SECRETARA DE PLANEACIN
RESOLUCiN N 1180
(30 de Septiembre de 2011)
POR MEDIO DE LA CUAL SE AUTORIZA EL FUNCIONAMIENTO DE UNA
ESCOMBRERA A AGREGADOS GARANTIZADOS DEL NORTE S.A
El Secretario de Planeacin de Girardota, en uso de sus atribuciones legales y en
especial de las conferidas por la resolucin 0541 de 1994, y
CONSIDERANDO:
A. Que la seora MARIA CLARA TIRADO MESA con cedula de ciudadana N
43.732.326 de Envigado actuando en calidad de Gerente, solicit autorizacin para
funcionamiento de una escombrera en los predios correspondientes al Contrato de
Concesin 13838 y las Licencias Especiales de Explotacin 5724, 5725, 5726 Y
5727, ubicada hacia la parte norte del Valle de Aburr, aproximadamente a 22 km
de la ciudad de Medelln, en jurisdiccin del municipio de Girardota, al occidente de
su rea urbana.
B. Que los vrtices de los polgonos y las coordenadas de cada una de las licencias
otorgadas por la Direccin de Titulacin Minera de la Gobernacin de Antioquia
que se encuentran en los respectivos registros mineros (Anexo A) se pueden
observar en el Plano 1.1 (Localizacin de ttulos mineros y son los siguientes:
81. Contrato de Concesin No. 13838: inscrito en el Registro Minero Nacional el 08 de
noviembre de 2004, con una duracin de veinte (20) aos o sea hasta 07 de noviembre del
2024. Tabla NO.1.1. Coordenadas polgono rea Contrato de Concesin 13838
1) Punto 2) X (N) 3) Y(E)
4) PA 5) 1.198.330 6) 849.320
7) PA-1 8) 1.198.100 9) 849.125
10) PA-2 11) 1.197.692 12) 849.125
13) PA-3 14) 1.197.692 15) 849.420
16) REA TOTAL = 14,38 ha
82. Licencia Especial de Explotacin No. 5724: nscrita en el Registro Minero Nacional el 02 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 1 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
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Tabla NO.1.2. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5724
Punto X(N) Y(E)
1 1.198.030,00 848.484,00
2 1.198.220,00 848.484,00
3 1.198.220,00 848.700,00
4 1.198.150,00 848.956,00
5 1.198.201,98 849.069,11
6 1.198.053,99 849.040,11
7 1.198.030,01 848.998,60
REA TOTAL = 9,39 ha
B.3 Licencia Especial de Explotacin No. 5725: inscrita en el Registro Minero Nacional el 02 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 1 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
Tabla NO.1.3. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5725
Punto X (N) Y(E)
1 1.197.804,00 848.066,00
2 1.198.000,78 848.090,00
3 1.198.000,00 848.484,00
4 1.197.730,00 848.484,00
REA TOTAL = 9,51 ha
8.4 Licencia Especial de Explotacin No. 5726: inscrita en el Registro Minero Nacional el 03 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 2 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
Tabla NO.1.4. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5726
Punto X (N) Y(E)
1 1.198.000,78 848.090,19
2 1.198.207,70 848.133,96
3 1.198.239,70 848.199,96
4 1.198.222,76 848.482,93
5 1.198.000,76 848.482,93
REA TOTAL = 8,45 ha
85. Licencia Especial de Explotacin No. 5727: inscrita en el Registro Minero Nacional el 03 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 2 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
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~~K U.I
Tabla NO.1.5. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5727
Punto X (N) Y(E)
1 1.197.730,00 848.484,00
2 1.198.030,00 848.484,00
3 1.198.030,00 849.002,92
REA TOTAL = 7,78 ha
Foto 1.3. Fotografa area F: 01-104 escala 1:7000 - Licencias Especiales de Explotacin 5724, 5725, 5726 Y
5727, Contrato de Concesn 13838 (Tomada por AEROESTUDIOS para AGREGADOS, Marzo 2007).
C. Que mediante el informe de esta oficina, respondido a la solicitud N 0311 de
Agosto 25 de 2011 se evalu la factibilidad de operacin de una escombrera en los
predios identificados en el numeral B.
D. Que los predios se ubican segn el PBOT en el polgono CN_28 en un sector
entre el rea urbana y el Rio Aburr. Los sitios en los que se pretende habilitar
como escombrera corresponden a 3 fosos generados por efecto de la explotacin
minera en la que es posible disponer de 8.491.511 m3
a. Que Mediante Resolucin N 0002062 de Noviembre 5 de 2010, el rea
metropolitana AMVA como autoridad metropolitana en lo urbano, impuso el plan de
manejo ambiental a la empresa Agregados garantizados del norte para ser
implementado en unas reas donde se ejecutaron los procesos de minera.
b. Que en el plan de manejo ambiental impuesto por la corporacin se consagr
como actividad del plan de abandono, que al terminarse la explotacin se
realizara un lleno en las cavidades fruto de la extraccin del mineral.
c. Que para realizar el lleno se consider llevar a cabo la disposicin de escombros y
lodos provenientes de las excavaciones aledaas al sector para depositarlos en
los pits de explotacin, para llenarlos completamente y poder alcanzar la cota
inicial del terreno.
d. Que El PBOT determina acerca de las escombreras, que su ubicacin se
direccionar en las reas con zonas donde se hayan explotado canteras. El mismo
Plan en el tema de abandono de las explotaciones, determina que el Municipio
debe definir las condiciones en las cuales los particulares debern dejar el suelo
para el desarrollo de usos futuros al finalizar la explotacin. En ese sentido el plan
de abandono o recuperacin deber buscar que el suelo sobre el cual se
desarroll la actividad minera, una vez abandonado sea recuperado en
condiciones similares a las cuales fue encontrado en el momento de iniciar la
explotacin.
e. Que la Resolucin 0541 de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente determina que
las escombreras municipales se localizarn prioritariamente en reas cuyo paisaje
se encuentre degradado, tales como minas y canteras abandonadas, entre otros,
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con la finalidad principal de que con la utilizacin de estos materiales se contribuya
a su restauracin paisajstica.
f. En lo que respecta al acceso a ese sitio, existen en el entorno sitios de
concentracin de viviendas por lo que se requiere garantizar un plan de transporte
y accesibilidad con los que no se generen impactos ambientales a la poblacin.
g. Que de acuerdo a las recomendaciones de la secretaria de planeacin se deben
implementar las siguientes actividades del plan de manejo ambiental para las
etapas 2 y 3.
./ Se evaluar el transito promedio de las vas de la zona y el impacto del
ingreso de volquetas y si estos afectaran la movilidad por el acceso actual,
se deber construir o adecuar un acceso diferente desde otro punto de la
doble calzada para que no se presenten afectaciones graves sobre el
acceso actual de la empresa ya que tambin es el acceso principal del
municipio .
./ En ese eventual nuevo acceso se debe hacer la implementacin de seales
para el acceso con personal debidamente capacitado y uniformado para
esta labor .
./ Tambin la construccin de lavadero de llantas y retencin de lodos,
./ Debe existir una Caseta de control.
Tambin en las etapas 2 y 3 se debe tener en cuanta:
./ Implementar plan de contingencia y de seguridad en el sitio de las
actividades
./ Se deben haber iniciado las obras de paisajismo de la etapa uno
h. Que de conformidad con las disposiciones de ordenamiento territorial, la presente
propuesta de escombrera se enmarca en un rea factible, por lo cual el proyecto
puede contribuir a su recuperacin y restauracin paisajstica.
i. Que el propietario present el plan de manejo ambiental en el que se daban
respuestas a los trminos de referencia pedidos por el municipio, el contenido del
PMA contiene la informacin tcnica y rene los requisitos mnimos establecidos
en los trminos de referencia genricos entregados para este tipo de proyectos.
j. Que con el presente proyecto, se podr contribuir a fortalecer el Plan de Gestin
Municipal de Residuos Slidos-PGIRS- generando un servicio ambiental de
manejo y disposicin de residuos.
k. Que el estudio realizado permite identificar los impactos ambientales que el
proyecto puede generar con el desarrollo de estas actividades en la llanura aluvial
del Rio Aburra; as mismo la propuesta permite conocer con facilidad las medidas
de manejo ambiental necesarias para un adecuado funcionamiento de la
escombrera.
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1. Que de conformidad con el articulo 6 de la Resolucin Ministerial W0541 de 1994,
se considera ambientalmente viable que la administracin municipal de Girardota
apruebe e imponga al interesado, el PMA evaluado con la obligacin de
implementar todas las medidas ambientales contenidas en el captulo PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL del estudio, para una correcta ejecucin del proyecto en las
fases de adecuacin y construccin, operacin, cierre y clausura del mismo.
m. Que estas medidas son tendientes a la proteccin de aguas superficiales, control
de la calidad del aire, proteccin del suelo, proteccin del medio bitico, mitigacin
y compensacin social, programa de manejo vial y programa de sealizacin.
n. Que adicionalmente se determinan las siguientes recomendaciones
suplementarias:
./ la administracin municipal ejercer el control peridico de estas acciones,
para lo cual se exigir al interesado, la presentacin peridica de informes
de interventora que describa el avance del proyecto .
./ Tener en cuenta que para una adecuada conservacin paisajstica de los
terrenos a intervenir, la conformacin del depsito se debe realizar hasta el
nivel actual de la llanura de inundacin del terreno y no deber sobrepasar
esta en altura .
./ As mismo se deben despus de la recuperacin del suelo sembrar las
especies vegetales recomendadas por el componente bitico para la
recuperacin del paisaje visual .
./ El interesado en todo caso quedar sujeto a cumplir con las obligaciones
ambientales de ley y sujeto a las sanciones de la misma por las posibles
afectaciones ambientales que pueda generar con la ejecucin del proyecto .
./ En la escombrera deber tenerse en cuenta acatar todas las disposiciones
ambientales nacionales del Decreto 948/95 en materia de aire, emisiones y
ruido y la Resolucin 541/94 en cuanto al manejo, transporte y disposicin
de escombros y residuos slidos .
./ Debido a que este de proyecto no tiene un alcance de un relleno sanitario,
estar prohibida la recepcin de materiales diferentes a los definidos en la
norma como ESCOMBROS. Tales materiales prohibidos corresponde a
residuos peligrosos, residuos domsticos, residuos lquidos o sustancias
afines.
Por lo anteriormente expuesto,
RESUELVE.
Artculo primero. Conceder a la empresa Agregados garantizados del norte en con la
representacin de la seora MARIA CLARA TIRADO MESA con cedula de ciudadana N
43.732.326 de Envigado actuando en calidad de Gerente, autorizacin para el
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funcionamiento de una escombrera en un espacio fsico determinado por los vrtices de
los polgonos y las coordenadas de cada una de las licencias otorgadas por la Direccin
de Titulacin Minera de la Gobernacin de Antioquia que se encuentran en los respectivos
registros mineros (Anexo A) y que se pueden observar en el Plano 1.1 (Localizacin de
ttulos mineros anexo del documento tcnico del proyecto de escombrera del plan
ambiental que acompa esta solicitud) y son los siguientes:
B1. Contrato de Concesin NO.13838: inscrito en el Registro Minero Nacional el 08 de
noviembre de 2004, con una duracin de veinte (20) aos o sea hasta 07 de noviembre del
2024. Tabla NO.1.1. Coordenadas polgono rea Contrato de Concesin 13838
17) Punto 18) X (N) 19) Y (E)
20) PA 21) 1.198.330 22) 849.320
23) PA-1 24) 1.198.100 25) 849.125
26) PA-2 27) 1.197.692 28) 849.125
29) PA-3 30) 1.197.692 31) 849.420
32) REA TOTAL = 14,38 ha
B2. Licencia Especial de Explotacin No. 5724: inscrita en el Registro Minero Nacional el 02 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 1 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
Tabla NO.1.2. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5724
Punto X (N) Y(E)
1 1.198.030,00 848.484,00
2 1.198.220,00 848.484,00
3 1.198.220,00 848.700,00
4 1.198.150,00 848.956,00
5 1.198.201,98 849.069,11
6 1.198.053,99 849.040,11
7 1.198.030,01 848.998,60
REA TOTAL = 9,39 ha
B.3 Licencia Especial de Explotacin No. 5725: inscrita en el Registro Minero Nacional el 02 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 1 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el 1 de noviembre de 2014.
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Tabla NO.1.3. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de ExplotacinS725 ,
Punto X (N) Y(E)
1 1.197.804,00 848.066,00
2 1.198.000,78 848.090,00
3 1.198.000,00 848.484,00
4 1.197.730,00 848.484,00
REA TOTAL = 9,51 ha
8.4 Licencia Especial de Explotacin No. 5726: inscrita en el Registro Minero Nacional el 03 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 2 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
Tabla NO.1.4. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5726
Punto X (N) Y(E)
1 1.198.000,78 848.090,19
2 1.198.207,70 848.133,96
3 1.198.239,70 848.199,96
4 1.198.222,76 848.482,93
5 1.198.000,76 848.482,93
REA TOTAL = 8,45 ha
85. Licencia Especial de Explotacin No. 5727: inscrita en el Registro Minero Nacional el 03 de
noviembre de 2004, con una duracin de cinco (5) aos, o sea hasta el 2 de noviembre de 2009.
De acuerdo con la resolucin 0019351 con fecha 19 de agosto de 2009 de la Direccin de
Titulacin Minera de la Secretaria de Minas de la Gobernacin de Antioquia, se ampli cinco (5)
aos ms, o sea hasta el1 de noviembre de 2014.
Tabla NO.1.5. Coordenadas Polgono rea de la Licencia Especial de Explotacin 5727
Punto X (N) Y(E)
1 1.197.730,00 848.484,00
2 1.198.030,00 848.484,00
3 1.198.030,00 849.002,92
REA TOTAL = 7,78 ha
Artculo segundo. Para el funcionamiento de la escombrera en la que la seora MARIA
CLARA TIRADO MESA con cedula de ciudadana N 43.732.326 de Envigado actuando
en calidad de Gerente se impone el PMA presentado en el estudio "PROYECTO
ESCOMBRERA PLAN DE MANEJO, MUNICIPIO DE GIRARDOTA, PLAN DE ABANDONO Y
CIERRE CONTRATO DE CONSECION 13838 y L1CIENCIAS ESPACIALES DE EXPLOTACION
5724, 5725, 5726, 5727" con la obligacin de implementar todas las medidas ambientales
contenidas en este, para una correcta ejecucin del proyecto en las fases de adecuacin
y construccin, operacin, cierre y clausura del mismo.
Artculo tercero. Para la realizacin de la actividad se deber cumplir las siguientes
condiciones:
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./ Tomar las medidas de mitigacin y manejo para disminuir los impactos
paisajsticos, de ruido y calidad del aire, entre otros .
./ Implementar barreras visuales para evitar el impacto visual en los alrededores de
la escombrera .
./ Construir las obras de drenaje que sean requeridas para garantizar la adecuada
circulacin del agua en la escombrera, con el fin de evitar escurrimiento de
materiales y sedimentos .
./ Construir las obras de control de sedimentos: construccin de un lavallantas con
sedimentador sobre la entrada al predio .
./ No se permitir la disposicin de materiales o elementos que vengan mezclados
con otro tipo de residuos como basuras, residuos lquidos, txicos o peligrosos .
./ Se deber realizar la separacin y almacenamiento de materiales que no sean
sujetos de disposicin final para uso en restauracin paisajstica, reutilizacin o
reciclaje de residuos para otros fines .
./ Realizar el estudio de trnsito a travs de las vas de acceso y propuesta de
sealizacin y manejo .
./ Elaborar el plan de contingencia, el plan de arborizacin o reforestacin
engramado final de la escombrera y el proyecto de destinacin futura del terreno
Para la realizacin de la actividad se deber cumplir adicionalmente las siguientes
condiciones:
./ la conformacin del depsito se debe realizar hasta el nivel actual de la llanura de
inundacin del terreno y no deber sobrepasar esta en altura .
./ Notificar al interesado que en todo caso quedar sujeto a cumplir con las
obligaciones ambientales de ley y sujeto a las sanciones de la misma por las
posibles afectaciones ambientales que pueda generar con la ejecucin del
proyecto .
./ Se debern acatar todas las disposiciones ambientales nacionales del Decreto
948/95 en materia de aire, emisiones y ruido y la Resolucin 541/94 en cuanto al
manejo, transporte y disposicin de escombros y residuos slidos .
./ No se permite la recepcin de materiales diferentes a los definidos en la norma
como ESCOMBROS. Tales materiales prohibidos corresponde a residuos
peligrosos, residuos domsticos, residuos lquidos o sustancias afines .
./ En el rea del proyecto no se permitir el desarrollo de actividades como
aprovisionamiento de combustibles, lubricantes, etc.
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./ El mantenimiento, lavado y purga de maquinaria y de otros equipos, se debern
desarrollar en sitios adecuados para tal fin.
./ Adems todas las que contenga el PMA que no se especifiquen aqu y los
considerandos de esta resolucin.
Artculo cuarto. La Secretara de Planeacin realizara el control de la actividad
autorizada para lo cual el interesado deber presentar anualmente rendicin del avance
de las medidas de manejo ambiental.
Artculo quinto. Notificar personalmente a la seora MARIA CLARA TIRADO MESA con
cedula de ciudadana N 43.732.326 de Envigado actuando en calidad de Gerente de la
presente resolucin, o en su defecto se har en los trminos del decreto 01 de 1984.
Artculo octavo. Contra la presente resolucin proceden los recursos de reposicin y
apelacin de los cuales podr hacer uso dentro de los cinco (5) das hbiles contados
desde su notificacin.
Artculo noveno. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su notificacin.
NOTIFaUESE y CMPLASE.
Dada en Girardota-Antioquia, a los veintisiete (30) das del mes de Septiembre de dos mil
once (2011)
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