1.
Barreras no Arancelarias
Todos los productos no procesados deben estar registrados ante el
Departamento de Registro y Control de Alimentos del Ministerio de Salud. En el
etiquetado debe indicar los ingredientes, N° de registro y fecha de vencimiento.
Los productos farmacéuticos deben ser registrados ante el Ministerio de Salud
antes de ser enviado a Guatemala. El órgano gubernamental competente
encargado de fijar el programa general de normalización es la Comisión
Guatemalteca de Normas (COGUANOR). Hasta el momento se han publicado
670 estándares de los cuales 625 son obligatorios. Los estándares obligatorios
conciernen especialmente a productos alimenticios y a menudo se refieren a
estándares internacionales.
Además, la importación de cualquier producto alimenticio debe ir acompañado
de un certificado de sanidad solicitado ante el Ministerio de Salud (Departamento
de Control Alimenticio e Informes). Se exige asimismo que el etiquetado de los
productos esté escrito en español.
1.1. Medias Sanitarias y Fitosanitarias
A. Maga impulsa al cumplimiento de medidas sanitarias y
fitosanitarias
El acercamiento con los sectores productivos del país continúa. En la
tercera reunión de discusión de la agenda agrícola, representantes del
sector privado aplaudieron el trabajo del MAGA en materia de control
y vigilancia del cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias.
Las nuevas exigencias del mercado internacional condicionan la
competitividad y hacen necesaria la implementación de buenas
prácticas agrícolas y de manufactura. La nueva legislación de
Estados Unidos, por ejemplo, obliga a fortalecer la calidad de los
productos con el control de residuos químicos en vegetales y
derivados de origen animal, así como la inocuidad de los alimentos.
Con el programa preventivo “De la granja a la mesa”, la Dirección de
Inocuidad del Viceministerio de Sanidad Agropecuaria y
Regulaciones, VISAR, controla cada etapa del proceso productivo
para garantizar la calidad.
El VISAR es responsable de emitir las licencias de importación y
exportación de productos de origen animal, vegetal e hidrobiológicos.
Los inspectores del MAGA verifican la ausencia de plagas y
enfermedades, manejo adecuado de los productos durante cada
etapa productiva y posteriormente emiten los dictámenes
correspondientes.
“En la actualidad, Guatemala exporta más de 100 millones de dólares
en productos de origen animal como miel, camarón y atún a la Unión
Europea, mango y papaya hacia Estados Unidos y próximamente,
mango con tratamiento hidro-térmico hacia Chile. Sin embargo, el
trabajo requiere del apoyo estratégico del sector privado, tanto técnico
como económico.”, dijo el ministro, Mario Méndez.
La producción nacional ha crecido y el MAGA busca fortalecer las
unidades de control y vigilancia con tecnología de diagnóstico para la
detección de plagas y enfermedades. Reducir al máximo la presencia
de residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios para elevar la
competitividad y acceder a nuevos mercados.
B. Reducción de los costos comerciales
Las pequeñas economías Miembros de la Organización Mundial del
Comercio (OMC), Guatemala es parte del Grupo de Pequeñas
Economías, solicitaron a la Secretaría de la OMC que realizara un
estudio sobre las dificultades y oportunidades que encuentran las
pequeñas economías al intentar reducir los costos comerciales, en
particular en la esfera de la facilitación del comercio, que estas
enfrentan al tratar de comprar y vender mercancías y servicios en el
comercio internacional.
Esta investigación se llevó a cabo en cumplimiento de la decisión
ministerial adoptada en la Décima Conferencia Ministerial realizada en
Nairobi, Kenia, y conforme al Programa de Trabajo sobre las
Pequeñas Economías del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión
dedicada.
En noviembre de 2016, los Miembros aceptaron por consenso la
propuesta del Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables de
identificar y examinar las dificultades específicas. Según el estudio,
los factores clave del costo del comercio transfronterizo son: la
localización geográfica, las economías de escala, la infraestructura de
aeropuertos y puertos marítimos y los sistemas de transporte. Estos
factores contribuyen a aumentar o limitar la participación de los países
en el comercio internacional y es por esto que deben evaluarse
cuidadosamente por los países que quieran aumentar su
competitividad.
Así mismo, los procedimientos de despacho de aduana para las
importaciones y las exportaciones, como el acceso a la financiación
del comercio, también determinan que las mercancías y servicios se
puedan vender a precios competitivos en el mercado mundial.
El Estudio, publicado en abril de este año, destaca además que el
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC es un instrumento
fundamental que ayuda a las pequeñas economías, especialmente en
lo que se refiera a sus programas de reforma de los costos del
comercio. El acuerdo de facilitación podría considerarse como una
plataforma base que los Miembros deben implementar, pero incluso
pueden mejorar y hacer reformas adicionales más allá de las medidas
previstas en el mismo. Se espera que una gran parte de los programas
de reforma establecidas en el acuerdo reciban apoyo de organismos
internacionales y de los bancos regionales de desarrollo.
En el tema de apoyo y capacitación técnica, la Iniciativa de Ayuda para
el Comercio de la OMC ya está impulsando la modernización de la
infraestructura de la facilitación del comercio para las disposiciones
contenidas en el Acuerdo.
El documento se hace referencia a experiencias de organismos
internacionales, como el Banco Mundial, que sirven para mostrar que
muchas políticas relacionadas con la reducción de los costos
comerciales son complementarias, y que resultan más eficaces si se
aplican de forma conjunta que por separado.
Finalmente, el informe resalta el tema de las medidas no arancelarias
y su impacto en las Economías Pequeñas y Vulnerables. Menciona
que estas economías están especializadas en productos que están
sujetos significativamente a medidas no arancelarias.
Por ejemplo, en el caso de productos guatemaltecos, estos se ven
particularmente afectados por medidas sanitarias y fitosanitarias, así
como obstáculos técnicos al comercio como requisitos de etiquetado
y reglamentos técnicos. Si bien es cierto que este tipo de medidas
tienen objetivos esenciales como la salud humana, vegetal y animal,
nuestros productores tienen problemas para mantenerse informados
de las nuevas medidas impuestas, tienen problemas comprendiendo
las medidas y tienen igualmente problemas implementándolas. Por
eso la capacitación técnica es esencial para nuestros países.
1.2. Obstáculos técnicos al comercio (OTC)
A. Las nueve razones por las que rechazan los productos
guatemaltecos en EE.UU.
Cada mes, Guatemala enfrenta entre 160 y 200 rechazos en sus
exportaciones, con pérdidas de hasta US$28 millones anuales.
Se estima que al menos 80 de esos casos rechazados son por
inocuidad -fallas en las condiciones que preservan la calidad- y el
resto se debe a problemas que involucran a plagas fitosanitarias.
Alrededor de un 5% de estos rechazos se dan en la Unión Europea y
el resto en Estados Unidos, país que recientemente ha endurecido sus
medidas de supervisión.
“Esto da un mal nombre al país, y las consecuencias pueden llegar a
no poder concretar negocios mayores y de largo plazo con otros
actores en las cadenas de valor en el mercado”, afirmó Luis Flores,
investigador en normas y regulaciones agroalimentarias.
“Los rechazos pueden relegar a agroindustrias del país a exportadores
de segunda”, resaltó Maya Piñero, oficial principal de Inocuidad de
Alimentos de la Organización de Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO).
Plan para disminuir rechazos
Es por esto que la Cooperación Holandesa y la Mesa Técnica de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias elaboraron un plan para disminuir
los rechazos por MSF, utilizando las instancias y recursos disponibles,
como parte del estudio “Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (MSF): Factor clave para la competitividad”.
Esta mesa está conformada por el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación, Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, Ministerio de Economía, Programa Nacional de Competitividad
y representantes del sector productivo.
“Para que Guatemala sea más competitiva en el comercio exterior se
necesita un marco regulador moderno que responda, tanto a las
necesidades nacionales, como a las exigencias del Acuerdo de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, y a sus socios comerciales. Es por
esto que urge que las medidas sanitarias y fitosanitarias, estén en la
agenda económica y social del país”, explicó Acisclo Valladares
Urruela, Comisionado Presidencial para la Competitividad e Inversión.
B. Guatemala y Corea del Sur continuarán negociación del TLC de
forma bilateral
Guatemala y Corea del Sur, comunicaron a sus pares
centroamericanos que continuarán haciendo esfuerzos de forma
bilateral para finalizar las negociaciones del TLC. El objetivo es
responder a los intereses de ambos países.
os textos del acuerdo incluyen Disposiciones y Definiciones
Generales; Trato Nacional y Acceso a Mercados para Bienes; Reglas
y Procedimientos de Origen; Procedimientos Aduaneros y Facilitación
del Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Obstáculos
Técnicos al Comercio –OTC-; Defensa Comercial, Contratación
Pública; Inversión; Comercio Transfronterizo de Servicios; Servicios
Financieros; Entrada Temporal de Personas de Negocios;
Telecomunicaciones; Comercio Electrónico; Propiedad Intelectual;
Laboral; Ambiente; Transparencia; Cooperación; Política de
Competencia; Disposiciones Institucionales; Solución de
Controversias; Excepciones y Disposiciones Finales.
Centroamérica y Corea del Sur finalizaron en noviembre último, en
Managua, Nicaragua, las negociaciones para un tratado de libre
comercio (TLC). La firma del documento final está prevista para junio
del 2017 en Seúl, la capital sudcoreana y se espera que el acuerdo
cobre vigencia en el 2018.
Las negociaciones para un TLC entre Centroamérica y Corea del Sur
comenzaron en junio del 2015, y la primera ronda de negociaciones
se celebró del 21 al 25 de septiembre de ese año en Seúl.
Al 31 de diciembre pasado, Guatemala había importado bienes de
Corea del Sur por US$321.26 millones y exportados productos por
US$123.29 millones, lo que denota una balanza comercial deficitaria
para los guatemaltecos.
1.3. La tecnología de la información
El Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) fue concluido por 29
participantes en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) de Singapur. Desde entonces, el número de
participantes ha aumentado a 82 miembros y representa alrededor del
97% del comercio mundial de productos de tecnología de la información.
En la Conferencia Ministerial de Nairobi en 2015, más de 50 miembros
convinieron en ampliar la cobertura del Acuerdo.
Este mes de junio se celebraron los 20 años del ATI y para conmemorar
el aniversario se organizó un simposio de dos días en la OMC. El director
general de la OMC, Roberto Acevedo, hizo una breve presentación de los
beneficios que ha representado el Acuerdo, y mencionó la importancia
que ha tenido para la OMC, siendo este el único acuerdo plurilateral de
apertura de mercados y reducción de aranceles, desde que se fundó la
OMC.
La OMC lanzó la publicación titulada Los 20 años del Acuerdo sobre
Tecnología de la Información: Estimulando el comercio, la innovación y la
conectividad digital. En esta aparece un caso práctico guatemalteco, el
Programa Valentina, del que se hizo una presentación durante el evento.
Este es parte de Funsepa y tiene como finalidad capacitar a jóvenes
guatemaltecos para que puedan trabajar en el creciente sector de
tecnología de Guatemala.
La publicación muestra cómo las exportaciones mundiales de ITA se han
más que triplicado en valor y ahora representan el 15 por ciento del total
de productos de mercancías, excediendo las acciones de productos
automotrices, textiles y prendas de vestir y productos farmacéuticos.
En el simposio se hicieron varias presentaciones, entre ellas, del señor
James Kenneth Locket, de Huawei, quien enfatizó en la
complementariedad del ATI y el Acuerdo de Facilitación de Comercio,
mencionando la importancia de las cadenas mundiales de valor, en
particular para los productos de tecnología.
El representante de la Asociación Americana de Semiconductores habló
de los beneficios para la industria y para los consumidores de todo el
mundo, que tienen acceso a productos de tecnología a precios
accesibles, ya que todos los miembros del Acuerdo han eliminado o están
en proceso de eliminar los aranceles sobre los productos cubiertos por
ese acuerdo. Según su ponencia, la reducción de aranceles impulsa la
innovación, el desarrollo, la educación y el crecimiento de las economías.
Costa Rica, en su participación en el Acuerdo, mencionó que, del 16%
que antes eran las exportaciones de bienes de tecnología, ahora
representan el 45%.
Entre otras presentaciones, la Sra. Ferracane, del Centro Europeo de
Política Económica Internacional, abogó por la reducción de medidas no
arancelarias para los productos de tecnología, diciendo que tienen una
base de datos sobre estimaciones de comercio digital, que también
evalúa todas las medidas que afectan los productos tecnológicos y sus
efectos en la economía y en los flujos de mercado de estos productos.
Exhortó a los miembros de la OMC a que consideraran expandir aún más
la lista de productos del ITA, y a considerar incluir servicios relacionados
con la tecnología y abrir el modo 4; esto es, el movimiento de personas a
través de las fronteras con fines de suministro de servicios, para técnicos
especialistas en tecnología.
El director general concluyo su intervención de apertura diciendo que,
gracias a los logros sin precedentes cosechados en los últimos años, la
labor negociadora de la OMC se está armonizando con otras esferas de
la Organización que ya funcionan muy eficazmente, desde las actividades
de solución de diferencias y de vigilancia, hasta la labor encaminada a
crear capacidad comercial en los países en desarrollo y menos
adelantados.
1.4. Ministerio de Salud Pública y asistencial
A. Regulación, vigilancia y control de salud
Nuestra función es regular la acreditación y control de
establecimientos de salud del país para que cumplan los requisitos:
de habilitación y estándares de acreditación para brindar la máxima
calidad de atención al público usuario de los mismos, respaldados por
profesionales y personal técnico de salud capaz, con experiencia y
estudios comprobados. Así como el equipo e instalaciones necesarias
para su funcionamiento.
a. Regulación y control de alimentos
El departamento de Regulación y Control de Alimentos es uno
de los seis departamentos que integran la dirección General de
Regulación, Vigilancia y Control de la Salud del Ministerio de
Salud Pública y Asistencia Social.
Objetivo
Disminuir las Enfermedades Transmitidas por Alimentos y
Bebidas asi como el mejoramiento de la nutrición de la
población.
Regular y ejercer el Control Sanitario de los Alimentos
Procesados, para asegurar la Inocuidad y la Calidad de los
mismos.
Para los establecimientos que fabrican, empacan, expeden o
sirven alimentos:
Requisito Legal
Cumplir con los requisitos sanitarios establecidos y contar con
su licencia sanitaria, otorgada por la autoridad competente.
Información para la obtención de autorizaciones sanitarias
Descargar el formulario que corresponda al trámite a
realizar
Llenar el formulario de acuerdo al instructivo de llenado
que acompaña a cada uno de los formularios
Adjuntar al mismo la documentación que se solicita.
Realizar el pago del arancel que corresponde al trámite
a realizar
Ingresar el expediente completo adjuntando su boleta de
pago en la ventanilla correspondiente.
La información sobre el status del trámite será proporcionada
por ventanilla de servicios de alimentos.
TODO TRÁMITE DEBE REALIZARSE POR MEDIO DE LA
VENTANILLA DE SERVICIOS DE ALIMENTOS Y
MEDICAMENTOS
b. Regulación Acreditación y Control de Establecimientos de
Salud
El departamento de Regulacion, Acreditación y Control de
Establecimientos de Salud, integran la dirección General de
Regulación, Vigilancia y Control de Salud (DGRVCS), del
MInisterio de Salud Pública y Asistencia Social.
Función
Regular la acreditación y Control de establecimientos de salud
del país para que cumplan los requisitos: en habilitación y
estándares de acreditación para brindar la máxima calidad de
atención al público usuario de los mismos, respaldados por
profesionales y personal técnico de salud capaz, con
experiencia y estudios comprobados, así como el equipo e
instalaciones necesarias para su funcionamiento.
c. Laboratorio Nacional de la Salud
El Departamento de regulación y Control de Productos
farmacéuticos y afines es uno de los seis departamentos que
integran la Dirección General de Regulación, Vigilancia y
Contro de Salud del Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social.
Regula y controla los productos farmacéuticos afines y los
establecimientos que los que importan, fabrican y
comercializan en Guatemala.
Garantiza a la población guatemalteca la disponibilidad de
productos farmacéuticos y afines de calidad, seguros y eficaces
a través de la vigilancia, regulación y control de estos productos
y de los establecimientos farmacéuticos privados y de la red
nacional.
Elabora, actualiza y socializa las normas y procedimientos de
acuerdo a las necesidades que surjan en el departamento.
Vigilar, regular y controlar los productos farmacéuticos y afines
de acuerdo a las normas y reglamentos vigentes.
1.5. Dirección De Inocuidad De Los Alimentos No Procesados
La Dirección de Inocuidad controla, vigila y coordinara la inocuidad de los
alimentos no procesados de origen animal y vegetal producidos nacional
e internacionalmente para consumo humano. Esto se realiza mediante la
evaluación y supervisión de sistemas higiénicos aceptables, regulados
legalmente y técnicamente.
Nuestra VISIÓN se enfoca a “Ser una institución líder de alto
reconocimiento a nivel nacional e internacional que garantice la inocuidad
de los alimentos, teniendo como base un equipo de profesionales
competitivos y un marco jurídico consolidado”.
Con esto contribuimos al cumplimiento de nuestra MISIÓN sobre la
protección de la salud del consumidor a través de la regulación, vigilancia
y promoción de acciones dirigidas a facilitar la producción,
comercialización y consumo de alimentos no procesados de origen
animal y vegetales inocuos, aplicando instrumentos basados en ciencia.
A. Principios fundamentales
Proteger la salud de los habitantes del país, mediante el control
sanitario de los productos alimenticios, desde la producción hasta
la Comercialización.
Proteger los intereses legítimos de los habitantes del país,
mediante la implementación de medidas que prohíban y sancionen
la alteración, contaminación, adulteración y falsificación de
alimentos comerciales.
Proteger los objetivos legítimos del país desde el punto de vista
sanitario, en lo relacionado con el comercio internacional de los
alimentos.
1.6. Dirección de Sanidad Vegetal
Prevenir, controlar y erradicar las plagas de importancia
cuarentenaria y económica de las plantas.
Establecer la normativa fitosanitaria para apoyar la competitividad
de los productores.
Definir el estatus fitosanitario de plagas por zonas geográficas,
atendiendo emergencias fitosanitarias.
Procesar, analizar y verificar información sobre vigilancia
fitosanitaria, disponiendo con la infraestructura de soporte
necesaria.
Vigilar la condición fitosanitaria epidemiológica y ejecutar las
medidas fitosanitarias necesarias.
Disponer del registro de Insumos para uso agrícola y aprobación
de protocolos de exportación de productos agrícolas
Registrar las unidades de producción agrícola y las organizaciones
productivas comunitarias.
Asistir la negociación de protocolos para la importación de las
especies vegetales.
Mantener un sistema de vigilancia de plagas y enfermedades
exóticas y endémicas.
1.7. Guatemala: Permisos no arancelarios online
Del comunicado de la Asociación guatemalteca de exportadores
(Agexport):
Empresas multisectoriales cuentan con el nuevo sistema electrónico
SEADIM Web el cual permite al usuario realizar trámites de permisos no
arancelarios de importación los 7 días de la semana durante las 24 horas
del día, con el valor agregado que toda información que ingresen los
usuarios, será manejada de forma segura y ágil.
Según datos del Banco Mundial revelan que Guatemala requiere hasta
de 10 documentos para realizar un proceso de importación y, con el
SEADIM Web se busca facilitar justamente el proceso de importación de
cualquier empresa, ya sea para materia prima o productos terminados,
todos los permisos no arancelarios que requiera una importación podrán
tramitarse en un solo proceso, como si fuera un documento o formulario
único. El SEADIM puede operarse, desde cualquier lugar con acceso a
internet, en una computadora o en un dispositivo móvil puede tener
acceso y realizar de forma ágil sus trámites, eliminando la necesidad de
desplazamientos, colas, largas esperas, manejo de documentos y los
riesgos que conlleva hacer estos trámites manualmente. Esta plataforma
le apunta a mejorar la competitividad de Guatemala, y así tener la
oportunidad de mejorar nuestra imagen y posicionamientos a nivel
mundial, como un país que está optimizando sus procesos de comercio,
informó el Gerente de Servicios al Exportador de AGEXPORT, Ing.
Fernando Herrera.
Esta plataforma electrónica detectará si falta un dato específico al
momento de llenar el formulario de solicitud de importación, además que
contribuirá al análisis de riesgo país, debido a que notifica digitalmente
los certificados o permisos que necesita cada empresa. Especialmente,
para aquellas que requieren la autorización del Ministerio de Salud y el
Ministerio de Agricultura las cuales según Herrera, en la actualidad emiten
el 70% de los permisos de las importaciones que requieren permisos no
arancelarios.
SEADIM Web, es un sistema muy amigable al usuario, que le permite
ingresar la información de una forma segura, ágil y práctica, luego estos
datos viajan virtualmente a la Institución pertinente que es la que otorga
o rechaza el permiso de importación solicitado, el sistema está
interconectado con las instituciones que requieren permisos de
importación, también está interconectada con la aduana para hacer de su
conocimiento los permisos que se emiten. Esto permite que los tiempos
de trámite se reduzcan sustancialmente, la información es compartida con
todas las instituciones en tiempo real. Igualmente cuenta con un sistema
electrónico integrado de pagos que opera automáticamente a medida que
se van otorgando los permisos de una importación.
Adicionalmente, con el fin de garantizar que la información que provee el
usuario no se altera posteriormente se integró al sistema la firma
electrónica avanzada. Resaltó el Gerente de Servicios al Exportador de
AGEXPORT.
Para utilizar SEADIM Web por primera vez se deben realizar únicamente
4 pasos, y el costo por cada transacción de importación que realice una
empresa es de Q. 70, independientemente de los cobros propios de las
instituciones, con el beneficio que en una misma plataforma están
integradas las instituciones públicas, lo cual reduce costos y tiempo.
Adicional a ello, esta plataforma generará formularios, facturas y
estadísticas de importación, puntualizó el Director de Servicios al
Exportador de AGEXPORT.
Esta iniciativa surge desde hace dos años, cuando AGEXPORT, la
Cámara de Industria, Cámara de Comercio junto al MINECO coincidieron
en la necesidad de contar con una plataforma de facilitación para las
importaciones, de esa cuenta por medio del Acuerdo Gubernativo 137-
2014 se desarrolló un Sistema Web que facilita los trámites para la
importación.
1.8. México restringe ingreso de camarón guatemalteco
Las autoridades mexicanas exigen ahora que cada embarque de
camarón que ingrese al país proveniente de Guatemala porte un
certificado de laboratorio de análisis fitosanitario, que demora 72 horas en
emitirse, afectando la vida útil del producto.
Reseña Prensalibre.com que "... Los ministerios de Economía (Mineco) y
Agricultura abrieron un expediente sobre la medida que implementó el
país vecino, la cual tiene carácter no arancelario por lo que se cursaron
diferentes acciones para buscarle solución al problema."
"... Raúl Calderón, vecino de La Blanca, San Marcos, informó que la
intención de la medida de las autoridades de México es no permitir el
acceso del producto pesquero nacional. 'Tenemos conocimiento que los
pescadores mexicanos se han quejado de que nosotros vendemos el
producto a menor precio y eso responde al bloqueo'. Calderón indicó que
si se agudiza la medida puede generar problemas a los productores."
1.9. Panamá bloquea néctares de Guatemala
Cinco empresas guatemaltecas, exportadoras de néctares de frutas,
solicitaron al Ministerio de Economía apoyo para levantar la suspensión
a la importación de sus productos en Panamá.
Guatemala, 6 de noviembre de 2015. El Ministro de Economía, Jorge
Méndez Herbruger, anunció esta mañana que solicitará una reunión de
emergencia del Consejo de Ministros de Integración Económica
Centroamericana (Comieco), porque el pasado 31 de octubre la Autoridad
Panameña de Seguridad de Alimentos –Aupsa– suspendió la importación
de 69 tipos de bebidas (néctares) exportadas por el resto de
Centroamérica.
Empresas exportadoras de néctares solicitaron apoyo al Ministerio de
Economía para que se levante la suspensión, porque la Aupsa no solo
exige que se retiren dichos productos del mercado, sino exime de dicha
obligación a importaciones de terceros países.
El Ministro de Economía explicó que “la suspensión afecta nuestras
exportaciones, por lo que solicitaré al Señor Ministro de El Salvador,
Tharsis Salomón López, en su calidad de Presidente Pro Témpore, que
convoque a una reunión de emergencia del Comieco, para abordar el
tema, ya que la disposición de la entidad panameña contraviene los
tratados regionales de comercio exterior”.
Según la entidad panameña, para ser considerados “néctares”, las
bebidas deben contener un rango mínimo de entre 25 y 35 por ciento de
pulpa de fruta; lo cual cumplen las bebidas guatemaltecas, además de
contar con el registro sanitario de Panamá y haber exportado hacia ese
país desde hace más de 5 años.
El Ministro indicó que "las reglas internacionales de comercio que las
autoridades panameñas no están tomando en cuenta incluyen el
Protocolo de Adhesión de Panamá al Subsistema de Integración
Económica del Sica, el Tratado de Libre Comercio entre Guatemala y
Panamá, el Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión
Europea y el principio internacional de trato de Nación más favorecida,
dispuesto en el marco de los acuerdos de la Organización Mundial del
Comercio".
“Guatemala, y seguramente el resto de países centroamericanos, le
haremos ver al señor Ministro de Economía de Panamá, Meliton Arrocha,
que solicite a su gobierno reconsiderar la decisión, la cual constituye un
obstáculo al comercio y al desarrollo del Istmo”, subrayó el ministro
Méndez Herbruger.
1.10. Barreras para-arancelarias a carne de Nicaragua
El presidente de la Federación de Ganaderos de Nicaragua (Feganic),
Solón Guerrero, señaló la implementación por parte de Guatemala de
barreras no arancelarias al ingreso de carne bovina.
En consulta realizada por el periódico Prensa Libre, el empresario agregó,
"Percibimos que hay un sector comercial en Guatemala que tiene mucho
poder y por eso se viola el libre comercio entre los países
Centroamericanos."
Las exportaciones de carne nicaragüense a Guatemala en el año 2010
superaron los $30 millones.
Análisis
Según el Banco Mundial Entre las medidas analizadas por el estudio se encuentran
los estándares técnicos, requisitos sanitarios, normas de etiquetado, registros,
permisos y certificaciones con las que deben cumplir las mercancías importadas y
exportadas. La comprensión y el cumplimiento de estas regulaciones implican
costos para las empresas y generan un aumento en los precios para el consumidor.
El análisis del Banco Mundial señala que en Centroamérica, Guatemala, Nicaragua,
y Honduras son los países que utilizan las medidas no arancelarias con más
frecuencia. En particular, la falta de armonización de medidas sanitarias y
fitosanitarias es una de las principales dificultades para la integración comercial de
la región.
En Guatemala el aumento promedio del precio de la carne por medidas sanitarias y
fitosanitarias equivale a un arancel de 66.4 por ciento. Esto es consistente con la
percepción de que el mercado guatemalteco es limitado para exportadores de la
región
Recomendaciones
• Cumplir con las medidas no arancelarias en Guatemala como requisitos para
la importación y exportación de productos.
• Tomar en cuenta el aumento del precio de los productos para importación o
exportación a causa de las barreras arancelarias.
• Buscar el establecimiento de un marco de normas y principios generales que
garanticen el acceso efectivo y reciproco al mercado de compras del sector público
a los productos y proveedores de la otra parte, como medio para promover el
intercambio económico.
