“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

NOMBRES Y APELLIDOS: ANGELA K. SAENZ GIL

PROFESOR: MARTIN ESPINOZA GUANILO

CURSO: DERECHO DE FAMILIA

CICLO: IV

TURNO: MAÑANA

CHIMBOTE-2018
INTRODUCCIÓN

La adopción es una institución basada en una ficción legal, por la que se establece una

relación paterno filial o materno filial, entre dos personas que no tienen esa relación

por naturaleza, generando entre adoptante y adoptado los

mismos derechos u obligaciones de la relación paterno o materno filial natural.

La adopción ha sido considerada como una institución susceptible de colmar

sentimientos

Afectivos dignos de consideración y respeto, y de servir de amparo a la infancia desvalida.

En virtud de lo anterior, ha de ser conservada entre las instituciones civiles.

La adopción es "el acto jurídico que crea entre adoptante y adoptado un vínculo de

parentesco civil del que se derivan relaciones análogas a las que resultan de la paternidad y

filiación legítimas"
GENERALIDADES

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y EVOLUCIÓN DE LA ADOPCIÓN

La adopción es de origen muy antiguo, con diversos matices y variantes. Fue utilizada en

numerosos pueblos de la antigüedad, tales como la India, China, Egipto y otros, pero fue

en Roma donde alcanzó su máxima importancia.

En el derecho Justiniano la datio in adoptione tenía lugar mediante una declaración de voluntad

del pater familias adoptante, del consentimiento del adoptado y de quien le tenía bajo su patria

potestad: todo ello ante el Magistrado, quien autorizaba la adopción.

Fue Justiniano quien estableció dos tipos de adopción radicalmente distintos: la adoptio plena

esto es, la adopción tal como había sido conocida en el derecho romano antiguo: el adoptado de

una manera completa ingresaba como un nuevo miembro del grupo familiar con todos los

derechos y obligaciones.

La adoptio minus plena creada por Justiniano no desvincula al adoptado de su propia familia, ni

lo substrae de la potestad del pater familias del grupo a que naturalmente pertenece.

El Código Civil Napoleón implanto en Francia esta institución. Las disposiciones que sobre

la materia contenía el Código francés fueron introducidas con al apoyo del Consejo de Estado y

por el vivo interés que manifestó el Primer Cónsul, quien a través de este artificio jurídico,

pretendía asegurar la sucesión de la dinastía imperial, tan ambiciosamente deseada por el Gran

Corso, a fin de asegurarse la sucesión por vía hereditaria, del imperio que había de crear en

breve.

El código civil francés establece que solo podrán ser adoptados menores de edad y en todo caso

deja subsistente el vínculo de parentesco natural del adoptado

.
 2. CONCEPTO DE ADOPCIÓN

La adopción es la creación de una filiación artificial por medio de un acto condición, en el

cual se hace de un hijo biológicamente ajeno, un hijo propio.

Etimología: Proviene de la palabra latina "Adoptio".

En el Código de los Niños y Adolescentes, en su artículo 115 se define a la Adopción como;

"Una medida de protección al niño y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado

se establece de manera irrevocable la relación paterno – filial entre personas que no la tiene

por naturaleza.

En consecuencia el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a

su familia consanguínea".

Es con actos de amor que se crea un vínculo irreversible entre los niños y adolescentes así

como entre las personas dispuestas a integrarlos dentro de sus familias.

Técnicamente la adopción es una medida de protección a las niñas, niños y adolescentes

entre personas que por naturaleza no la tienen.

2. CARACTERES DE LA ADOPCIÓN

 Es un acto jurídico. La adopción no es un contrato, porque la voluntad coincidente de

las parte no puede crear ni las condiciones de realización, ni los efectos que producirá la misma,

estando todo ello establecido por el orden público y sin que se permita a las partes separarse lo

más mínimo de lo estatuido. Es pues un acto jurídico y se encuentra entonces regido por

la teoría general de dicha clase de actos.

 Solemne. La adopción es un acto solemne porque debe ser hecho necesariamente en la

forma que la ley prescribe, bajo pena de nulidad. Las formalidades exteriores de que se reviste el

acto son de las que se llaman "ad solemnitatem" y no solamente "ad probationem".

 Bilateral. El carácter de bilateral de la adopción resulta del necesario concurso de

voluntades para que la misma se perfeccione. En el derecho actual a la voluntad del adoptante,

debe sumarse la de los padres, tutores o guardadores si es menor y si es mayor, desde luego la

del adoptado.

 Crea ciertos lazos de parentesco, semejantes a los que provienen de la

filiación legítima. El efecto que produce la adopción es la creación de un parentesco que es

desde luego, de caracteres especiales y limitado a los requerimientos de la institución, no siendo

tan amplio como el parentesco real; por ese motivo decimos que son "lazos de parentesco

semejantes" porque vinculan solamente al adoptante con el adoptado y sus descendientes no

haciendo lo mismo con los parientes de ambas partes, excepto los cónyuges.

Su semejanza deriva de que el adoptado toma el apellido de su adoptante, adquiere el derecho de

suceder ab intestado y surge como consecuencia de la adopción una obligación alimentaria

recíproca.

4. REQUISITOS PARA LA ADOPCIÓN SEGÚN EL ARTÍCULO 378° DEL

CODIGO CIVIL.

 El adoptante goce de solvencia moral.

 La edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por

adoptar.

 Cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cónyuge.

  El adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez años.

 Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su curatela.

 Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado es

incapaz.

 Que sea aprobada por el juez.

 Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquél ratifique personalmente

ante el juez su voluntad de adoptar.

Se exceptúa de este requisito, si el menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud.

CLASES DE ADOPCIÓN

1. LA ADOPCIÓN EN EL CODIGO PROCESAL CIVIL

La adopción vía judicial está contemplada en el Código Procesal Civil que regula la adopción

en el Subcapítulo Tercero "Adopción" del Título II "Disposiciones especiales" de la Sección

Sexta "Procesos no contenciosos", en los artículos 781 al 785. Se trata, pues, de un proceso no

contencioso o de jurisdicción voluntaria.

1.1. Adopción de Menores de Edad

El proceso judicial de adopción se realiza ante Juzgado de Familia funciona sin necesidad

de declaración judicial de abandono, pero sólo para determinados casos, tal como lo

establece el artículo 128 del Código de los Niños y Adolescentes.

 Así, procede a favor del que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño o

adolescente por adoptar. En este caso el niño o adolescente mantiene los vínculos de

filiación con el padre o madre biológica.

También procede para el caso del que posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de

consanguinidad o segundo de afinidad, con el niño o adolescente pasible de adopción, y por

último, procede a favor del que ha prohijado o convivido con el niño o adolescente por

adoptar durante un período no menor de dos años.

La adopción es una medida de protección al niño y adolescente, dictado por un Juez, bajo la

vigilancia del Estado, conforme a las reglas del Código Civil articulo 379 y del Código

Procesal Civil a través del Proceso No Contencioso, se establece de manera irrevocable la

relación paterno filial entre personas que no la tienen por naturaleza. En consecuencia, el

adoptado adquiere la calidad del hijo el adoptante y deja de pertenecer a su familia

consanguínea.

REQUISITOS:

 El adoptante goce de solvencia moral.

 La edad del adoptante sea, por lo menos, igual a la suma de la mayoridad y la del hijo por

adoptar.

 Cuando el adoptante sea casado, su cónyuge preste su asentimiento.

 El adoptado, dé su consentimiento, si es mayor de 10 años.

 Que consientan los padres del adoptado, si estuviese bajo su patria potestad.

 Si el adoptado es incapaz, debe oírse al Tutor o Curador.

 Si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquel debe ratificar,

personalmente, ante el Juez su voluntad de adoptar.

 Partida de Nacimiento del menor.

 Partida de Matrimonio de los adoptantes.

 Certificado Médico- Salud Mental/ Física.

 Certificado de Antecedentes Penales y Policiales.

 Fotos (Que acrediten vivencias familiares con el menor).

 Certificado de estudios u otros documentos que acrediten que el adoptante vela por el

bienestar del menor.

1.2. Adopción de personas mayores de edad

Tratándose de mayores de edad, es el Código Procesal Civil el que regula estas adopciones, y

señala el proceso no contencioso según lo ordena el artículo 781 de ese cuerpo de leyes. Si el

presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervención de su representante legal. Y si cesa la

incapacidad del adoptado, éste puede solicitar se deje sin efecto la adopción. Y esto lo puede

hacer dentro del año siguiente del cese de la incapacidad

En el caso de mayores de edad y aquellos en los que los tutores, curadores o padres dan en

adopción a sus hijos. Se presenta la solicitud, realizadas las publicaciones sin oposición se

realiza la Audiencia de Actuación y Declaración y el Juez expide Resolución, la que

consentida da lugar a su ejecución, oficiándose al Registro de Estado Civil

A tenor del artículo 781 del Código Procesal Civil

En este proceso se tramita la adopción de personas mayores de edad.

Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervención de su representante. Si es este el

adoptante, la solicitud se atenderá con el Ministerio Público.

La persona que quiera adoptar a otra acompañara según el artículo 782 del Código Procesal

Civil:

 Copia certificada de su partida de nacimiento y de matrimonio, si es casado;

 Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su matrimonio, si es casado;

 Los medios probatorios destinados a acreditar su solvencia moral;

 Documento que acredite que las cuentas de su administración han sido aprobadas, si el

solicitante ha sido representante legal del adoptado;

 Copia certificada del inventario y valorización judicial de los bienes que tuviera el

adoptado; y

 Garantía otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del Juez, si el adoptado fuera

incapaz.

2. LA ADOPCIÓN EN LA LEY DE COMPETENCIA NOTARIAL EN

ASUNTOS
NO CONTENCIOSOS

La adopción vía notarial está regulada por la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No

Contenciosos y está contemplado en el Titulo III (Adopción de personas capaces) de la Ley

de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos dispuesto por la Ley N° 26662 en los

artículos 21 al 23.
Según el artículo 21 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, solo

se tramita ante notario la adopción de personas mayores de edad con capacidad de goce y de

ejercicio.

Según el artículo 22 de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, prevé

los requisitos de la solicitud de adopción de personas capaces señalando lo siguiente:

La solicitud constara en una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado, acompañada

de los siguientes anexos:

 Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante y de matrimonio, si es

casado.

 Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de matrimonio, si es

casado.

 Documento que acredite que las cuentas de la administración han sido aprobadas, si el

solicitante ha sido representante del adoptado.

 Testimonio del inventario de los bienes que tuviere el adoptado.

La minuta debe contener las generales de ley de los otorgantes: nacionalidad, estado civil, si

es casado, indicar los nombres y apellidos del cónyuge, Libreta Electoral, DNI, Libreta

Militar, ocupación, dirección domiciliaria.

Asimismo, la minuta contendrá la expresión de voluntad del adoptante y del adoptado y el

consentimiento de sus respectivos cónyuges, en caso de ser casados, así como la

declaración jurada del adoptante en el sentido que goza de solvencia moral.

Se debe tener en cuenta, además, lo señalado por el inciso 2, del artículo 378 del Código

Civil con relación a " la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la

mayoridad y la del hijo por adoptar."

Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario elevará la minuta a Escritura Pública,

insertando los documentos que acrediten el pedido y se cursará partes al Registro del Estado

Civil para la anotación al margen de la partida original y se extienda una nueva partida de

nacimiento del adoptado.

3.- LA ADOPCION EN EL CODIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES

La adopción vía administrativa se rige según el Código de los Niños y Adolescentes norma

lo relativo a la adopción de menores de edad en el Titulo II "Adopción" del Libro Tercero

"Instituciones familiares".

Conforme al artículo 115 del Código de los Niños y Adolescentes, la adopción es una

medida de protección al niño y adolescente por el cual, bajo la vigilancia del Estado, se

establece de manera irrevocable la relación paterna – filial entre personas que no la tienen

por naturaleza. En consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptado y deja

de pertenecer a su familia consanguínea.

Para la adopción de niños o de adolescentes se requiere que hayan sido declarados

previamente en estado de abandono, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos

señalados en el artículo 378 del Código Civil (art. 117 del Código de los Niños y

Adolescentes).

3.1. Adopción de menores de edad declarados judicialmente en

abandono
Por medio de la Ley de Procedimiento Administrativo de Adopción de Menores de Edad

Declarados Judicialmente en Abandono, Ley Nº. 26981, la Secretaria Nacional de

Adopciones (SNA) del Ministerio de la Mujer y del Desarrollo Social autoridad central

responsable de proponer la política y normatividad en materia de adopción, conducir y

supervisar los procesos de adopción administrativa a nivel nacional e internacional.

Los criterios para la evaluación de los padres sustitutos son:

 Las personas que desean adoptar deben ser emocionalmente estables, optimistas, con

autoconfianza, capacidad afectiva, respeto y aceptación hacia el niño, niña o adolescente

que adoptarán.

 Deben acreditar solvencia moral y contar con recursos intelectuales normales, de

preferencia con secundaria completa.

 Además deben tener estabilidad económica y vivienda que garantice la atención de las

necesidades básicas de alimentación, salud y educación de su futuro/a hijo/a.

 Su edad debe estar comprendida preferentemente entre 25 y 55 años. Excepcionalmente

se evaluarán las solicitudes que no se circunscriban a estas edades.

Documentos que deben presentar los adoptantes nacionales para la adopción de un niño,

niña o adolescente:

 Fotocopia fedateada del documento de identidad (DNI)

 Copia certificada o fedateada de la partida de nacimiento de los adoptantes y de sus hijos

(de ser el caso)

 Copia certificada o fedateada de la partida de matrimonio civil (de ser el caso)

 En caso de ser divorciado(a), copia certificada de la sentencia de divorcio o documento

equivalente.

 Certificado de salud física y mental, y resultados de los exámenes médicos

(VIH, hepatitis tipo B, Rayos X y otras enfermedades infecto contagiosas)

 Certificados negativos de antecedentes policiales.

 Certificados negativos de antecedentes penales.

 Certificado de registro negativo de deudor alimentario moroso.

 Certificado de trabajo, declaración jurada de impuestos a la renta y otro documento que

acredite ingresos económicos.

 Certificado domiciliario.

 Fotografías actualizadas de la familia y el hogar, con una antigüedad no mayor de 4

meses.

La legislación determina que el proceso de adopción se realice en tres etapas:

 Pre-Adoptiva,

 Adoptiva y

 Post- Adoptiva.

Las etapas que comprende el proceso de adopción, anteriormente señaladas, tienen los

siguientes plazos:

a. Preadoptiva. Se divide en dos etapas:

 Inscripción y evaluación. La inscripción dura un día, y la evaluación toma 15. En la

práctica, este plazo puede prolongarse por falta de disponibilidad de tiempo de los

adoptantes o por no presentar los documentos requeridos oportunamente.

 Lista de espera y designación. Tarda sesenta días. Dependerá de la amplitud de las

expectativas sobre la edad y sexo de las niños y niñas, así como de la aceptación de los

antecedentes familiares y/o de salud del adoptado/a.

b. Adoptiva. Se divide en tres etapas:

 Aceptación de designación (7 días), presentación (un día), informe de empatía (un día),

externamiento (un día). Este plazo puede prorrogarse de considerar el Equipo Técnico

que el adoptado/a no está preparado para ser externado/a.

 Colocación familiar. Toma 7 días; en algunos casos puede ampliarse a 7 días

adicionales, si se considera técnicamente recomendable.

 Resolución de adopción (un día) y término de apelación (un día).

c. Post- adoptiva

 Esta etapa, en la que se realizan informes semestrales, tiene dos clasificaciones:

adopciones nacionales, 3 años; adopciones internacionales, 4 años.

Prioridades en lista de espera: Tienen prioridad en la designación para adopción aquellas

personas o parejas que están dispuestos a recibir en su hogar:

 Un niño, niña o adolescente que presente alguna discapacidad;

 Una niña o niño mayor de 5 años;

 Un grupo de hermanitos.

Ello significa que su solicitud de adopción será evaluada con precedencia a las demás, y

podrán asimismo ser pasibles de una designación directa.

3.2. Adopciones internacionales de niños y adolescentes

Las disposiciones especiales para las adopciones internacionales de niños y adolescentes

están contenidas en el Capítulo III "Disposiciones especiales para las adopciones

internacionales de niños y adolescentes" del Título II "Adopción" del Libro Tercero

"Instituciones familiares" del Código de los Niños y Adolescentes, en los artículos 129 y

130
 Según el artículo 129, primer párrafo, del Código de los Niños y Adolescentes, se entiende

por adopción internacional la solicitada por residentes en el exterior. Éstos no están

exceptuados de los procedimientos y plazos establecidos en el Código de los Niños y

Adolescentes.

REQUISITOS:

Sólo pueden adoptar en el Perú los ciudadanos peruanos o extranjeros cuyo país de

residencia o los Organismos Acreditados y autorizados, hayan suscrito Tratado o Convenio

en la materia con el Perú o con la Secretaría Nacional de Adopciones y se encuentren

vigentes.

Los adoptantes residentes en el extranjero deberán presentar su solicitud de adopción a los

centros o instituciones autorizados por su país de residencia para tramitar adopciones

internacionales de conformidad con los convenios internacionales vigentes.

Los adoptantes deberán acudir a la autoridad central extranjera competente y presentar

su documentación a través de esta entidad o de aquella institución que la autoridad central

autorice expresamente. Los documentos exigidos por la legislación peruana son:

 Solicitud dirigida a la Secretaria Nacional de Adopciones en la que se presenta él o los

solicitantes exponiendo su motivo para adoptar una niña, niño o adolescente.

 Copia legalizada del pasaporte

 Autorización oficial de su país para adoptar una niña, niño o adolescente peruano en

estado de abandono judicialmente declarado.

 Partida de nacimiento de los adoptantes.

 Partida de matrimonio civil, de ser el caso.

 En caso de ser divorciado o divorciada, copia certificada de la sentencia de divorcio o

documento equivalente.

 Partida de nacimiento del hijo/a o hijos/as biológicos/as, de ser el caso.

 En caso de viudez, partida de defunción correspondiente.

 En caso de tener hijo/a o hijo/as adoptados/as, presentar sus partidas de nacimiento y

reportes de seguimiento post adoptivo, en aquellas adopciones que no hayan sido

tramitadas a través de la Secretaría Nacional de Adopciones.

 Certificados negativos de antecedentes policiales y penales.

 Certificado domiciliario o documento equivalente.

 Certificados médicos de salud física y mental, con una antigüedad no mayor de 3 meses,

expedidos por un centro de salud o institución autorizada, incluyendo los resultados de

los exámenes de HIV Hepatitis B, otras enfermedades infecto-contagiosas y rayos X de

pulmones del o los adoptantes y de las personas que convivan con ellos.

 Certificados de trabajo, constancia de ingresos, declaración jurada del impuesto a la

renta y demás documentos que acrediten ingresos estables y capacidad económica.

 En caso de haber participado en un taller o programa de preparación para la adopción,

presentar documentos que lo acrediten.

 Fotografía de los adoptantes, de los interiores, exteriores del hogar y de sus familiares en

hoja A-4 Bond, con una antigüedad no mayor a 4 meses.

 Informe Psico-Social de los adoptantes, el que deberá contener la motivación para

adoptar, relaciones interfamiliares, relaciones sociales y relaciones interpersonales,

evaluación de su situación económica, así como cualquier otro aspecto que permita una

mayor aproximación a su entorno socio-familiar.

  Compromiso de seguimiento post-adoptivo expedido por la autoridad central del país de

residencia de los adoptantes consistente en la remisión de informes semestrales del niño

adoptado por un período de 4 años.

 Toda la documentación presentada por los adoptantes residentes en el exterior deberá

estar traducida al español por traductor público y legalizada las firmas por las

autoridades oficiales del país extranjero, por el Consulado Peruano y por el Ministerio

de Relaciones Exteriores del Perú; y debe ser remitida debidamente ordenada en dos

fólderes plastificados para adjuntar los originales y las copias por separado.

CONCLUSIONES

 Desde tiempos muy remoto en este planeta llamado Tierra se ha venido haciendo trabajos a

favor de los menores y especialmente del menos en estado de abandono, 4,000 A.C. surge las

civilizaciones en Egipto y Sumeria en ellas ya existía acciones de represión contra menores y de

protección a favor de ellos, recordemos también que la hija de Faraón Trémula adoptó a Moisés

que había sido abandonado por su madre cuando los Egipcios habían ordenado que todo niño

israelita que naciera lo matará. Los Egipcios protegían a los menores los padres que mataban a

sus hijos eran castigados.

 La adopción no puede ser considerada como un contrato, sino como un acto jurídico

extracontractual, por el cual se acepta como hijo propio a quien no lo es en realidad.

 Por regla general, señala la adopción, en casi todas las legislaciones, no solo exigen el

otorgamiento del instrumento auténtico en que conste sino que impone la intervención de la

autoridad judicial, sea para la organización, trámite y resolución de un expediente para la simple

aprobación de la adopción.
 La adopción se tramita con arreglo al Código Civil, Código Procesal Civil y el Código del Niño

y Adolescente y el reglamento de la ley de procedimientos administrativos de adopción de

menores de edad declarados judicialmente en abandono.

 La adopción, el abandono y el tráfico de niños se da como consecuencia de la pobreza de la

familia campesina y urbana marginal, por la violencia armada, por la insensibilidad de

la sociedad, por la crisis ética de los magistrados, fiscal y abogados y por el poder económico de

adoptantes nacionales y extranjeros.

BIBLIOGRAFIA:

 Manual de Derecho de Familia

HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto.

Editorial San Marcos, 1999.

 Manual de Derecho de Familia. Doctrina, Jurisprudencia y Práctica

Gallegos Canales, Yolanda

Jurista Editores. Lima, 2008.

 Código Civil

Jurista Editores. Lima 2007.

 Código Procesal Civil

Jurista Editores. Lima 2007.

 Código de los Niños y Adolescentes

Jurista Editores. Lima 2007.

 Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo

 Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos

 w.w.w.mimdes.gob.pe