FELIPE CALDERON HINOJOSA
Educacin
Si bien, la educacin en Mxico no es la mejor de todas, el ya prximo expresidente, que alguna vez
fue secretario nacional de Accin Juvenil tuvo algunos aciertos en esta materia:
Se vitaliz el uso de nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC).
Lanz el programa Mochila segura garantizando seguriad en escuelas y sin drogas.
Cre el programa de becas ms grande de la historia de Mxico, multiplicando los apoyos a
estudiantes de escasos recursos.
Somos el nico pas del mundo que evala, cada ao, a todos sus alumnos de tercero a sexto de
primaria, de los tres grados de secundaria y del ltimo grado de bachillerato gracias a la prueba Enlace,
que fue iniciada en el ao 2006.
Se construyeron 1,100 nuevos planteles de educacin media superior y 140 niveles de educacin
superior y 96 campus de aquellas ya existentes, en beneficio ms de 147 mil alumnos. As tambin se
promovi la Educacin Abierta y a Distancia, dando cobertura a 1 milln de estudiantes de los niveles
medio superior y superior.
Se impulsaron las becas educativas, otorgndose 38 millones de becas a alumnos de todos los niveles
educativos. 1 milln de becas para la educacin media superior y superior.
Una de las materias ms polmicas ha sido la educacin, entre algunos temas, entre ellos un recorte
amplio a la Educacin a principios de la discusin del presupuesto, siendo la UNAM una de las
mayores afectadas. La Unesco, la OCDE, el Banco Mundial, el Conacyt, el SNTE, la UNAM y la
mayora de los partidos polticos lo criticaron. pero posteriormente Caldern y su Gobierno rectificaran
revirtiendo el recorte.
Otra controversia fue la designacin de Fernando Gonzlez Snchez como subsecretario de Educacin
Bsica de la Secretara de Educacin, siendo que el mismo es yerno de Elba Esther Gordillo, lder del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, cuestin por la que recibi crticas.
Estancias Infantiles
Se crearon ms de 9,500 estancias infantiles, bajo el modelo de subrogacin por el Instituto Mexicano
del Seguro Social, aprobado por Felipe Caldern y su esposa Margarita Zavala. Oficialmente se
beneficiaron con ello a 267 mil mujeres trabajadoras. Por tal motivo, en junio del 2012, la Organizacin
de las Naciones Unidas entreg reconocimiento en la categora de Promocin de Enfoque de Gnero
en la Prestacin de Servicios Pblicos. Sin embargo, el 5 de junio de 2009 se incendi la Guardera
ABC en Hermosillo, Sonora, Mxico. En el incendio fallecieron 49 nios y nias y 76 resultaron heridos,
todos de entre cinco meses y cinco aos de edad. Ningn funcionario de alto nivel asumi
responsabilidad de esta tragedia. Parientes de la Sra. Zavala estaban entre los dueos de dicha
guardera.
Caldern se propuso que Mxico tuviera escuelas de calidad y que sus estudiantes pudieran competir
en un mundo globalizado, para despus convertirnos en una sociedad del conocimiento. Como
presidente, promovi la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE) que firm con el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE). Su intencin fue asegurar que la organizacin
magisterial no se opusiera a sus reformas, pero a cambio tuvo que pagar un alto precio: ceder la
subsecretara de educacin bsica a Fernando Gonzlez, yerno de la presidenta vitalicia del SNTE,
Elba Esther Gordillo.
Seguramente el sello ms distintivo de este sexenio en materia educativa fue querer reformar el
Sistema Educativo Mexicano (SEM) a travs de programas de evaluacin de alumnos, docentes y
centros educativos. La idea central (primitiva e ingenua) del gobierno consisti en asociar los
resultados de las evaluaciones a consecuencias duras de los evaluados, tales como la exhibicin
pblica de los resultados de las escuelas y el uso de recompensas monetarias por las calificaciones
obtenidas.
El inters por la evaluacin de la educacin del gobierno de Caldern se puede constatar de muchas
formas: 1) por el uso intensivo de ENLACE (Evaluacin Nacional de Logro Acadmico en Centros
Escolares), tanto en la educacin Bsica como en la Media Superior, 2) por las participaciones de
Mxico en PISA (Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes) y TALIS (Encuesta
Internacional de Enseanza y Aprendizaje), 3) por los exmenes para ingresar al servicio docente, las
reformas a los programas de estmulo de la carrera docente, la evaluacin universal y 4) por el fomento
a la evaluacin y acreditacin de programas de educacin Superior.
Sin embargo, un pecado que cometi Caldern fue el de la soberbia, que lo llev a despreciar e ignorar
al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE). La Secretara de Educacin Pblica
(SEP) crey que podra ser juez y parte, que podra proceder endogmicamente y, al mismo tiempo,
lograr que sus evaluaciones tuvieran la aceptacin de profesores, as como la confianza de
acadmicos, padres de familia y medios de comunicacin.
En cuanto a los logros, ajenos a la evaluacin, el secretario de Educacin, Jos ngel Crdoba, ha
sealado los siguientes: 1) se transform el proceso de formacin continua y profesionalizacin
docente, con el respaldo de Instituciones de Educacin Superior, 2) se reincorporaron los libros de
Civismo para la Primaria, 3) se alcanz la cobertura universal en Primaria, en Secundaria se est muy
cerca de alcanzarla (97%), en educacin Media Superior se espera rebasar el 70% y en educacin
Superior se logr el 30%, 4) se rehabilitaron miles de escuelas en educacin Bsica y se reactivaron
los Consejos Escolares de Participacin Social, 5) se crearon ms de mil bachilleratos, se rehabilitaron
cerca de 6,000 planteles y se puso en marcha la preparatoria abierta en lnea, 6) se crearon ms de un
centenar de nuevas universidades, incluida la Universidad Abierta y a Distancia; y se ampliaron y
mejoraron ms de 400 institutos tecnolgicos y universidades en toda la Repblica, y 7) se crearon
cerca de 8 millones de becas estudiantiles, de todos los niveles educativos.
Finalmente, lo que queda pendiente en materia educativa en el pas es mucho, pero solo me referir a
dos elementos que son de suma importancia: el bajo nivel acadmico con que egresan los estudiantes
mexicanos y la enorme desigualdad en la distribucin del aprendizaje. Todos los informes evaluativos
(nacionales e internacionales) muestran que la mayora de los estudiantes mexicanos no logran
adquirir las habilidades y conocimientos bsicos esperados. Por ejemplo, de acuerdo con el INEE,
cerca del 50% de los estudiantes de tercero de Secundaria se ubican por debajo del nivel mnimo en
Matemticas. Peor an, comparando a los estudiantes por su nivel socioeconmico, las diferencias son
tan grandes que pueden llegar a ser equivalentes a seis grados escolares. Es decir, tenemos
estudiantes que egresan de la Secundaria con un nivel de habilidades matemticas de Primaria,
mientras que otros tienen un nivel de Bachillerato.
En sntesis, una valoracin inicial de los objetivos y metas del sexenio arroja un saldo deficitario. La
mayora de los logros publicitados por el gobierno tienen que ver con el logro de metas cuantitativas,
pero no se avanz en lo verdaderamente importante: mejorar los procesos educativos necesarios para
alcanzar mejores niveles de aprendizaje y disminuir las brechas educativas entre ricos y pobres. En
opinin del Observatorio Ciudadano de la Educacin (OCE), la presente administracin no se distingui
por su impulso a la educacin y su retroceso mayor fue la alianza que el gobierno celebr con el SNTE.
