0 calificaciones0% encontró este documento útil (0 votos) 501 vistas249 páginasDecreto 088 de 2017 PDF
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C03 MAR 2017 >
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTA, D. C.
En cjercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el
numeral 4 del articulo 38 del Decreto Ley 1421 de 1993, y por los articulos 26 y 48 del Decreto
Distrital 190 de 2004,
CONSIDERANDO:
Que el articulo 311 de la Constitucién Politica asigna a los municipios y distritos, como entidades
fundamentales de In division politico-administrativa del Estado, la funcién de “presiar los servicios
piiblicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo
de su territorio, promover la participacién comunitaria, e1 mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y cumplir las dems fanciones que fe asignen la Constitucion y las teyes
Que el articulo 38 del Decreto ~ Ley 1421 de 1993 seitala como atribuciones del Alealde Mayor de
Bogota, D.C. la de ejercer la potestad reglamentaria, expidiendo deeretos, érdenes y resoluciones
necesarias para asegurar la debida ejecuciéon de los acuerdos
Que el articulo 4 de In Ley 388 de 1997, “Por fa cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y
se dician otras disposiciones”, establece como uno de los fines del ordenamiento territorial “atender los
procesos de cambio en el uso del sueto y adecuarlo en aras del interés conn, procurando su utilizacton
racional en armonia con ta funcién social de la propiedad a la cual le es inherente una function
ecoldgica, buscando el desarrolto sostenible”
Que el ejercicio del ordenamiento del territorio constituye una funcidn piblica, que de acuerdo con el
articulo 8 de Ia Ley 388 de 1997 se ejerce mediante la accidn urbanistica de las entidades distritales y
municipales, referida a las decisiones administrativas y a las actuaciones urbanisticas que les son
propias. relacionadas con el ordenamiento del territorio y la intervencién en los usos del suelo, la cual
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Coattiunciea ae neeretonn, O88 x 2017) 3 MAR 201 Pag, 2 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el ambito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
debe ser ejercida con sujecién a los principios seftalados en el articulo 3 de la Ley 388 de 1997, esto es
‘la fincién social y ecoldgica de la propiedad. la prevatencia del interés general sobre el particular y la
distribucién equitativa de las cargas y los beneficios"
Que el articulo 6 de la Ley 388 de 1997 sefala que el Ordenamiento del Territorio Municipal y Distrital
debe “incorporar instrumentos que permitan regular las dindmicas de transformacién territorial de
‘manera que se optimice la utilizacién de los recursos naturales ¥ humanos para el logro de condiciones
de vida dignas para la poblacién actual y las generaciones futuras:
Que a su tumo. el articulo § de la Ley 388 de 1997 seftala que, ademas de los Planes de Ordenamiento
Territorial existen otras acciones urbanisticas que regulan la transformacién territorial, ls cuales en todo
caso deberdn estar autorizadas o contenidos en los mencionados Planes de Ordenamiento.
Que ef articulo 9 de la Ley 388 de 1997 define los Planes de Ordenamiento Territorial como los
instrumentos bisicos para desarrollar cl proceso de ordenamiento de los territorios municipales,
mediante los cuales se establecen “el conjunto de objetivos, directrices, politicas, estrategias, metas,
programas, actuaciones normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fisico det
territorio v la utilizacion del suelo’
Que la Corte Constitucidnal mediante Sentencia C-795 de 2000 seftal6 que “La fiuncién de ordenamiento
del tervitorio comprende una serie de acciones, decisiones » regulaciones, que definen de manera
democratica, participativa, racional y planificada, el uso y desarrollo de un determinado espacio fisico
territorial con arreglo a pardmetros v orientaciones de orden demografico, urbanistico, rural,
ecolégico, biofisico, sociolégico, econdmico y cultural. Se trata, ni més ni menos, de definir uno de los
aspectos mas trascendemales de la vida comunitaria como es su dimension y proyeceién espacial
Que conforme con lo expuesto las acciones urbanisticas que las entidades territoriales adopten para
cumplir los principios-y fines del ordenamiento territorial, constituyen Ia materializacion de los
principios y los fines esenciales del Estado Social de Derecho.
Que en desarrollo de lo anterior, e! Plan de Ordenamiento Territorial vigente para Bogoté, D. C., fue
adoptado mediante el Decreto Distrital 619 de 2000, revisado por el Decreto Distrital 469 de 2003 y
compilado por el Decreto Distrital 190 de 2004,
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Continuaciin det Decreto Ne.__O. 88 E2017 0 3 Min 20]pae-3 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagas de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
Que el articulo 44 del Decreto Distrtal 190 de 2004, establece dentro de la jerarquizacién de los
instrumentos de plancamiento, como instrumento del segundo nivel, los planes de ordenamiento zonal,
los cuales “(...) tienen alcance sobre territorios especificos, precisan y ajustan de manera especifica las
condiciones del ordenamiento de los mismos
Que en desarrollo del anterior mandato, el articulo 48 del Decreto Distrital 190 de 2004 consagré como
instrumentos de planificacién intermedia para los suelos urbanos y de expansién urbana del Distrito
Capital los Planes de Ordenamiento Zonal, definidos como: "instrumentos de planeacion que definen y
precisan las condiciones de ordenamiento de un area determinada, de las inffaestructuras, el sistema
general de espacio piiblico y equipamientos colectivos, los criterios para armonizar usos y tratamientos
urbanisticos asignades en ef area, los criterias para la precisidn o ajuste de ta normativa urbanistica,
asi como la delimitacién y criterios para la gestidn de planes parciales en el marco de la estrategia de
ordenamiento territorial
(..) Cuando estos planes definan las condiciones y dmbitos espaciales de distribucién equitativa de
cargas y beneficios, especialmente las cargas de earicter zonal y/o general que deban ser asumidas por
los propietarios de predios incluidos en el drea en los términos de la ley. seadenominardn planes de
ordenamiento zonal’
Que el parigrafo del articulo 48 ibidem establece 1a obligacién de la Administracién Distrtal de elaborar
“los planes para el ordenamiento zonal del drea de expansién de Usme y para el sector norte del
Distrito Capital, los cuales servirin de hase para la adopeién de las planes parciales
‘Que en coherencia con las disposiciones mencionacias, el articulo 26 de! Decreto Distrital 190 de 2004,
sefala que el componente urbanistico de las operaciones urbanas debe desarrollarse mediante planes
zonales. .
‘Que en gjercicio de la funcién piblica del ordenamiento y con la finalidad de precisar la reglamentacién
urbanistica del POT para el sector norte de la ciudad, se expidio el Decreto Distrital 043 de 2010, "Por ef
‘cual se adopta el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte y se dictan otras disposiciones”.
Que en desarrollo de las disposiciones mencionadas, el Decreto Distrital 043 de 2010, ademas de scalar
los sistemas estructurantes y los aprovechamientos urbanisticos, establecié los mecanismos para la
adguisicién de suelos requeridos para construir Ia infraestructura necesaria para el POZ Norte. No
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Sate COTA
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Info: Linea 185 PARA TODOS
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Continuacién del Decreto N°. 0 88 DE 2017 J) 3} MAR 20 Trag.4 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca" y se dictan otras disposiciones.”
fobstante, no definié los instrumentos juridicos y los procedimientos que permitirian lograr cl
funcionamienta de los mecanismos de financiacion para cjecutar la infraestructura requerida y proveer la
vivienda de interés social y prioritaria
Que el articulo $9 del Decreto Distrital 043 de 2010, sujet6 el desarrollo del POZ Norte a la
reglamentacidn de los mecanismos de adquisicidn del suelo, de financiacién, asi como la definicién de
Jos disedtos y efectiva construceién de los sistemas estructurantes del dea a intervenir.
Que con el objeto de ajustar el Sistema de Movilidad y Transporte, revisar los compromisos y
actividades institucionales, reglamentar la segregacién de las areas con usos dotacionales, entre otros
temas, se expidid el Decreto Distrital 464 de 2011 “Por ef cual se modifica y' adiciona el Decreto
Distrital 043 de 2010. que adopts et Plan de Ordenamiento Zonal del Norte y se dictan otras
disposiciones
Que el Decreto Distrtal 464 de 2011 precis6 la reglamentacién urbanistica sefialada por el Decreto
Distrital 43 de 2010. Sin’ embargo no reglaments los instrumentos juridicos y financieros que permiticran
sw aplicacién,
Que con el propésito de regular mecanismos alternativos para la adquisicion del suelo correspondiente a
Ja malla vial arterial junto con sus intersecciones, el Parque Metropolitano Guaymaral y las Zonas de
Manejo y Preservacion Ambiental -ZMPA-, se expidio el Decreto Distrital $37 de 2011 "Por ef cual se
regula el intercambio de suelos por derechos de edificabilidad adicional como parte del reparto
ceguitativo de cargas y beneficios, en el émbito del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte adoptado por
os Decretos Distritales 043 de 2010 y 464 de 2011".
Que pese a que los instrumentos juridicos y logisticos para el funcionamiento del intercambio de
edificabilidad fueron reglamentados, los disefios de [a malla vial arterial y la infraestructura matriz: de
servicios piiblicos del POZ Norte continuaron sin ser elaborados, por consiguiente se torné imposible,
material y juridicamente, para la Administracién Distrital la aprobacién de acciones. y-actuaciones
ura ‘que permitieran ef desarrollo real y efectivo det ambito espacial del POZ Norte con
fundamento en los decretos que han sido expedidos a la fecha,
Que el Decreto Distrital"140 de 2012 "Por medio del cual se deroga el Decreto Distrital 537 de 2011. y
los articulos 71 y 72 del Decreto Distrital 043 de 2010 y 37 del Decreto Distrital 464 de 2011, y xe
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Info: Linea 15 PARA TODOS
2214200-FT-604 Version 02Seteeor se
Continuacin det Decreto N°. O BQ ve 2017 03 Wik 201 eig.sae249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
dictan otras disposiciones”, dej6 sin efectos los mecanismos para la adquisicién de suelos
en la reglamentacién anteriormente citada.
tablecidos
Que como consecnencia de haberse derogado el mecanismo de intercambio de suclos por derechos de
edificabilidad adicional, las entidades Distritales solamente podian recurrir a los_mecanismos
tradicionales establecidos en la ley para obtener el suelo, Jo que implicaba la obtencién previa de los
recursos necesarios para efectuar las adquisiciones voluntarias © expropiaciones, situacién que ha
impedido la ejecucién de las obras de infraestructura del POZ Norte
Que dada la falta de instrumentos que permiten ejecutar efectivamente las obras de inffaestructura,
mediante radicados Nos. 2-2014-33387 del 31 de julio de 2014, 1-2014-033462 y 1-2014-027299 del 14
de agosto de 2015, la Secretaria Distrital de Planeacién — SDP solicité a la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogota "/..) abstenerse de expedir factibilidades de servicios para planes parciales y
en general para los predios en tratamiento de desarrollo tocalizados en el dmbito del Plan de
Ordenamiento Zonal del Ne
te
Que ante Ia dificultad juridica, econémica y técnica para ejecutar Ia infraestructura del Sector Norte del
Distrito, la Secretaria Distrtal de Planeacién - SDP inicié la revisiGn det contenido de los Decretos
Distritales 043 de 2010 y 464 de 201 1, de conformidad con la normatividad local y nacional vigente.
Que atendiendo los principios del régimen normativo establecidos en el articulo 100 de la Ley 388 de
1997, asi como la racionalizacién y simplificacién del ordenamiento juridico, como herramienta para
afianzar la seguridad juridica y brindar a la comunidad normas de ficil compresion y consulta, se hace
necesario modificar integramente las normas urbanisticas que reglamentan el desarrollo fisico del ambito
espacial del POZ Norte, generando instrumentos juridicos y financieros que reglamenten su inmediato y
eficaz desarrollo. #
Que en virtud de Ia importancia paisajstica y ecosistimica del Humedal Torca ~ Guaymaral, como
clemento principal de la Estructura Fcoligica Principal del POZ Norte, en adclante y para todos los
cfectos legals se denominara Plan cle Ordenamiento Zonal del Norte como “Ciudad Lagos de Torca”
‘Que para el proceso de revisién de la normatividad urbanistica aplicable a la Ciudad Lagos de Torea, se
labor un Documento Técnico de Soporte a partir de las condiciones existentes en el territorio, en el
‘cual se describe lo planificacién territorial de esta zona, los instrumentos de gestién del suelo aplicables,
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Info: Linea 195 PARA TODOS
24200-7808 Version 02Continuacién det Decree, _O 88 pe 2017 0.3 MAR 20RFe: 6 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Tarca” y se dictan otras disposiciones.”
‘asi como los esquemas y mecanismos que permiten la financiacion y ejecucién de los proyectos de
infraestructura requeridos, mediante sistemas de reparto equitativo de cargas y beneficios.
Que como resultado de la elaboracién de los estudios tecnicos de soporte, se encontré que con la
finalidad de atender los procesos de cambio del suelo que en efecto permitiran lograr el acceso a la
vivienda, a la infraestructura y en general a los espacios piiblicos, satisfaciendo las necesidades actuales
y futuras de los habitantes del Distrito Capital, las condiciones de ordenamiento del POZ Ciudad Lagos
de Torca deben ser definidas, precisadas y ajustadas de manera completa mediante la presente
reglamentacién
Que aun cuando el marco normative en materia urbanistica y ambiental no dispone como requisito
obligatorio para la expedicién del Plan de Ordenamiento Zonal el trimite de concertacién ambiental, la
Administracién Distrital considerd importante contar con la participacion activa de las respectivas
Autoridades Ambientales, para lo ctial s¢ surtié el proceso de concertacién voluntario de los aspectos
ambientales con la Corporacién Auténoma Regional de Cundinamarca, sobre el suelo de expansion
dentro del ambito de Ciudad Lagos de Torca y, con la Secretaria Distrital de Ambiente, sobre el suelo
urbano de Ciudad Lagos de Torca, teniendo en cuenta que el presente instrumento legal es un
instrumento de planeacién intermedio al cual deberin sujetarse las demas acciones y actuaciones
urbanisticas que se desarrollen dentro de ta Ciudad Lagos de Torca.
Que el 16 de noviembre de 2016, como consecuencia del proceso de concertacién de los aspectos
ambientales, el Director de Ordenamiento Territorial de la Coxporacién Autonoma Regional de
Cundinamarea -CAR-, ¥ el Secretario de Planeacién del Distrito, suscribieron Acta de Concertaciin
Ambiental, incluida en In Resoluciin No, 2513 de 2016, para la expedicién de las normas urbanisticas
contenidas en este decreto, en lo que respeeta al suelo de expansién urbana que se localiza al interior de
Ja Ciudad Lagos de Torea,
Que el 30 de noviembre de 2016 el Seeretario Distrital de Ambiente y el Secretario Distrital de
Plancacién, suscribieron Acta de Concertacién Ambiental, incluida en la Resolucién No, 02074 de 2016,
para ta expedicién de las normas urbanisticas contenidas en este decreto, en lo que respecta al suelo
urbano que se localiza al interior de la Ciudad Lagos de Torea
Que de acuerdo con lo sefialado en las Actas de Concertacién Ambiental antes relacionadas, su
contenido hara las veces de determinantes ambientales dentro del tramite de adopcién de los planes
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Info: Linea 195 PARA TODOS
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Continvacién det Decreto x°. O88 e207 0.3 WAR 201hig.7 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el ambito de aplicacion del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Tore” y se dictan otras disposiciones.”
parciales, en los términos establecidos por el articulo 2.2.4.1.1,6 del Deereto Nacional 1077 de 2015
“Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad ¥
Territorio.” Estara a cargo de la Secretaria Distrital de Planeacién - SDP el tramite de concertacién
ambiental de los planes parciales que de conformidad con la normatividad vigente asi lo requieran,
dando cumplimiento a lo indicado en las respectivas actas de concertacién, incluido el deber de informar
el avance del proyecto a la autoridad ambiental
Que con la finalidad de garantizar la conectividad de los diversos ecosistemas que se encuentran en la
zona y su articulacién con las direas urbanas y rurales colindantes, entre estos el Humedal Torca ~
Guaymaral, las rondas y zonas de proteccién ambiental de los cuerpos hidricos naturales, el Parque
Metropolitano Guaymatal y demas elementos delimitados por el Decreto Distrital 190 de 2004, este
decreto establece lineamientos de restauracién y paisajismo, de proteccion ambiental, de manejo de
rondas y zonas de manejo y proteccién ambiental, asi como las obras de recuperacién del Humedal
Torca-Guaymaral que deberin tener en cuenta los desarrollos urbanos,
Que en el area de! mbito de aplicacién del Plan de Ordenamiento Zonal se seftalan zonas de
conectividad complementaria a los elementos que conforman la Estructura Ecolégica Principal, los
cuales no forman parte de los suelos de proteccién y sobre las cuales se deberan localizar parte de las
cesiones piiblicas obligatorias de los desarrollos urbanisticos, con la finalidad de permitir la conexién
biol6gica y Ia articulacion del espacio pablico urbano con la estructura ecoldgica principal existente
Que en lo relacionado con el cumplimiento del articulo séptimo de la Resolucién No. 475 de 2000 del
entonces Ministerio del Medio Ambiente, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
mediante concepio OAJ-8140-F2-2016-025795 del 7 de Octubre de 2016 acerca de las medidas que se
debian cumplir en el érea del corredor de la Autopista norte coineidente con Ia franja denominada AP- 2
indicd
‘De Io previsio por Ia norma se colige claramente, que efectivamente ef desarrollo urbanistico seré
permitido en dicha zona, siempre y cuando el mismo tenga en cuenta y priorice ta preservacién y
conectividaa de los sistemas hidricos y corredores biolégicos.
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Info: Linea 195 PARA TODOS:
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Continuacién det DecretoN°. QB pe 2017 0.3 MAR 20 1Trae. 8 ae249
“Por medio del cual se establecen las normas para el éambito de aplicacién de! Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” v se dictan otras disposiciones.”
Asi fas cosas, ef desarrollo urbanistico ser posible en tas éreas urbanas denominadas “Corredor
Autopista Norte” y “Sector San Simén”, pero bajo el cumplimiento de ciertas condiciones ambientales
que resultan de obligatorio cumplimiemto.
Que adicional a lo anterior, el Plan de Manejo de la Reserva Forestal Thomas Van der Hammen,
adoptado mediante Acuerdo 21 de 2014 de la CAR en el literal f del articulo 23 dispuso
‘Articulo 23. Funcién amortiguadora y perspectiva regional. La superficie cireunvecina a la Reserva
Forestal Regional Productora del Norte de Bogoté, D.C. “Thomas Van der Hanmen”, debera cumplir
tuna fuuncién amortiguadora, que permita mitigar fos impactos negativos de las acciones humanas sobre
esta rea
En este sentido, el ordenamiento territorial que se adopte en el Distrito Capital y los municipios vecinos
a la reserva, deberd orientarse a atenuar y’ prevenir las perturbaciones sobre el drea, contribuir a
subsanar alteraciones por efecto de las presiones en dicha zona, armonizar la ocupacién y
transformacién del territorio con los abjetivos de conservacién enunciados, y aportar a la conservacion
de los elementos biofisicos, los elementos y valores culturates, los servicios ambientales y:los procesos
ecolégicas relacionadas con ef érea
Bajo esta perspectiva, los Planes de Ordenamiento Territorial det Distrito Capital y los municipios de
Chia y Cota, deben incorporar las determinantes ambientales consagradas en ese acto administrativo,
al igual que aspectos que propendan por generar un equilibrio regional en la Sabana, tales como
to
4d) Prioricar v promover la restauracién y preservacién de la vegetacién protectora y la continuidad de
los sistemas hidricos. mediante la generacion de corredores ecoligicos y herramientas del paisaje,
garantizando la funcién de conectividad entre los Cerros Orientales de Bogoté y el Cerro Majui. Para
el caso del Distrito Capital, esta orientacion deberd ser impulsada principalmente durante el proceso de
formulaciin de la Unidad de Planificacién Rural del Novte y det Plan de Ordenamiento Zonal det
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Info: Linea 185 PARA TODOS
2214200-FT-604 Version 02is
Continuacion det Decreto ne, 88 e207 03 MAR 201i. 9 a0 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmibito de aplicacion del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca””y se dictan otras disposiciones.”
fi Conforme a lo dispuesto en el articulo 7° de la Resolucién nimero 475 de 2000, expedida por et
enmtonces Ministerio del Medio Ambiente, se deberd propiciar la conformacién de dreas verdes y la
preservacién de la conectividad de la Reserva Forestal Regional Productora det Norte de Bogoté, D. C.
“Thomas Van der Hammen”. y de los Cerros Orientales, en el Grea del Corredor de la Autopista Norte
coincidente con la Franja de Conexion Ambiental (AP-2). Para tales efectos, lox nuevos desarrallas
urbanos en las zonas limitrofes al érea de reserva forestal, ademis de las Zonas de amortiguacién,
deberdn propender por ubicar las areas de cesion para zonas verdes en este sector.
Que en lo relacionado con Ia evaluacién y prevencién de riesgo, Ia entonces Direccién de Prevencién y
Atencién de Emergencies, hoy Instituto Distrital para la Gestion del Riesgo y el Cambio Climatico ~
IDIGER, como miixima autoridad distrital en materia de gestion del riesgo, emitié Concepto Técnico
No. CT-4872 del 29 de junio de 2007, ratificado el 2 de mayo de 2016 mediante concepto técnico RO
869302010, por el cual establecio que la zonificacion de amenaza de inundacién sefulada en el Decreto
Distrital 190 de 2004 se encuentra vigente y es la aplicable para el area de la Ciudad Lagos de Torca
Que mediante el presente decreto se sefialan los lineamientos que deberdn seguir los desarrollos que se
localicen sobre suelos considerados con amenaza alta mitiable por inundacién, con la finalidad de
‘itigar los riesgos que se puedan presentar.
Que en relacién con el Sistema de Movilidad y Transporte. se advierte que el Decreto Distrtal 190 de
2004 sefiala que Ia localizacién de las vias de malla vial arterial, principal y complementaria, que
articulan la ciudad y garantizan su eonsolidacién, puede ser ajustada, siempre y cuando se respeten Tas
caracteristicas y valores del trazado urbano, en caso que exista la necesidad para’ello
Que el Plan de Ordenamiento Zonal esta previsto en el Decreto Distrital 190 de 2004 como un
instrumento de planeacién mediante el cual se definen y precisan las infraestructuras requeridas para €)
ordenamiento de un area especifica, permitiendo Ia reglamentacion de la normatividad urbanistica
general contenida en el POT en este aspecto.
Que el articulo 173 del Decreto Distrital 190 de 2004 establece que la formulacion de las secciones
viales obedeceri ente otros criterios al de prioridad y operatividad, mediantg los cuales se pretende
Carrera 8 No. 10-65
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Info: Linea 185 PARA TODOS
2214200-FT-604 Version 02Continuaci6n det Decreto ne, _O. 88 e217 03 MAP MN MTeag. w 4e 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
garantizar la complementacién de los diferentes modos de transporte, la Muidez del transporte pibblico y
Ja prioridad del transporte en bicicleta, a través de una definicion adecuada del ancho de los carriles que
tenga en consideracidn el entorno y las velocidades deseadas de operacién,
Que el articulo 177 del Deereto Distrital 190 de 2004, sefala los anchos minimos de las secciones viales,
los cuales pueden ser ampliados con la finalidad de que su trazado corresponda a los criterios generales
sefialados en el citado articulo 173 del mismo Decreto Distrtal 190 de 2004
Que el estudio técnico de movilidad contenido en el Documento Técnico de Soporte, gue hace parte
integral del presente decrcto, establece que las secciones viales de las vias arteriales de Ciudad Lagos de
Torca deben ser ampliadas, coma quiera que su ancho no responde a las condiciones actuales de
‘movilidad de la ciudad.
{Que atendiendo a Jos principios para formular las secciones viales de Ciudad Lagos Torea y en virtud de
la facultad atribuida a tps Planes Zonales por el articulo 48 del Decreto Distrital 190 de 2004, como
instrumentos de planificacin intermedia por los cuales se puede ajustar la conformacion de la malla
vial, y dados los requetimientos técnicos y ambientales, mediante el presente instrumento se precisara el
trazado y ancho de las secciones que conforman las vias arteriales dentro del émbito de Ciudad Lagos de
Torea,
Que teniendo en cuenta Ia potestad que el POT le asigna al presente Plan de Ordenamiento Zonal de
reglamentar de forma detallada € integra el proyecto urbano Ciudad Lagos de Torca, es necesario
precisar las éreas requeridas para la localizacién de los equiparnientos del Sistema Integrado Transporte
Pablico dentro de st. ambito de aplicacin, habilitandose igualmente la utilizacién del sétano de las
cesiones puilicas obligatorias, para la ubicacién de estos equipamientos, buscando la eficiencia del
espacio pitblico.
Que de conformidad con los articulos 62 y 159 del Acuerdo 645 de 2016 “Por el cual se adopta el plan
de desarrollo econémico, social, ambiental y de obras piblicas para Bogoté D.C. 2016 - 2020 “Bogot
mejor para todos” el Complejo de Intercambio Modal Norte es uno de los proyectos de! Subsistema de
Transporte, considerado como estratégico por la administracién distrtal
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Info: Linea 195 PARA TODOS
2214200-FT-604 Versién 02=
Continoasiin del Deertone. 0.88 _pe2o17.0 7 JAR D0 VTeae. 11 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea y se dictan otras disposiciones.”
Que para la ejecucién de los proyectos asociados al sistema de movilidad, el articulo 158 del Acuerdo
645 de 2016, sefiala que es necesario definir mecanismos normativos, de gestion y financiacién que
sirvan de base para la ejecucién efectiva de los mismos.
Que el articulo 139 de ese mismo Acuerdo, autoriza a “(....Transmilenio S.A. 0 a la entidad que el
gobierno distrital designe en la reglamentacion que expida sobre la materia, para que a través de
terceros y mediante mecanismos como concesiones 0 Asociaciones Piblico Privadas, entre otros,
adelante la construceién v operacién de los intercambiadores modates del Laistrito Capital y demas
infraestructura relacionada con transporie 0 movilidad (...)
Que en virtud de dicha autorizacién, Transmilenio S.A. adelanté el proceso de estudio de la iniciativa
privada de Asociacién Pablico Privada (APP) “Solucién integrada de los Complejos de Integracién
Modal de ta Calle 80 y Autopista Norte”, en el marco de la normativa nacional vigente y la
reglamentacion distrital aplicable.
Que como resultado del estudio de dicha iniciativa, Transmilenio S.A. mediante Resolucién No. 577 del
14 de octubre de 2016 consideré de interés pablico cl proyecto de APP, conforme a las politicas
sectoriales y la priorizacién de proyectos a ser desarrollados por la administracién y por tanto otorgs
concepto favorable para continuar con la estructuracién del proyecto y realizar los estudios de
factibilidad requeridos en el numeral 22.2.15.5. del Deereto Nacional 1082 de 2015, asi como los que se
determinan en el Anexo Técnico 1 que hace parte integral de dicha Resolucién.
Que en esta medida y teniendo en cuenta las caracteristicas del Complejo de Intercambio Modal como
infracstructura del subsistema de transporte y su incidencia en el resto del POZ. Norte - Citidad Lagos de
Torea, en el eto se establecen condiciones urbanisticas especificas.para su ejecucién y para
Ja implantacién de usos complementarios, asi como mecanismos que aseguran la vinculacién de las areas
de suelo necesarias para su desarrollo y priorizar su ejecuciin como proyecto estratégico del Distrito.
inte de
Que el presente Plan de Ordenamiento Zonal, como instrumento de planificacidn intermedia en virtud
del cual se puede precisar y ajustar la normatividad urbanistica para armonizar los aprovechamientos y
uusos de una zone especifica, puede sefialar los aprovechamientos urbanisticos aplicables, basicos. y
adicionales, en funcion de la proximidad a los ejes viales, de las infraestructuras de soporte y de la
cantidad de espacio piblico generado, asi como la intensidad de los usos, sus condiciones y la
incorporacién de nuevos usos dentro del marco normativo general del POT. *
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Continuacién del Decreto N°. 0 88 E2017 Q.3 MAR 20 ig, 12.4e 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zondl del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
Que Ciudad Lagos de Torca involucra parte del suelo de expansion del Distrito, sobre el cual el articulo
32-de la Ley 388 de 1997 ha previsto que para su incorporacisn al perimetro urbano se debera dotar con
infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios piiblicos domiciliarios, areas libres. y
parques y equipamiento colectivo de interés piblico o social, previa la adopcién del respective plan
parcial
Que los articulos 34 y 35 del Decreto Distrital 190 de 2004, seftalan que las cargas locales comprenden
las cesiones obligatorias y la realizacién de obras piblicas correspondientes a redes secundarias y
domiciliarias de servicios piiblicos, las cuales deberin ser asumidas por los propictarios de los inmucbles
objeto de desarrollo; mientras que las cargas generates, corresponden al costo, incluido suelo y dinero,
structura vial principal, redes matri 0s pablicos y a los elementos de la Estructura
Ecoldgica Principal, las cuales deberin ser asumidas por todos los beneficiados con la ejecucién de
dichas obras y deberin ser financiadas mediante tarifas, contribucién de valorizacién, participacion en
plusvalia, impuesto preqial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y
beneficios de las actuaciones urbanisticas.
Que en iguales términos el articulo 2.2.4.1.5.2 del Decreto Nacional 1077 de 2015 clasifiea como carga
general a la infraestructura vial principal, conformada por la malla vial principal, arterial y demas vias de
mayor jerarquia, asi como las redes matrices y troncales de servicios pablicos que hacen parte de los
sistemas estructurantes y que soportan los desplazamientos de larga distancia, permitiendo la movilidad
dentro del respectivo municipio o distrito a escala regional, metropolitana y/o urbana,
Que de acuerdo con lo sefalado en el numeral 6 del articulo 362 del Decreto Distrital 190 de 2004, el
aprovechamiento del suelo en edificacion en el tratamiento de desarrollo se dividid en bisico y adicional,
donde el primero de ellos responde a la asuneiGn de cargas locales, mientras que el segundo es producto
de los aportes voluntarios, suelos y recursos econémicos, para la construccion de carga general que se
efectiten a favor del Distrito.
Que debido a que actualmente esta derogado el Decreto Distrital $37 de 2011, el Distrito no cuenta con
un sistema de reparto de cargas y beneficios para el Plan de Ordenamiento Zonal Ciudad Lagos de
Torca, que permita adquirir los suelos requeridos y construir la infraestructura de carga general, sin
acudir a los mecanismos tradicionales para la adquisicién del suelo.
Carrera 8 No. 10-65 A
Gkcige Postal 111711] soGOTAL
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Continuacion det Decreto Ne. OB ve 2017 0.3 HAR 20 1PAe 13 ae 249
Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” v se dictan otras disposiciones.”
Que en virtud del articulo 38 de la Ley 388 de 1997, el cual establece que “en desarrotio del principio de
igualdad de los ciudadanos ante las normas, los planes de ordenamiento territorial v las normas
urbanisticas que los desayrollen deberdn establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de
Jas cargas y los beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respectivos afectados”, 'a
presente reglamentacién establece un sistema de reparto de cargas y beneficios, mediante el cual se
financien las cargas que dan soporte a Ia operacién urbana, con el aporte voluntario de suelo y/o recursos
cn dinero o especie, mecanismo éste que operari sin perjuicio de los demas instrumentos ordinarios
establecidos en las normas para la adquisicién de suelos por parte del Distrito
Que este mecanismo supone a ejecucién de medios de actuacién concertada entre el sector piblico y el
Privado, para lo cual se maximiza el potencial urbanistico mediante la asuncién de cargas generales en
un sector determinado, como contraprestacion al aporte voluntario de los recursos necesarios para la
ejecucién de obras de carga general, las cuales, segiin lo establecido por el articulo 39 de la Ley 388 de
1997, corresponde financiar en principio al Estado, como garante de la prestacién de los servicios
piiblicos y de la construccién de las obras que demande el progrese local
Que en el mismo sentido la Seccién Primera del Honorable Consejo de Estado, mediante Sentencia del
31 de julio de 2014, dentro del proceso No, 25000232400020070023502. al analizar el contenido de los
articulos citados con anterioridad sefialé que:
"() no resulta contrario a derecho que exista ta posibilidad de (..) concebir las metodologias que
‘permitan distribuir las cargas y los beneficias de manera equitativa, cuando pretendan compensar
componentes de cargas generales dada la fimeién del producto inmobiliario que resulte de la
turbanizacién. Por tanto, es posible que las autoridades territoriales establezcan formulas 0 ecuaciones
que permitan establecer que aquellos que producen mayores heneficios dada la mayor incidencia de su
proyecto para el desarrolio urbanistico del Distrito, deban por tanto tener mavor participacién en las
‘cargas urbanisticas
Lo anterior teniendo de presente el articulo 37 de la Ley 388 de 1997, norma segtin ta cual corresponde
a las “reglamentaciones" determinar las cesiones gratuitas que los propietarios de inmuebles deben
hacer con destino a vias locales, equipamientos coleetivas y espacio piiblico en general. Por tanto es
posible que se puedan imponer cesiones frente a cargas generales, por cuanto estas cargas estén dentro
del espacio piiblico en general.
Carrera 8 No. 10-65
cage tet GOTTA.
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Continuacién det Decreto n*._O 88 oe 20170) 3 MAR DOT Pig. 14 ae 249
Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién de! Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposictones
6.) las cesiones que los propietarios de inmuebles hacen con destino a las vias locales, equipamientos
colectivas y espacio piiblico en general, es obligatoria. por lo que le correspondia a la administracién
distrital expedir la reglamentacién para las diferentes actuaciones urbanistieas (..)"
Que frente a la diferencia existente entre el ejercicio de competencias y normas de caricter urbanistico
on los tributos, el fallo ibidem determiné que:
1) teniendo de presente que se trata del efercicio de competencias y normas de carécter urbanistico,
la Sala observa que no se vulneraron los principios »° normas constitucionales que regulan fa creaciin
de los tributos, asi como los elementos que los estructuran de acuerdo con los articulos 338 y 363 de la
Carta Politica
Lo anterior. por cuanto la figura de la cesién de suelo no tiene naturaleza tributaria por tratarse de wna
institucién urbanistica, que corresponde ejecutar al alcalde y para el caso en estudio al Alcalde Mayor
de Bogoté. D.C. :
(J Sein lo visto, las cesiones de suelo no corresponden a ningtin tipo de tributo, pues se trata de
cargas sociales, que aunque pueden Hegar a representar cargas también econdmicas para quien
desarrolia el proyecto urbanistico, no tienen una naturaleca triburaria pues no se dan los elementos que
cconfiguran el impuesto (..)"
Que es necesario fijar reglas transparentes, claras y eficientes que incentiven la formacion de
expectativas reales de aprovechamiento del suelo para los diferentes actores involucradas en el mbito
espacial de Ciudad Lagos de Torca
Que fa expedicién de la normatividad que reglamente el suelo que comprende Ciudad Lagos de Torea
evitard el desarrollo informal de la zona y garantizari la debida proteccién a los elementos de la
Estructura Ecolégica Principal, aecesibilidad a los servicios puiblicos, asi como Ia ejeeucién de una
estructura urbana que permita la articulacién entre las nuevas zonas de vivienda, espacios piblicos,
movilidad y conectividad eficiente
Que teniendo en cuenta los antecedentes antes descritos y de Ia revision de la normatividad vigente
aplicable al Sector Norté del Distrito, la Secretaria Distrital de Planeacién - SDP ha efectuado el estudio
juridico y de conveniencia de la derogatoria parcial del Decreto Distrital 043 de 2010 y la derogatoria
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Continuacién del Decreto N°. 0 88 pe ary O 3 Hie 21Tpig. 15 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Clad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
total del Decreto Distrital 464 de 201 1, del cual se concluye la necesidad derogarlos con la finalidad de
establecer una reglamentacién clara y uniforme que permita ejccutar la infraestructura de este Sector y
ccumplir los objetivos del Plan de Ordenamiento Territorial
Que frente al proceso de participacién ciudadana para la expediciOn de este acto administrative, por ser
de contenido general, son aplicables las disposiciones contenidas en el articulo 4 de la Ley 388 de 1997 y
cen el numeral 8 del articulo 8° de la Ley 1437 de 2011
Que en este sentido, Ia Secretaria Distrital de Planeacién ~ SDP informé a 1a comunidad acerca de la
formulacién de las siguientes actuaciones para garantizar la participacion ciudadana en el proceso de
expedicion de este acto administrativo, de conformidad con lo establecido en la Ley 388 de 1997:
L. Publicacién del proyecto de acto administrative, En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8°
del articulo 8° del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contenciose Administrative ~
Ley 1437 de 2011, se invité a la comunidad en general para que manifestara sus comentarios, dudas
y observaciones al proyecto de acto administrativo, mediante su publicacién en la pagina Web de la
Secretaria Disttital de Planeacin - SDP, el dia I de septiembre de 2016 por un petindo de tres
semanas. .
Atencién de inguietudes por parte de la Secretaria Distrital de Planeacién - SDP: En este punto se
brio un canal de atencion personalizada, en las instalaciones de la Subsecretaria de Planeacién
Temitorial de la citada Secretaria,
3. Publicacidn en la pagina Web de la Secretaria Distrital de Planeacidm - SDP del proyecto de acto
administrative con las modificaciones resultantes del proceso de concertacién ambiental y
socializacién el dia 6 de diciembre de 2016,
4, Poblicacién en la pagina Web de la Secretaria Distrital de Planeacion — SDP del proyecto de acto
administrativo con las modificaciones resultantes del proceso de revisién y anilisis el dia 23 de
febrero de 2017,
Que ante la Secretaria Distrital de Planeacién ~ SDP se presentaron observaciones, propuestas, aportes, y
sugerencias relacionados con el proyecto de decreto, mediante oficios y correos electrOnicos, los cuales
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‘Continuacién del Decreto N°. 088 DE 2017 (} 3 MAR 20 TPPig. 16 de 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
fueron evaluados y tenidos en cuenta pata la elaboracién de este acto administrative, conforme se
registra en la matriz de Participacién Ciudadana que se elabord para el presente decreto.
Que en el mismo sentido, y conforme a Ia informacién de la Secretaria Distrital de Planeacién - SDP, el
proyecto de deereto se envi6 a los siguientes gremios con la finalidad de que manifestaran sus opiniones
y observaciones: Camara de Comercio de Bogoti y Cémara Colombiana de la Construccién - Camacol
Seccional Bogota y Cuntlinamarca,
Que segin lo informado por la Secretaria Distrital de Planeacién - SDP, de las mencionadas
observaciones, aportes y sugerencias relacionadas con el proyecto de decrcto, se cfectud la
correspondiente evaluacién técnica y juridica, incorporindose en el presente acto administrativo,
aquellas cuyos contenidos resultaron procedentes, y que atienden de mejor mancra al interés general, de
conformidad y en concordancia con la normatividad previamente sefialada,
Que en virtud de las,consideraciones sefialadas por la Ley y la reglamentaci6n distrital, se
expide el presente decreto.
En mérito de lo expuesto,
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Continuacién det Decreto N°.__OBB ve 20170 3 WAR DIP rig. 17 ae 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el ambito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte~ "Ciudad Lagos de Torea' y se dictan otras disposiciones.”
DECRETA:
CONTENIDO
TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES 32
Capitulo 1 - Ambito de aplicacion........ 32
ARTICULO 1 Objeto.. a 32
ARTICULO 2 Ambito de aplicacién. i; 32
ARTICULO 3. Delimitacién de Ciudad Lagos de Tore 32
ARTICULO 4 Clasificacién del suelo, 33
ARTICULO 5 Documentos del Decreto. 34
ARTICULO 6 Definiciones. 35
Capitulo 2 - Objetivos.. 38
ARTICULO 7 Objetivos generales.... 38
ARTICULO 8 Objetivos especificos. oe eo 39
TITULO II - SISTEMAS ESTRUCTURANTES.. woe 3
Capitulo 1 - Estructura Ecologica Principal, Zonas de Conectividad Ecologica y Zonas Sujetas a
Amenaza = )
ARTICULO 9 Composicién de Ta Fstructura Ecologica Principal de Ciudad Lagos de Torea.
eae eceennee eee 43
ARTICULO 10 Entorno e -mico estructural de Ciudad Lagos de Torca. 48
ARTICULO 11 Lineamientos de diseiio de las Zonas Verdes, z 48
ARTICULO 12Construccién sostenible 48
ARTICULO 13 Prevencién de las barreras a la conectividad biolégica. 49
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Continuacién del Decreto N°. 088 DE 2017 () 3 HAR 20 Tig. 18 de 249
‘or medio del eyal se estahlecen lax normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 14Lincamientos para la actualizacion del Plan de Manejo Ambiental de! Parque
Ecologico Distrital de Humedal Torea ~ Guaymatal.....s.snunnnnnnsnnnnnsen 50
ARTICULO 15 Lincamientos para cl manejo de Rondas Hidraulicas de Quebradas. 33
ARTICULO 16Lineamientos para el manejo de Zonas de Manejo y Preservacion Ambiental.
: oe on 54
ARTICULO 17Zonas de Conectividad Ecolégica Complementaria (ZCEC). wun: 56
ARTICULO 18 Lincamientos de manejo para las Zonas de Conectividad Ecolégica
Complementaria (ZCEC). .onrnennnsnnnnnn |
ARTICULO 19 Lineamientos para el manejo de los Lagos de Golf y sus Rondas Hidraulicas.
37
ARTICULO 20Lineamientos para la articulacin del urbanismo con la Estructura Ecologica
Principal ee 58
ARTICULO 21 Franja corredor de la Autopista Norte coincidente con franja AP-2. 59
ARTICULO 22 Aplicacién de los lineamientos de la adopeién de Planes Parciales. 0.» 60
ARTICULO 23 Compensaciones ambientales. eat a
ARTICULO 24 Plan de arqueologia preventiva, 61
Subcapitulo I - Zonas Sujetas a amenaza y riesgo... 61
ARTICULO 25 Componentes. 61
ARTICULO 26 Medidas de mitigacién del riesgo por remocién en masa, 61
ARTICULO 27 Medidas de mitigacién del riesgo por inundacién. : ae Be
ARTICULO 28 Desarrollos o edificaciones existentes ubicados en amenaza por inundacién.64
ARTICULO 29 Lineamientos para los planes de mitigacién de los desarrollos existentes en las,
zonas de alta amenaza por inundacién 64
Capitulo 2 - Suelos de Proteceién ecu ienantes 65
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2214200-FT-604 Version 02Continuacién del Decreto N°. 08 pe 2017 03 MAR 20thsg, 19 ae 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea’” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 30 Definicién. rca psencenerceran OS
ARTICULO 31 Componentes........... . 65
Capitulo 3 - Estructura Funcional y de Servicios 66
Subcapitulo Unico - Sistema de movilidad 0.0. 66
ARTICULO 32Sistema de movilidad
Seccion A. - Subsistema de transporte Ht nnnnnanaitanitarnscannaec 66
ARTICULO 33 Subsistema de transporte. cempey BT
ARTICULO 34Corredores troncales para el sistema Transmilenio..... a 67
ARTICULO 35 Complejo de Intercambio Modal —CIM-. Sistema Integrado de Transporte
Publico. - soem messeeanens
ARTICULO 36 Patios del Sistema Integrado de Transporte Publico ~SITP. 69
ARTICULO 37 Sistema de ciclormutas....
Seccién B - Sistema vial
ARTICULO 38 Subsistema vial. even TT
ARTICULO 39 Malla vial arterial principal. 1
ARTICULO 40 Malla vial arterial complementaria, 74
ARTICULO 41 Intersecciones viales a desnivel. . 15
ARTICULO 42 Disco de las vias arteriales. reins 16
ARTICULO 43 Ejecuci6n de la malla vial arterial 76
AARTICULO 44 Zonas de reserva de la Malla Vial Arterial 77
ARTICULO 45 Dimensiones minimas para andenes, carriles y controles ambientales........78
ARTICULO 46 Dimensiones minimas para puentes, ee : 78
Carrera 8 No. 10 - 65 A
éeig Postal: 191711 20GOTA
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Continuacién del Decreto N°. 88 DE 2017) 3 HQ ITT Pie: 20 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el ambito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonéd del Norte ~ *Ciudad Lagos de Torea" y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 47 Malla Vial Local. 8
ARTICULO 48 Lineamientos de ecourbanismo en los trazados viales en general..s.cs0e. 79
Subcapitulo II - Sistema de servicios piblicos. 79
Seccion A - Sistema de acueducto y alcantarillado. 79
ARTICULO 49 Componentes del sistema de acueducto. 80
ARTICULO 50 Condiciones técnicas generales del sistema de acueducto. 80
ARTICULO 51 Sistema de acueducto matriz principal. ...cscsccscsetese 80
ARTICULO 52Componentes del sistema de alcantarillado. 81
ARTICULO 53 Sistema de alcantarillado sanitario y pIUVia. ..sesorarneneenneese 81
ARTICULO 54Permisos de vertimientos. 0...» ne 82
ARTICULO 55 Disefios de acueducto, alcantarillado sanitario y pluvial........ . 83
ARTICULO 56 Sistema Urbano de Drenaje Sostenible - SUDS. ances OA
ARTICULO 57 Lineamientos para cl manejo del sistema de vallados.......... 85
Seccién B - Sistema de asco. i 87
ARTICULO 58 Componentes... 87
ARTICULO 59$istema de asco. 88
Seccion C - Sistema de energia eléctrica ....usesinstnsee eee Be
ARTICULO 60 Componentes. ROR ETERS wos 88
ARTICULO 61 Sistema de energia eléctrica, Transmisién, distribucion, alumbrado piblico.88
ARTICULO 62 Alumbrado piblico. fst
Seecidn D - Sistema de gas 89
ARTICULO 63 Componentes...... tas Z Boe
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Continuacién del Decreto N°. 088 pe 2017 0 3 MAP 201Trig. 21 ae 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dietan otras disposiciones.”
ARTICULO 64 Sistema de gas natural domiciliario....... atataae teeta ae
Seceion E - Sistema de telecomunicaciones......n0umeneee peer OO
ARTICULO 65 Componentes. ne 9D
ARTICULO 66 Sistema de telecomunicaciones. 91
ARTICULO 67 Subterranizacién de redes.
Seccién F - Condiciones para el tramite de las solicitudes de factibilidad y disponibilidad de los
servicios piblicos domiciliarios de acueducto y aleantatillado.......0.00tnnnnnnsonne 92
ARTICULO 68 Término para resolver la solicitud de viabilidad y disponibilidad inmediata.92
9
ARTICULO 69 De la solicitud de servicios y las vinculaciones de los usuarios. on
ARTICULO 70 Factibilidad de servicios piblicos. 92
ARTICULO 71 Disponibilidad inmediata de servicios pUbLCOS. ...........cesseesseeecneeeeien 9D,
Subeapitulo III - Sistema de equipamientos arses : 93
ARTICULO 72 Sistema de equipamientos. 93
ARTICULO 73 Planes maestros de equipamientos..... 3
ARTICULO 74 Permanencia de los usos dotacionales 94
ARTICULO 75 Aplicacién de los instrumentos de planeamiento y gestiGn del suelo para
inmuebles con uso dotacional en el ambito de Ciudad Lagos de Torea 94
ARTICULO 76 Acciones de mitigacién de impactos urbanisticos de los ugos dotacionales.97
ARTICULO 77 Acciones de mitigacién ambiental para usos dotacionales 0.0.0. 103
ARTICULO 78 Acciones de mitigacién de servicios piblicos y otros usos dotacionales 103
ARTICULO 79 Edificabilidad para usos dotacionales... erect
ARTICULO 80Zonas verdes de equipamientos, 105
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Continuacién del Decreto N°. 088 pe 2017 0.3 MAR I Pag. 22 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 81 Zonas verdes de comenterios y centros deportivos y recreativos (cubes). 106
ARTICULO 82Zonas verdes de establecimientos educativos. 106
ARTICULO 83 Segregacién de los usos dotacionales. 106
ARTICULO $4 Condiviones para a jee de infnestustrs de rensport yequpanientos
en los suelos de carga general de Ciudad Lagos de T0t. ...nnsnesennnnnnne 107
Subcapitulo TV - Sistema de espacio puiblico eee seecaceeseoet OR
ARTICULO 85 Sistema de espacio publico. 108
ARTICULO 86 Componentes del espacio piblico. - 109
ARTICULO 87 Elementos naturales que integran el espacio piblica : : 109
ARTICULO 88 Lineamientos ambientales para parques. fs ae
ARTICULO 89 Espacio publico y espacio piblico efectivo por habitante. 17
Capitulo 4 - Estructura socioeconémica y espacial WT
ARTICULO 90 Componentes de la estructura socioeconémica y espacial.......... 17
TITULO II - NORMA URBANISTICA .. stor 118
Capitulo 1 - Normas sobre usos 118
ARTICULO 91 Areas de actividad. .. coe 118
ARTICULO 92 Area de Actividad Industrial - Hg
ARTICULO 93 Area de Actividad Dotacional. 119
ARTICULO 94.Area de Actividad de Comercio y Servicios. 119
ARTICULO 95 Area de Actividad Residencial. rarerenen rrermes Lat
ARTICULO 96 Area Urbana Integral. aces mqrmecenaceersnecnnen TOE
ARTICULO 97 Usos indicativos del suelo. 121
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Continuacién del Decreto N°. 088 DE 2017 (3 MAR D1PPag. 23 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 98 Condiciones para los usos dotacionales. : : sce 12
ARTICULO 99 Condiciones para los usos comerciales y de servicios. 129
ARTICULO 100 Condiciones para los usos residenciales......snnsnnnnnnnnnnanne 132
ARTICULO 101 _Lineamientos sobre el manejo del ruido. 134
ARTICULO 102 Asignacidn de usos... 134
Capitulo 2 - Tratamientos urbanistic0s.....cssnsnnnninnnnnnninnnninnasnunnnes 13S
ARTICULO 103 Tratamientos urbanisticos. s 135
Subcapitulo I - Tratamiento de Desarrollo .. 136
ARTICULO 104 Ambito de aplicacion. 136
ARTICULO 105 Acciones y actuaciones en el tratamiento de desarroll0.....0.usne 137
ARTICULO 106 Proceso de urbanizacién en zonas sujetas a amenaza media o alta por
inundacién. 138
ARTICULO 107 Subdivisi6n previa al proceso de urbanizacién, i 139
ARTICULO 108 Subdivisién como resultado del proceso de urbanizacién. 140
ARTICULO 109 Proyecto de urbanizacion por etapas. a StSSnESABSE
ARTICULO 110 Modificacién de proyectos urbanisticos. 143
ARTICULO 111 Cesiones pablicas obligatorias. 144
ARTICULO 112 Condiciones para las cesiones pablicas obligatorias de parques... 144
ARTICULO 113 Usos permitidos en el substelo de las cesiones piblicas obligatorias para
parques. 148
ARTICULO 114 Usos en las cesiones piiblicas para parques publicos. 148
ARTICULO 115 Condiciones para las cesiones piblicas obligatorias para equipamientos
piiblicos 148
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Continuacién del Decreto N°, 088 pe 2017 03 MAR 20 Rig. 24 ae 249
Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal de! Norte — “Ciudad Lagos de Torca" y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 116
ARTICULO 117
cesién pibl
ARTICULO 118
ARTICULO 119
ARTICULO 120
ARTICULO 121
ARTICULO 122
ARTICULO 123
ARTICULO 124
ARTICULO 125
ARTICULO 126
ARTICULO 127
ARTICULO 128
ARTICULO 129
ARTICULO 130
ARTICULO 131
ARTICULO 132
sometidas a Plan Parcial.
ARTICULO 133
ARTICULO 134
Usos en las cesiones piblicas para equipamientos. 150
Condiciones de ocupacién, edificabilidad y volumetria en las zonas de
a para equipamientos piblicos, 150
Areas publicas en el proceso de desarrollo por urbanizacion, 151
Malla Vial Local vehicular y peatonal. 151
Accesos vehiculares, 153
Estindares de habitabilidad 155
Normas volumétricas. 156
Sotanos y Semisotanos 159
Cerramientos. 160
Conformacién del equipamiento comunal privado.... 161
Seccién A. - Planes Parciales de Desarrollo 162
Delimitacion de Planes Parciales. 163
Aprovechamientos urbanisticos en los Planes Parciales. 166
‘Normatividad aplicable al Plan Parcial No. 01 —“Valmaria”. 167
Normatividad aplicable a los Planes Parciales Nos. 23, 24 y 25. a. 168
Procedimiento para la formulacién y aprobacién de los Planes Parciales.168
Condiciones para la expedicién de los Planes Parciales. 169
Condiciones para la expedicién de licencias de urbanizacién en las er
soe 165
Instrumentos de planificacién complementatios.....» 170
Determinantes ambientales con base en las cuales se adelantara la
concertacién ambiental de Planes Parciales. 170
Carrera 8 No. 10-85
Séaigo Post: 111711] aOGOTAL
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2214200-FT-604 Version 02ks
Continuacién del Decreto N°. 088 DE 20179) 3 MAR MNT Pig. 25 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicactén del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte — "Ciudad Lagos de Torca y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 135 Acreditacién del cumplimiento de las determinantes ambientales dentro del
trimite de Planes Parciales .. 71
ARTICULO 136 Del trimite de concerta
6n con a Secretaria Distrital de Ambiente y la
Corporacién Autonoma Regional de Cundinamarca. 171
Seccién B - Normas Urbanisticas para los sectores sujetos al Tratamiento Urbanistico de
Desarrollo que no se encuentran dentro del ambito de los Planes Parciales IR
ARTICULO 137 Ambito de aplicacién. 172
ARTICULO 138 Aprovechamientos urbanisticos en las licencias urbanisticas. 12
Seccién C - Vivienda de Interés Social y Prioritario. 2174
ARTICULO 139 Porcentajes minimos de VIP y VIS en las actuaciones de urbanizacién bajo
el Tratamiento Urbanistico de Desarrollo, sn... sor VTA
ARTICULO 140 _Procedimientos y condiciones para el cumplimiento de la destinacién de
suelo para VIS y VIP en las actuaciones de urbanizacién..... Vs
Subcapitulo II - Tratamiento de Renovacién Urbana ....cusnnmnnnnsnnnnnnsenee 176
ARTICULO 141 Ambito de aplicacién... reese ay
ico
177
ARTICULO 142 _ Usos del suelo para las zonas incorporadas bajo el Tratamiento Urbani
de Renovacién Urbana.
ARTICULO 143 Cesiones piblicas obligatorias para cl Tratamiento de Renovacién Urbana.
17
ARTICULO 144 Condiciones para las cesiones pitblicas obligatorias de parques.........178
ARTICULO 145 Condiciones para las cesiones piblicas obligatorias de’ equipamientos
piblicos, eee 179
ARTICULO 146 Nosmas de ocupacién, edificabilidad y volumetria en las zonas de cesién
piiblica para equipamientos pitblicOS......0nsnnennnnnnnn 181
ARTICULO 147 Accesibilidad vehicular... sarees 181
Carrera 8 No. 10-65
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Info Linea 185 PARA TODOS
2214200-FT-604 Version 02Continuacién del Decreto N°. 0388 pe 20170 3 MAR INT Pag. 26 de 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 148 Estindares de habitabilidad y normas voluméu
incorporadas bajo el Tratamiento Urbanistico de Renovacion Urbana
as para las zonas
183
ARTICULO 149 Aprovechamientos urbanisticos en las actuaciones de reurbanizacion.183
ARTICULO 150. Actuaciones de Reurbanizacién por Tratamiento de Renovacién Urbana por
Reactivacién en La Parcelacion El Jardin.............. 1. 184
Subcapitulo IIT- Tratamiento de Consolidacién 185
ARTICULO 151 Ambito de aplicaciOn. «0.0.01. ee : aa
ARTICULO 152 Nasmas de edificabilidad para los tratamientos de consolidacién con cambio
de patron y densificacién moderada, , murveseorees IBS
Subcapitulo IV - Tratamiento de Conservacion. % 186
ARTICULO 153 Ambito de aplicaciOn, .......c0:u 186
Secci6n A - Bienes de Interés Cultural de Ambito Nacional ...0::csnesnnenennneneeee 187
ARTICULO 154 Determinantes de superior jerarquia. 187
ARTICULO 155 Area afectada y zona de influencia de los Bienes de Interés Cultural del
Ambito Nacional 187
ARTICULO 156 Normas generales para los Bienes de Interés Cultural del Ambito —
ARTICULO 157 Requisitos generales para autorizar la intervencién en Bienes de Interés
Cultural del Ambito Nacional... 188
Scecién B - Bienes de Interés Cultural de Ambito Distrital _ ae 188
ARTICULO 158 Normas generales para los Bienes de Interés Cultural del Ambito Distrital.
ene OE eee eel
ARTICULO 159 Tipos de intervencidn de los Bienes de Interés Cultural del Ambito Distrital
188
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2214200-FT-604 Versién 02y
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Continuacién del Decreto N°. 088 pe 2017 0 3 MAR 20)tfrig.27 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 160 Requisitos generales para autorizar la intervencién en los Bienes de Interés
Cultural del Ambito Distrital 189
ARTICULO 161 Subdi MNCS... 190
Subcapitulo V — Normas comunes a todos los tratamientos = 190
ARTICULO 162. Subdivisién para entrega anticipada de suclos de carga general, 190.
ARTICULO 163. Sétanos y semisétanos... susie 190
ARTICULO 164 Destinacién y localizacién del equipamiento comunal privado. .....192
ARTICULO 165 Estacionamientos. tt eerrmneer oe 19D
TITULO IV - REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS 196
ARTICULO 166 Esquema de Reparto Equitativo de Cargas y Benefici0s. ......cc0:cr0 196
Capitulo | - Cargas Urbanisticas aamR 196
ARTICULO 167 ‘Cargas Urbat IcaS. ...... 196
ARTICULO 168 _Definicién de Cargas Generales aplicables al Sistema de Reparto Equitativo
de Cargas y Beneficios Ciudad Lagos de Torea, pi
ARTICULO 169 Implementacién de las obras de Carga General
ARTICULO 170. Punto de Equilibrio de obras de Carga General
ARTICULO 171 Suclos exeluidos del reparto equitativo de eargas y beneficios. ...un-204
ARTICULO 172 Obras excluidas del reparto equitativo de cargas y beneficios.......205
ARTICULO 173 _Definicién de Cargas Locales de Ciudad Lagos de Torea.
Capitulo 2 - Beneficios Urbanisticos...
ARTICULO 174 Definicién,
ARTICULO 175 _Participacién en las Cargas Generales,
Carrera 8 No. 10-65 A
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2214200-FT-604 Versién 02Senseo ce
Continuacién del Deéreto N°. 088 pe 2017.0 3 MAR 201M pig. 28 ae 249
Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 176 Participacién en Cargas Generales de los equipamientos privados que estén
sujetos a instrumentos de planeamiento 0 reconocimiento. 207
Subcapitulo I - Aporte voluntario de suelos vinculados al Reparto Equitativo de Cargas y
Beneficios snore mvereen: 208
ARTICULO 177 Definicidn de Unidades Representativas de Aporte. 208
ARTICULO 178 Equivalencia de Unidades Representativas de Aporte por aporte voluntario
de suelos vinculados al Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios 208
ARTICULO 179 _ Beneficios en la equivalencia por la pronta entrega de suelo... 210
ARTICULO 180 Segregacién de suelos de Carga General. .....cses-eeese 212
Subcapitulo II - Aporte voluntario de recursos en dinero vinculados al Reparto Equitativo de
Cargas y Beneficios 213
ARTICULO 181 Equivalencias de intereambio por aportes de recursos en dinero para la
¢jecucién de obras y/o la compra de predios de Carga General 213
ARTICULO 182 Condiciones de aportes de recursos en dinero para la ejecucién de obras y/o
la. compra de predios de Carga General een 215
ARTICULO 183 Formas de ago de los aportes en dinero vinculados al Reparto Egniastts de
Cargas y Beneficios.... ore wi
ARTICULO 184 Aportes de recursos en dinero para la ejecucién, por parte del mismo
aportante, de obras vinculadas al Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios. 218
Subcapitulo III - Equivalencias de aprovechamientos urbanisticos en funcién de la cantidad de
Unidades Representativas de Aporte 220
ARTICULO 185 _Obtencién de aprovechamientos urbanisticos adicionales a partir de los
aportes voluntarios para Carga General 220
ARTICULO 186 Equivalencia de Unidades Representativas de Aporte en metros cuadrados
de edificabilidad adicional en usos de vivienda, comercio y servicios. 220
= SeagePessi"t1711| eoGOTA
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2214200-FT-604 Version 02¥
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Continuacidn det Deereto 2. _O88 ve 2017 0 3 HAR apqpeie-29 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacion del Plan de
Ordenamiento Zonat del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 187 _Equivalencia de Unidades Representativas de Aporte en metros cuadrados
de edificabilidad adicional en usos dotacionales. 22;
Subcapitulo IV - Reglamentacidn de los aportes al Fideicomiso Lagos de Torea. 222
ARTICULO 188 Reconocimiento de Unidades Representativas de Aporte por transferencia de
suelos de Carga General. . 222
ARTICULO 189 Requerimiento de licencias urbanisticas para la transferencia y entrega de
suelos de Carga Genet... nnnnnnnninnnnnnnnninnnmtnne 223
ARTICULO 190 Informacién de las Unidades Representativas de Aporte. esse
Subcapitulo V - Asignacién de los aprovechamientos urbanisticos adicionales por el aporte de
suelos o recursos en dinero para Carga General 2c... 224
ARTICULO 191 Asigné
de Carga General
cidn de los aprovechamientos urbani
(cos adicionales por el aporte
vs 1224
Subcapitulo VI - Reconocimiento de cxistencia de mejoras o edificaciones y de actividades,
econdmicas dentro del aporte voluntario de suelo para la ejecucién de las cargas generales.225
ARTICULO 192. Procedencia . 7 225
ARTICULO 193 Determinacién del valor a reconoccr.... .226
ARTICULO 194 Factores a tener en cuenta para cl reconocimiento.......... 226
ARTICULO 195 Reconocimiento de actividades econémicas legales en las edifi
objeto de aporte
ARTICULO 196 Forma de page. .o..n : feo ae aereececeeeeeaeee DE
Capitulo 3 ~ Fideicomiso Lagos de Toten - 28
ARTICULO 197 _Administracién y gestién de los suelos y de los recursos en dinero aportados
en aplicaciin del Sistema Equitativo de Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios.......228
ARTICULO 198 Negocio juridico—
‘ontrato de Fiducia Mercantil. ..eoo0-0 228
Carrera 8 No. 10 - 65 A
Skage Postel 111711] poGOTAN
Yawooretagevo |MEJOR
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2214200-FT-604 Version 02Continuacién det Deereto Ne. O88 — pe 2017 03 MAR 20 TTeig. 30 de 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca”y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 199 Finalidad del Fideicomiso Lagos de Torca resistnene 229
ARTICULO 200 Constitucion del Fideicomiso Lagos de Torea..... ne
ARTICULO 201 Partes del Fideicomiso Lagos de Torea. «ce eee 230,
ARTICULO 202 Regulacién de los aportes al Fideicomiso Lagos de Torca. 231
ARTICULO 203. Contrato de Fiducia.......ssnnnse sn 231
ARTICULO 204 Interventoria de las obras. acca 236
ARTICULO 205 _ Efectos de los aportes voluntarios al Fideicomiso Lagos de Tora... 237
TITULO V - INSTRUMENTOS DE GESTION Y FINANCIACION 237
Capitulo 1 Alternativas para la financiacin de las Cargas Urbanis 237
ARTICULO 206 Mecanismos para la finaneiacién para la adquisicién de inmuebles que no se
vinculen al Sistema de Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios. statesmen DST
ARTICULO 207 Participacidn de la Empresa de Renovacién y Desarrollo Urbano de Bogota
DC. if Z = - seeesnen - esa 288
ARTICULO 208 Fotmas de pago aplicables a las expropiaciones administrati 238
ARTICULO 209 Expropiacién a favor de terceros..... 238
ARTICULO 210 Derecho de preferencia a favor de la Empresa de Renovacién y Desarrollo
Urbano de Bogoti D.C 0 239
ARTICULO 211 Determinaci6n del precio de compra en utilizacion del derecho de
preferencia a favor de la Empresa de Renovacién y Desarrollo Urbano de Bogota D.C. .. 239
ARTICULO 212 Avalos de referencit..nccconnsenee 240
ARTICULO 213 Reglas para la claboracién de avalitos, 241
Capitulo 2 - Declaratoria de Utilidad Pablica e Instrumentos de Gestion del Suelo ...... 241
ARTICULO 214 Motivos de Utilidad Publica e Interés Social ramenepcrece 241
» Sagi Fi oGOTA
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2214200-FT-604 Version 02desoacra oe
Continuacién del Decreto N°. 088 pe 2017 O 3 MAR gpipie- 31 de 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbtto de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 215 Urgencia en la expropiacién por via administrativa. enrecrene DD,
ARTICULO 216 Instrumentos para garantizar la continuidad en los procesos de urbanizaci6n.
seselanvesen 243
Capitulo 3 - Participacion en Plusvalia. . 243
ARTICULO 217 Nov 2243
ARTICULO 218 Hechos generadores para la determinacién de la Participacion en Plusvalia.
244
ARTICULO 219 Remisién de la reglamentaci6n urbanistica para la determinacién de la
Participacién en Plusvalia, . ee ont
ARTICULO 220. Exigibilidad y cobro de la Participacién en Plusvalia..... 246
ARTICULO 221 Formas de pago de la Participacién en Plusyalia, 0... 247
TITULO VI - DISPOSICIONES FINALES sevens AT
ARTICULO 222 _Livencias en zonas de reserva para malla vial arterial. 247
ARTICULO 223 Cartografia 1 248
ARTICULO 224 Incorporacién a Suelo Urbano... 248
ARTICULO 225 Vigencia y derogatorias. ec aseiaouastaneeeesssertancenanies
Carrera 8 No. 10-65
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2214200-FT-604 Version 02AcALoIAMavoR
Continuacién del Decreto N°, 0838 pe 2017 0 3 MAR 20 17mg. 32 ae 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea"" y se dictan otras disposiciones,””
TITULO | - DISPOSICION!
NERALES
Capitulo 1 - Ambito de aplicacién
ARTICULO 1 Odjeto.
El presente decreto tiene como objeto establecer las normas para el ambito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ POZ Norte, incluida la expedicién de sus fichas reglamentarias que
orientarin y serdn suficientes para la expedicién de acciones y actuaciones urbanisticas posteriores
Pardgrafo: En adelante para efectos del presente decreto, el Plan de Ordenamiento Zonal del Norte ~
OZ Norte, se denominara “Ciudad Lagos de Torca’
ARTICULO 2 Ambito de aplicacién.
El presente decreto aplica a los suelos urbanos y de expansién urbana delimitados en el Plano No. 1
“Ambito y Clasificacion del suelo”, el cual hace pate integral del presente decreto.
Pardgrafo: Se incorporan a la presente delimitacién lox sectores 1 6 (al occidente de la carrera $4 D)
de la UPZ, 17 ~ San José de Bavaria, manteniendo el tratamiento de desarrollo, y los sectores 1 y 5 entre
la Avenida Paseo de los Libertadores y la Avenida Santa Barbara al norte de In Avenida Tibabita y entre
la Avenida Santa Barbara y la Avenida Jorge Uribe Botero al norte de Ia Calle 189, manteniendo el
tratamiento de desarrollo y el tratamiento de consolidacién de sectores urbanos especiales, seain
cortesponda, pero en todos ios casos sujeto a las normas del presente decreto.
ARTICULO 3 Delimitacién de Ciudad Lagos de Torea,
El Area de Ciudad Lagos de Torea se encuentra delimitada en el Plano No. 1“
del Suelo” del presente decreto, en la siguiente manera:
Norte Con_el_munieipio de perimetro urbano del Distrito
- BRET ecoTA
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2214200-FT-604 Version 02besoecrave
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‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplitacion del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones
[Capital
Con el perimetro urbano del Distrito Capital y la Reserva |
I Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogoti
Sur Con las calles 189, 191 (Trazado Avenida Tibabita), 192, 193,
la Unidad de Planeamiento Zonal la Uribe y la calle 183
ee (Avenida San Antonio)
Occidente Con el perimetro urbano y Ta Unidad de Planeamiento Rural —
UPR Zona Norte que contiene la Reserva Forestal Regional
Produetora del Norte de Bogoti D.C. “Thomas van der
Hammen
ARTICULO 4 Clasificacién del suelo,
El area que compone el mbito de Ciudad Lagos de Torea esti conformada por suelos urbanos ¥ de
expansién, que contienen igualmente suelos de proteccidn, de acuerdo con el Plano No. 1 “Ambito y
Clasifieacién del Suclo” del presente deereto, conforme con la siguiente tabla:
%. Ha %
Suelos de Proteccién Ha. | 13.5% 3365 | 18.7%
Vial Arteriales 92.6 Ha. | 156,7Ha. | 8.7% 249,3| 13.8% |
Infraestructura de | | |
‘Transporte Piiblico y
Salud {as ta Liga 0.7% 23.6 1.3%
Area neta
urbanizable 526.7 Ha. 2 666.9 Ha. | 37.0% | 1.1936 | 66.2%
Total general 7242 Ha. | 40.2% | 1078.8 Ha. | 59.8% | 1.8030 100%
Pariigrafo: Los suclos de proteceién sobre los euales se haya definide trazados de la malla vil arterial
son presentados en la tabla como suelos de proteccién,
Sts it sogoTA
vepsagoves> [MEJOR
Info: Linea 195 PARA TODOS
2214200-FT-604 Version 02¥
AcALOIAMAYOR
Continua
mn del Decreto N°, 088 DE 20170 3 MAR D017 Pix. 34 ae249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte — "Ciudad Lagos de Torca” v se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 5 Documentos del Decreto.
Hacen parte integral del presente decreto, Ios siguientes documentos
1. Cartogratia Plan de Ordenamiento Zonal del Norte - POZ Norte Ciudad Lagos de Torea,
| [Plano No. 1 mbito ificaciGn del Suelo” 10.000
1
Plano No. 2 menaza por Remocion en Masa ai | 110.000
Plano No.3 | “Amertuza por Inundacion” 1:10.00]
Plano No.4 | “Suelo Proteccién/Estructura Ecologica Principal™ 1:10.00
Plano No, 5 “Estructura Funcional: Sistema de Movilidad - Subsistema Vial" 1:10.00
Plano No. 6 wuctura Funcional: Sistema de Movilidad - Subsistema de | 1:10.00
| “espe zs a
Plano No.7 “Fstructura Funcional: Espacio Piblico 1:10.00
[Plano No. 8 Estructura Funcional: Sistema de Servicios Piblicos= Afveducig” | 1:10.000
Plano No.9 structura Funcional: Sistema de Servicios Piblicos - Alcantarillado™ | 1:10.00
Plano No. 10 | "Estructura Funcional: Sistema de Servicios Piblicos - Energia y Gas” | 1:10.00 _|
Plano No. 11 | “Tratamientos Urbanisticos” 1:10.00
Plano No. 12__| “Areas de Actividad y Zonas del Suelo Urbano y de Expansion™ 1:10.00
Plano No. 13 __| “Delimitacion de Planes Parciales” 1:10.00
Plano No. 14 | “Asignacién de Suclo de Cargas Generales 110.000
Plano No. 15__ | “Asignacién de Suclo de Cargas Locales Prioritarias™ 110.000)
Plano No. 16 | "Suelos ue No son Objeto de Repario de Cargas Generales™ 110.000
Plano No. 17__ | "Sistema de Vallados” 110.000
Plano No. 18 _| “Perfiles Viales Lagos de Torca | de 3 1:10.000
Plano No. 19__ | “Perfiles Viales Lagos de Torea 2 de 3” 110.000)
Plano No. 20 | ~Perfiles Viales Lagos de Torca 3 de 3 110.000
Plano No.21 | “Plano Indicative de Conectividad Ecologica™ 110.000
2, Anexo No. 1, Documento Técnico de Soporte
3. Anexo No. 2. Cartera de Coordenadas.
saesate 8 OTA
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2214200-FT-604 Version 02ALeALoinmavon
betoera se
Continuacion del Decreto N°. 088 DE 2017 3 MAR 20 frag. 35 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
4. Anexo No, 3. Resolucién No, 2513 de 2016 de la Corporacién Auténoma Regional de
Cundinamarca — CAR de la cual hace parte el acta de concertacin ambiental con dicha entidad,
5. Anexo No, 4, Resolucién No, 2074 de 2016 de la Secretaria Distrital de Ambiente - SDA de la
ccual hace parte el acta de concertacién ambiental con dicha entidad.
ARTICULO 6 Definiciones.
Para efecto de lo dispuesto en el presente deereto se adoptan las siguientes definiciones:
1. Certificacién de viabilidad y disponibilidad inmediata de servicios publicos: Es el documento
mediante el cual el prestador del servicio piblico certfica la posibilidad técnica de conectar un predio
© predios objeto de licencia urbanistica a las redes matrices de servicios pablicos existentes. Dicho
acto tendré una vigencia minima de dos (2) afios para que con base en él se tramite la licencia de
urbanizacion,
2. Cobertura arbustiva minima: Porcentaje minimo del area analizada a establecer bajo cobertura de
arbustos del “Manual de Silvicultura Urbana para Bogoti", medido con base en la proyeccién del
diametro de copa de los mismos en edad madura. Para el célculo se descontari el area que por sus
condiciones de anegamiento estacional o permanente no soporte el desarrollo vegetacién leniosa,
3. Cobertura forestal minima: Porceniaje minimo del area analizada a establecer bajo cobertura de
Arboles del “Manual de Silvicultura Urbana para Bogoti”, medido con base en Ia proyeccién del
didmetro de copa de los mismos en edad madura, Para el caleulo se descontari el area que por sus
condiciones de anegamiento estacional 0 permanente no soporte el desarrollo de drboles. Esta
cobertura debe contener minimo cinco (5) especies nativas diferentes,
4. Eeosistemas de referencia: Son aquellos ecosistemas a los que apunta la restauracién ecologica en la
recuperacién de la composicién, estructura y fimeidn de las zonas verdes. Para efectos del diseito de
las obras de restauracidn y paisajismo los ecosistemas de referencia son:
Carrera 8 No. 10-65
Séaigo Pexsi-111711| pOGOTA
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Info: Linea 195 PARA TODOS.
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Continuacién del Decreto N°. 088 DE 2017 Q) 3 MAR DO) Phig 36 de 249
‘Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca y se dictan otras disposiciones.”
Areas libres de anegamiento y con niveles freiticos por debajo de un (1) metro de
profundidad: Bosque altoandino de pie de veto y teraza
4.2. Areas afectadas por anegamiento menos de un mes al aiio 0 con niyeles freaticos por
encima de un (1) metro de profundidad 0 a menos de quince (15) metros de un curso
de agua natural o artificial: Bosque altoandino riparo,
4.3. Areas afectadas por anegamiento por mas de un mes al aio: Humedal altoandino de
valle aluvial y sus comunidades vegetales para las distintas franjas de anegamiento y
profundidad.
5. Factibilidad de servicios pablicos: Es el documento mediante el cual el prestador del servicio
pidblico establece las condiciones téenicas, juridicas y econémicas que dentro de los procesos de
urbanizacién que se adelanten mediante el trimite de planes parciales permitan ejecutar la
infraestructura de servicios piblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, atendiendo el
reparto equitativo de cargas y beneficios. Dicha factibilidad tendré una vigencia minima de cinco (5)
aiios. Una vez concedida la factibilidad no se podra negar la disponibilidad inmediata del servicio,
siempre y cuando el Solicitante haya cumplido con las condiciones téenicas exigidas por Ia empresa
de servicios al momento de otorgar la factibilidad.
6 indice de Naturalidad: Calla In proporcién de elementos naturals, alterados por el ser hurmano ©
artificites de un drea. Se eafcula on base en los otros Indices seyin el Anexo No. 1 “Documento
Técnico de Soporte” que hace parte integral presente decreto, para el diseo de zonas verdes y
protecciin ambiental.
7. indice de proximidad medio: Calcula ta prosimidad y/o continuidad nize parches forestales,
arbustivos y cuerpos de agua. Se adopta el calculo del Anexo No. | “Documento Técnico de
Soporte” que hace parte integral presente decroto, para el diseio de zonas verdes y proteccién
ambiental
8, Maximo de superficies duras: Porcentaje miximo del drea analizada disehada con coberturas
antficiales, sean estas permeables o impermeables.
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2214200-FT-604 Version 02Re | :
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Continuacién det Deereto N°.__OB 8 DE 20170 3 MAR 2017 Piw-37 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el ambito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
9, Multiestrata: Sistema paisajistico 0 forestal cuyos componentes (Arboles, arbustos, prados, fauna y
flora) ocupan distintas eapas de la estructura vertical del mismo.
10,Permeal
antificiales.
jad: Porcentaje minimo del area analizada con coberturas permeables naturales 0
11 Porcentaje de herbiceas meliferas: Porcentaje minimo de las especies qe estara compuesto por
especies que proven alimento para la fauna nectarivora (mariposas, abejorros, abejas, colibries, etc.)
La mayor parte de estas plantas son especies exoticas comunes en jardines y prados en la regién,
12.Retencién: Volumen de la tormenta maxima para un period de retomo de 25 aitos que el area
evaluada es capaz de retener, como precipitacidn directa sobre cl area misma, antes de entregar al
sistema de alcantarillado y/o al cauce natural,
13.Sistema Urbano de Drenaje Sostenible, SUDS: Estructuras que dotan la ciudad de "nuevas eapas"
permeables en tejados, pavimentos y estructuras que se comportan como sumideros filtrantes que
emulan el ciclo natural del agua. El agua filtrada es captada y gestionada de forma subsuperficial para
su reciclado, infiltrada al terreno o vertida directamente a cauce natural, controlando cantidad, calidad
y tiempo.
14.Unidades Representativas de Aporte: Corresponde a Ia unidad de medida en la que se expresarin
los aportes al Fideicomiso Lagos de orca, en dinero yo en inmucbles, que sean efectuados por los
Fideicomitentes, de acuerdo con lo establecido en el articulo 177 “Definicién de Unidades
Representativas de Aporte” del presente decreto. .
15,Visibilidad de lo construido: Porcentaje maximo de construcciones al interior del érea analizada,
medido sobre los cortes de fachada de la totalidad del perimetro del area analizada desde el nivel del
suelo hasta una altura de ocho (8) metros.
16.Zonas verdes: De conformidad con cl articulo 2 del Decreto Distrital 531 de 2010, las zonas verdes
son espacios de cariecter permanente de dominio pilblico o privado y/o uso publico, que hacen parte
del espacio piiblico efectivo establecido con el objeto de incrementar la geiieracién y sostenimiento
Carrera 8 No. 10-65
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2214200-FT-604 Version 02Continuacién del Decreto N°. 088 DE 2017 Q 3 MAR 20 TpPae- 38 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
ecosistémico de la citidad y de garantizar el espacio minimo vital para el desarrollo de los elementos
naturales que cumplen funciones de pulman verde para la ciudad.
Capitulo 2 - Objetivos
ARTICULO 7 Objetives generales.
El presente decreto tien¢ como objetivos generales los siguientes:
1. Modificar la normatividad urbanistica del Plan de Ordenamiento Zonal del Norte - POZ Norte Ciudad
Lagos de Torca, de acuerdo con los cambios en el proceso de ordenamiento que Ia ciudad ha tenido,
con la finalidad de establecer directrices urbanisticas efectivas que, en desarrollo de lo establecido en
el Plan de Ordenamiento Territorial, permitan cumplir los objetivos de la funcién piblica del
urbanismo.
Responder a la demanda de vivienda del Distrito y su area de influencia, bajo un modelo de ciudad
compacta y densa, que genere espacios y servicios de cercania a sus habitantes, propiciando la vida
en comunidad, maximizando el aprovechamiento y la utilizacién del suelo, basado en condiciones,
Gptimas de espacio pablico e infraestructura nécesaria para soportar las edificabilidades aqui
determinadas.
Controlar el desarrollo informal del borde norte de la Ciudad, mediante la expedicion de una
reglamentacién urbanistica que permita alcanzar un desarrollo formal y sostenible.
4, Promover la construtcién de un habitat sostenible a partir de una interrelacién entre los valores
ambientales y la ejecucién de proyectos de vivienda, comercio, servicios, equipamientos y otras
actividades econémicas que mejoren la funcionalidad y la calidad de la ciudad.
5. Proveer suelos aptos para el desarrollo de programas de vivienda de interés social ~ VIS y
= VIP, habilitando suclos urhanizables, que contrarresten Ja oferta de vivienda informal.
6. Implementar un sistema de reparto equitativo de cargas y beneficios. que permita redistribuir de
manera eficiente entre la totalidad de los beneficiarios de las acciones y actuaciones urbanisticas que
Carrera 8 No. 10-65 A
Gadigo Postal" 111711] OGOTAN
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Info Linea 195 PARA TODOS
2214200-FT-604 Versiy
Continuacién del Decreto N°. 088 DE2017 () 3 MAR 2018 39 de 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torca
1 dmbito de aplicacién det Plan de
" y se dictan otras disposiciones.”
se desarrollen, los costos asociados a la financiacién y construccién de la infraestructura urbana de
soporte y la proteccién de los elementos ambientales, buscando la participacién de diferentes actores
pliblicos y privados en su desarrollo,
ARTICULO 8 Objetivos especificos.
Son objetivos especificos de Ciudad Lagos de Torea:
1, En cuanto a la Estructura Ecoligica Principal - EEP:
1.1. La restauracién ecolégica del Humedal de Torca ~ Guaymaral, del sistema de quebradas y
del sistema urbano de drenaje sostenible que lo alimentan, generando una efectiva
cconectividad ecol6gica con los valores ambientales regionales, segiin lo dispuesto en el
Decreto Distrital 386 de 2008, como fuente de servicios ecosistémicos para el urbanismo
} sostenible y como espacios para promover el contacto, conocimiento y disfrute de la
naturaleza por parte de los habitantes y visitantes del sector,
1.2. Desarrollar el principio de la funcidn ecologica de la propiedad, a través de disposiciones
que buscan conciliar el desarrollo econémico, social y urbanistico, con la preservacién del
medio ambiente.
13. Incrementar la recarga hidrica del humedal de Torca - Guaymaral y mitigar la amenaza de
inundacin,
1.4. Reforzar la eonectividad biolégica entre el humedal Torea - Giaymaral y su cuenca, a
través de la red de quebradas y del
Jas zomas verdes piblicas y equipamientos dota
jema urbano de drenaje sostenible y con el aporte de
es en el urbanismo,
1.5. Generar un disefio urbano acoplada a la morfologia y armonizada con el funcionamiento
de la estructura ecologica principal
1.6. Generar una alta oferta de espacios naturales y seminaturales integrados al espacio piiblico
urbano, :
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2214200-FT-604 Vorsién 02Continuacién del Decreto N°, 088 DE 2017 Q 3 MAR 201Pae 40 ae249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” v se dictan otras
23.
24.
2.6.
disposiciones.”
Optimizar Ia eficiencia y el cielo local de los flujos de agua,
Proteger adecuadamente los elementos ambientales que hacen parte de la Estructura
Ecologica Principal presentes en el territorio que conforma el ambito de aplicacién de
Ciudad Lagos de Torca para garantizar su desarrollo sostenible, en armonia con el
desarrollo urbanistico de la zona.
to al Sistema de Movilidad:
Conformar la red vial arterial del borde norte de la Civ
que respondan a la demanda actual y proyectada de trifico.
‘mediante ejes de comunicacion
Priorizar las inversiones y ejecucion de las vias de la malla vial arterial, bajo los
de accesibilidad y conectividad de los sectores periféricos, con las distintas centralidades y
cel centro ge la ciudad
Definir el diseio y forma de ejecucién de la infraestructura de la malla vial arterial en
paralelo con la construccién de la infraestructura matriz de servicios piiblicos.
Ajustar los trazados de los ejes viales que articulan el territorio que conforma la Ciudad
Lagos de Torea con cl entomo, con la finalidad de incentivar el crecimiento y la
commpetitividad y mejorar la calidad de la vida de los ciudadanos,
Identificar e incorporar los elementos necesarios para la operacién del Sistema Integrado
de Transporte Piblico -SITP. que garanticen la oferta de transporte piiblico en los
diferentes horizontes de tiempo y la infraestructura de soporte al mismo como los patios y
terminales zonales y troncales, para la totalidad del ambito de este Plan.
Articular ¢ integrar de manera eficiente la red de ciclorrutas con los espacios piiblicos, las
rutas de transporte public, las rutas troncales y el transporte regional y nacional
En cuanto al Sistema de Equipamientos
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Info: Linea 185 PARA TODOS
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Continuacién del Decreto N°. 088 DE 20170 3 MAR 2017 Pag. 41 de 249
Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacion del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea'" y se dictan otras disposiciones.”
31
33
Consolidar una estructura urbana de soporte adecuada y cualificada, para ofrecer una
cobertura integral de servicios sociales que permita suplir las necesidades de la futura
poblacién de la zona y ayudar a en la reduccin del déficit existente de suelo para
equipamientos en los sectores cercanos,
Facilitar una gestidn eficiente del suelo necesario para la localizacién de equipamientos
piblicos y privados en el ambito de Ciudad Lagos de Tora, mediante el desarrollo de
estrategias para la programacién de suelo y la ejecucién de las inifraestructuras,
Supeditar los usos dotacionales existentes y nuevos en el ambito de Ciudad Lagos de
‘orca a las disposiciones de los respectivos Planes Maestros de Equipamientos y las
normas que los complementen, modifiquen o sustt
Promover el uso eficiente del suelo destinado a equipamiento comunal piblico,
enerando condiciones para la mezcla de varios tipos de equipamiento y de usos
complementarios, incluida la construccién de patios y terminales para el sistema de
movilidad.
4. En cuanto al Sistema de Espacio Pitblico:
4d
43.
44.
Generar una red de espacios piiblicos, que responda a las necesidades urhanas colectivas
de la poblacién proyectada para el borde norte de la ciudad,
Garantizar un equilibrio entre las densidades poblacionales y los espacios piblivos.
Contribuir a disminuir el déficit de espacio piblico efective por habitante y de zonas
verdes de recreacién pasiva y activa de toda el drea urbana del Distrito,
Consolidar la estructura urbana mediante la integracién de Ios elementos del espacio
piblico con la Estructura Ecoliigica principal de Ciudad Lagos de Torca.
5, En cuanto a la Infraestructura de Servicios Pablicos:
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Continuacién del Decreto N°. 088 DE 2017 0.3 MAR 0pPae- 42 ae249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
5.1, Facilitar la extensién ordenada de las redes matrices de servicios piblicos, mediante el
aprovechamiento éptimo de la infraestructura instalada y de las redes matrices
Propuestas en el presente decreto, segiin las modelaciones y proyecciones de crecimiento
turbano definidas en el Anexo No, 1 “Documento Técnico de Soporte” que hace parte
integral presente decreto,
Generar un disefio de expansién de redes matrices de servicio piblico de forma
Jerarquizada y de manera simultinea con la ejecucién del sistema vial y de transporte,
que permita reducir los costos asociados a la subterranizacién de redes,
5.3. Facilitar Ia extensidn ordenada de las redes de acueducto y aleantarillado sanitario y
pluvial
54, Consolidar un sistema de recoleccién aguas residuales, integrado al sistema de
tratamiento del rio Bogota de conformidad con lo ordenado por el Honorable Consejo de
Estado én la sentencia proferida dentro de la accién popular con nuimero de radicado AP-
25000-23-27-000-2001-90479-01
6. Objetivos especificos en finan
iacién y gestion:
6.1. Sedalar los mecanismos de financiacién que permitan obtener los suelos y recursos
ecesarios para construir la infraestructura que posibilite el desarrollo de Ciuidad Lagos.
de Torea.
6.2. Disefiar dentro del marco legal diferentes instrumentos de financiacién eficientes, agiles
y alternativos a los mecanismos tradicionales, que generen valor para todos los actores y
‘que consecuentemente reduzcan los costos de infraestructura a cargo del Distrito, en
Virtud del reparto equitativo de las cargas y beneficios contemplado en la Ley 388 de
1997, el Decreto Nacional 1077 de 2015 y el Decreto Distrital 190 de 2004.
6.3, Establecer las condiciones normativas para la distribucién equitativa de cargas y
beneticios para los propietatios e inversionistas de Ciudad Lagos de Torca, asi como de
las entidades Distritales vinculadas al desarrollo de la Zona,
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Info: Linea 195 PARA TODOS
2214200-FT-604 Version 02inuacién del Decreto N°. 088 pe2oi7 9 3 NAR 2 Trig. 4 ae 249
‘Por medio del cwal se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte~ “Ciudad Lagos de Torca y se dictan otras disposiciones.”
‘stablecer mecanismos de coordinacién entre los sectores piblico y privado,
65. Promover y estimular la participacién privada en Ia inversién y el desarrollo de la
infraestructura de la Ciudad,
6.6. Agilizar los procedimientos que dependan del orden Distrital, a través de cualquiera de
sus entidades, en particular para la gestion y adquisicién del suclo en el émbito de
Ciudad Lagos de Torea,
iTULO II - SISTEMAS ESTRUCTURANTES,
ca Principal, Zonas de Conectividad Ecolégica y Zonas Sujetas a
Amenaza
Capitulo 1 - Estructura Ecol
ARTICULO 9 Composicién de la Estructura Ecolgica Principal de Ciudad Lagos de Torca,
Partiendo de la definicién contenida en el articulo 72 del Deercto Disirital 190 de 2004, la Estructura
Ecolégica Principal ~ EEP del ambito de aplicaciin de Ciudad Lagos de Torca.”esti conformada por los
siguientes elementos, los cuales no son urbanizables y deberin ser descontades del area bruta en los
respeetivos planes parciales o liceneias de urbanizacion
Sistema de Areas | 1 1190 de
Proteidas Je | Parque Ecolgico om | ons
Onden Distal | Distt de |
| Humedal Torea y |
| Guasoaal |
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2214200-FT-604 Version 02Continuacién del Decreto N°. 088 DE
017 03 MAR 20 TPae- 44 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacian del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte
Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
Parques Urbanos | + Deereto Distrital 190 de
| Parque Urbano de | 76.79 Oa Ha | 2004
Escala
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Parques de Escala ona | ane |2008
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Eeologicos Corredor | 3.0 12.46 2004
Ecolgico de
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Comredor Ha | 1026Ha | 23.38 | 2004
Fcolégico —de| Ha
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Quebrada Patino |
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Corredor Oa | 103Ha | 1361 |2004
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“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
(Ciudad Lagos de Torea
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Decreto Distrital 190 de
Cortedor ona | 13,89Ha | 16,13. | 2004
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Ciudad Lagos de Tora
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Comedor ona | 98sia | 27,95 | 2004
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Feolégicn de 2004
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‘Por medio del cyal se establecen las normas para el dmbito de aplicacién de! Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
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Info: Linea 185
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Continuacién del Decreto N2.__{ 88 DE2017 Q 3 Man ggyfie47 de 29
‘Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones
Pardgrafo 1: Las coordenadas de las dreas seftaladas en el presente ctiadro, se detallan en el Anexo No.
2 del presente decreto, en el que se seiialan las Coordenadas de los componentes de la. Estructura
Ecolégica Principal. Los clementos de la Estructura Ecoldgica Principal estén seitalados en el Plano No,
4 "Suelo Proteccion/Estructura Ecolégica Principal” del presente decreto,
Pardgrafo 2: Se establece una ronda hidréulica para las quebradas Las Pilag, Tibabita y Caitiza, de
treinta (30) metros a cada lado del cauce desde el borde del cuerpo hidrieo. Las rondas hidriulicas de los
lagos de golf de los clubes El Rancho, Los Buhos y Guaymaral seran de treinta (30) metros desde el
borde del cuerpo hidrico.
Siempre que se dé cumplimiento a la normatividad vigente, las rondas hidréulicas yio las zonas de
‘manejo y preservacién ambiental podrin ser redelimitadas con base en modelaciones hidraulicas a partir
de las condiciones topograticas y batimétricas del cuerpo de agua realizadas por parte de la Empresa de
Acueducto de Bogota
En cualquier caso, toda frea que de acuerdo con los estudios de redelimitacion deje de ser ronda
hidraulica, pasara a ser por lo menos en un S0%, zona de manejo y preservacién ambiental. En caso de
darse redelimitaciones de ronda hidriulica y zona de manejo y preservacion ambiental, debidamente
aprobadas por la autoridad competente, las mismas deberan adjuntarse en la formulacién de los planes
parciales; en caso contrario se formulara con la ronda de 30 mis inicialmente prevista
De conformidad con Io previsto en el articulo 206 de la Ley 1450 de 2011, la aprobacién de la
redelimitacion de las rondas hidriulicas y las zonas de manejo y preservacign ambiental dentro del
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Info: Linea 195 PARA TODOS
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Continuacién det Decreto N%.__O8B — ve217 03 MAR 20 Pig. 48 ae 249
Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea'" v se dictan otras disposiciones.”
pperimetro urbano estar en cabeza de la Secretaria Distrital de Ambiente para el suelo urbano y la
Corporacién Auténoma Regional de Cundinamarca para el suelo de expansion urbana,
ARTICULO 10 Entorno ecosistémico estructural de Ciudad Lagos de Torca.
EI Ambito Espacial de Ciudad Lagos de Torca esti rodeado de los siguientes elementos estructurales
‘Ambientales: los Cerros Orientales de Bogotd, el rio Bogota con su respeotiva Ronda y Zona de Mancjo y
Preservacién Ambiental, el cerro la Conejera y el cerro de Torca,
ARTICULO 11 Lineamientos de disefio de las Zonas Verdes.
Los lincamientos de diseiio de las zonas verdes deben estar sujetos a los manuales y_cartillas
relacionados con la silvicultura urbana, jardineria y zonas verdes de acuerdo con lo sefialado en el
Decreto Distrital $31 de 2010 o la norma que lo modifique, sustituya o adieione,
ARTICULO 12 Construccién sostenible.
Los nuevos desarrollos de Ciudad Lagos de Torea deberin cumplir con lo estipulado en ta Resolucién
No. 549 de 2015 expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Terrtorio, la Resolucién No. 1319 de
2015 expedida por la Secretaria Distrital de Ambiente y el Decreto Distrtal 566 de 2014, asi como con
Jas normas que los adicionen, modifiquen. sustituyan y en general aquellas que reglamenten la materia
en el Distrito Capital
Sin perjuicio de lo anterior, las edificaciones que se realicen deberan cumplir con el siguiente porcentaje
minimo de drea de cubierta de las edificaciones en césped natural o vegetacién de acuerdo con el uso de
cada edificacién como se define a continuacién:
Camera 8 No. 10-65
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Continuacién del Decreto N°. 0 88 oe 03 MAR thie. 49 de 249
Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones
Residencial VIS y VIP 0%
Estacionamientos y Equipamiento
‘Comunal en edificaciones construidas para
«1 uso en todos Jos usos 5%
Residencial No-VIS 15%
Comercio
Dotacional | 15%
| on |
Sewicios seaee Eee ee 25% |
ARTICULO 13 Prevencion de las barreras a la conectividad biolégica.
Para prevenir las barreras al transito y uso de habitat seguro de la fauna ni través de la estructura
ecolégica y otros componentes de! verde urbano. se establecen las siguientes prohibiciones en todo el
mbito de Ciudad Lagos de Torca
1. No se permite la presencia de flora toxiea para insectos 0 aves.
2. Se prohibe cualquier estructura de conducetén o almavenaje de aguas luvias sin estructuras de salida
para micromamiferos y herpetofauna
3. No se permiten estructuras que puedan impedir el paso de peces, herpetos o mamiferos a lo largo de
los vallados y otros componentes del sistema de drenaje de aguas Iuvias, salvo aquellas que
permitan mantener niveles adecuados de caudales en los cuerpos hidricos y los sistemas de drenaje
sostenible.
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Info: Linea 195 PARA TODOS
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Continuaciin del Decreto N°. 088 dE 2017 0.3 MAR 201Trag. s0 de 249
Por medio del cual se establecen las normas para el dinbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” v se dictan otras disposiciones.”
4. Se prohibe la canalizacién dura o impermeable de los cuerpos de agua natural y los vallados
primarios.
Pargrafo 1; En el area del corredor de Ja Autopista Norte entre Ja Avenida El Jardin y Ia Quebrada
Floresta, en los planes parciales 23, 24 y 25 se deberdn cumplir con las cesiones prioritarias identificadas
y marcadas en el Plano No. 15 “Asignacin de Suelo de Cargas Locales Prioritarias” del presente
decreto, el cual fue concertado con la Secretaria Distrital de Ambiente para estos efectos,
Pardgrafo 2: En los planes parciales 5, 6 y 7 se generar la conectividad eeolbgica entre el Cerro de La
Conejera y el Humedal Torea-Guaymaral planteads en el plano indicativo de la Resolucion No. 475 de
2000, a partir de las cesiones obligatorias marcadas en el Plano No. 15 “Asignacién de Suelo de Cargas
Locales Prioritarias” del presente decreto, del manejo de las rondas hidrdulicas de los cuerpos hidrivos
Ge
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Continuacién del Decreto N°. 0 8 DE 2017 03 mar gore
“Por medio del cual se establecen lax normas para el émibito de aplicacion del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea” y se dictan otras disposiciones.”
fenémenos de remocién en masa, en todos los casos en que se presenten actualizaciones o variaciones &
los proyectos urbanisticos,
ARTICULO 27 Medidas de mitigacién del riesgo po
nda
Los suelos clasificados con amenaza alta por inundacién mitigable, en virtud de lo seftalado por el
articulo 146 del Deereto Distrital 190 de 2004, no constituyen suelos de proteccidn, como quiera que
pueden adoptarse sobre los mismos por parte de sus propietarios alguna de las siguientes medidas de
rmitigacién del riesgo, las cuales deberan presentarse para su aprobacién ante el IDIGER previo inicio de
cualquier instramento de planeacion,
1, Medidas estrueturales: Planes de Manejo de Cueneas que incluyan la adecuacion hidriea de
ccauees, proteccién de las margenes y construccin de obras de drenaje de aguas residuales y lluvias,
centre ottos,
Medidas no estructurales: Programas de mantenimiento y limpieza de los cauces y sistemas de
drenaje, planes de monitoreo y sistemas de aleria, planes de emergencia y contingencia, programas
educativos y de divulgacién y organizacién comunitaria.
Pardgrafo 1: La construccién de vias sobre suclos con amenaza por inundacién debera cumplir con la
normativa vigente respecto a los suelos con dicha amenaza :
Pardigrafo 2: En los suelos clasificados con amenaza por inundacién, previo inicio de la ejecucién de
cualquier instrumento de planeacién del suelo, debera solicitarse concepto al IDIGER que actualice la
situacién de inundacién del predio
Pargrafo 3: En caso de requerirse medidas de mitigacién por parte de los desarrolladores, estas
deberin presentarse para su aprobacidn ante la Empresa de Acueducto de Bogota y el IDIGER como
parte de la formulacion del plan parcial, y seri prevista como obligacién del mismo eumplir con el
concepto del IDIGER respecto de las condiciones de amenaza por inundacion por desbordamiento y de
Ja Empresa de Acueducto de Bogota respecto de las condiciones de manejo de aguas Muvias a la escala
de dicho plan parcial.
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Continuacién del Decreto N°, 088 DE2017 J 3 MAR 20Thig. 64 ae 249
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torca y se dictan otras disposiciones.”
Parigrafo 4: Las cesiones piblicas obligatorias generadas por el desarrollo urbanistica de inmuebles, no
podrin ubiearse en predios inundables ni en zonas de alto riesgo, en cumplimiento del articulo
2.2.6.14.5 del Decreto. Nacional 1077 de 2015, salvo que sobre ellas se establezean medidas de
mitigagkin y que previo &.sd.entrega s6 hayan cjecutads dichas medidas,
ARTICULO 28 Desarrollos o edificaciones existentes ubicados en amenaza por inundacién.
Los desarrollos o edificaciones existentes que se localizan sobre zonas clasificadas con amenaza por
imundacién sefsladas en el Plano No. 3 “Amenaza por Inundacién” del presente decreto, deberin
adelantar las obras aprobadas por el IDIGER que permitan mitigar la amenaza por inundacién para su
funcionamiento, desarrollo y/o regularizacién y desarrollar las aceiones para recuperar y conservar la
conectividad hidrologiea y biolégica de sus suelos de acuerdo con lo establecido en el siguiente articulo.
La ejecucion de estas actividades se hard sin perjudicar los predios vecinos, ni afectar Tas areas
protegidas dentro y fuera de Ciudad Lagos de Torca. de acuerdo con las condiciones ambientales fijadas
por los actos administrativos emitidos por las autoridades competentes:
Pardigrafo: De acuerdo con lo establecido en el articulo 393 del Decreto Distrital 190 de 2004, mientras
los predios mantengan la condicién de amenaza sin que ésta sea mitigada, estos no podran ser objeto de
licencias de construceién en ninguna de sus modalidades.
Sern los propictarios de los predios clasificados con amenaza los responsables de los dafios que se
puedan ocasionar como conseeuencia de la amenaza por inundacién que no se mii.
ARTICULO 29 Lineamientos para los planes de mitigacion de los desarrollos existentes en
Jas zonas de alta amenaza por inundacién,
Los propietarios de predios con desarrollos existentes a la entrada en vigencia del presente decreto,
localizados dentro del area delimitada por el Plano No. 3 “Amenaza por Inundacién” del presente
decreto como de alta amenaza por inundacidn, deberin presentar e implementar un Plan de Mitigacién
cumpliendo con los siguientes lineamientos:
|, Mitigacion efeetiva de Ia amenaza de inundacién para lo construido, de acuerdo a la normatividad
vigente.
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Continuacién del Decreto N°.
088 DE 2017 Q) 3 Nan OpiPee se
“Por medio del cual se establecen las normas para et émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
2. Articulacién de todas las obras de mitigacién con el SUDS de Ciudad Lagos de Torea
Prevencién del aumento de la amenaza por inundacién 0 alteracion def drenaje de los predios
vecinos,
4, Ineremento del agua luvia entregada a través del sistema de SUDS al humedal de Torea y
Guaymaral
5. Preveneién y mitigacién de cualquier riesgo o impacto para la estructura ecologica principal.
Pardgrafo: De conformidad con la normatividad vigente, se define como determinante de los planes
parciales el requisito de cumplir con el concepto que los gestores de los mismos deberin soticitar a
IDIGER respecto de las condiciones de amenaza por inundacién por desbordamiento y a la Empresa de
Acuedueto respecto de las condiciones de manejo de aguas lluvias a la escala de dicho plan parcial
Capitulo 2 - Suetos de Proteceién
ARTICULO 30 Definicién.
Es la categoria de suelo constituido por las zonas y areas de terrenos localizados dentro del suelo urbano
y de expansién urbana de Ciudad Lagos de Torca, que por sus caractetisticas geogrificas, paisajisticas 0
lambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad piblica para la ubicacion de infraestructuras para
Ia provision de servicios piblicos domiciliarios o de las drcas de amenazas y riesgo no mitigable para la
localizacién de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse,
Pardgrafo: Los suelos de proteccién en el Ambito de Ciudad Lagos de Torca se encuentran identificados
enel Plano No. 4 “Suelo Proteccién/Estructura Ecologica Principal” que hace parte integral del presente
decreto,
ARTICULO 31 ‘Componentes.
Carrera 8 No. 10-65 A
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Continuacién del Deereto N°. ( 98 DE 2017) 3 MAR DMT rig. 66 de 249
Por medio del cual se establecen las normas para el éanbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiemo Zonal del Norte ~ °Ciudad Lagos de Torca”y se dictan otras disposiciones.”
En el ambito de aplicacién de Ciudad Lagos de Torea los suelos de proteccién estin conformados por
aquellos clasificados como parte de la estructura ecoldgica principal y el suelo correspondiente a la
infraestructura de servicios pilblicos que no esté incluida en el trazado de la malla vial arterial
Dentro del mbito de aplic
inundacién no mitigable.
in de Ciudad Lagos de Torea no se presentan suelos de amenaza alta por
Paragrafo: Los suelos de infraestructura de servicios piblicos que coinciden con los suelos de la malla
vial arterial no hacen parte del suelo de proteccién,
Capitulo 3 - Estructura Funcional y de Servi
Subeapitulo Unico - Sistema de movilidad
ARTICULO 32 Sistema de movi
lad.
De conformidad con cl articulo 162 del Decreto Distrital 190 de 2004, el sistema de movilidad esta
integrado por:
1. Subsistema de transport.
2. Subsistema vial
2.1. Vias Arterial.
2.2. Vias Intermedias,
2.3. Vins Locales
2.4.Intersecciones,
Seecion A. - Subsistema de transporte
Carrera 8 No. 10-65
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2214200-FT-604 Versién 02Continuacién del Decreto N°. 088 DE2017 0 3 MAR Dp tpi: 67 de 249
Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
ARTICULO 33 Subsistema de transporte.
De conformidad con el articulo 164 del Decreto Distrital 190 de 2004, el Subsistema de Transporte de
Ciudad Lagos de Torca esta compuesto por la red de transporte masivo. la red u corredores troncales de
3S rutas alimentadoras, la red de transporte piblico colectivo, e] transporte individual piblico y
privado, la red de estacionamientos piblicos fuera de via de propiedad piblica, privada o mixta, los
terminales de pasajeros de transporte urbano e interurbano y los terminales de carga.
Parigrafo 1: Los perfiles viales podrin albergar carriles exclusivos para operacién de transporte que
requicra el Sistema Integrado de Transporte PAblico.
Paragrafo 2: Los sistemas férreos de transporte masivo que se desarrollen denjro de la delimitacién de
Ciudad Lagos de Torca, deberin articularse con el Sistema Integrado de Transporte Publico, Complejos
de Integracién Modal ~ CIM y Terminal Satélite del Norte
Parigrafo 3: Ademis de los carriles vehiculares de las vias arteriales y cireuitos de movilidad local, se
deberin implementar carriles de ascenso y descenso para pasajeros del Sistema Integrado de Transporte
Pailico, segiin las especificaciones que para el efecto establezca la Secretaria Distrital de Movilidad —
SDM.
ARTICULO 34 Corredores troncales para el sistema Transmilenio.
En el ambito de aplicacién de Ciudad Lagos de Torca se encuentran definidas las siguientes vias de la
alla vial arterial, como corredores troneales especializados para el Sistema Transmilenio
1. Avenida Boyaca,
2. Avenida Paseo de Los Libertadores.
3. Avenida Laureano Gémez,
4, Avenida Longitudinal de Occidente.
Carrera 8 No. 10-65
(Cbdigo Posiat 111711 Codigo Postal: 111711 ocoTA
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2214200-FT-604 Versién 02sucaLoin uavon
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Continuacion det Decreto ¥%._O88 ve 2017 0 3 MAR 201s 71 ae 249
Por medio del cual se establecen las normas para el émbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ “Ciudad Lagos de Torea y se dictan otras disposiciones.”
Pariigeafo 2: Cuando no se cumplan con las condiciones establecidas en este articulo, la entrega de las
cesiones se efectuard durante la vigencia de Ia licencia de urbanizacién, conforme a lo previsto por las
normas distrtales que regulan la materia y el Decreto Nacional 1077 de 2015,
ARTICU
L037 Sistema de ciclorrutas.
Es el conjunto de infraestructura para el uso extensive de la bicicleta como medio individual alternative
de transporte a nivel urbano, el cual debe tener continuidad en sus trazados ¢ integracién funcional con el
Sistema Integrado de Transporte Pablico en condiciones de complementariedad e intermodalidad.
De conformidad con los perfiles viales establecidos en los Planos Nos. 18 “Perfiles Viales Lagos de
Torca | de 3°, 19 “Perfiles Viales Lagos de Torea 2 de 3” y 20 “Perfiles Viales Lagos de Torca 3 de 3”
que hacen parte integra del presente decreto, en las vias se deberin incluir ciclorrutas en su seccién
‘transversal, garantizando conectividad y continuidad. Las ciclorrutas que hagan parte de las obligaciones
piiblicas locales, harin parte de las obligaciones del urbanizador
Seecidn B - Sistema vial
ARTICULO 38 Subsistema vial.
|, complementaria y local, asi como
El subsistema vial esti conformado por la malla vial arterial principal
Por sus intersecciones.
ARTICULO 39 Malla vii
arterial principal.
La malla vial arterial principal es ta red de vias de mayor jerarquia, que actiia como soporte de Ta
‘movilidad y la accesibilidad urbana y regional y de conexién con el resto del pais.
Las vias que conforman la malla vial arterial principal de Ciudad Lagos de Torea son las que se
identifican en la siguiente tabla
Carrera 8 No. 10 - 65
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Continuacion det Decreto N°. 088 DE2017 3 MAR 2) TPPae: 72 de 249
Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torea” v se dictan otras disposiciones.”
100.00 | Entre el limite occidental y el limite
norte de Ciudad Lagos de Torea
‘Avenida Paseo Low
Libertadores. vo 100.00 | Entre el Limite Sur de Ciudad Lagos de
Torca y el Limite Norte de Ciudad Lagos
de Torca.
‘Avenida Laurcano Gomez
70.00 Entre la Calle 193 y la Avenida
Guaymaral
‘Avenida Laurcano Gomez
v2 40.00 Entre la Avenida Guaymaral y Ia Calle
245
Avenida Guay maral
v2 55.00 ie Av. Alberto Lleras Camargo y Av
3 Ciudad de Cali
Avenida Ciudad de Cali
| va 57.00 Entre Av. Guaymaral y el limite Norte
del imbito de Ciusiad lagos de Torea
Avenida Boyack Enire Avenida Son Antonio hasta ef
vel 69.00 Jimvte Norte del Ciudad Lagos de Torea
‘Avenida El Polo (Inchuye
ancho de las ineas de alta y v2 58.00 Entre Av, Paseo de Los Libertadores y
‘media tension) - Aw. Boyaca
‘Avenida EI Polo dacluye |
ancho de las teas de alta y v2 66.50 Entre Av, Paseo de Los Libertadores y
‘modia tension) Av, Alberto Lleras Camargo
‘Avenida Alberto Lieras v2
Camargo 40.00 Entre el Limite Sur de Ciudad Lagos de
- Sroenae ee COTA
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Continuacién det Deereto N°. O88 pe 2017.0 3 MAR 201Trig.73 ae 240
“Por medio del cual se establecen las normas para el dmbito de aplicacién del Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte ~ "Ciudad Lagos de Torca” y se dictan otras disposiciones.”
Pardgrafo 1. Las secciones viales anteriormente seftaladas deberin prever los andenes, ciclorrutas y
calzadas vehiculares de trifico mixto de conformidad con los Planos Nos. 18 “Perfiles Viales Lagos de
Torca I de 3°, 19 “Perfiles Viales Lagos de Totea 2 de 3” y 20 “Perfiles Viales Lagos de Torca 3 de 3”
del presente decreto. Para el caso de las Avenidas Longitudinal de Occidente, Paseo de los Libertadores,
Ciudad de Cali y Laureano Gomez en sup eril de 40 metros, los perfiles vialeS serin realizados por la
Secretaria Distrital de Planeacion — SDP en el momento en el que se definan las fuentes de
financiamiento para su ejecucion,
Pardgrafo 2. Los perfiles viales poctrin albergar cariles pilblicos con pago de peajes en el mareo de los
convenios 0 instrumentos que se suscriban para la cjecucién de las obras de la malla vial arterial
principal
Pardgrafo 3. A los costados de las vias Tipo V-0, V-1, V-2 y V-3 se dispondri de franjas de control
ambiental, de 10 metros de ancho a ambos costados de las mismas, que no se considerarin parte
integrante de la secci6n transversal de las vias que las originan y los cuales se regiran por lo dispuesto en
el numeral 2.4 del articulo 87 “Elementos naturales que integran el espacio piiblico™ del presente
decreto.
Paragrafo 4: De acuerdo con Io establecido en el Decreto Distrital $45 de 2016, o ta norma que to
modifique o sustituya, los propictarios de predios colindantes con la Avenida Paseo de los Libertadores
podran entregar al Distrito a titulo gratuito las zonas de cesion de las franjas de control ambiental de
dicha via. Esta entrega sera condicién necesaria para que los propietarios dé dichos predios puedan
acceder a los beneficios establecidos en el articulo 179 “Beneficios en la equivalencia por la pronta
entrega de suelo” y en el numeral 2 del articulo 181 “Equivalencias de intercambio por aportes de
Carrera 8 No. 10-65
Codigo Postal: 111711 2ocOTA
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