HONORABLE CONSEJO MUNICIPAL, MUNICIPALIDAD DE LA DEMOCRACIA
HUISTA DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO.
Antonieta Cindeny Rodríguez, Román Castillo Montejo, Marisol
Gonzales Castillo, José Daniel Gómez, Erick Castillo
Palacios, Antonia Carrillo Castillo, Margarita Armas
Matamoros de Argueta, Candelaria Torres Gómez, Santos
Jiménez Sánchez de Castillo, Peter Santos Contury, Genry
Rodríguez Ambrocio , Armando Andrés Cardona, Fernando
Marcos Ramírez, María Jiménez Linares, Jordi Jiménez
Serrano, Gabriel Valenzuela Reyes, Román Serrano Ramírez,
Marvin Gómez Rodríguez, Shaterin Castillo Alvarado de
Montejo, Santiago Hernández Morales, Margarita Serrano
Pérez, Alfredo Valentín Romero, Néstor Romero Argueta,
Fernanda Valera Ponte, Cornelia Pinero Suarez de Aliere,
Joaquín Valdés Román, quienes en su orden somos de cuarenta
y tres, veinticuatro, treinta y siete, cuarenta y cinco,
cuarenta y nueve, veintisiete, treinta y uno, cincuenta y
siete, cuarenta y dos, sesenta, sesenta y seis, sesenta y
cinco, sesenta y dos, treinta y ocho, sesenta y uno, sesenta
y seis, sesenta y tres, cuarenta, cincuenta y treinta y
cinco, treinta y siete, treinta y cinco, cincuenta y cinco,
cincuenta y nueve, treinta y siete, y treinta y cinco años
de edad y en su orden casada, ama de casa, soltero,
agricultor, soltera, ama de casa, casado, agricultor,
soltero, agricultor, soltera, ama de casa, casada, ama de
casa, soltera, ama de casa, casada, ama de casa, casado,
agricultor, casada, ama de casa, casado, agricultor, casado,
agricultor, casado agricultor, casado agricultor, casada,
ama de casa, casada, ama de casa, casado, agricultor, todos
guatemaltecos de este domicilio y vecindad, unificamos
personería a Nombre del señor Román Castillo Montejo
actuamos bajo la dirección y procuración de la abogada
Allana Sugeyli Gómez Monzón , señalamos para recibir
citaciones y notificaciones el lugar que ocupa el local
número ocho segundo nivel del mercado municipal del
Municipio de La Democracia . Respetuosamente comparecemos
ante el honorable Consejo Municipal y.
EXPONEMOS:
Que fuimos notificados del contenido del acta número cero
diecisiete guiones dieciocho (017-18) de fecha veintiocho de
abril del año dos mil dieciocho cuyo punto resolutivo en el
numeral décimo primero se manifiesta que como arrendatarios
del mercado municipal carecemos de contratos respectivos y
que se debe ajustarse al plan de tasas y su reglamento en
vigor y demás consideraciones, acuerda normar y regular a lo
relacionado a la suscripción de contratos en concepto de
arrendamientos de los locales comerciales del mercado
municipal y se nos concede un mes a parte de la fecha de
notificados el plazo de un mes para suscripción del contrato
respectivo y en caso de incumplimiento se declara los
locales disponibles a favor de la municipalidad y que el
documento servirá de documento ejecutivo. Ante el contenido
del acuerdo que nos fue notificado oportunamente y estando
dentro del plazo legal venimos a plantear RECURSO DE
REPOSICION ante el órgano que emitió dicho acuerdo como lo
establece el Código Municipal en su artículo ciento
cincuenta y siete de conformidad con los siguientes:
HECHOS:
a. Como es de conocimiento del Honorable consejo los
inquilinos que comparecemos en este memorial estamos en
uso de los locales comerciales que nos corresponden y
desde hace más de diez años venimos cumpliendo con
nuestra obligación con el municipio al arrendar los
locales que a cada uno le asignaron. Si bien es cierto
no suscribimos contrato escrito de arrendamiento, pero
si ha existido un contrato de hecho verbal como lo
establece el Código Civil vigente, en ningún momento
hemos incumplido con nuestras obligaciones. Ahora el
Honorable Consejo acuerda que debamos suscribir un
contrato de arrendamiento escrito al cual no nos
oponemos, pero el Honorable Consejo en ningún momento
tomo en cuenta el parecer de los inquilinos del mercado
y decidió unilateralmente hacer una publicación del
Reglamento y las Tasas correspondientes con lo cual no
estamos de acuerdo. El Honorable Consejo os debió tomar
en cuenta en dicha decisión, tal y como lo establece el
artículo sesenta y tres del código municipal por ser un
asunto de trascendencia para el Municipio. Debe tomarse
en cuenta que el Consejo Municipal como órgano superior
del municipio debió de haber agotado el consenso previo
a emitir acuerdos, publicaciones y notificaciones de
Ley. El Código Municipal, Ley de lo Contencioso
Administrativo, Constitución de la República de
Guatemala nos abre las posibilidades de agotar esas
vías así mismo nos otorga los derechos de recurrir
acciones legales que podían retardar el proceso de
aplicación de nuevas tasa y reglamento ya publicado,
razón por la cual apelamos a que el Honorable Consejo
asuma ese rol de consulta, previo a la aplicación del
acuerdo, de tal manera que los arrendatarios del
mercado estemos satisfechos y concordantes con las
exigencias de las entidades gubernamentales como lo son
la Contraloría General de Cuentas de la Nación. Urgimos
se entable una Mesa de Dialogo entre la Municipalidad
de Concepción Huista y los vecinos que nos consideramos
afectados con la medida unilateral del el Honorable
Consejo.
FUNFAMENTO DE DERECHO:
ARTICULO 63. Código Municipal. Cuando la trascendencia de un
asunto aconseje la conveniencia de consultar la opinión de
los vecinos, el Consejo Municipal, con el voto de las dos
terceras (2/3) partes del total de sus integrantes, podrá
acordar que tal consulta se celebre tomando en cuenta las
modalidades.
ARTICULO 140. Código Municipal. De todo asunto que se
tramite por escrito se formará expediente, debidamente
foliado con los memoriales que se presenten y demás acotos
de autoridad que correspondan a las actuaciones. Los
interesados deberán indicar en su primer escrito o
comparecencia personal, la dirección exacta donde recibirán
citaciones dentro del perímetro de los centros poblados o de
su residencia en la circunscripción municipal; en caso de no
manifestarse el cambio de dirección, las citaciones se harán
en el lugar que conste en autos. Los expedientes
administrativos deberán impulsarse de oficio, observándose
el derecho de audiencia y asegurando la celeridad, sencillez
y eficacia del trámite. La actuación administrativa será
gratuita.
ARTICULO 157. Código Municipal. Contra las resoluciones
originarias del Consejo Municipal procede el Recurso de
Reposición.
Artículo 9.- Ley de Contencioso Administrativo. Contra las
resoluciones dictadas por los ministerios y, contra las
dictadas por las autoridades administrativas superiores,
individuales o colegiadas, las entidades descentralizadas o
autónomas, podrá interponerse recurso de reposición dentro
de los cinco días siguientes a la notificación. El recurso
se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida. -
No cabe este recurso contra las resoluciones del Presidente
y Vicepresidente de la República ni contra las resoluciones
dictadas en el recurso de revocatoria.
Artículo 10. – Ley de Contencioso Administrativo. – Los
recursos de revocatoria y de reposición podrán interponerse
por quien haya sido parte en el expediente o aparezca con
interés en el mismo.
Artículo 12. – Ley de Contencioso Administrativo.
Encontrándose los antecedentes en el órgano que conocer de
los recursos de revocatoria o reposición, se correrán las
siguientes audiencias:
a. Todas las personas que hayan manifestado su interés en
el expediente administrativo y hayan señalado lugar
para ser notificadas.
b. Al órgano asesor, técnico o legal, que corresponda,
según la naturaleza del expediente. Esta audiencia se
omitirá cuando la organización de la institución que
conoce del recurso carezca de tal órgano.
c. A la Procuraduría General de la Nación. – Las
mencionadas audiencias se correrán en el orden
anteriormente establecido.
Artículo 15. – Ley de Contencioso Administrativo. – Dentro
de quince días de finalizado el trámite, se dictará la
resolución final, no encontrándose limitada la autoridad a
lo que, haya sido expresamente impugnado o cause agravio al
recurrente, sino que deberá examinar en su totalidad la
juridicidad de la resolución cuestionada, pudiendo
revocarla, confirmarla o modificarla.
Artículo 17. – Ley de Contencioso Administrativo. – Los
recursos administrativos de revocatoria y reposición serán
los únicos medios de impugnación ordinarios en toda la
administración pública centralizada y descentralizada o
autónoma. Se exceptúan aquellos casos en que la impugnación
de una resolución debe conocerla un Tribunal de Trabajo y
Previsión Social.
PETICIÓN:
a. Se admita para su trámite el presente memorial y se
inicie el exponente respectivo.
b. Se tenga por señalado el lugar para recibir
notificación y como nuestro abogado al profesional
auxiliante de este memorial.
c. Que se tenga por interpuesto el recurso de REPOSICIÓN
EN CONTRA DEL ACUERDO MUNICIPAL CONTENIDO EN ACTA CERO
DIECISIETE GUION DOS MIL DIECIOCHO DE FECHA VEINTIOCHO
DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO QUE CONTIENE PUNTO
RESOLUTIVOS YA DESCRITOS.
d. Que se corran las audiencias que establece la Ley de lo
Contencioso Administrativo, en su artículo doce y por
el término que dicho precepto indica;
e. Que en el momento de resolver el presente recurso de
reposición se declare: Con lugar el recurso de
reposición que se plantea en contra del acuerdo
municipal cero diecisiete guion dos mil dieciocho de
fecha veintiocho de abril del año dos mil dieciocho,
específicamente en cuanto a lo que establece el numeral
romano I numeral romano II y numeral romano III de
dicho acuerdo.
f. Consecuentemente se instale una mesa de diálogo para
tomar en cuenta la opinión de los vecinos como lo
establece el artículo sesenta y tres del código
municipal.
g. Rogamos acceder a lo solicitado.
Concepción Huista 26 de mayo del año 2018.
Adjunto dos copias del presente memorial.
A ruego de los presentados Antonieta Cindeny Rodríguez,
Román Castillo Montejo, Marisol Gonzales Castillo, José
Daniel Gómez, Erick Castillo Palacios, Antonia Carrillo
Castillo, Margarita Armas Matamoros de Argueta, Candelaria
Torres Gómez, Santos Jiménez Sánchez de Castillo, Peter
Santos Contury, Genry Rodríguez Ambrocio , Armando Andrés
Cardona, Fernando Marcos Ramírez, María Jiménez Linares,
Jordi Jiménez Serrano, Gabriel Valenzuela Reyes, Román
Serrano Ramírez, Marvin Gómez Rodríguez, Shaterin Castillo
Alvarado de Montejo, Santiago Hernández Morales,
Margarita Serrano Pérez, Alfredo Valentín Romero, Néstor
Romero Argueta, Fernanda Valera Ponte, Cornelia Pinero
Suarez de Aliere, Joaquín Valdés Román quienes ignoraron
firmar, y EN SU AUXILIO.
Allana Sugeyli Gómez Monzón
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES, MUNICIPIO DE SAN ANTONIO
HUISTA, DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO.
CARLOS ABEL GÓMEZ CASTILLO, de treinta años de edad,
soltero, guatemalteco, agricultor, de este domicilio. Actuó
con la dirección y procuración de la Abogada: Allana Sugeyli
Gómez Monzón y señalo como lugar para recibir notificaciones
el Cantón Central de la cabecera municipal de San Antonio
Huista, del departamento de Huehuetenango, con el objeto de
interponer un RECURSO DE REVOCATORIA contra de la totalidad
de la resolución de fecha DIECINUEVE DE JUNIO DE DOS MIL
DIECIOCHO dictada por el JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE
LA MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO HUISTA DEL DEPARTAMENTO DE
HUEHUETENANGO, en base a la siguiente:
RELACIÓN DE HECHOS
I. ANTECEDENTES:
En fecha diecinueve de junio de dos mil dieciocho, fui
notificado de la resolución de esa misma fecha, dictada por
el Juzgado al cual me dirijo, la cual en su parte resolutiva
declara:
"A) Ordenar la suspensión definitiva de la construcción que
lleva a cabo el señor CARLOS ABEL GÓMEZ CASTILLO por los
motivos antes indicados. B) No ha lugar por los motivos
indicados en los considerados la extensión y autorización de
la licencia municipal de construcción dando cumplimiento a
lo que establece la ley de la materia. C) Se ordena al señor
CARLOS ABEL GÓMEZ CASTILLO
desocupar de inmediato el excedente correspondiente a la
vía pública la banca de trajo, la leña y la demolición de
las columnas de concreto. D) En caso de desacato hacia la
autoridad se remitirá lo
dconducente a las instancias correspondientes. E) Resolución
que debe cumplirse de inmediato. NOTIFIQUESE."
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
II. DE LOS MOTIVOS Y ARGUMENTOS POR LOS CUALES SE PLANTEA EL
RECURSO DE REVOCATORIA:
1. VIOLACION DE DERECHO DE DEFENSA Y DEL DEBIDO PROCESO:
En autos que nunca se me notificó la existencia del
expediente administrativo en mi contra, a efecto del que
ejerciera mi DERECHO DE DEFENSA, tal y como lo regulan los
Artículos 12 de la Constitución Política de la República de
Guatemala y 154 del Código Municipal, por lo tanto, el
Juzgado de Asuntos Municipales actuó dentro de un
procedimiento administrativo viciado desde el inicio,
consecuentemente sus actuaciones y resolución resultan nulas
de pleno derecho. Así también se violentó la garantía
constitucional del DEBIDO PROCESO que imperativamente debe
de observarse dentro de cualquier procedimiento
administrativo al tenor del Artículo 4°, segundo párrafo, de
la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad. Extremo que queda demostrado al revisar
el expediente administrativo en el cual consta que nunca se
me realizó notificación que se había promovido procedimiento
administrativo en mi contra.
2. FALTA DE UNA CORRECTA MOTIVACION DE LA RESOLUCION
IMPUGNADA:
Es evidente que la resolución de fecha diecinueve de junio
de dos mil dieciocho adolece de carencias técnicas, debido a
que no indica que disposiciones municipales y del Código
Municipal he infringido, consecuentemente esta falta de
motivación me deja en un estado de indefensión a no saber
que reglamento o norma jurídica violente. Según la
resolución recurrida construí columnas de concreto para muro
en propiedad que corresponde a la vía pública y
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
no en mi propiedad y relaciona que dicha circunstancia queda
comprobada con la inspección ocular y verificación de
colindancias, señalar aceras y realizar delineamiento que
realizó el Síndico Municipal, sin embargo, en ningún pasaje
de la resolución impugnada se determina en que se fundamenta
la Municipalidad para indicar que el lugar en donde se
realiza la construcción es propiedad de la vía pública,
dicha afirmación carece de sustento legal ya que frente a mi
propiedad pasa la carretera que conduce al municipio de
Jacaltenango del departamento de Huehuetenango y cuando se
realizó la construcción de dicha carretera se realizó la
medición correspondiente, dejando la carretera asfaltada de
once metros veinte centímetros de ancho, con espacio para
cunetas y acera de dos metros cincuenta centímetros de cada
lado. Por lo que el Síndico Municipal Gilberto Oziel Ramírez
Urbano tenía que tener a la vista las escrituras en las
cuales consta que el terreno en donde se construyeron las
columnas pertenecen a la vía pública y consecuentemente
pertenecen a la Municipalidad de San Antonio Huista, caso
contrario se está afirmando alguno de lo cual no se tiene
sustento.
3. VIOLACIÓN DE LA PROPIEDAD PRIVADA:
Al dictar la resolución de fecha diecinueve de junio de dos
mil dieciocho, el Juzgado de Asuntos Municipales de San
Antonio Huista, del departamento de Huehuetenango viola mi
derecho de propiedad, al cual tiene su fundamento en el
artículo 39 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, ya que, en su parte resolutiva, literal C) me
ordena desocupar de inmediato el supuesto excedente
correspondiente a la vía pública, cuando dicho inmueble lo
he poseído por más de veinte años, excediéndose el Juzgado
de Asuntos Municipales en sus facultades y atribuciones, ya
que si la Municipalidad de san Antonio Huista es la legítima
propietaria del supuesto excedente para lograr la
desocupación del mismo tiene que iniciar el Juicio
respectivo, ya que le corresponde a los tribunales de
justicia la potestad de juzgar y
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
promover la ejecución de lo juzgado, en el presente caso el
Juzgado de Asuntos Municipales se arroga facultades que no
tiene.
III. SENTIDO DE LA RESOLUCION QUE DEBE EMITIRSE, EN
SUSTITUCION DE LA IMPUGNADA:
El Juzgado de Asuntos Municipales de la Municipalidad de San
Antonio Huista del departamento de Huehuetenango, al momento
de resolver tuvo que haber declarado sin lugar el
procedimiento administrativo, en virtud de ser evidentes las
deficiencias técnicas y carencias jurídicas, así como la
falta de fundamento en la reclamación de un espacio físico
sin haber tenido a la vista los documentos que acrediten la
propiedad sobre el mismo, consecuentemente tuvo que haber
ordenado el archivo del procedimiento administrativo.
FUNDAMENTO DE DERECHO:
Los habitantes de la república de Guatemala tienen derecho a
dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la
autoridad, la 1ue está obligada a tramitarlas y deberá
conforme q la ley. “Se garantizará la propiedad privada como
un derecho inherente a la persona humana. Toda persona puede
disponer libremente de sus bienes de acuerdo con la ley. El
Estado garantiza el ejercicio de este derecho y deberá crear
las condicione s que faciliten al propietario el uso y
disfrute de sus bienes, de manera que se alcance el progreso
individual y el desarrollo nacional en beneficio de todos
los guatemaltecos. “Artículo 28 y 39 de la Constitución
Política de la República de Guatemala.” “Procede el recurso
de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por
autoridad administrativa que tenga superior jerárquico
dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o
autónoma. Se interpondrá dentro de los cinco días siguientes
al de la notificación de la resolución, en memorial dirigido
al órgano administrativo que la hubiere dictado”. “La
autoridad que dictó la resolución recurrida elevará
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
las actuaciones al respectivo ministerio o al órgano
superior de la entidad, con informe circunstanciando, dentro
de los cinco días siguientes a la interposición”. “Los
recursos de revocatoria y de reposición podrán interponerse
por quien haya sido parte en el expediente o aparezca con
interés en el mismo.” Artículo 7, 8, 9 y 10 de la Ley de lo
Contencioso Administrativo.
PRUEBAS:
A) DOCUMENTAL: Que se tengan como medios de prueba a mi
favor y con citación de la parte contraria:
1) La totalidad del expediente administrativo
identificado en el acápite, en donde consta que no
existió notificación alguna en la cual se me haya
hecho saber que se había promovido un
procedimiento administrativo en mi contra, por lo
consiguiente se vulneraron mis derechos de defensa
y del debido proceso.
2) La resolución de fecha diecinueve de junio del dos
mil dieciocho, en la cual consta las carencias
técnicas y legales que adolecen la misma, así como
los motivos por los cuales se impugna.
Dichos documentos constan dentro del expediente
administrativo identificado en el acápite:
B) PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS:
Que se desprenda de la secuela procesal.
PETICIÓN:
I. Se admita parra su trámit3 el presente memorial,
formándose el expediente respectivo.
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
II. Que se tenga como mi Abogada directora y procuradora a
la Auxiliante y como lugar para recibir notificaciones el
señalado.
III. Que se tenga por interpuesto RECURSO DE REVOCATORIA
contra de la totalidad de la resolución de fecha DIECINUEVE
DE JUNIO DEL DOS MIL DIECIOCHO dictada por el Juzgado de
Asuntos Municipales de la Municipalidad de San Antonio
Huista del departamento del departamento de Huehuetenango,
de conformidad con los argumentos esgrimidos en la parte de
hechos del presente memorial.
IV. Que después de haber admitido para su trámite el recurso
de REVOCATORIA planteado, se eleven las actuaciones, al
Consejo Municipal de San Antonio Huista del departamento de
Huehuetenango, con el respectivo informe circunstanciando,
dentro de los cinco días siguientes a la interposición del
presente recurso.
V. Que al encontrarse los antecedentes en el CONSEJO
MUNICIPAL DE SAN ANTONII HUSTA DELNDEPARTAMENTO DE
HUEHUETENANGO, se corran las Audiencias siguientes:
A) A todas las personas que hayan manifestado su interés en
el expediente administrativo y haya señalado lugar para
recibir notificadas;
B) Al Órgano Asesor de la MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO HUSTA
DEL DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO;
C) A la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION;
VI) Que se tenga como medios de prueba a mi favor, con
citación de la parte contraria, los ofrecidos en el apartado
respectivo.
Expediente Administrativo No. 16-2018 del Juzgado de Asuntos
Municipales.
VII) Que al momento de resolver el Consejo Municipal de San
Antonio Huista de departamento de Huehuetenango, deje sin
efecto la resolución de fecha diecinueve de junio del dos
mil dieciocho dictada por el Juzgado de Asuntos Municipales
y proceda a dictar la resolución que en derecho corresponde,
consecuentemente declare sin lugar el presente procedimiento
administrativo y ordene su archivo.
CTA DE LEYES: Los artículos ya citados y 1, 2, 3, 4, 11, 12,
13, 14, 15, 17 de la Ley de lo Contencioso Administrativo;
141, 142, 143 de la Ley del Organismo Judicial.
COPIAS: Adjunto tres fotocopias del presente memorial. LUGAR
Y FECHA: Huehuetenango, 25 de junio del dos mil dieciocho. A
PRUEBO Y PRESENTO, QUIEN EN ESTE MOMENTO NO PUEDE FIRMAR EN
SU DIRECCIÓN Y PROCURACIÓN:
Exp.ASMG-66-2018
SEÑOR JUEZ DE ASUNTOS MUNICIPALES Y DE TRANSITO DE LA
MUNICIPALIDAD DE VILLA CANALES, DEL DEPARTAMENTO DE
GUATEMALA.------------------------------------------
ALEAN ANTONY CASTILLO, de treinta años de edad ,
guatemalteco, constructor , señalo lugar para recibir
nofiticaciones la cero calle dos guion cuarenta y seis aldea
Chichimecas, del municipio de Villa Canales, del
departamento de Guatemala, ante usted y con todo respeto
plateo RECURSO DE REVOCATORIA ante la resolución proferida
por ese juzgado el once de marzo de dos mil dieciocho, y
para el efecto me permito, presentar la siguiente
EPOSICION DE MOTIVOS
1) El día once de marzo de dos mil dieciocho, fui n
otificado por el Juez de Asuntos Municipales y de
Transito de la municipalidad de Villa Canales ese mismo