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Acuerdo ministerial actualizado
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Ministerio
del Ambiente
ACUERDO MINISTERIAL No. 083-8
Lorena Tapia Nitfiez
Ministra del Ambiente
CONSIDERANDO:
el numeral 25 det articulo 66 de la Constitucién de la Republica del Ecuador, sefiata
que se reconoce y garantiza a las personas el derecho a acceder a bienes y servicios,
piblicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, ast como a recibir
informacion adecuada y veraz sobre su contenido y caracteristicas;
el articulo 154 de la Constitucién de la Reptiblica del Ecuador, establece que a las
ministras y ministros de Estado, ademas de las atribuciones establecidas en la ley, les
corresponde: 1. Ejercer la rectoria de las politicas pilblicas del drea a su cargo y
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestion;
el articulo 226 de fa Constitucién de la Repiblica del Ecuador, determine que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
pidblicos y las personas que actien en virtud de una potestad estatal ejerceran
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucion y
la ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y
hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién;
el articulo 227 de fa Constitucién de la Repiiblica del Ecuador, determina que la
administracion pitlica constituye un servicio la colectividad que se rige por los,
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquia, desconcentracién,
descentralizacién, coordinacién, patticipacién, planificacién, transparencia y
evaluacion;
el inciso primero del articulo 313 de la Constitucién de la Repiiblica del Ecuador,
establece que el Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y
gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de
sostenibilidad ambiental, precaucién, prevencion y eficiencia,
el inciso segundo del articulo 313 de la Constitucién de la Republica del Ecuador,
establece que los sectores estratégicos, de decisién y control exclusivo del Estado,
son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia
econémica, social, politica 0 ambiental, y deberén orlentarse al pleno desarrollo de
los derechos y al interés social;
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el inciso tercero del articulo 313 de la Constitucién de la Republica del Ecuador,
establece que se consideran sectores estratégicos la energia en todas sus formas,
las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la
refinacién de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro
radioeléctrica, el agua, y los demas que determine la ley;
el literal c) del articulo 10-2 del Estatuto del Régimen Juridica Administrative de la
Funcién Ejecutiva, establece que corresponde a la Funcién Ejeoutiva ejercer la
atribucién de Coordinacién, que consiste en la facultad de concertar los esfuerzos.
institucionales moltiples o individuales para elcanzar las metas gubernamentales y
estatales, cuyo objetivo es evitar duplicacién de esfuerzos por parte de las entidades
que conforman el Ejecutivo o retrasos en la consecucién de los objetivos de desarrollo;
el literal d) del articulo 10-2 del Estatuto del Régimen Juridico Administrativo de la
Funcién Ejecutiva, establece que corresponde @ la Funcion Ejecutiva ejercer la
atribucién de Evaluacién, que consiste en ta facullad de determiner, de manera
sistematica y objetiva, la pertinencia, eficacia, eficiencia, efectividad e impacto de
actividades, en relacién 2 los objetivos programados y en base a un sistema de
indicadores de gestion y resultados;
el literal f) del articulo 10-2 del Estatuto del R&gimen Juridico Administrative de la
Funcién Ejecutiva, establece que corresponde a la Funcién Ejecutiva ejercer la
atribucion de Planificacién, que consiste en la facultad para establecer y articular
politicas, estrategias, objetivos y acciones en el disefio, ejecucién y evaluacion de
planes, programas y proyectos, para lograr un resultado esperado, previniendo las,
situaciones 0 escenarios desfavorabies 0 riesgosos, y los obstéculos que puedan
evitar 0 demorar el cumplimiento de dicho resultado;
el literal h) del articulo 10-2 del Estatuto del Régimen Juridico Administrative de fa
Funcién Ejecutiva, establece que corresponde a la Funcién Ejecutiva ejercer la
atribucion de Regulacién, que consiste en la facullad de emitir normas para el
adecuado y oportuno desarrollo y cumplimiento de la politica piiblica y la prestacion
de los servicios, con el fin de dirigir, orientar o modificar la conducta de los agentes
reguiados;
el numeral primero del articulo 101 del Estatuto del Regimen Juridico Administrativo
de la Funcién Ejecutiva, sefiala que la Administracion Publica Central sirve con
objetividad los intereses generales y actiia de acuerdo con ios principios de legalidad,
eficacia, jerarquia, descentralizacién, desconcentracién y coordinacién, con
sometimiento pleno a la Constitucién, a la ley y al derecho, igualmente, deberd
respetar en su actuacién los prinoipios de buena fe y de confianza legitima;
el numeral segundo del articulo 101 del Estatuto de! Régimen Juridico Administrativo
de la Funcién Ejecutiva, establece que la Administracién Publica Central, en sus
relaciones, se rige por el principio de cooperacién y colaboracién; y, en su actuacién
por los criterios de eficiencia y servicio a los administrados,
el articulo 124 del Estatuto del Régimen Juridico Administrative de la Funcién
Ejecutiva, determina que los actos de la Administracién Pablica serén ejecutivos, salvo
las excepciones establecidas en esta norma y en la legisiacion vigente. Se entiende
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Ministerio
del Ambiente
por ejecutividad la obligacién que tienen los administrados de cumplir lo dispuesto en
el acto administrativo;
mediante Decreto Ejecutive No. 3516, publicado en la Edicion Especial No. 02 de 31
de marzo de 2003, se publicd el Texto Unificado de Legislacién Secundaria del
Ministerio del Ambiente;
el atticulo 1 del Decreto Ejecutive No. 849, publicado en el Registro Oficial No. 522 de
29 de agosto de 2011, sefiala que la Ministra del Ambiente, por tratarse de su Ambito
de gestion, expedira mediante Acuerdo Ministerial, las normas que estime pertinentes
para sustituirel Texto Unificado de Legislacién Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en la Edicion Especial numero 2 del Registro Oficial de 31 de marzo de
2003;
mediante Acuerdo Ministerial No. 068, publicado en el Registro Oficial No. 207 de 04
de junio de 2010, se mocifica los valores estipulados en el Ordinal V, articulo 11, Titulo
li, Libro IX del Texto Unificado de Legislacion Seoundaria del Ministerio del Ambiente,
referente a los Servicios de Gestidn y Calidad Ambiental;
mediante Acuerdo Ministerial No. 052 de 06 de abril de 2011, publicado en el Registro
Oficial No. 465 de 08 de junio de 2011, se modifica los valores estipulados en el
Ordinal V, articulo 11, Titulo Il, Libro IX del Texto Unificado de Legislacién Secundaria
dsl Ministerio del Ambiente, referente a los Servicios de Gestién y Calidad Ambiental
mediante Acuerdo Ministerial No. 067, publicado en el Registro Oficial No. 037 de 16
de julio de 2013, se modifica las tasas establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 068
de 26 de abril de! 2010, que varia los valores sefialados en el articulo 11, ordinal V,
Titulo Il, Libro [X del Texto Unificado de Legislacién Secundaria del Ministerio del
Ambiente, referente a los Servicios de Gestion y Calidad Ambiental;
mediante Acuerdo Ministerial No. 391 de 09 de diciembre de 2014, se sustituye de!
‘numeral segundo del articulo 2 del Acuerdo Ministerial No. 087, publicado en el
Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013;
mediante Acuerdo Ministerial No. 051 de 10 de marzo de 2015, se reforma el Acuerdo
Ministerial No. 068 de 26 de abril de 2010, el Acuerdo Ministerial No. 087, publicado
en el Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013 y el Acuerdo Ministerial No. 391
de 09 de diciembre de 2014;
mediante Memorando No. MAE-DF-2015-0010-01 de 06 de junio de 2015, la Directora
Financiera entrega a la Coordinacién General Juridica y a la Subsecretaria de Calidad
Ambiental el Informe Financiero de apertura de nueva cuenta con el Banco Nacional
de Fomento creada pera la recaudacién de los procesos de sistematizacién que se
encuentra ejecutando el Sistema Unico de Informacién Ambiental;
te Ri alee :Que, mediante informe Técnico No. 002-2016 de 06 de junio de 2015, susorito por la Ing.
Evelyn Meneses en su calidad de Directora Financiera, quien indica que: "Con fecha
31 de marzo de 2015 se susoribe entre el Banco Nacional de Fomento y esta Cartera
de Estado el CONVENIO PARA LA APERTURA Y ADMINISTRACION DE UNA
CUENTA DE RECAUDACION’, con el cual el Banco abre la cuenta corriente
CODIGO: 370102; DENOMINACION: Fondos de Autogestién; NUMERO DE CUENTA
CORRIENTE DE RECAUDACION: 3001174975, y se recomienda actualizar lo
establecido en el Libro IX del Texto Unificado de Legisiacion Secundaria dal Ministerio
del Ambiente, a fin de dar una informacion actualizada a los usuarios de esta Cartera
de Esta
Que, mediante Informe Técnico No, 674-15-DNPCA-DNCA-SCA-MA de 07 de junio de
2015, la Subsecretaria de Calidad Ambiental solicita a la Coordinacién General
Juridica la elaboracién del proyecto de reforma del Libro IX del Texto Unificado de
Legislacién Secundaria del Ministerio del Ambiente, @ fin de incorporar la cuenta
cortiente de recaudacién de los Servicios de Gestién y Calidad Ambiental, asi como
Unificar los diferentes Aouerdos Ministeriales que contemplan los pagos por servicios
administrativos;
En ejercicio de la facultad conferida en el numeral 1 del artfoulo 154 de la Constitucién de la
Republica del Ecuador y el articulo 17 del Estatuto del Regimen Juridico Administrativo de
la Funcién Ejecutiva.
ACUERDA:
REFORMAR EL LIBRO IX DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Articulo 1.- Sustitdyase el articulo 5 del Libro IX del Texto Unificado de Legislaci
Secundaria del Ministerio del Ambiente por: “Los valores que se recauden directamente por
as dependencies o funcionarios de! Ministerio del Ambiente, se depositaran el porcentaje
que le corresponde al distrito regional en su cuenta de ingresos, y el porcentaje que le
corresponde 2 Planta Central en las siguientes cuentas rotativas de ingresos de! Ministerio
‘en el Banco Nacional de Fomento, al siguiente dia habil de su recaudacion:
No. DENOMINACION
0010000777 Ministerio de! Ambiente — Servicios Forestales
0010000785 Ministerio de! Ambiente - Servicios de Areas Protegidas y Vida Silvestre
0010000793 Ministerio de! Ambiente - Servicios @ Ingresos Varios.
3001174975 Ministerio del Ambiente ~ Servicios de Gestién y Calidad Ambiental
Articulo2,- Sustituyase los valores estipulados en el Ordinal V, articulo 11, Titulo II, Libro IX
del Texto Unificado de Legisiacién Secundaria del Ministerio del Ambiente por el siguiente
cuadro:
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Ministerio
del Ambiente
SERVICIO DE GESTION Y CALIDAD AMBIENTAL
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Articulo 3.- Los pagos por Servicio de Gestién y Calidad Ambiental seran depositados en la
cuenta corriente CODIGO: 370102; DENOMINACION: Fondes de Autogestion; NUMERO DE
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Ministerio
de Ambiente
CUENTA CORRIENTE DE RECAUDACION: 3001174975.
Articulo 4. El pago por concepto de Valoraciones Econémicas de Bienes y Servicios
Ecosistémicos y de Inventario de Recursos Foresiales, para el caso de obras o proyectos donde
se requiera de un permiso ambiental, deberé realizarse a través de la cuenta asignada a los
Servicios de Gestién y Calidad Ambiental
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- El pago del uno por mil de los proyectos, obras o actividades exente, el respaldo a
presentarse sera el presupuesto estimado que deberé contemplar el valor final del proyecto, obra
0 actividad, mismo que se verficaré mediante auditories y los demés mecanismos de control y
seguimiento establecidos en la normativa ambiental vigente,
‘Segunda.- El pago del uno por mil de los proyectos, obras o actividades expost se presentard ol
Formulario 101 del Servicio de Rentas Intemes; ademés, el respaldo de los costs de
operaciones seran representados en los Estados de Resultados individuales presentados por los
sujetos de control de conformidad con las Normas Ecuatorianas de Contabilidad, Normas
Internacionales de informacién Financiera NilFs y ta LORTI.
Los Estados Financieros individuales més los gastos administratives darn como resultado lo
expresado en el Formulario 101 del Servicio de Rentas Intemnas.
Tercera.- Se exceptiian del pago de los valores por emisién de! Registro Ambiental y por el
concepto del uno por mil 2 los proyectos, obras 0 actividades que requieran de la Licencia
Ambiental, cuando sus ejecutores sean entidades del sector puiblico 0 empresas cuyo capital
suscrito pertenezcan, por jo menos a las dos terceras partes a entidades de derecho publico,
Cuarta.- En el caso de que las Autoridades Ambientales de Aplicacion responsable tengan un
registro propio de faciltadores de Procesos de Participacién Social, deberan establecer un valor
de pago por servicios de Faciltacién Socioambiental que se ajuste a la realidad de la
circunscripcién territorial asignada dentro de sus competencias
Quinta.- En caso de cumplimiento parcial de las actividades de Proceso de Participacién Social
(PPS) por parte del promotor del proyecto, al faciitador designado se le cancelaran ios siguientes
ubros:
‘+ Aprobacién dal Informe de Visita Previa: 50%
‘+ Aprobacién del Informe de Sistematizacién del Proceso de Participacién Social (PPS)
50%
El pago por Servicios de Feciltacién podré ser devuelto al proponente solamente en el caso de
que éste hubiera notificado oficialmente a la Autoridad Ambiental de la suspensién del proceso
antes de la realizacién de la Visita Previa por patte del Faciltador Socio-ambiental.
DISPOSICION DEROGATORIA,
Unie:
Derdguese el Acuerdo Ministerial No, 068, publicado en el Registro Oficial No. 207 de
4h CS AK 704 de junio de 2010; el Acuerdo Ministerial No. 052 de 06 de abril de 2011, publicado en el
Registro Oficial No. 465 de 08 de junio de 2011; el Acuerdo Ministerial No. 087, publicado en e!
Registro Oficial No. 037 de 16 de julio de 2013; el Acuerdo Ministerial No. 391 de 09 de diciembre
de 2014: y el Acuerdo Ministerial No. 051 de 10 de marzo de 2015.
DISPOSICION FINAL,
Unica.- El presente Acuerdo Ministerial entrard en vigencia a partir de su suscripcién sin perjuicio
de su publicacién en el Registro Oficial y de la ejecucién encarguese a la Subsecretaria de
Calidad Ambiental, a la Gerencia del Sistema Unico de informacion Ambiental, 2 la Direocion
Financiera y a las Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente,
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