GUICES049SH21-A17V1 Chile en El Mundo de Entreguerras II - PRO PDF
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Guía
Chile en el mundo de Entreguerras II: Estado empresarial y benefactor
A c
b Glosario
1. La crisis del modelo de desarrollo “hacia afuera”: desde mediados del siglo XIX, el
librecambismo se había alzado como el pensamiento económico dominante y la mayor parte de
las economías latinoamericanas habían devenido en monoexportadoras, es decir, dependían
de las exportaciones de un solo producto –materias primas– a los mercados industrializados;
en el caso de Chile, se trataba del salitre. El escaso desarrollo industrial de la región significó
la importación de bienes de consumo, que eran principalmente adquiridos en el mercado
europeo y además, se profundizó la dependencia con respecto a los créditos e inversiones
externas. El pensamiento económico liberal rechazaba la intervención del Estado en la
economía y la protección de las industrias locales, que competían en un ámbito de desigualdad
con los productos importados que tenían un menor precio. A comienzos del siglo XX la economía
chilena sufrió el impacto de la Primera Guerra Mundial, pero fue la Gran Depresión de 1929
la que ocasionaría la crisis del modelo imperante: la disminución de la demanda de parte de
los países industrializados de las materias primas nacionales, y especialmente de Estados
Unidos, desencadenó una caída abrupta de los precios. El sector minero fue el más afectado,
entre 1929 y 1932 el valor del salitre disminuyó en un 95%, en tanto que las importaciones de
bienes también cayeron a raíz de la escasez de divisas. Las repercusiones de esta situación
se hicieron sentir a nivel social, aumentando rápidamente la cesantía y quedando alrededor del
25% de la población en situación de pobreza extrema; Chile fue el país más afectado, según
un informe de la Liga de las Naciones. En lo político, esto significó la caída del régimen de
Ibáñez y obligó a los volátiles gobiernos que le sucedieron a tomar medidas proteccionistas,
implantándose paulatinamente un nuevo modelo de desarrollo.
Sustitutiva de Importaciones (ISI), que pondría al Estado como el motor del desenvolvimiento
económico. En nuestro país, desde la llegada de una coalición de centroizquierda al poder (el
Frente Popular) y durante los gobiernos radicales (1938-1952) se instaló este nuevo modelo,
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
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GUÍA
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Ejercicios PSU
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III
3. Debido a las demandas de los sectores medios y populares, más los efectos de la Gran Depresión,
el Estado chileno ejerció un rol activo en materias sociales y económicas. Según lo anterior, dentro
de los problemas sociales que tuvo Chile durante las décadas de 1930 y 1940 que condicionaron
la redefinición del papel del Estado, es correcto mencionar
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4. Desde fines de la década de 1930 se inicia un nuevo ciclo en la sociedad chilena, al instaurarse
el concepto de Estado empresario. En este sentido, dicho concepto implicó
A) Solo I D) Solo I y II
B) Solo II E) Solo I y III
C) Solo III
5. Con el gobierno de Pedro Aguirre Cerda (1938 - 1941), se creó la Corporación de Fomento de la
Producción (CORFO) para articular un nuevo modelo de desarrollo nacional. Según lo anterior,
¿qué objetivo(s) persiguió la CORFO desde su creación hasta 1973?
6. “La Corporación de Fomento ha podido contar con la valiosa ayuda prestada por el Export-Import
Bank of Washington, institución de crédito norteamericana que ha otorgado una serie sucesiva de
empréstitos a Chile, cuyos resultados han sido altamente beneficiosos (…). El Banco Internacional
de Reconstrucción y Fomento (…) concedió créditos de fomento en Latinoamérica a la Corporación
de Fomento (…) por un total de US$16.000.000, de los cuales 13.500.000 han sido destinados a
la continuación del plan de electrificación. El monto total de créditos externos obtenidos hasta la
fecha por la corporación asciende perfectamente a la suma de US$108.000.000 El servicio de
estos créditos ha sido realizado en condiciones normales, lo que permitirá seguir contando con la
confianza del crédito”. Fuente Nº1: CORFO, Esquema de diez años de labor, 1949.
El texto citado demuestra el aporte fundamental que significó para la CORFO el acceso a los
créditos de la banca internacional. En concordancia con lo anterior, es posible inferir que
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
7.
Año de
Nombre Sigla
creación
Línea Aérea Nacional de Chile LAN Chile 1932
Corporación de Ventas de Salitre y Yodo de Chile COVENSA 1934
Empresa Nacional de Electricidad Sociedad Anónima ENDESA 1943
Manufacturas De Cobre MADECO 1944
Compañía de Aceros del Pacífico CAP 1946
Empresa Nacional del Petróleo ENAP 1950
Industria Azucarera Nacional Sociedad Anónima IANSA 1953
Empresa Nacional de Telecomunicaciones Sociedad Anónima ENTEL 1964
Fuente Nº 2: Empresas nacionales y su año de creación. Archivo Cpech (2016).
La tabla anterior refiere a una de las principales implicancias que tuvo el desarrollo de doctrinas
económicas distintas al liberalismo entre las décadas de 1930 y 1940 en Chile, entre ellas, el
keynesianismo o modelo de “crecimiento hacia adentro”. ¿A cuál de las siguientes consecuencias
hace alusión la tabla adjunta?
8. El nuevo rol que asumió el Estado a partir de la década de 1930, generó múltiples consecuencias
en la sociedad chilena. Considerando el ámbito económico y productivo, la autoridad central,
entre otras acciones,
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GUÍA
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo I y II
D) Solo II y III
E) I, II y III
10. Debido a las nuevas exigencias económicas que experimentaba el país y a la aparición de nuevas
demandas derivadas de los problemas que aquejaban a los principales actores sociales de la
época (obreros y sectores mesocráticos), en Chile se desarrolló, entre 1939 y 1973, el Estado
benefactor. En este contexto, ¿en qué principio(s) se sustentó este tipo de Estado?
I) La protección al trabajo.
II) La liberalización del mercado.
III) La protección a la industria local.
11. “En 1938 los sindicatos más antiguos reconquistan el derecho a huelga. A contar de ese momento
sobreviene un período de gran actividad sindical. Se han podido identificar 202 huelgas según
actividades económicas entre diciembre de 1938 y diciembre de 1945, siendo en la minería
donde se produce la mayor cantidad de movilizaciones. Esto demuestra la emergencia de un
nuevo tipo de sindicalismo inserto en la mayor extensión del desarrollo industrial y en el modelo
de capitalismo estatal, la tolerancia hacia la sindicalización y en la influencia recíproca entre base
sindical y partidos de izquierda”. Fuente Nº 3: Víctor Ulloa, El movimiento sindical chileno. Del
siglo XX hasta nuestros días, 2003.
De acuerdo con el fragmento adjunto, el nuevo modelo de desarrollo establecido en Chile por
los gobiernos radicales, cuyo eje era la intervención económica del Estado, tuvo importantes
repercusiones en el ámbito social. En este contexto, es correcto inferir que la política del Estado
ante el fenómeno descrito en el documento, fue tendiente
A) a la persecución de las bases sindicales y los partidos de izquierda para defender el modelo.
B) a la tolerancia ante el crecimiento del sindicalismo y las movilizaciones obreras.
C) a la represión de las protestas obreras y los sindicatos con objeto de impedir las huelgas.
D) a la promoción directa de la ola de protestas iniciada en la década de 1940.
E) al fomento del acercamiento entre los partidos de izquierda y los sindicatos industriales.
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
12. La política educacional implementada durante el período del Estado de bienestar (1938 - 1973), de
acuerdo con las características del modelo económico industrializador que se estaba aplicando,
estuvo orientada, principalmente, a
13. Durante el periodo 1938-1973, el Estado chileno implementó una política de gastos sociales
constante en el tiempo. Considerando lo anterior, ¿en cuál(es) de los siguientes sectores se
expresó el gasto social de este periodo?
14. Entre 1925 y 1955, el gasto social del Estado pasó del 2,1% del Producto Geográfico Bruto (PGB)
al 15%. En el mismo periodo, los empleados públicos del sector social pasaron del 2,1% al 31,8%
del total de trabajadores del Estado.
¿Con qué proceso, en el marco del desarrollo del Estado benefactor, se relaciona el enunciado
anterior?
15. Con respecto a la protección del trabajo a mediados del siglo XX en Chile, la institución encargada
de aplicar los principios rectores de esta política de Estado fue el Servicio de Seguro Social (SSS).
La política implementada por esta organización se caracterizó por
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16.
Fuente Nº 4: Población Juan Antonio Ríos, Independencia, 1961.
La fotografía anterior refleja la política habitacional promovida por el Estado con miras a desarrollar
el bienestar social de la población chilena. En base a la imagen y el contexto de esta acción
gubernamental de mediados del siglo XX, es correcto señalar que
17. En las décadas de 1940 y 1950, el modelo ISI fue implementado en la mayoría de los países
de América Latina y se basó en el desarrollo de la industria liviana. Pero la consolidación de la
industria pesada y la autosuficiencia económica no se cumplió, ya que hubo un escaso desarrollo.
De esta manera, el modelo entró en una fase de estancamiento en el que influyeron factores
internos y externos. En cuanto a los primeros, es correcto afirmar para el caso de Chile que
A) Solo I
B) Solo II
C) Solo III
D) Solo I y II
E) I, II y III
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
18. Hacia 1958, se consideró que el modelo de Industrialización Sustitutiva de Importaciones (ISI)
había entrado en crisis. De los siguientes y entre otros, ¿cuál fue el principal síntoma de esta
crisis del modelo ISI?
19. En el segundo gobierno de Carlos Ibáñez (1952 - 1958) se contrató a la misión estadounidense
Klein Sacks para que evaluara y entregara directrices con el fin de corregir el modelo industrializador
de Chile, que a mediados de siglo ya evidenciaba signos de agotamiento. Esta misión, luego
de estudiar el sistema económico chileno, recomendó que era urgente fomentar la creación de
nuevos negocios y empresas privadas, abrir la economía del país a productos extranjeros de
menor costo de producción y
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“La cesantía, el permanente encarecimiento del costo de la vida y la molestia social frente a
una clase política considerada incompetente para resolver la crítica situación condujeron a
manifestaciones de diversa índole. Por una parte, hacia fines de la década de 1940 se produjo
una intensificación de las protestas y las huelgas. En general, los trabajadores percibían que las
consecuencias de la crisis inflacionaria eran pagadas exclusivamente por la clase obrera. En
agosto de 1949 se produjo la «revuelta de la chaucha», en repudio al alza en el costo del pasaje
de la locomoción colectiva, y durante el primer semestre de 1952 se llevaron a cabo diversas
huelgas, convocadas por los sindicatos mineros del salitre, cobre y carbón y por los obreros
textiles”. Fuente Nº 6: Historia, Geografía y Ciencias Sociales, Tercero Medio, Editorial SM,
2012.
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Estrategia de síntesis
Propiedad
de los medios
de producción
Política
arancelaria
Fijación de
precios y salarios
Legislación
laboral
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Tabla de corrección
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HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES
Organizando contenidos
despues de clases Chile en el mundo de Entreguerras II: Estado empresarial
y benefactor
Estado
• Crisis del modelo Estado
empresario e Crisis del modelo
liberal o de benefactor
interventor
“crecimiento hacia
afuera” características comprende
• Llegada de una factores
coalición de
Inversión
centroizquierda al • Creación de la social
poder CORFO
• Consecuencias • Surgimiento se expresa en
socioeconómicas de del sector • Retraso del
la Crisis de 1929 público a través sector agrario
de empresas • Salud • Desarrollo de alta
significó un inflación
estatales: CAP, • Educación
ENDESA, ENAP, • Vivienda • Mala distribución
Nuevo modelo de MADECO, • Previsión de la riqueza
desarrollo IANSA, ENAMI, • Dependencia
CODELCO beneficios
de créditos
• Regulación de la para extranjeros e
caracterizado
por economía y de la importaciones de
iniciativa privada bienes de capital
Sectores
• Industrialización medios y
por Sustitución de populares
Importaciones (ISI) trajo
• Crecimiento “hacia
adentro” Consecuencias
• Keynesianismo: rol
activo del Estado
como
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GUÍA
Mis apuntes
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Han colaborado en esta edición:
Directora Académica
Paulina Núñez Lagos
Coordinadora PSU
Francisca Carrasco Fuenzalida
Equipo Editorial
Fabián Guajardo Guajardo
José Ignacio Olave Gajardo
Imágenes
Banco Archivo Cpech
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Referencias
Fuente Nº1. CORFO (1949). Esquema de diez años de labor. Santiago de Chile: Zig-Zag, p. 12. Recuperado de http://www.memoriachilena.cl/602/w3-
article-9036.html
Fuente Nº 3: Víctor Ulloa (2003). El movimiento sindical chileno. Del siglo XX hasta nuestros días, Santiago: Organización Internacional del Trabajo, p.5.
Recuperado de http://mundoobrero.cl/elmovimientosindicalchileno.pdf
Fuente Nº4. Población Juan Antonio Ríos en la comuna de Independencia (1961). Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Recuperado de http://www.minvu.cl/
incjs/download.aspx?glb_cod_nodo=20120412170241&hdd_nom_archivo=HBJuanAntonioRios2cIndependencia.pdf
Fuente Nº5. Protestas callejeras (1949). National Archives and Records Administration, New York Times. Recuperado de https://upload.wikimedia.org/
wikipedia/commons/2/22/306-NT-933-G-8.jpg - Dominio público.
Fuente Nº6. Sebastián Quintana et. al (2012). Historia, Geografía y Ciencias Sociales. 3º Medio. Santiago: Editorial SM, p. 93.