gSA D;k bldk vFkZ ;g gqvk fd lnL;ksa osQ O;ogkj dks fn'kk nsrs gSaA

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 17

mnkgj.k osQ fy, tc MkWDVj vius dh dksbZ Hkh 'kS{[Link] ;ksX;rk gks mls
is'ks esa izos'k djrs gSa rks og vius izcaèkd dgk tk ldrk gSA fpfdRlk
dk;Z uSfrdrk dh 'kiFk ysrs gSa vFkok dkuwu osQ is'ks esa MkWDVj vFkok
(Ä) lsok dk mís';µis'ks dk ewy mís'; odhy osQ ikl oSèk fMxzh dk gksuk
fu"Bk ,oa izfrc¼rk gS rFkk vius vko';d gS ysfdu fo'o esa Hkh izcèa kd
xzkgdksa osQ fgrksa dh lkèkuk gSA ,d osQ fy, dksbZ fMxzh fo'ks"k] dkuwuh
odhy ;g lqfuf'pr djrk gS fd :i ls vfuok;Z ugha gSA ysfdu ;fn
mlosQ eqofDdy dks U;k; feysA bl is'ks dk Kku vFkok izf'k{k.k gS rks
izcaèk] is'ks osQ fl¼karksa dks iwjh rjg ls iwjk ;g mfpr ;ksX;rk ekuh tkrh gSA ftu
ugha djrk gSA oSls blesa oqQN fo'ks"krk,¡ gksrh gSa yksxksa osQ ikl izfrf"Br laLFkkuksa dh
tks fuEu gSaµ fMxzh vFkok fMIyksek gSa mudh ek¡x
(d) iwjs fo'o esa izcaèk fo'ks"k :i ls ,d cgqr vfèkd gS bl izdkj ls nwljh
ladk; osQ :i esa fodflr gqvk gSA vko';drk dh iwjh rjg ls iwfrZ ugha
;g Kku osQ O;ofLFkr lewg ij vkèkkfjr gksrh gSA
gS ftlosQ Hkyh&Hkk¡fr ifjHkkf"kr fl¼kar (x) Hkkjr esa izcaèk esa yxs izcaèkdksa osQ dbZ
gSa tks O;olk; dh fofHkUu fLFkfr;ksa laxBu gSa tSls ,- vkbZ- ,e- ,- (vkWy
ij vkèkkfjr gSaA bldk Kku fofHkUu bafM;k eSustesaV ,lksf'k,lu)A ftlus
egkfo|ky; ,oa is'ksoj laLFkkuksa esa vius lnL;ksa osQ dk;ks± osQ fu;eu osQ
iqLrdksa ,oa if=kdkvksa osQ ekè;e ls fy, vkpkj lafgrk cukbZ gSA ysfdu
vftZr fd;k tk ldrk gSA izcaèk dks izcaèkdksa osQ Åij bl izdkj osQ laxBuksa
fo"k; osQ :i esa fofHkUu laLFkkuksa esa dk lnL; cuus osQ fy, dksbZ nokc
i<+k;k tkrk gSA buesa ls oqQN laLFkkuksa ugha gS vkSj u gh budh dksbZ oSèkkfud
dh LFkkiuk osQoy izcaèk dh f'k{kk ekU;rk gSA
iznku djus osQ fy, dh xbZ gS tSls (?k) izcaèk dk ewy mís'; laxBu dks vius
Hkkjr esa Hkkjrh; izcaèk laLFkku (vkbZ- mís';ksa dh izkfIr esa lgk;rk djuk gSA
vkbZ- ,e- ,e-)A bu laLFkkuksa esa izos'k ;g mís'; vfèkdre ykHk dekuk gks
lkè[Link];r% izos'k ijh{kk osQ ekè;e ldrk gS ;k fiQj vLirky esa lsokA
ls gksrk gSA oSls izcaèk dk vfèkdre ykHk dekus
([k) fdlh Hkh O;kolkf;d bdkbZ esa fdlh dk mís'; lgh ugha gS rFkk ;g rsth
Hkh O;fDr dks izcaèkd euksuhr vFkok ls cny jgk gSA blfy, ;fn fdlh
fu;qDr fd;k tk ldrk gSA O;fDr laxBu osQ ikl ,d vPNs izcaèkdksa

2018-19
18 O;olk; vè;;u
dh Vhe gS tks {kerkoku ,oa izHkkoh Lrj osQ izcaèkdksa dh Vhe gksrh gSA
gS] rks og Lo;a ogh mfpr ewY; ij mudk ewy dk;Z laxBu osQ oqQy mís';ksa
[Link]Ù[Link] mRikn miyCèk djk dj dks è;ku esa j[krs gq, fofHkUu rRoksa esa
lekt dh lsok dj jgk gSA ,drk ,oa fofHkUu foHkkxksa osQ dk;ks±
esa lkeatL; LFkkfir djuk gSA mPp
izcaèk osQ Lrj
Lrj osQ ;s izcaèkd laxBu osQ dY;k.k
f'ko ukMkj ,oa lqgkfluh nksuksa gh ,d m|e osQ ,oa fujarjrk osQ fy, mÙkjnk;h gksrs
izcaèkd gSaA f'ko UkkMkj] ,p- lh- ,y- dk lh- gSaA iQeZ osQ thou osQ fy, ;s O;olk;
bZ- vks- (eq[; dk;Zdkjh vfèkdkjh) gS ,oa osQ i;kZoj.k ,oa mlosQ izHkko dk
lqgkfluh iSQcekVZ esa 'kk[kk izcaèkdA ;s nksuksa gh fo'ys"k.k djrs gSaA ;s viuh miyfCèk
viuh&viuh O;kolkf;d bdkb;ksa esa fofHkUu osQ u, laxBu osQ y{; ,oa O;wg&jpuk
Lrjksa ij lsokjr gSaA izcaèk ,d lkoZHkkSfed 'kCn dks rS;kj djrs gSaA O;olk; osQ lHkh
gS ftls] fdlh m|e esa lacaèkksa osQ lewg esa ,d dk;ks± ,oa muosQ lekt ij izHkko osQ
nwljs ls tqM+s yksxksa }kjk oqQN dk;ks± dks djus osQ fy, ;s gh mÙkjnk;h gksrs gSaA mPp
fy, mi;ksx esa yk;k tkrk gSA izR;sd&O;fDr izcaèk dk dk;Z tfVy ,oa [Link]
dk lacaèkksa dh bl Ük`a[kyk esa fdlh u fdlh gksrk gSA blesa yack le; yxrk gS rks
dk;Z fo'ks"k dks iwjk djus dk mÙkjnkf;Ro gksrk laxBu osQ izfr [Link]¼rk dh
gSA bl mÙkjnkf;Ro dks iwjk djus osQ fy, mls
vko';drk gksrh gSA
oqQN vfèkdkj fn, tkrs gSa vFkkZr~ [Link]; ysus
dk vfèkdkjA vfèkdkj ,oa mÙkjnkf;Ro dk ;g ([k) eè; Lrjh; izcaèkµ;s mPp izcaèkdksa
lacaèk O;fDr;ksa dks vfèkdkjh ,oa vèkhuLFk osQ ,oa uhps Lrj osQ chp dh dM+h gksrs
:i esa ,d nwljs dks ck¡èkrs gSaA blls laxBu esa gSa] ;s mPp izcaèkdksa osQ vèkhuLFk ,oa
fofHkUu Lrjksa dk fuekZ.k gksrk gSA fdlh laxBu izFke js[kh; izcaèkdksa osQ izèkku gksrs gSaA
osQ vfèkdkj Ük`a[kyk esa rhu Lrj gksrs gSaµ bUgsa lkekU;r% foHkkx izeq[k dgrs gSaA
(d) mPp Lrjh; izcaèkµ;g laxBu osQ eè; Lrjh; izcaèkd] mPp izcaèk }kjk
ofj"Bre dk;Zdkjh vfèkdkjh gksrs gSa fodflr fu;a = k.k ;ks t uk,¡ ,oa
ftUgsa dbZ ukeksa ls iqdkjk tkrk gSA ;g O;wg&jpuk osQ fØ;kUo;u osQ fy,
lkekU;r% ps;jeSu] eq[; dk;Zdkjh mÙkjnk;h gksrs gSaA blosQ lkFk&lkFk ;s
vfèkdkjh] eq[; izpkyu vfèkdkjh] izFke js[kh; izcaèkdksa osQ lHkh dk;ks±
izèkku] miizèkku vkfn osQ uke ls tkus osQ fy, mÙkjnk;h gksrs gSaA budk eq[;
tkrs gSaA mPp izcaèk] fofHkUu dk;kZRed dk;Z mPp Lrjh; izcaèkdksa }kjk rS;kj

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 19

fp=k 1-3µvki fliZQ fdrkcsa i<+dj

izcaèku ugha lh[k ldrsA

;kstukvksa dks iwjk djuk gksrk gSA blosQ }kjk cukbZ xbZ ;kstukvksa }kjk fuèkkZfjr
fy, (d) mPp izcaèkdksa }kjk cukbZ gksrh gSaA i;Zos{k.k] izcaèkdksa dh laxBu
xbZ ;kstuk dh O;k[;k djrs gSa_ ([k) esa egÙ[Link] Hkwfedk gksrh gS D;ksafd
vius foHkkx osQ fy, i;kZIr la[;k esa ;g lhèks okLrfod dk;Z cy ls laokn
deZpkfj;ksa dks lqfuf'pr djrs gSa_
(x) mUgsa vko';d dk;Z ,oa nkf;Ro
lkSairs gSa_ (?k) bfPNr mís';ksa dh
izkfIr gsrq vU; foHkkxksa ls lg;ksx
djrs gSaA blosQ lkFk&lkFk os izFke
iafDr osQ izcaèkdksa osQ dk;ks± osQ fy,
mÙkjnk;h gksrs gSaA
(x) i;Zos{kh; vFkok izpkyu izcaèkdµ
laxBu dh vfèkdkj iafDr esa iQksjeSu
,oa i;Zos{kd fuEu Lrj ij vkrs gSaA
i;Zos{kd dk;Zcy osQ dk;ks± dk izR;{k
:i ls voyksdu djrs gSaA buosQ fp=k 1-4µizcaèkdh; LrjA
vfèkdkj ,oa dÙkZO; mPp izcaèkdksa

2018-19
20 O;olk; vè;;u
djrs gSa ,oa eè; Lrjh; izcaèkdksa osQ iwokZuqeku yxk;k tk ldrk gS rFkk ;g tc Hkh
fn'kkfunsZ'kksa dks deZpkfj;ksa rd igq¡pkrs iSnk gksrs gSa rks budks gy djus osQ fy,
gSaA bUgha osQ iz;Ruksa ls mRikn dh vkdfLed ;kstuk,¡ cuk ldrh gaSA
[Link]Ùkk dks cuk, j[kk tkrk gS] eky laxBuµ;g fuèkkZfjr ;kstuk osQ fØ;kUo;u osQ
dh gkfu dks U;wure j[kk tkrk gS ,oa fy, dk;Z lkSaius] dk;ks± dks lewgksa esa ckaVus]
lqj{kk osQ Lrj cuk, j[kk tkrk gSA vfèkdkj fuf'pr djus ,oa lalkèkuksa osQ vkoaVu
dkjhxjh dh [Link]Ùkk] ,oa mRiknu dh osQ dk;Z dk izcaèku djrk gSA ,d ckj laxBu
ek=kk deZpkfj;ksa osQ ifjJe] vuq'kklu osQ mís';ksa dks iwjk djus osQ fy, fof'k"V
,oa LokehHkfDr ij fuHkZj djrh gSA ;kstuk rS;kj dj yh tkrh gS rks fiQj laxBu
izcaèk osQ dk;Z ;kstuk osQ fØ;kUo;u osQ fy, vko';d fØ;kvksa
,oa lalkèkuksa dh tkap djsxkA ;g vko';d
izcaèk dks laxBu ls lnL;ksa ls dk;ks± osQ fu;kstu] dk;ks± ,oa lalkèkuksa dk fuèkkZj.k djsxkA ;g
laxBu] funs'ku ,oa fu;a=k.k ,oa fuèkkZfjr mís';ksa
[Link]; ysrk gS fd fdl dk;Z dks dkSu djsxk]
dh izkfIr osQ fy, laxBu osQ lalkèkuksa osQ iz;ksx
bUgsa dgk¡ fd;k tk,xk rFkk dc fd;k tk,xkA
dh izfØ;k ekuk x;k gSA
laxBu esa vko';d dk;ks± dks izcaèk osQ ;ksX;
fu;kstuµ;g igys ls gh ;g fuèkkZfjr djus
dk dk;Z gS fd D;k djuk gS] fdl izdkj rFkk foHkkx ,oa dk;Z bdkbZ;ksa esa foHkkftr fd;k
fdldks djuk gSA bldk vFkZ gS mís';ksa dks tkrk gS ,oa laxBu dh vfèkdkj Ük`a[kyk esa
igys ls gh fuf'pr djuk ,oa n{krk ls ,oa vfèkdkj ,oa fooj.k nsus osQ lacaèkksa dk fuèkkZj.k
izHkkoh <ax ls izkIr djus osQ fy, ekxZ fuèkkZfjr fd;k tkrk gSA laxBu osQ mfpr rduhd dk;Z
djukA lqgkfluh osQ laxBu dk mís'; gS ijaijkxr osQ iwjk djus ,oa izpkyu dh dk;Z {kerk ,oa
Hkkjrh; gFkdj?kk ,oa gLrf'kYi dh oLrqvksa [Link] dh izHkko [Link] osQ laoèkZu esa lgk;rk
dks [kjhndj mUgsa cspukA og cqus gq, oL=k] djrs gSaA fofHkUu izdkj osQ O;olk;ksa dks dk;Z
ltkoV dk lkeku] ijaijkxr Hkkjrh; diM+s ls dh izÑfr osQ vuqlkj fHkUu&fHkUu <k¡pksa dh
rS;kj oL=k ,oa ?kjsyw lkeku dks csprs gSaA vko';drk gksrh gSA blosQ lacaèk esa vki vkxs
lqgkfluh budh ek=kk] buosQ fofHkUu izdkj] jax osQ vè;k;ksa esa vkSj vfèkd i<+saxsA
,oa cukoV osQ lacaèk esa [Link]; ysrh gS fiQj deZpkjh fu;qfDrdj.kµljy 'kCnksa esa bldk
fofHkUu vkiwfrZdrkZvksa ls muosQ Ø; vFkok vFkZ gS lgh dk;Z osQ fy, mfpr O;fDr dks
muosQ ?kj esa rS;kj djkus ij lalkèkuksa dk <w¡<+ukA izcaèk dk ,d egÙ[Link] igyw laxBu
vkoaVu djrh gSA fu;kstu leL;kvkssa osQ iSnk osQ mís';ksa dh izkfIr osQ fy, lgh ;ksX;rk okys
gksus lss dksbZ jksd ugha ldrk ysfdu budk lgh O;fDr;ksa dks] lgh LFkku ,oa le; ij

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 21

miyCèk djkus dks lqfuf'pr djuk gSA bls fd bu flYd dh pknjksa dks og nhikoyh]
ekuo lalkèku dk;Z Hkh dgrs gSa rFkk blesa fØlel tSls fo'ks"k voljksa osQ fy, lgst dj
deZpkfj;ksa dh HkrhZ] p;u] dk;Z ij fu;qfDr j[ksa rFkk mUgsa fu;fer :i ls lwrh oL=kksa ij
,oa izf'k{k.k lfEefyr gSaA buiQksfll VsDuksykWth] NkisaA
tks lkWÝVos;j fodflr djrh gS] dks [Link] fu;a=k.kµfu;a=k.k dks izcaèk osQ dk;Z osQ ml
fo'ys"[Link]ÙkkZ ,oa dk;ZØe rS;kj djus okys :i esa ifjHkkf"kr fd;k gS ftlesa og laxBu
O;fDr;ksa dh vko';drk gksrh gS tcfd yScekVZ osQ y{;ksa dks izkIr djus osQ fy, laxBu dk;Z
dks fMtkbudÙkkZ ,oa f'kYidkjksa osQ Vhe dh osQ fu"iknu dks funsZf'kr djrk gSA fu;a=k.k
vko';drk gksrh gSA dk;Z esa fu"iknu osQ Lrj fuèkkZfjr fd, tkrs gSa]
funs'kuµfuns'ku dk dk;Z deZpkfj;ksa dks usr`Ro orZeku fu"iknu dks ekik tkrk gSA bldk
iznku djuk] izHkkfor djuk ,oa vfHkizsfjr iwoZfuèkkZfjr Lrjksa ls feyku fd;k tkrk gS vkSj
djuk gS ftlls fd og lqiqnZ dk;Z dks iwjk dj fopyu dh fLFkfr esa lqèkkjkRed dne mBk,
losaQA blosQ fy, ,d ,slk okrkoj.k rS;kj tkrs gSaA blosQ fy, izcaèkdksa dks ;g fuèkkZfjr
djus dh vko';drk gS tks deZpkfj;ksa dks djuk gksxk fd liQyrk osQ fy, D;k dk;Z ,oa
loZJs"B <ax ls dk;Z djus osQ fy, izsfjr djsA mRiknu egÙ[Link] gSa] mldk oSQls vkSj dgk¡
[Link] ,oa usr`Ro&funZs'ku osQ nks ewy rRo ekiu fd;k tk ldrk gS rFkk lqèkkjkRed dne
gSaA deZpkfj;ksa dks vfHkizsfjr djus dk vFkZ mBkus osQ fy, dkSu vfèkÑr gSA lqgkfluh us
osQoy ,d ,slk okrkoj.k rS;kj djuk gS tks tc ik;k fd mlosQ fMtkbudrkZvksa dh Vhe us
mUgsa dk;Z osQ fy, izsfjr djsA usr`Ro dk vFkZ iyax dh og pknj cukbZ tks mudh foØ; osQ
gS nwljksa dks bl izdkj ls izHkkfor djuk] fd fy, fuf'pr ewY; ls vfèkd eg¡xh Fkh rc
og vius usrk osQ bfPNr dk;Z laiUu djsaA ,d mlus ykxr ij fu;a=k.k osQ fy, pknj gsrq
vPNk izcaèkd iz'kalk ,oa vkykspuk dh lgk;rk diM+k gh cny fn;kA
ls bl izdkj ls funZs'ku djrk gS fd deZpkjh izcaèkd osQ fofHkUu dk;ks± ij lkè[Link];k
viuk Js"Bre ;ksxnku ns losaQA lqgkfluh osQ mijksDr Øe esa gh ppkZ dh tkrh gS ftlosQ
fMtkbudrkZvksa dh Vhe us iyax dh pknjksa osQ vuqlkj ,d izcaèkd igys ;kstuk rS;kj djrk
fy, flYd ij HkM+dhys jaxksa osQ Nkis fodflr gS fiQj laxBu cukrk gS rRi'pkr~ funZs'ku
fd,A ;|fi ;g cgqr yqHkkous yxrs Fks ysfdu djrk gS vkSj var esa fu;a=k.k djrk gSA okLro
flYd osQ iz;ksx osQ dkj.k vke vkneh osQ esa izcaèkd 'kk;n gh bu dk;ks± dks ,d&,d
fy, ;g cgqr vfèkd eg¡xs FksA muosQ dk;Z dh djosQ djrk gSA izcaèkd osQ dk;Z ,d nwljs ls
iz'kalk djrs gq, lqgkfluh us mUgsa lq>ko fn;k tqM+s gSa rFkk ;g fuf'pr djuk dfBu gks tkrk

2018-19
22 O;olk; vè;;u
gS dkSu&lk dk;Z dgk¡ lekIr gqvk rFkk dkSu&lk tkrk gSA ysfdu ;g izcèa k dk lkj gS D;ksfa d ;g
dk;Z dgk¡ ls izkjaHk gqvkA lkewfgd y{;ksa dks izkIr djus osQ fy, fd, x,
O;fDrxr iz;Ruksa esa ,drk ykrk gSA izR;sd
leUo;&izcèa k dk lkj gS izcèa kdh; dk;Z ,d ,slh xfrfofèk gS tks Lo;a
vc rd vki le> pqoQs gksxa s fd fdlh laxBu vosQyh leUo; esa lg;ksx djrh gSA leUo;
osQ izcèa ku dh izfØ;k esa ,d izcèa kd dks ik¡p fdlh Hkh laxBu osQ lHkh dk;ks± esa yf{kr ,oa
,d nwljs ls lacfa èkr dk;Z djus gksrs gSAa laxBu vUrfuZfgr gSAa
,d ,slh i¼fr gS tks ,d nwljs ls tqMs+ ,oa ,d laxBu dh fØ;kvksa osQ leUo; dh izfØ;k]
nwljs ij vkèkkfjr mii¼fr;ksa ls cuh gSA izcèa kd fu;kstu ls gh izkjaHk gks tkrh gSA mPp izcèa k iwjs
dks bu fHkUu lewgksa dks leku mís';ksa dh izkfIr laxBu osQ fy, ;kstuk cukrk gSA bu ;kstukvksa
osQ fy, ,d nwljs ls tksMu+ k gksrk gSA fofHkUu osQ vuqlkj laxBu <k¡pksa dks fodflr fd;k
foHkkxksa dh xfrfofèk;ksa dh ,dkRedrk dh izfØ;k tkrk gS ,oa deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dh tkrh gSA
dks leUo; dgrs gSAa ;kstukvksa dk fØ;kUo;u ;kstuk osQ vuqlkj gh
leUo; og 'kfDr gS tks] izcèa k osQ vU; ;g lqfuf'pr djus osQ fy, funZs'ku dh
lHkh dk;ks± dks ,d nwljs ls ckaèkrh gSA ;g ,slk vko';drk gksrh gSA okLrfod fØ;kvksa ,oa
èkkxk gS tks laxBu osQ dk;Z esa fujarjrk cuk, mudh miyfCèk;ksa esa ;fn dksbZ erHksn gS rks
j[kus osQ fy, Ø;] mRiknu] foØ; ,oa foÙk bldk fujkdj.k fu;a=k.k osQ le; fd;k tkrk
tSls lHkh dk;ks± dks fijks, j[krk gSA leUo; dks gSA leUo; dh fØ;k osQ ekè;e ls izcèa k dk
dHkh&dHkh izcèa k dk ,d vyx ls dk;Z ekuk leku mís';ksa dh izkfIr osQ fy, mBk, x,
dneksa esa ,drk dks lqfuf'pr djus osQ fy,
O;fDrxr ,oa lkewfgd iz;Ruksa dh lgh O;oLFkk
djrk gS] leUo; laxBu dh fofHkUu bdkb;ksa
osQ fHkUu&fHkUu dk;ks± ,oa iz;Ruksa esa ,drk LFkkfir
djrk gSA ;g iz;Ruksa dh vko';drk jkf'k] ek=kk]
le; ,oa Øec¼rk miyCèk djkrk gS tks fu;ksftr
mís';ksa dks U;wure fojksèkkHkkl] izkIr djus dks
lqfuf'pr djrk gSA

leUo; dh izÑfr
mijksDr ifjHkk"kkvksa ls leUo; dh fuEu
fo'ks"krk,¡ Li"V gksrh gSaµ
fp=k 1-5µleUo; osQ u jgus ls (d) leUo; lkewfgd dk;ks± esa ,dkRedrk
vleatl gksxkA ykrk gSµleUo; ,sls fgrksa dks tks

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 23

leUo; dh ifjHkk"kk,¡
¶leUo; dk;Zny esa larqyu cukus rFkk mls ,d tqV cuk, j[kus dh izfØ;k gS] ftlesa fHkUu&fHkUu O;fDr;ksa
osQ chp dk;Z dk lgh&lgh foHkktu fd;k tkrk gS rFkk ;g ns[kk tkrk gS fd ;s O;fDr feydj rFkk ,drk
osQ lkFk viuk&viuk dk;Z dj losaQA¸ µbZ- ,iQ- ,y- czSp
¶leUo; ,d izfØ;k gS ftlosQ }kjk ,d vfèkdkjh vius vèkhuLFkksa osQ lkewfgd iz;klksa dks ,d O;ofLFkr
rkus&ckus esa ck¡èkrk gS rFkk leku mís'; dh izkfIr osQ fy, dk;Z esa ,drk ykrk gS¸ µeSd iQjySaM
¶leUo; vèkhuLFk deZpkfj;ksa osQ dk;ks± dk bl izdkj ijLij feyku djrk gS fd izR;sd deZpkjh osQ dk;Z
dh xfr] izxfr vkSj [Link] nwljs deZpkjh osQ dk;Z dh xfr] izxfr rFkk [Link] ls esy [kk;s rFkk vkil esa
feydj laLFkk osQ leku mís';ksa dh izkfIr esa lgk;d gSA¸ µfFk;ks gseSu

,d nwljs ls lacfa èkr ugha gSa ;k ,d izfØ;k gSA ;g fu;kstu ls izkjaHk gksrk gS
nwljs ls fHkUu gSa mís'; [Link] dk;Z ,oa fu;a=k.k rd pyrh gSA lqgkfluh
xfrfofèk esa ,drk ykrk gSA ;g lewg BaM osQ le; osQ fy, oL=kksa osQ lacèa k
osQ dk;ks± dks ,d osQUæ fcanq iznku esa twu osQ eghus esa gh ;kstuk cuk ysrh
djrk gS tks ;g lqfuf'pr djrk gS fd gSA rRi'pkr~ og i;kZIr dk;Zcy dh
fu"iknu ;kstuk ,oa fuèkkZfjr dk;ZØe O;oLFkk djrh gSA mRiknu ;kstuk osQ
osQ vuqlkj gksA vuqlkj gh blosQ fy, yxkrkj fuxjkuh
([k) leUo; dk;Zokgh esa ,drk ykrk j[krh gS mls vius [Link] foHkkx dks
gSµleUo; dk mís'; leku mís';ksa le; jgrs crkuk gksxk fd og foØ;
dks izkIr djus osQ fy, dk;Zokgh esa izorZu ,oa foKkiu osQ izpkj osQ fy,
,drk ykuk gSA ;g fofHkUu foHkkxksa dks rS;kj djsAa
tksMu+ s dh 'kfDr dk dk;Z djrk gS rFkk (?k) leUo; loZO;kih dk;Z gSµfofHkUu foHkkxksa
;g lqfuf'pr djrk gS fd lHkh fØ;k,¡ dh fØ;k,¡ izÑfr ls ,d nwljs ij
laxBu osQ y{;ksa dks izkIr djus osQ fuHkZj djrh gSa blhfy, leUo; dh
fy, dh tk,¡A vkius ik;k fd yScekVZ vko';drk izcèa k osQ lHkh Lrjksa ij
osQ mRiknu ,oa foØ; foHkkxksa dks gksrh gSA ;g fofHkUu foHkkxksa ,oa fofHkUu
vius dk;ks± esa leUo; djuk gksrk gS Lrjksa osQ dk;ks± esa ,drk LFkkfir djrk
ftlls fd ck”kkj dh ek¡x osQ vuqlkj gSA laxBu osQ mís'; cuk fojksèk vk
mRiknu fd;k tk losQA losQ] izkIr djus osQ fy, lqgkfluh dks
(x) leUo; fujarj pyus okyh izfØ;k Ø;] mRiknu ,oa foØ; foHkkxksa osQ
gSµleUo; dksbZ ,d ckj dk dk;Z dk;ks± esa leUo; djuk gksrk gSA Ø;
ugha gS cfYd ,d fujarj pyus okyh foHkkx dk dk;Z diM+k [kjhnuk gSA ;g

2018-19
24 O;olk; vè;;u
mRiknu foHkkx dh fØ;kvksa osQ fy, blfy, ge dg ldrs gSa fd leUo;]
vkèkkj cu tkrk gS vkSj vUr esa foØ; izcèa k dk i`Fkd ls ,d dk;Z ugha gS cfYd ;g
laHko gks ikrk gSA ;fn diM+k ?kfV;k mldk lkj gSA ;fn dksbZ laxBu vius mís';ksa
[Link]Ùkk okyk gS ;k fiQj mRiknu foHkkx dks izHkkoh <ax ls ,oa oqQ'kyrk ls izkIr djuk
}kjk fuèkkZfjr fof'k"Vrk,¡ fy, gq, ugha pkgrk gS rks mls leUo; dh vko';drk gksxhA
gS rks blls vkxs dh fcØh de gks ekyk esa èkkxs osQ leku gh leUo; izcèa k osQ
tk,xhA ;fn leUo; ugha gS rks fØ;kvksa lHkh dk;ks± dk vfHkUu vax gSA
esa ,drk ,oa ,dhdj.k osQ LFkku ij
iqujko`fÙk ,oa vO;oLFkk gksxhA leUo; dk egRo
(Ä) leUo; lHkh izcaèkdksa dk fofHkUu izcaèkdh; dk;ks± dks ,dhÑr djuk
mÙkjnkf;Ro gSµfdlh Hkh laxBu esa O;fDr;ksa ,oa foHkkxksa esa i;kZIr ek=kk esa leUo;
leUo; izR;sd izcaèkd dk dk;Z gS dks lqfuf'pr djrk gSA tSls leUo; dh leL;k
mPp Lrj osQ izcaèkd ;g lqfuf'pr osQ iSnk gksus osQ dkj.k cM+s iSekus osQ laxBu esa
djus osQ fy, fd laxBu dh uhfr;ksa varfuZfgr fujarj ifjorZu detksj vFkok fuf"Ø;
dk fØ;kUo;u gks] vius vèkhuLFkksa usrR` o ,oa tfVyrk,a gSAa cM+s laxBuksa esa bl
osQ lkFk leUo; djrs gSaA eè;Lrj izdkj dh tfVyrkvksa osQ leUo; osQ fy,
osQ izcaèkd] mPpLrj osQ izcaèkdksa ,oa fo'ks"k iz;Ruksa dh vko';drk gksrh gSA
izFke iafDr osQ izcaèkdksa] nksuksa osQ lkFk n`f` "Vdks.k rFkk y{; laxBu osQ leku mís'; dh
leUo; djrs gSaA ;g lqfuf'pr djus izkfIr osQ rduhd gSAa
osQ fy, fd dk;Z ;kstukvksa osQ vuqlkj (d) laxBu dk vkdkjµcM+s laxBuksa esa
fd;k tk,] izpkyu Lrj osQ izcaèkd yxs cM+h la[;k esa yksx leUo; dh
vius deZpkfj;ksa osQ dk;ks± esa leUo; leL;k dks tfVy cuk nsrs gSAa izR;sd
djrs gSaA O;fDr vius vki esa fof'k"V gSA rFkk
(p) leUo; lkspk le>k dk;Z gSµ,d viuh ,oa laxBu dh vko';drkvksa
izcèa kd dks fofHkUu yksxksa osQ dk;ks± dk dks eglwl djrk gSA izR;sd dh viuh
è;kuiwodZ ,oa lksp le>dj leUo; dk;Z djus dh vknrsa gS]a viuh i`"BHkwfe
djuk gksrk gSA fdlh foHkkx esa lnL; gS]a ifjfLFkfr;ksa ls fuiVus osQ izLrko@rjhosQ
LosPNk ls ,d nwljs ls lg;ksx djrs gq, gSa rFkk nwljksa ls lac/ a gSAa oSls ,d
dk;Z djrs gS]a leUo; bl lg;ksx dh vosQyk O;fDr lnk cqf¼ekuh ls dk;Z
Hkkouk dks fn'kkfuns'Z k nsrk gSA leUo; osQ ugha djrk gSA mlosQ O;ogkj dks u rks
u gksus ij lg;ksx Hkh fujFkZd fl¼ gksxk lnk Bhd ls le>k tkrk gS vkSj u gh
vkSj fcuk lg;ksx osQ leUo; deZpkfj;ksa iwjh rjg ls mldk iwokZueq ku yxk;k
esa vlarks"k dks gh tUe nsxkA tk ldrk gSA blfy, laxBu dh dk;Z

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 25

oqQ'kyrk osQ fy, ;g vfuok;Z gS fd dk ekxZ viukrs gSAa ,sls ekeyksa esa
O;fDr ,oa lewg osQ mís';ksa dks leUo; laxBu esa izHkkoh <ax ls dk;Z djus osQ
}kjk ,dhÑr dj fn;k tk,A fy, leUo; vko';d gSA
([k) dk;kZRed foHksnhdj.kµlaxBu osQ (x) fof'k"Vhdj.kµvkèkqfud laxBuksa esa
dk;ks± dks ckj&ckj foHkkxks]a izHkkxks]a oxks± mPp Lrj dk fof'k"Vhdj.k gS A
vkfn esa ck¡Vk tkrk gSA leUo; dh fof'k"Vhdj.k dk tUe vkèkqfud rduhdksa
leL;k blfy, iSnk gksrh gS D;ksfa d dh tfVyrkvksa rFkk dk;ks± ,oa bUgsa
vfèkdkj {ks=kksa dk n`<h+ dj.k gks tkrk gS djus okyksa dh fofoèkrk osQ dkj.k gksrk
vkSj muosQ chp osQ vojksèkd vkSj Hkh gSA fo'ks"kK lksprs gSa fd os ,d nwljs
vfèkd etcwr gks tkrs gSAa dbZ ckj ;g dks is'ks osQ vkèkkj ij tk¡pus osQ ;ksX;
blfy, gksrk gS D;ksfa d dk;ks± dk oxhZdj.k gSa ysfdu nwljs yksxksa osQ ikl bl izdkj
;qfDr laxr ugha gksrk ;k fiQj izcèa kd osQ [Link]; dk dksbZ i;kZIr vkèkkj ugha
roZQ laxr ekxZ u viuk dj vuqHko gks ldrkA ;fn fo'ks"kKksa dks fcuk leUo;
MCck okys& leUo; osQ ekè;e ls Js"Brk
eqacbZ osQ MCck okys ^flDl flxek* O;koLkkf;d m|e dh dgkuh gSA bl O;olk; dh liQyrk tfVy
ysfdu Hkyh&Hkk¡fr lefUor dk;Z i¼fr ij fuHkZj djrh gS ftls izfrfnu eqacbZ dh xfy;ksa esa viuk;k
tkrk gSA muosQ O;olk; osQ ifjpkyu dh dk;Z{kerk dk jkt D;k gS\
MCCkk okyksa dh dgkuh eqacbZ osQ jlksbZ ?kjksa ls izkjaHk gksrh gSA tSls gh og vius ?kjksa ls pyrs
gSa rks mudks rktk ?kj dk [kkuk cukdj nsus dh izfØ;k 'kq: gks tkrh gS ftlesa dkiQh le; yxrk
gSA blosQ i'pkr~ tks Hkh gksrk gS og MCCkkokyksa dh i¼fr esa leUo; dks n'kkZrk gSA igyk MCck okyk
?kj ls fVfiQu dks ysrk gS vkSj fiQj mls lcls u”knhd osQ jsyos LVs'ku rd ys tkrk gSA nwljk MCCkk
okyk mUgsa xUrO; LFkyksa osQ vuqlkj vyx&vyx dj eky okgd MCcs esa j[k nsrk gSA rhljk MCck
okyk xUrO; LFky osQ lcls lehi LVs'ku rd lkFk&lkFk tkrk gSA pkSFkk O;fDr jsyos LVs'ku ls MCcksa
dks ysdj nÝrjksa esa ns nsrk gSA nksigj rd eqacbZ dh lM+dksa ij gtkjksa MCcs okys lkbZdyksa ij ?kj
dk cuk xeZ&xeZ [kkuk xzkgdksa rd igq¡pk nsrs gSaA fVfiQu forj.k osQ iwjs dk;Z osQ fy, de&ls&de
rduhd dh vko';drk gksrh gSA MCck okys de iw¡th ls dk;Z djrs gSa ,oa vius dk;Z osQ fy,
lkbZdy] Bsfy;k¡ ,oa LFkkuh; jsyxkfM+;ksa dk iz;ksx djrs gSaA dbZ lewg gSa tks Lora=k :i ls dk;Z djrs
gSa rFkk ,d nwljs ls rky&esy dj vius y{; dks izkIr djrs gSaA
izR;sd {ks=k dbZ NksVh&NksVh forj.k bdkb;ksa esa caVk gksrk gS ftldk mÙkjnkf;Ro ,d O;fDr fo'ks"k
ij gksrk gSA ;g O;fDr ml {ks=k osQ irksa ls Hkyh&Hkk¡fr ifjfpr gksrk gSA fiQj [Link] dk;Z dks djrs jgus
ij vk tkrh gS] u, deZpkjh eghuksa rd vius ofj"V deZpkfj;ksa dh fuxjkuh esa dk;Z djrs gSaA le;
dh ikcanh ,oa le; izcaèku MCck okyksa dh dk;Z lwph esa loksZPp LFkku ij gksrk gSA ifjfLFkfr;k¡ oSQlh
Hkh gksa MCck okys oqQN feuV dh Hkh nsjh ugha djrs gSaA

2018-19
26 O;olk; vè;;u
osQ dk;Z djus dh vuqefr ns nh tk, bDdhloha 'krkCnh esa izcaèk
rks [Link] dkiQh eagxs gksxa As blhfy,
laxBu esa yxs fofHkUu fo'ks"kKksa osQ vHkh vki bl vè;k; dks i<+ gh jgs gksaxs fd
dk;ks± esa leUo; gsrq ,d jpuk ra=k dh laxBu ,oa buosQ izcaèk esa ifjorZu vk jgk gSA
vko';drk gSA tSls&tSls fofHkUu laLÑfr;ksa ,oa ns'kksa dh lhek,¡
leUo; izcèa k dk lkj gSA ;g èkqaèkyh iM+ jgh gSa ,oa laizs"k.k dh u;h&u;h
oqQN ,slk ugha gS rfd ftlosQ fy, rduhdksa osQ dkj.k fo'o dks ,d oSf'od
,d izcèa kd vkns'k nsA cfYd ;g rks
xk¡o le>k tk ldrk gS varjkZ"Vªh; ,oa varj
og pht gS ftls ,d izcèa kd fu;kstu]
laxBu] fu;qfDrdj.k] funs'Z ku fu;a=k.k laLÑfr lacaèk Hkh rsth ls c<+ jgs gSaA vkt
dk;ks± dks djrs gq, izkIr djus dk dk laxBu ,d oSf'od laxBu gS ftldk
iz;kl djrk gSA vr% izR;sd dk;Z izcaèk HkweaMyh; ifjn`'; esa fd;k tkrk gSA
leUo; dk vH;kl gSA blls D;k vfHkizk; gS\
,d HkweaMyh; izcaèkd osQ lkeus pqukSrh
jtr yky ,d iQeZ dk funs'kd gS tks ,d i;ZVu m|ksx osQ fy, fo'oLrj ij lkWÝVos;j lekèkku fodflr
djrk gSA og vejhdk dh ,d lkWÝVos;j lsok iQeZ dk izfrfufèkRo djrk gS tks] mÙkjh Hkkjr osQ lkWÝVos;j
xqM+xk¡o esa vius lqiqnZxh lk>hnkj ls dk;Z ;kstuk dk cká Ïksrhdj.k djkrh gSA ;g iwjs fo'o dh VsDuksykWth]
ifjogu ,oa vkjke dh lqfoèkk osQ {ks=k dh oaQifu;ksa osQ fy, lkWÝVos;j fodflr djrh gSA jtr vius oSf'od
xzkgd ,oa ?kjsyw rduhdh ny osQ chp gSA blosQ dkj.k mldk dk;Z] ,d izcaèkd tks fd iwjh rjg ls ?kjsyw
okrkoj.k esa dk;Z djrk gS] dh rqyuk esa vfèkd [Link] gksrk gSA mlosQ dk;Z esa pqukSfr;k¡ dkSu&dkSu lh
gSa blosQ lacaèk esa jtr dk dguk gS fdµ
ns'k esa izcaèkd osQ :i esaµ,d HkweaMyh; izcaèkd dks LFkkuh; dk;kZy; vFkok O;olk; esa lk>hnkj
osQ :i esa vius ns'k dh fofèk;d ,oa O;kolkf;d mifLFkfr dh LFkkiuk djuh gksrh gSA og xzkgd] odhy
,oa vizokl vfèkdkfj;ksa lfgr fofèk;d bdkbZ osQ lkFk laidZ lkèkrk gS ,oa muls lkSnsckth djrk gS D;ksafd
lsokvksa esa ;w- ,l- ,-@;wjksi esa dk;Z djus osQ fy, Hkkjr ls VsDuhdy deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dh tkrh gSA
og HkrhZ dh lsok,¡ iznku djus okyh LFkkuh; daifu;ksa ls Hkh ckrphr djrk gSA og ,d vkSj vge Hkwfedk
fuHkkrk gSA og cká Ïksrhdj.k ,oa oSf'od lqiqnZxh osQ dkj.k foijhr lkaLÑfrd ,oa cgq lkaLÑfrd voljksa
osQ ldkjkRed izHkko ij ”kksj nsdj vius Hkkoh xzkgdksa esa lgtrk dh Hkkouk iSnk djrk gSA buosQ dkj.k mRiUu
fdlh Hkh 'kadk dk lekèkku Hkh djrk gSA
,d dk;kZRed izcaèkd osQ :i esaµoSf'od izcaèkd dks ;g lqfuf'pr djuk gksrk gS fd og lgh
rduhdh dkS'ky dh HkrhZ dj ldrk gS] bl dkS'ky ls ,d n`<+ lalkèku osQ vkèkkj dk fuekZ.k dj ldrk
gS ,oa cgqr le;&{ks=k osQ :i esa HkweaMyh; dk;Zokrkoj.k esa bu n{k deZpkfj;ksa ls dke ysdj lkWÝVos;j
dh dk;Z ;kstukvksa dks iwjk dj ldrk gS] blosQ fy, og mu O;kolkf;d pØ] ftlosQ varxZr xzkgd dk
O;olk; pyrk gS ij vkèkkfjr xzkgd dh izkFkfedrkvksa dks le> ldrk gS] ftu izfØ;kvksa ,oa i¼fr;ksa

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 27

ls xzkgd ifjfpr gS mudks le> ldrk gS ,oa mUgsa viuk ldrk gSA vkSj var esa bl dk;Z esa xzkgd dh
vis{kkvksa dk izcaèku lfEefyr gSA bl izcaèk esa dk;kZRed izcaèkd dks xzkgd dh izkFkfedrkvksa osQ vuq:i
Hkkjr ,oa ;w- ,l- ,- @;wjksi esa fØ;kvksa esa leUo; djuk gksrk gS] ;g crkuk gksrk gS fd D;k laHko gS vkSj
D;k laHko ugha gS rFkk blh osQ vuqlkj vius deZpkfj;ksa dh vis{kkvksa ,oa larqf"V osQ Lrjksa dk izcaèk djuk
gksrk gSA
O;olk; osQ usr`Ro osQ :iksa esaµHkweaMyh; izcaèkd dks cnyrh gqbZ O;kolkf;d ifjfLFkfr;ksa ,oa xzkgd
dh izkFkfedrkvksa osQ izfr lpsr jguk gksrk gSA mls cká Ïksrhdj.k esa izo`fÙk;ksa dh igpku djuh gksrh gS
,oa mlesa feyus okys voljksa laHkkfor tksf[keksa osQ iwokZuqeku dh {kerk dk gksuk vko';d gSA mnkgj.k osQ
fy, ,d ckj cká Ïksrhdj.k ij cnys dkuwuksa ij idM+ etcwr gks tkus ij ,d O;olk; esa izcaèkd osQ
fy, ;g le> ysuk cgqr vko';d gksxk fd D;k mlosQ orZeku xzkgd mlosQ lkFk O;kikj djrs jgsxa As oSf'od
izcaèkd dks ;g Hkh è;ku j[kuk gksxk fd xzkgd Hkkjr esa izpkyu okrkoj.k ,oa muosQ vius ns'k esa ifjpkyu
okrkoj.k esa tks [kkbZ gS mls le>rs gaAS mls Hkkjr esa cká Ïksrhdj.k dh ykxr de ,oa foLr`r ckSf¼d vkèkkj
osQ ykHkksa dks izLrqr djuk gksxk vkSj lkFk gh Hkkjr esa <k¡pkxr tSlh dfe;ksa osQ dkj.k mRiUu leL;kvksa dk
lekèkku Hkh <w¡<+uk gksxkA
,d oSf'od izcaèkd osQ fy, bu lcdk D;k vFkZ gS\
lkjka'k esa dg ldrs gSa fd ,d oSf'od izcaèkd og gS ftlosQ ikl ^gkMZ* ,oa ^lkWÝV* nksuksa izdkj
dk dkS'ky gaSA tks izcaèkd fo'ys"k.k djuk] O;wgjpuk djuk] bathfu;fjax ,oa izkS|ksfxdh dk Kku j[krs
gSa mudh vkt Hkh vko';drk gS ysfdu fo'oO;kih liQyrk osQ fy, O;fDr;ksa esa Vhe oSQls dk;Z djrh
gS] laxBu oSQls dk;Z djrs gSa ,oa yksxksa dks fdl izdkj ls vfHkizsfjr dj ldrk gS] bl lcdh le> dk
gksuk cgqr vko';d gSA
mnkgj.k osQ fy, tks izcaèkd fofHkUu laLÑfr;ksa esa iSB j[krk gS og if'peh ;wjksi] xSj vaxzsth cksyus
okys ns'k esa dk;Z dj ldrk gS fiQj eysf'k;k vFkok osQU;k tSls fodkl'khy ns'kksa esa tk ldrk gS vkSj fiQj
mls U;w;koZQ] ;w- ,l- ,- osQ dk;kZy; esa gLrkarfjr fd;k tk ldrk gSA og bu rhuksa LFkkuksa ij rqjar izHkkoh
<ax ls dk;Z dj losQxkA
vc ;g le> esa vk x;k gksxk fd oSf'od izcaèkd dh Hkwfedk dk fodkl mlh izdkj ls gqvk gS ftl
izdkj ls oSf'od m|ksx ,oa vFkZO;oLFkk dk fodkl gqvk gSA ;g ,d ifjHkkf"kr O;olk; osQ lanHkZ esa ,d
vk;keh Hkwfedk ls cgqvk;keh Hkwfedk esa ifjofrZr gks x;k gS ftlosQ fy, rduhdh dkS'ky] lkWÝV izcaèk ,oa
dkS'ky ,oa fofHkUu laLÑfr;ksa dks xzg.k djuk ,oa lh[kus osQ lfEeJ.k dh vko';drk gksrh gSA
ÏksrµgkjoMZ fctusl LowQy] ofo±Qx ukWys”k

eq[; 'kCnkoyh
izcaèku ❙ fu;kstu ❙ izfØ;k laxBu ❙ {kerk ❙ deZpkjh ❙ izHkko;qDr ❙ fu;qfDrdj.k
dyk ❙ funs'ku ❙ foKku ❙ fu;a=k.k ❙ is'kk ❙ leUo;

2018-19
28 O;olk; vè;;u
lkjka'k
voè[Link]
izcèa k laxBu osQ mís';ksa dh izkfIr gsrq m|e osQ lalkèkuksa dk oqQ'kyrk ,oa izHkkoh <ax ls fu;kstu laxBu]
vfHkizjs .k ,oa fu;a=k.k dh izfØ;k gSA oSdfYid :i esa izcèa k dks izcèa kdksa dh Hkwfedk [Link];ksa dk
ikjLifjd dk;Z ,oa bu lHkh i¼fr;ksa osQ feJ.k osQ n`f"Vdks.k ls le>k tk ldrk gSA
fo'ks"krk,¡
izcaèk dh izeq[k fo'ks"krk,¡µ,d loZO;kih fujarj pyus okyh izfØ;k] mís';ewyd lkewfgd fØ;k_
xfr'khy dk;Z_ cgqvk;keh_ vn`'; 'kfDrA
mís';
izcaèk osQ rhu izeq[k mís'; gSaµlaxBukRed] lkekftd ,oa O;fDrxrA
egÙo
izcaèk egÙ[Link] gS D;ksafd] ;g lewg osQ mís';ksa dh izkfIr esa lgk;d gksrk gS] dk;Z{kerk esa o`f¼
djrk gS] ,d xfr'khy laxBu dh jpuk djrk gS] O;fDrxr mís';ksa dh izkfIr esa lgk;d gksrk
gS ,oa lekt osQ fodkl esa bldk ;ksxnku gksrk gSA
izÑfr
izcaèk O;ofLFkr Kku (foKku) ,oa blosQ oqQ'ky mi;ksx (dyk) dk lfeJ.k gSA ;|fi ;g is'ks
dh lHkh vko';drkvksa dh iwfrZ ugha djrk gS rFkkfi ,d lhek rd ;g ,d is'kk gSA
Lrj
izcaèk dks rhu Lrjh; fØ;k ekuk x;k gSA mPp izcaèk mís';ksa ,oa uhfr;ksa osQ fuèkkZj.k ij è;ku nsrk
gS] eè; izcaèk bu mís';ksa dks fuEu Lrj osQ izcaèkdksa osQ dk;ks± osQ ekè;e ls izkIr djrk gSA
dk;Z
lHkh izcaèkd bu dk;ks± dks djrs gSa tks ,d nwljs ls laacafèkr gSa% fu;kstu] laxBu] fu;qfDrdj.k]
funs'ku ,oa fu;a=[Link]
leUo;
leUo; izcaèkd dk lkj gSA ;g laxBu osQ ijLij fuHkZj fØ;kvksa ,o foHkkxksa esa ,dkRedrk ykus
dh izfØ;k gSA

vH;kl
cgqfodYih; iz'u
1- dkSu&lk dk;Z izcaèk dk dk;Z ugha gSµ
(d) fu;kstu
([k) fu;qfDrdj.k

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 29

(x) lg;ksx
(?k) fu;a=[Link]
2- izcaèk ,dµ
(d) dyk gS
([k) foKku gS
(x) dyk ,oa foKku nksuksa gS
(?k) dyk ,oa foKku dksbZ ugha gSA
3- fuEu esa ls dkSu&lk izcaèk dk mís'; ugha gSµ
(d) ykHk vftZr djuk
([k) laxBu dk fodkl
(x) jks”kxkj miyCèk djkuk
(?k) uhfr fuèkkZj.k djukA
4- uhfr fuèkkZj.k dk;Z gSµ
(d) mPpLrjh; izcaèkdksa dk
([k) eè; Lrjh; izcaèkdksa dk
(x) ifjpkyu izcaèk dk
(?k) mijksDr lHkh dkA
5- leUo;µ
(d) izcaèk dk dk;Z gS
([k) izcaèk dk lkj gS
(x) izcaèk dk mís'; gS
(?k) buesa ls dksbZ Hkh ugha gSA
y?kq mÙkjh; iz'u
(d) izcaèk dh ifjHkk"kk nhft,A
([k) izcaèk dh foaQgha nks fo'ks"krkvksa osQ uke nhft,A
(x) jhrw ,d cM+h fuxfer bdkbZ dh mÙkjh [kaM dh izcaèkd gSA og laxBu osQ fdl Lrj
ij dk;Zjr gS\ mlosQ ewy dk;Z D;k gSa\
(?k) izcaèk dks cgq&:ih; voè[Link] D;ksa ekuk x;k gS\
(Ä) ,d is'ks osQ :i esa izcaèk dh ewy fo'ks"krkvksa dk [Link] dhft,A
nh?kZ mÙkjh; iz'u
(d) izcaèk foKku Hkh gS ,oa dyk Hkh] le>kb,A
([k) D;k vki lksprs gSa fd izcaèk esa ,d [Link] is'ks dh fo'ks"krk,¡ gSa\
(x) leUo; izcaèk dk lkj gSA D;k vki blls lger gSa\ dkj.k crkb,A
(?k) ^,d liQy m|eh vius mís';ksa dks izHkkoh <ax ls ,oa oqQ'kyrk ls izkIr djrk gS*A
le>kb,A
(Ä) izcaèk fujarj dk;Zjr ,oa ikjLifjd dk;ks± dh Ük`a[kyk gSA foospuk dhft,A

2018-19
30 O;olk; vè;;u
leL;k
leL;k&1
oaQiuh vktdy vusd leL;kvksa ls f?kjh gqbZ gSA ;g eky dk fofuekZ.k djrh gS tSls diM+s
èkksus dh e'khu] ekbØksoso] pwYgs] jSizQhtjsVlZ ,oa ,;joaQMh'kulZA oaQiuh dh ykHk lhek ij
nokc gS ykHk ,oa oqQy fcØh esa fgLlsnkjh esa fxjkoV vk jgh gSA mRiknu foHkkx bldk nks"k
[Link] foHkkx dks ns jgk gS fd og fcØh osQ y{;ksa dks izkIr ugha dj ik jgk gSA [Link]
foHkkx mRiknu foHkkx ij nks"kkjksi.k dj jgk gS fd xzkgdksa dh vis{kkvksa osQ vuq:i vPNh
[Link]Ùkk dh oLrqvksa dk mRiknu ugha gks jgk gS] foÙk foHkkx mRiknu ,oa [Link] nksuksa dks
fuos'k ij vk; ,oa nks"[Link] [Link] osQ fy, nks"kh eku jgk gSA
vki oaQiuh osQ izcaèk esa dkSu&lh [Link]Ùkk dh deh ns[k jgs gSa\ la{ksi esa le>kb,A oaQiuh
dks lgh jkLrs ij ykus osQ fy, izcaèk dks D;k dne mBkus pkfg,\
leL;k&2
fcØh esa deh osQ dkj.k oaQiuh vius orZeku mRikn esa lqèkkj djuk pkgrh gSA D;k vki
fdlh ,sls mRikn dh dYiuk dj ldrs gSa ftlls vki ifjfpr gSaA bl [Link]; osQ fØ;kUo;u
osQ fy, izR;sd Lrj osQ izcaèkdksa dks D;k dne mBkus pkfg,\
d{kk 12 osQ O;olk; vè;;u esa [ksy [ksyus ,oa Hkwfedk fuHkkus gsrq lq>koµ
;g fØ;k,¡ voè[Link] dh iqf"V ,oa vè;;u dks vkuannk;d cukus osQ fy, gSA budk mís';
fo|kfFkZ;ksa dks mudh viuh le> osQ Lrj osQ fy, mfpr izcaèk fØ;kvksa dk mÙkstd vuqHko
djkuk gSA
fozQ;k 1

d{kk esa fo|kfFkZ;ksa dh la[;k osQ vuqlkj 5&6 fo|kfFkZ;ksa osQ lewg cukb,A mudks ,d
flys&flyk, oL=kksa osQ fofuekZ.k dh oaQiuh pykus dks nhft,A izR;sd lewg dks fuEu dk;Z
lkSfa i,µ
1- lewg ^d* oaQiuh dh xfrfofèk;ksa dh igpku djsxkA
2- lewg ^[k* bu xfrfofèk;ksa dks izcaèkdh; ,oa xSj izcaèkdh; fØ;kvksa esa foHkDr djsxkA
3- lewg ^x* fu;kstu fØ;kvksa dh igpku djsxkA
4- lewg ^?k* laxBu fØ;kvksa dh igpku djsxkA
5- lewg ^Ä* fu;qfDrdj.k fØ;kvksa dh igpku djsxkA
6- lewg ^p* funs'ku fØ;kvksa dh igpku djsxkA
7- lewg ^N* fu;a=k.k fØ;kvksa dh igpku djsxkA
8- lewg ^t* leUo; fØ;kvksa dh igpku djsxkA

2018-19
izca/ dh izo`Qfr ,oa egÙo 31

blosQ i'pkr~ vè;kid bu fØ;kvksa dk fu"d"kZ fudky dj mfpr [Link] fudkysxsaA

mijksDr fØ;k fo'ks"k bdkbZ ,d vkWVks oaQiuh dks ysdj {ks=k pquko djosQ mlls tqM+h
okLrfod fØ;kvksa dks baVjusV ,oa Nih gqbZ lwpuk ls irk djus osQ fy, vko';d rS;kjh
djsaxsA bl [kkst dk;Z esa vè;kid fo|kfFkZ;ksa dks Hkh lfEefyr dj ldrs gSaA

fozQ;k 2
bl fØ;k esa fØ;k&1 esa igpku dh xbZ fØ;kvksa dks mPp izcaèk Lrj] eè; izcaèk Lrj ,oa
fuEu izcaèk Lrj esa oxhZÑr fd;k tkrk gSA blosQ vuqlkj rhu Lrj osQ fy, ^d*] ^[k* vkSj
^x* lewg cuk, tk ldrs gSaA ;fn vè;kid Bhd le>rs gSa rks og rhu ls vfèkd lewg
Hkh cuk ldrs gSaA blosQ i'pkr~ bu lewgksa dh [kkst ls vè;kid Lo;a lkjka'k fudkysaxs vkSj
vius fo|kfFkZ;ksa dks mlls voxr djk,¡xsaA
uksVµvè;kid bu nksuksa fØ;kvksa osQ fy, okrkZ dh O;oLFkk dj ldrs gSa ftuesa lewg dk
usrk viuh&viuh [kkst dk [Link] djsxk rFkk iz'u iwNsaxs ftudk mÙkj vè;kid dh lgk;rk
ls iSuy osQ lnL; nsaxsA
;g è;ku jgs fd fo|kfFkZ;ksa ls fdlh fof'k"Vrk dh vk'kk ugha dh tkuh pkfg,A ;g dk;Z
fo|kfFkZ;ksa dks okLrfod thou osQ dk;Z osQ okrkoj.k ls ifjfpr djkuk gS rFkk blls mUgksaus
tks lh[kk gS mlls bls tksM+uk gSA

vH;kl
1- ,d iQeZ us igys ls gh ,d lqn`<+ laxBu <k¡ps dh ;kstuk cukbZ ftlesa oqQ'ky i;Zos{k.k
deZpkfj;ksa ,o fu;a=k.k [Link] dh O;oLFkk dhA ;g ik;k x;k fd dbZ ckj ;kstuk osQ
vuq:i dk;Z ugha gqvkA blls la'k; dh fLFkfr cuh rFkk dk;Z dh iqujko`fÙk gqbZA
lekèkku lq>k,¡ (leUo; dh mfpr [Link])A

2018-19