DIRECCIN DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURDICO
UNIDAD DE DICTMENES E INFORMES EN DERECHO

Resumen Mensual Jurisprudencia

Administrativa del Servicio
Diciembre 2014

ndice
Dictmenes Diciembre 2014..............................................................................................4
Dictamen N 4901-74

05/12/2014.............................................................................................4

Dictamen N 4902-75

05/12/2014.............................................................................................4

Dictamen N 4904-76

05/12/2014.............................................................................................4

Dictamen N 4914-77

05/12/2014.............................................................................................5

Dictamen N 4951-78

10/12/2014.............................................................................................5

Dictamen N 4958-79

10/12/2014.............................................................................................5

Dictamen N 5011-80

12/12/2014.............................................................................................6

Dictamen N 5072-81

16/12/2014.............................................................................................6

Dictamen N 5073-82

16/12/2014.............................................................................................6

Dictamen N 5163-83

22/12/2014.............................................................................................7

Dictamen N 5202-84

23/12/2014.............................................................................................8

Dictamen N 5208-85

24/12/2014.............................................................................................8

Dictamen N 5217-86

24/12/2014.............................................................................................9

Dictamen N 5250-87

31/12/2014.............................................................................................9

Ordinarios Diciembre 2014.............................................................................................10

Ordinario N 4786

02/12/2014................................................................................................10

Ordinario N 4793

02/12/2014................................................................................................10

Ordinario N 4853

04/12/2014................................................................................................10

Ordinario N 4887

05/12/2014................................................................................................11

Ordinario N 4889

05/12/2014................................................................................................11

Ordinario N 4899

05/12/2014................................................................................................11

Ordinario N 4911

05/12/2014................................................................................................12

Ordinario N 4916

05/12/2014................................................................................................12

Ordinario N 4955

10/12/2014................................................................................................12

Ordinario N 4967

11/12/2014................................................................................................13

Ordinario N 4968

11/12/2014................................................................................................13

Ordinario N 4990

12/12/2014................................................................................................13

Ordinario N 5035

15/12/2014................................................................................................14

Ordinario N 5039

15/12/2014................................................................................................14

Ordinario N 5054

16/12/2014................................................................................................14

Ordinario N 5059

16/12/2014................................................................................................15

Ordinario N 5060

16/12/2014................................................................................................15

Ordinario N 5062

16/12/2014................................................................................................15

Ordinario N 5066

16/12/2014................................................................................................16

Ordinario N 5067

16/12/2014................................................................................................16

Ordinario N 5189

23/12/2014................................................................................................16

Ordinario N 5191

23/12/2014................................................................................................16

Ordinario N 5192

23/12/2014................................................................................................17

Ordinario N 5193

23/12/2014................................................................................................17

Ordinario N 5194

23/12/2014................................................................................................17

Ordinario N 5196

23/12/2014................................................................................................18

Ordinario N 5197

23/12/2014................................................................................................18

Ordinario N 5213

24/12/2014................................................................................................18

Ordinario N 5214

24/12/2014................................................................................................18

Ordinario N 5215

24/12/2014................................................................................................19

Ordinario N 5216

24/12/2014................................................................................................19

Ordinario N 5224

29/12/2014................................................................................................19

Ordinario N 5255

31/12/2014................................................................................................20

Ordinario N 5256

31/12/2014................................................................................................20

Ordinario N 5258

31/12/2014................................................................................................20

Ordinario N 5261

31/12/2014................................................................................................21

Ordinario N 5286

31/12/2014................................................................................................21

Ordinario N 5287

31/12/2014................................................................................................22

Dictmenes Diciembre 2014

Dictamen N 4901-74

05/12/2014

Sala cuna; Distancia existente entre el lugar de prestacin de los servicios y la sala cuna
respectiva; Misma rea geogrfica
1) Interpretando extensivamente el precepto contenido en el inciso 3
del artculo 203 del Cdigo del Trabajo, se entiende que el empleador
que

decide

pagar

directamente

los

gastos

de

sala

cuna

al

establecimiento al que la mujer trabajadora lleve a sus hijos menores de

dos aos, cumple con su obligacin cuando la sala cuna elegida se
encuentra ubicada en la misma rea geogrfica en la que la madre
trabajadora reside o cumple sus funciones. Reconsiderase parcialmente
la doctrina contenida en el dictamen N 476/36, de 29.01.1993 y todo
pronunciamiento contrario a lo expuesto en el presente informe.
2) Atendido lo resuelto no resulta procedente que la empresa ISS Facility
Services S.A., otorgue un bono compensatorio de sala cuna por la
circunstancia de encontrarse ubicada la sala cuna en la ciudad de Puerto
Montt, mientras que el lugar de prestacin de servicios y de residencia
de la trabajadora se encuentra en Puerto Varas, debiendo el empleador,
en tal caso, elegir un establecimeinto ubicado en la misma rea
geografica en que reside o cumple funciones la madre trabajadora.

Dictamen N 4902-75

05/12/2014

Estatuto Docente; Corporacin Municipal; Personal docente; Trmino de contrato de

trabajo; Licencias mdicas; Deniega reconsideracin
Niega lugar a solicitud de reconsideracin de dictamen N 6075/383, de
16.12.1999, que concluye que "La Corporacin Municipal de Desarrollo
Social de uoa no se encontrara facultada para poner trmino al
contrato de trabajo de un docente que habra acumulado 200 das de
licencias mdicas entre agosto de 1998 y noviembre de 1999, por la
causal prevista en el artculo 72 letra g) de la ley N 19.070"

Dictamen N 4904-76

05/12/2014

Asociacin de Funcionarios; Constitucin; Qurum; Regla de la interpretacin

extensiva; Funcionarios de Juzgados de Polica Local
Para los efectos de determinar el cumplimiento del quorum para la
constitucin de una asociacin conformada por funcionarios municipales
que se desempean en los Juzgados de Polica Local, debe considerarse
exclusivamente el universo de los trabajadores que prestan tales
servicios en el municipio respectivo.

Dictamen N 4914-77

05/12/2014

Vigilantes Privados; Cursos de capacitacin; Das de Descanso; Horas extraordinarias

En el evento que las capacitaciones que obligadamente debe realizar el
empleador a sus vigilantes privados se extiendan ms all de la jornada
ordinaria de tales trabajadores, ser obligacin del primero, pagarles a
estos ultimos el exceso como horas extraordinarias y, asimismo, asumir
los costos de traslado, alojamiento y alimentacin en los casos que la
referida capacitacin, siendo en da hbil, se imparta en una ciudad o
zona geogrfica distinta del lugar de residencia y/o laboral del
trabajador. El empleador no se encuentra facultado para llevar a efecto
tales capacitaciones en los das de descanso semanal del trabajador, ya
sea en un rgimen ordinario o excepcional, de distribucin de jornada de
trabajo y descansos.

Dictamen N 4951-78

10/12/2014

Sala cuna; Bono compensatorio; Licencia mdica; Reconsidera doctrina

1) La madre trabajadora que tiene un hijo menor de dos aos, tiene
derecho a gozar del beneficio de sala cuna previsto en el artculo 203
del Cdigo del Trabajo, an cuando se encuentre haciendo uso de
licencia mdica o en cualquier otro evento que le impiga cuidar
adecuadamente al menor.
2) Asimismo, en los casos en que la madre trabajadora perciba un bono
compensatorio del beneficio de sala cuna para financiar el cuidado del
hijo menor de dos aos en el hogar, tiene derecho a seguir percibiendolo
ntegramente, an cuando se encuentre con licencia mdica o en
cualquier otro evento que le impida cuidar adecuadamente al menor.
3) Se reconsidera en el sentido indicado la doctrina contenida en
dictmenes Ns. 2497/42 de 21.06.2011, 4502/197 de 14.08.1992 y

4618/53 de 02.12.2013 y toda aquella que resulte incompatible con lo

sostenido en el cuerpo del presente informe.

Dictamen N 4958-79

10/12/2014

Contrato por obra o faena; Calificacin; Niega reconsideracin de dictamen N 3425/56,

de 04.09.2014
Se niega lugar a la reconsideracin del dictamen N 3425/56, de
04.09.2014, de este Servicio que concluye que "El vnculo jurdico que
une a la Empresa Sociedad Arrigoni Modular S.P.A., con el personal del
rea de produccin que realiza labores de Estructura, Carpintera,
Electricidad, Gasfitera y Pintura, de manera permanente, en las
condiciones descritas en el cuerpo del presente oficio, slo puede estar
regido por un contrato de duracin indefinida, el que les otorga a los
referidos trabajadores todos los derechos y prerrogativas propias de un
contrato de esta naturaleza, entre ellos, el derecho a negociar
colectivamente.

Dictamen N 5011-80

12/12/2014

Trabajadores de casa particular; Contrato de Trabajo; Determinacin de domicilio

especfico; Precisa alcances del dictamen N 4268/68, de 30.10.2014
Precisa los alcances del dictamen N 4268/68 de 30.10.2014, en el
sentido que el contrato de trabajo de trabajadores y trabajadoras de
casa particular deber indicar exclusivamente

un domicilio especfico

en que deban prestarse los servicios y en correlacin a ese vnculo

laboral.

Dictamen N 5072-81

16/12/2014

Estatuto de Salud Municipal. Prcticas Antisindicales. Normativa aplicable. Facultades

Direccin del Trabajo. Reconsidera dictamen N 5782/134, de 21.12.2005
1) Las denuncias por prcticas antisindicales formuladas por los
trabajadores de una corporacion municipal, afectos a la ley N 19.378,
que establece el Estatuto de Atencin Primaria de Salud Municipal, se
rigen por las normas previstas en los artculos 289 y siguientes del
Cdigo del Trabajo.
2) La Direccin del Trabajo est facultada legalmente para investigar las
denuncias por prcticas antisindicales formuladas por los referidos

trabajadores y para denunciar, en su caso, ante el tribunal laboral

competente, las conductas del empleador que constituyan indicios
suficientes de vulneracin de derechos fundamentales, toda vez que la
naturaleza jurdica de funcionarios pblicos que se reconoce a dicho
personal no tiene el alcance ni las consecuencias jurdicas atribuidas a
los servidores de organismos pblicos.

Dictamen N 5073-82

16/12/2014

Facultad disciplinaria; Ejercicio; Oportunidad. Deber de proteccin. Exceso de jornada

de trabajo para efectuar reparaciones necesarias
1) No puede el empleador aplicar sanciones al trabajador en una
oportunidad que conculque el estndar de racionalidad y el derecho
constitucional al debido proceso, por cuanto no obstante estar habilitado
para sancionar y hallarse prestablecido y vigente el reglamento interno
de orden, la potestad disciplinaria de que est dotada la parte
empresarial debe ejercerse dentro de un plazo razonable que permita al
trabajador tener certeza acerca de los hechos que configuran la
supuesta infraccion cometida y, si lo estima pertinente, defenderse
mediante los descargos y el respectivo aporte de antecedentes sobre las
circunstancias de la falta imputada. Con todo, cabe sealar que lo
expuesto tiene vigor en un marco de un rgimen sancionatorio
establecido mediante el respectivo reglamento interno de orden que la
empresa debe implantar conforme a la normativa laboral vigente.
2) Conforme al preeminente deber general de proteccin que el
ordenamiento

jurdico

impone

la

empresa

respecto

de

sus

trabajadores, no puede sino concluirse que resultara improcedente que,

ante el correspondiente aviso del conductor, el empleador le ordene
retornar manejando el respectivo vehculo cuando ste, por cualquier
desperfecto, no pueda desplazarse normalmente y ponga con ello en
riesgo la seguridad, integridad y salud de la persona del trabajador y/o
de terceros.
3) Si se ha verificado que el bus por razones mecnicas o materiales no
est en condiciones de desplazarse sin amenaza a la seguridad, salud e
integridad del trabajador que lo conducce o de terceros, no puede la
empresa disponer su circulacin mediante la conduccin habitual, ni
menos permitir el transporte de pasajeros en su interior, siendo en este
extremo indiferente si se sugiere uno u otro camino de retorno, pues
simplemente la labor de manejo para el trabajador deviene intolerable a
la luz de los sealados criterios protectivos.

4) Ante una situacin de emergencia en que el bus quede inmovilizado

en la ruta, le surgen al trabajador que lo conduce, los deberes que al
efecto se hayan estipulado en su contrato y los que nacen del deber de
cooperacin recien referido. As por ejemplo, en ese evento nacera el
deber de mantenerse en el lugar a fin de aplicar los cuidados exigibles
segn las circunstancias y a la espera del respectivo apoyo tcnico que
disponga la empresa, debiendo pagarse como extraordinarias las horas
que excedan la jornada ordinaria de trabajo por las circunstancias
antedichas.

Dictamen N 5163-83

22/12/2014

Personal embarcado. Descansos. Guardia de mar

1) El capitn, el ingeniero jefe o quienes los reemplacen tienen derecho
al descanso mnimo de ocho horas diarias previstas en el artculo 116
del Cdigo del Trabajo.
2) De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 108 del mismo texto legal,
las funciones que desempea el capitn y el ingeniero jefe de mquinas
deben considerarse como de labor continua y sostenida mientras
permanezcan a bordo.
3) En el evento de producirse alteraciones al descanso del personal
citado en el punto anterior, stas no constituirn infraccin a las normas
laborales, debiendo retomarlo una vez terminada la eventualidad hasta
su total cumplimiento.
4) El capitn y el ingeniero jefe se encuentran liberados, por la funcin
que cumplen, de efectuar turnos de guardias de mar.

Dictamen N 5202-84

23/12/2014

Personal embarcado. Descansos. Guardias de mar. Enmienda dictamen N 5163/83 de

22.12.2014
Se enmienda el ltimo prrafo de la pgina N 4 del dictamen N
5163/83, de 22.12.2014, quedando el mismo de la siguiente manera:
"Sin perjuicio de lo anterior, dicho oficiales tambin tienen derecho al
descanso mnimo de ocho horas diarias. Sin embargo considerando que
sus funciones a bordo son continuas y sostenidas, tales descansos estn
sujetos a eventuales alteraciones derivadas del ejercicio de la ocupacin
que les es propia, y en el caso de producirse un evento que signifique
interrumpir su descanso diarios, ste no constituir infraccin al
sealado descanso mnimo. Es as como, una vez terminada la
eventualidad debe retomarlo hasta completarlo ntegramente".

Dictamen N 5208-85

24/12/2014

1) Asociacin de Funcionarios; Constitucin; Qurum; Regla de la interpretacin

extensiva; Funcionarios de Servicios de Atencin Primaria de Salud Municipal
administrados por entidades privadas. 2) Directorio Provincial; Eleccin. 3) Asociacin
de carcter regional; Divisin poltico - admistrativa
1) Para los efectos de determinar el cumplimiento del qurum de
constitucin exigido por la ley N 19.296, tratndose de asociaciones
conformadas tanto por funcionarios de los establecimientos de atencin
primaria de salud administrados directamente por las Municipalidades
como por las entidades de derecho privado creadas por aquellas, debe
considerarse exclusivamente el universo de trabajadores que prestan
tales servicios para el municipio o la corporacin municipal respectivos.
2) Cuando el legislador alude, en el inciso 2 del artculo 17 de la misma
ley, que los funcionarios de una reparticin de carcter nacional,
pertenecientes a una provincia o regin, pueden elegir un directorio
que represente a la asociacin nacional en la respectiva regin o
provincia, ha querido referirse con dichas expresiones a los territorios
correspondientes a la divisin poltico administrativa del pas y, por
tanto, no resulta jurdicamente procedente conformar un directorio
provincial que tenga por base el departamento provincial de un servicio
de carcter nacional, cuyo territorio jurisdiccional comprenda ms de
una provincia o bien, solo una parte de sta.
3) Para constituir una asociacin de funcionarios de carcter regional,
con arreglo a lo dispuesto en el articulo 2, inciso 2 del citado cuerpo
legal, deber estarse igualmente a la divisin poltico administrativa de
la Repblica, de forma tal que slo podr constituirse una organizacin
por regin, con total prescindencia de que con arreglo a la normativa
orgnica constitucional que rige al respectivo servicio, ste cuente con
ms de una oficina en una misma regin.

Dictamen N 5217-86

24/12/2014

Estatuto Docente; Asistentes de la educacin; Establecimiento educacional tcnico

profesional; Bono post laboral
A los asistentes de la educacin que prestan servicios en los
establecimientos educacionales tcnico profesionales regidos por el
Decreto Ley N 3.166, no les asiste el derecho a acceder al bono post
laboral establecido en la ley N 20.305, que mejora las condiciones de

retiro de los trabajadores del sector pblico con bajas tasas de

reemplazo de sus pensiones, por no estar comprendidos dentro de
ninguna de las categoras de trabajadores a los cuales el legislador le
otorg tal beneficio, no siendo procedente, por tanto, entrar al anlisis
de la compatibilidad de este ltimo bono con la bonificacin por retiro
establecida en el artculo 1 de la ley N 20.562.

Dictamen N 5250-87

31/12/2014

Manipuladoras de alimentos; Establecimientos de educacin parvularia, escolar y

preescolar; Remuneraciones; Prrroga del contrato de trabajo al termino del ao escolar;
Termino de la relacin laboral
Fija el sentido y alcance de la ley N 20.787, publicada en el Diario
Oficial de 30.10.2014, que precisa normas vigentes para asegurar los
derechos de las manipuladoras de alimentos de establecimientos
educacionales

10

Ordinarios Diciembre 2014

Ordinario N 4786

02/12/2014

Cajas de Compensacin de Asignacin Familiar; Procedimientos de afiliacin;

Asambleas de votacin; Intervencin Direccin del Trabajo
Las solicitudes relativas a la determinacin de procedimientos diferentes
a la celebracin de asambleas de votacin para consultar la voluntad de
los

trabajadores

para

afiliarse

desafiliarse

de

una

Caja

de

Compensacin de Asignacin Familiar, debern ser presentadas ante

esta Direccin, para su pronunciamiento, y no el de las Direcciones
Regionales, correspondiendoles a stas ltimas la designacin de un
funcionario de la administracin civil del Estado para que acte de
ministro de fe en las asambleas de votacin de los trabajadores, de ser
el caso.

Ordinario N 4793

02/12/2014

Contrato de trabajo; Legalidad de clusula; Naturaleza de los servicios y lugar de

prestacin de los mismos
La clusula primera del contrato de trabajo en estudio no se ajusta a
derecho, toda vez que la amplitud de sus trminos implica dejar
entregada a la voluntad del empleador aspectos relacionados a la
naturaleza de los servicios y al lugar de prestacin de los mismos,
cuestin que pugna con los requisitos legales y de certeza exigidos por
nuestro ordenamiento jurdico laboral.

Ordinario N 4853

04/12/2014

Trabajadores de artes y espectculos; Normativa vigente

1) En relacin con la vigencia de la ley N 17.439, publicada en el Diario
Oficial de 19.06.1971 y modificada por el D.L. 3355, de 1980, que
establece que en los espectculos artsticos de nmeros vivos que se
presenten en radioemisora, canales de televisin, salas de espectculos,
entre otros establecimientos, el 85% de los artistas que se expresen en
el idioma castellano, a lo menos, debern ser chilenos, cumplo con
informar que de acuerdo a la informacin recabada en la pgina web de
la Biblioteca del Congreso Nacional, la misma aparece incluida en el

11

listado de normas vigentes que rigen respecto de los trabajadores de

que se trata. 2) Respecto a la ley N 15.478, publicada en el Diario
Oficial de 04.02.1964, que incorpora al rgimen de previsin de la Caja
de Empleados Particulares, a los actores de teatro, cine, radio y
televisin, artistas circenses, animadores de marionetas y tteres,
artistas de ballet, cantantes y coristas, directores y ejecutantes de
orquestas, entre otros, cabe sealar que atendido el carcter previsional
de la normativa que en ella se contiene, el Organismo competente para
pronunciarse sobre su vigencia es el Instituto de Previsin Social IPS, por
lo que se ha procedido a derivar la correspondiente consulta a dicha
entidad para su conocimiento y resolucin.

Ordinario N 4887

05/12/2014

Organizaciones sindicales; Observaciones a la constitucin; Establecimiento; Concepto

Ratifica lo sostenido por la Inspeccin Provincial del Trabajo de
Valparaso, a propsito de las observaciones que en virtud de lo
dispuesto en el artculo 223 del Cdigo del Trabajo formulara a la
constitucin del Sindicato de Empresa Chilquinta Energa S.A. Valparaso
N 2 -cuya personalidad jurdica caduc por el slo ministerio de la leyen cuanto a que con arreglo a la doctrina de este Servicio, contenida,
entre otros, en el dictamen N 348/10, de 18.01.1995, no resulta
jurdicamente procedente considerar como "establecimiento" a las tres
oficinas de la entidad empleadora en referencia que sirvieron de base
para la constitucin de la aludida organizacin sindical.

Ordinario N 4889

05/12/2014

Estatuto Docente; Corporacin Municipal; Asistentes de la educacin; Sueldo Base;

Asignacin de Zona
Resulta procedente enterar el Ingreso Mnimo Mensual que tiene
derecho a percibir un asistente de la educacin que presta servicios en
un establecimiento educacional dependiente de la Corporacin Municipal
de Castro, con la Asignacin de Zona que le asiste por extensin de
beneficios pactados en instrumento colectivo.

12

Ordinario N 4899

05/12/2014

Quiebra; Prestaciones adeudadas

Las remuneraciones de los trabajadores y las asignaciones familiares
deben ser pagadas por el Sndico con cargo a los primeros fondos del
fallido de que se pueda disponer, administrativamente, siempre que
existan antecedentes documentarios que los justifiquen y an antes de
su verificacin, correspondiendo a la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento, la fiscalizacin y regulacin de la actuacin de los
sndicos y administradores de la continuacin de giro.

Ordinario N 4911

05/12/2014

Sala cuna; Bono compensatorio; Trabajo nocturno; Improcedencia

No resulta jurdicamente procedente que la Clnica Universitaria de
Concepcin y doa Tanya Loreto Espinoza Carrasco, convengan el
otorgamiento de un bono compensatorio del beneficio de sala cuna,
como modalidad de cumplimiento del derecho establecido en el artculo
203 del Cdigo del Trabajo, por la circunstancia de laborar dicha
dependiente en un sistema de cuarto turno que comprende jornadas
nocturnas de 20:00 a 08:00 horas y diurnas que se extienden hasta las
20:00 horas, toda vez que de los antecedentes acompaados a su
presentacin, consta que dicho sistema de cuarto turno, obedece a una
modalidad de trabajo propia de la empresa y no a una situacin
particular de la madre.

Ordinario N 4916

05/12/2014

Jornada de Trabajo; Personal excluido del lmite de jornada. Carteros de Correos de

Chile
El personal de carteros de la Empresa de Correos de Chile trabaja sin
fiscalizacin superior inmediata, por lo que se encuentra excluido de la
limitacin de jornada de trabajo. De ello se sigue que resulta ajustado a
derecho el pacto que en tal sentido se consigna en el contrato colectivo
y/o en los contratos individuales que los rigen.

13

Ordinario N 4955

10/12/2014

Estatuto Docente; Sostenedor de un colegio particular subvencionado; Rol de Garante;

Deber de proteccin
Ante la ocurrencia de actos atentatorios contra la integridad fisica,
psicolgica de profesionales de la educacin el empleador no slo
deber adoptar las medidas disciplinarias tales como, retiro de alumnos,
citacin de apoderados o modificacin del reglamento interno, sino que
adems deber adoptar medidas preventivas que garanticen una eficaz
proteccion a los trabajadores frente a todo riesgo al cual puedan verse
expuestos, y en caso de ocurrir algn accidente, emergencia o hecho
delictivo, proporcionar los medios o garantizar el acceso a una adecuada
atencin mdica, hospitalaria o farmacutica. Lo anterior, sin perjuicio
de

las

acciones

que

puedan

adoptar

los

afectados

contra

los

responsables de tales actos.

Ordinario N 4967

11/12/2014

Remuneraciones; Periodicidad de Pago. Legalidad de clusula

El sistema de periodicidad para el pago de las remuneraciones descrito
en los contratos de trabajo de la empresa Cosando Construccin y
Montaje Ltda., deber adecuarse a las normas del Cdigo del Trabajo
analizadas en el cuerpo del presente informe.

Ordinario N 4968

11/12/2014

Contrato de puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios; Causales de

celebracin; Procedencia
1) La celebracin de un contrato de puesta a disposicin de trabajadores
de servicios transitorios, exige la concurrencia de circunstancias
especficamente descritas por el legislador y hasta por el plazo
contemplado respecto a cada cual.
2) La circunstancia contemplada en el artculo 183 , letra e) del Cdigo
del Trabajo, no resulta jurdicamente procedente sea invocada para
realizar el traspaso de informacin, induccin u otra forma de
preparacin al trabajador que posteriormente efectuar el reemplazo de
un

trabajador

de

la empresa

ususaria en

virtud

de

la causal

contemplada en la letra a) del mismo artculo.

14

Ordinario N 4990

12/12/2014

Instrumento Colectivo; Ultraactividad de clusula; Procedencia

1) La clusula primera transitoria del convenio colectivo suscrito el
09.11.2010,

que

regula

la

situacion

en

que

quedarn,

ante

determinados beneficios laborales, los trabajadores afectos a dicho

instrumento, una vez que ste pierda su vigencia, resulta ajustada a
derecho, toda vez que el ordenamiento juridico chileno no contempla
disposicin alguna que prohba a las partes de un contrato o convenio
colectivo incorporar una estipulacin como la de la especie.
2) Los beneficios que deberan percibir los trabajadores afectos al
convenio colectivo, una vez que ste haya perdido su vigencia, estarn
determinados exclusivamente por el conjunto de beneficios a que tienen
derecho el resto de los trabajadores afiliados al Sindicato Nacional N 2
de Trabajadores de Embotelladora Andina. 3) En la medida que los
beneficios

que

comprende

la

clusula

primera

transitoria

del

instrumento colectivo en estudio, superen el piso legal, corresponder

aplicar dicha clusula en lugar de lo dispuesto en el inciso 2 del artculo
348 del Cdigo del Trabajo.

Ordinario N 5035
Semana corrida.

Da

15/12/2014
de descanso compensatorio trabajado.

Remuneracin;

determinacin
La remuneracin del da destinado a descanso compensatorio, que
excede de uno semanal, de los trabajadores exceptuados del descanso
dominical y de das festivos, que perciben remuneracin por semana
corrida, debe ser determinada de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 5
del artculo 38 del Cdigo del Trabajo y por las comisiones o tratos que
hubiera percibido por su desempeo en dicha jornada, la que ser
utilizada para calcular el monto de la semana corrdida con que se
remunerar el derecho a descanso venidero.

Ordinario N 5039

15/12/2014

Estatuto Docente. Colegio Particular Subvencionado. Personal docente. Bonificacin de

Reconocimiento Profesional y Asignacin por desempeo en condiciones difciles
El

sostenedor

de

un

establecimiento

educacional

particular

subvencionado conforme al DFL N 2 de 1998, se encuentra obligado a

pagarle, atendidas las funciones docente vinculadas al Plan de

15

mejoramiento de la Educacin que desempea, la Bonificacin de

Reconocimiento

Profesional

la

Asignacin

por

Desempeo

en

Condiciones Difciles, si es que concurren los requisitos legales previstos

al efecto, correspondiendo financiar tales estipendios con cargo a los
fondos especficos sealados por ley y no con los recursos entregados
por la ley N 20.248.

Ordinario N 5054

16/12/2014

Descanso dominical y de das festivos; Personal exceptuado; Descanso compensatorio.

Feriados obligatorios e irrenunciables
1) Los trabajadores de la empresa de Transportes Alberto Daz Parraguez
EIRL, quienes, de acuerdo a los antecedentes aportados, se encuentran
exceptuados del descanso dominical y de das festivos en conformidad
al numeral 2 del inciso 1 del artculo 38 del cdigo del Trabajo, estn
obligados a laborar normalmente en tales das, sir perjuicio del derecho
a gozar de los descansos compensatorios correspondientes o de pactar
con su empleador una especial forma de remuneracin o distribucin de
aquellos que excedan de uno semanal, de conformidad al inciso 5 del
mismo precepto.
2) No resulta aplicable a los mismos trabajadores a normativa que
consagra como feriados obligatorios e irrenunciables aquellos que
recaen en los das 1 de mayo, 18 y 19 de septiembre, 25 de diciembre
y 1 de enero de cada ao, por cuanto no pueden ser calificados como
trabajadores del comercio en los trminos precisados en la doctrina
institucional vigente.

Ordinario N 5059

16/12/2014

Direccin del Trabajo; Competencia. Instrumento Colectivo; Interpretacin. Caso

fortuito o fuerza mayor; Calificacin.
No resulta jurdicamente procedente pronunciarse de manera genrica,
sobre si la dificultad que las condiciones climticas generan en la
conectividad vial, constituye un caso fortuito o fuerza mayor, debiendo
resolverse en cada caso particular, esto es, cada vez que ocurra la
interrupcin de los caminos forestales.

16

Ordinario N 5060

16/12/2014

Instrumento colectivo; Interpretacin. Bono de Produccin; Pago; Procedencia.

Obligacin del empleador de facilitar al trabajador las condiciones de trabajo
Circunstancias como a que Ud. describe, a saber, no contar las unidades
de trabajo con la cantidad de material o insumos previstos, recibirlos de
manera tarda o la alteracin de la dotacin de trabajadores de las
unidades o celdas, no pueden ser estimadas por el empleador como
factor que determine la supresin del "bono de productividad diario"
pactado en el instrumento coelctivo ya referido, por cuanto dichas
condiciones escapan al control de los trabajadores y no forman parte de
la serie de prestaciones y deberes a que puedan estar sujetos en virtud
del contrato de trabajo.

Ordinario N 5062

16/12/2014

Direccin del Trabajo; Competencia. Instrumento Colectivo; Interpretacin

La Direccin del Trabajo carece de competencia para precisar el sentido
y alcance de la clusula 11.11 del acuerdo colectivo suscrito con fecha
01.03.2011, en su texto modificado en anexo de 23 de junio de igual
ao, en cuanto a determinar si a los asistentes de la educacin, que
habiendo sido contratados por la Corporacin Municipal de Pirque, y a
quienes dicha entidad les reconoci aos de servicios prestados con
anterioridad, les asiste o no el derecho a percibir la asignacin de
experiencia prevista en la referida clusula 11.11. Lo anterior, atendido
que ello implicara la rendicin de prueba y su ponderacin, materia
cuyo conocimiento corresponde en forma exclusiva a los Tribunales de
Justicia competentes.

Ordinario N 5066

16/12/2014

Negociacin Colectiva; Forma de terminacin. Reintegro. Contrato Colectivo Forzado.

El contrato colectivo suscrito como consecuencia del proceso de
negociacin llevado a cabo entre el Sindicato de Empresa Casino de
Juegos Punta Arenas y el casino de dicha ciudad, se encuentra
constituido por la ltima oferta del empleador, tratndose de los 31
trabajadores reintegrados con anterioridad al 02.12.2013, y por las
estipulaciones contenidas en el contrato vigente al momento de
presentarse el proyecto, tratndose de los 45 trabajadores restantes.

17

Ordinario N 5067

16/12/2014

Direccin del Trabajo; Competencia. Materia Previsional.

Esta Direccin se encuentra impedida de emitir un pronunciamiento
sobre el particular, por tratarse de una materia que se encuentra fuera
del mbito de su competencia, sin perjuicio de lo expuesto en el cuerpo
del presente informe.

Ordinario N 5189

23/12/2014

Contrato de Trabajo; Clusula Tcita; Pago de horas extraordinarias

La modalidad reiterada utilizada por la empresa clnica Iquique S.A. en
orden a pagar como extraordinarias las horas laboradas por su personal
el da domingo de semana santa, configura una clusula incorporada
tcitamente a los contratos individuales de trabajo de los respectivos
trabajadores, que obliga a la empleadora a seguir otorgando dicho
beneficio en los trminos indicados, no resultando jurdicamente
procedente su supresin o alteracin en forma unilateral, siendo
necesario para ello el consentimiento de los beneficiarios.

Ordinario N 5191

23/12/2014

Horas extraordinarias; Base de clculo; Sueldo Base; Calificacin; Bono de

productividad y asistencia
los estipendios bono de produccin y bono de asistencia, no renen
los requisitos de fijeza o periodicidad mensual, a fin de que sean
calificados como sueldo base, razn por la cual no procede que sean
considerados en la base de clculo de las horas extraordinarias.

Ordinario N 5192

23/12/2014

Sistema electrnico computacional de control de asistencia y determinacin de las horas

de trabajo
Los dispositivos de control de asistencia y determinacin de las horas de
trabajo, propuestos por la empresa Frax Biometra Ltda., basados en el
software Attendande Management, de acuerdo a los antecedentes
expuestos en su presentacin, se ajustara a las exigencias que
conforme al inciso 1 del artculo 33 del Cdigo del Trabajo y dictamen
N 696/27, de 24.01.1996, debe reunir un sistema de tipo electrnico

18

computacional para poder ser considerado un mecanismo vlido de

control de asistencia y determinacin de las horas de trabajo. Ello, sin
perjuicio de las observaciones que este Servicio, en uso de su facultad
fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante fiscalizaciones en
terreno.

Ordinario N 5193

23/12/2014

Direccin del Trabajo; Competencia. Vigilantes Privados; Descanso dentro de la jornada

1) Esta Direccin carece de competencia legal para pronunciarse acerca
de cules seran los medios de impugnacin procesales administrativos,
los plazos aplicables, los fundamentos y la normativa pertinente,
respecto de las decisiones que pudieren adoptar las Prefecturas de
Carabineros de Chile cuando rechazan solicitudes de Directivas de
Funcionamiento de guardias de seguridad, al detectar infraccin a la
legislacin laboral aplicable a este personal.
2) La jornada de trabajo del personal de vigilantes privados se dividir
en dos partes, dejndose entre ellas a lo menos media hora para la
colacin, perodo ste que no se considerar trabajado para el cmputo
de la jornada diaria, razn por la cual su duracin deber ser recuperada
por el trabajador durante la misma jornada.

Ordinario N 5194

23/12/2014

Feriado legal; Anticipo; Fraccionamiento; Trabajador con menos de un ao de servicios

El empleador puede convenir con su trabajador el anticipo de das de
feriado legal, no obstante no haber cumplido ste ltimo el ao de
vigencia de la relacin laboral que legalmente se exige para el ejercicio
de tal derecho, pudiendo dicho anticipo corresponder a los diez das
hbiles continuos de feriado o bien a uno o ms de los das de feriado
fraccionado.

Ordinario N 5196

23/12/2014

Incentivos por hechos posteriores a la prestacin de los servicios; Procedencia. Contrato

de Trabajo; Funciones no estipuladas
No resulta jurdicamente procedente que el Banco Consorcio S.A.
condicione el ascenso de los ejecutivos de venta a la funcin de
cobranza y al satisfactorio resultado de la misma, por no encontrarse
dicha labor dentro de la esfera de obligaciones contradas por dichos
19

dependientes, en virtud de sus contratos de trabajo, sin perjuicio de lo

expuesto en el cuerpo del presente informe.

Ordinario N 5197

23/12/2014

Contrato de trabajo; Principio de continuidad laboral

1) La empresa Cermaq Chile S.A., razn social que reemplaz a la de
Cultivos Marinos Chilo S.A. domiciliada en la ciudad de Puerto Montt,
sera la actual duea, poseedora o mera tenedora de la empresa
Mainstream Chile S.A. de la misma ciudad, y su continuadora legal, para
los efectos de la vigencia y antigedad de los contratos de trabajo que
hubiere suscrito con su personal.
2) El procedimiento de notificacin por escrito a los trabajadores del
cambio de dueo y razn social de la empresa empleadora deber
formalizarse de acuerdo a lo ordenado por el inciso 1 del artculo 11 del
Cdigo del Trabajo, dejndose constancia del mismo en los respectivos
contratos individuales de trabajo o en anexos de ellos.

Ordinario N 5213

24/12/2014

Contrato Colectivo; Regla de conducta. Deniega reconsideracin de Ord. N 2734, de

23.07.2014
Los hechos valer en su presentacin fueron debidamente ponderados y
analizados al momento de emitir el Ord. N 2734, de 23.07.2014, por lo
que a juicio de esta Direccin resulta improcedente acoger la solicitud
de reconsideracin del mismo por no existir nuevos antecedentes de
hecho ni de derecho que as lo ameriten.

Ordinario N 5214

24/12/2014

Direccin del Trabajo; Competencia; Tribunales de Justicia; Instrumento Colectivo;

Interpretacin; Materias controvertidas
Esta Direccin carece de competencia para determinar el sentido y
alcance

que

debe

darse

la

clusula

sobre

reajustes

segun

antigedad, contemplada en idnticos trminos en los contratos

colectivos

vigentes

celebrados

entre

la

empresa

Internacional

Latinoamericana de Servicios S.A. y los dos sindicatos all constituidos,

toda vez que para ello resulta imprescindible la admisin de pruebas y

20

su ponderacin, materia que debe ser resuelta por los Tribunales de

Justicia.

Ordinario N 5215

24/12/2014

Fuero Sindical; Dirigente de un organizacin de grado superior; Nuevo contrato de

trabajo
La doctrina contenida en el dictamen N 1534/79, de 29.03.1997,
emitido por esta Direccin resulta aplicable en el caso de un dirigente de
una federacin o confederacin que al momento de su eleccin no se
encuentra laborando o se ha desvinculado posteriormente de su antiguo
empleador que correspondera a la situacin de la especie y por tanto,
dicho dirigente estara facultado legalmente para invocar el fuero que lo
ampara, as como el derecho a que se le concedan las licencias y
permisos que le otorga la ley para ejercer las funciones propias del
cargo al celebrar un nuevo contrato de trabajo, siempre que en la
respectiva empresa existan trabajadores afiliados a alguno de los
sindicatos base de la organizacin de nivel superior de que se trate.

Ordinario N 5216

24/12/2014

Horas extraordinarias; Remuneracin; Imponibilidad

1) Los montos percibidos por concepto de horas extraordinarias, por los
trabajadores de le Empresa de los Ferrocarriles del Estado afectos al
rgimen previsional de la ex Caja de Retiros y Previsin Social de
Ferrocarriles del Estado, no son de naturaleza imponible.
2) Por el contrario, los montos pagados por concepto de horas
extraordinarias a los trabajadores de la Empresa de Ferrocarriles del
Estado afectos al Sistema de Pensiones basado en la capitalizacin
individual, son imponibles.

Ordinario N 5224

29/12/2014

Sala cuna; Bono compensatorio. Licencia Mdica

1) Resulta jurdicamente procedente que doa Marcela Andrea Parra
Salinas y su empleadora Atton Servicios Generales SpA., convengan el
otorgamiento de un bono compensatorio del beneficio de sala cuna, por
el monto que resulte apropiado para que aquella financie el cuidado de
las menores Laura Beln lvarez Parra y Constanza Paz lvarez Parra,
en su domicilio, todo ello mientras no se haga uso de dicho derecho por
21

medio de una de las alternativas legales sealadas en el cuerpo del

presente oficio y se mantengan las consideraciones mdicas que
aconsejan no enviarlas a sala cuna.
2) El derecho a percibir el bono en comento proceder an cuando la
madre se encuentre haciendo uso de licencia mdica, como en cualquier
otro evento que le impida cuidar adecuadamente a su hijas menores de
dos aos, por causas ajenas a su voluntad.

Ordinario N 5255

31/12/2014

Dirigente Sindical; Cambio del lugar de prestacin de los servicios; Rgimen de

subcontratacin
La circunstancia que la empresa mandante Chile Food S.A. haya
decidido poner trmino al contrato de servicios de Guardias de
Seguridad que prestaba la empresa AMG S.A., podra constituir un caso
fortuito o fuerza mayor que autorizara al empleador para ejercer la
facultad del articulo 12 del Cdigo del Trabajo, esto es, alterar el sitio o
recinto de prestacin de los servicios, respecto de una dirigente sindical
que se desempeaba en dependencias de la empresa mandante en un
rgimen de subcontratacin, sin perjuicio de las acciones judiciales que
pudiera ejercer la trabajadora, para el caso de estimarse que la situacin
en anlisis pudiera importar una prctica antisindical por parte del
empleador.

Ordinario N 5256

31/12/2014

Proteccin de las remuneraciones. Retribucin por hechos posteriores a la prestacin de

los servicios.
Los premios que la empresa Consorcio Nacional Seguros de Vida S.A., ha
pactado con los trabajadores que se encargan de la atencin de clientes
de cartera hurfana, esto es, aquellos cuyo ejecutivo ya no pertenece a
la empresa, no transgreden las normas sobre proteccin de las
remuneraciones, no transgrede las normas sobre proteccin de las
remuneraciones, toda vez que su establecimiento no importa devolucin
o compensacin de montos devengados por el trabajador, sino slo la
retribucin de hechos posteriores a la prestacin del servicio pactado en
el contrato de trabajo.

22

Ordinario N 5258

31/12/2014

Deuda laboral y previsional; Publicacin en el Boletn de Infractores a la Legislacin

Laboral y Previsional; Tratamiento de datos personales
1) La prohibicin que consagran los artculos 17 y 18 de la ley N
19.628, relativa a la comunicacin de la informacin de carcter
econmico, financiero, bancario o comercial que se relacione con una
persona identificada o identificable, luego de transcurridos 5 aos desde
que la respectiva obligacin se hizo exigible, no resulta aplicable al
tratamiento de datos personales que se efecte en la publicacin de las
deudas previsionales de empleadores en el Boletn de Infractores a la
Legislacin Laboral y Previsional, toda vez que esta ltima informacin
no rene el carcter referido en la citada ley.
2) Tratndose de empleadores morosos, cuando stos sean personas
naturales, la Superintendencia de Pensiones ha impartido instrucciones
a las entidades sujetas a su fiscalizacin, en cuanto a no informar dicha
morosidad a la Direccin del Trabajo, una vez trascurrido el plazo de
cinco aos, contado desde que la respectiva cotizacin se hizo exigible.
3) Se reitera criterio informado mediante Ord. N 3337, de 20.08.2007,
en el sentido que para eliminar a personas naturales o jurdicas del
Boletn de Infractores a la Legislacin Laboral y Previsional, debe
acreditarse el pago u otro modo de extincin de la deuda con sus
respectivos reajustes e intereses, y tratndose de la declaracin de
prescripcin, sta debe constar mediante la copia de la respectiva
sentencia ejecutoriada.

Ordinario N 5261

31/12/2014

Recursos de reposicin y jerrquico; Procedencia. Jornada de trabajo; Legalidad de

turnos.
No resulta jurdicamente procedente acceder a la solicitud formulada, en
orden a dejar sin efecto el pronunciamiento contenido en el Ordinario
N 2843, de 30.07.2014, por la va de los recursos de reposicin y
jerrquico, contemplados en el artculo 59 de la ley N 19.880, sin
perjuicio de la reconsideracin que del mismo se expone en el cuerpo
del presente informe.

23

Ordinario N 5286

31/12/2014

Contrato de trabajo; Legalidad de clusulas; Principio de certeza jurdica.

1) No se ajustan a derecho las clusulas de los anexos de contrato
pactadas por la empresa VTR GLOBALCOM SpA y los trabajadores que se
desempean como asistentes de atencin al cliente, que contemplan el
pago de comisin por la venta de servicios cuyas equivalencias o valores
para los efectos del clculo de dicha remuneracin variable, pueden ser
modificados

unilateralmente

por

el

empleador,

as

como

la

incorporacin, en los mismos trminos, de nuevos servicios y sus

equivalencias, bastando el aviso previo en la forma all indicada, toda
vez que ello significa para el aludido personal renunciar a derechos
laborales indisponibles e incorporar incertidumbre en el pago de las
remuneraciones, lo cual transgrede el artculo 10 N 4 del Cdigo del
Trabajo.
2) Por las mismas consideraciones expuestas en el punto anterior,
tampoco resultan ajustadas a derecho las clusulas de los mismos
anexos que permiten al empleador fijar unilateralmente las metas
mensuales que debern cumplir los trabajadores de que se trata para
tener derecho al pago de la comisin en comento, sin dar a conocer el
procedimiento utilizado para tal efecto, as como introducir cambios a
las variables que inciden en el clculo de la remuneracin en referencia.

Ordinario N 5287

31/12/2014

Jornada de Trabajo. Deniega reconsideracin de Ord. 4615, de 02.12.2013.

Los hechos valer en su presentacin fueron debidamente ponderados y
analizados al momento de emitir el Ord. N 4615, de 02.12.2013, por lo
que a juicio de esta Direccin resulta improcedente acoger la solicitud
de reconsideracin del mismo por no existir nuevos antecedentes de
hecho ni de derecho que as lo ameriten.

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