Norma Técnica de Salud

Centros de Salud Mental

Comunitarios
 Norma Técnica de Salud

Centros de Salud Mental

Comunitarios

2017
Norma Técnica de Salud
Centros de Salud Mental Comunitarios. 2017

© MINSA, setiembre, 2017

Av. Salaverry 801, Lima 11 - Perú
Telf.: (51-1)315-6600
http://www.minsa.gob.pe
[email protected]

Primera edición, setiembre 2017

Tiraje: 3000 ejemplares

Se terminó de imprimir en setiembre de 2017 en:

SINCO Diseño E.I.R.L.
Jr. Huaraz 449 Breña. Lima 5 / Cel: 99803-7046
[email protected]/ [email protected]

Documento elaborado y difundido gracias a la cooperación técnica de la

Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud.
 Dr. Fernando Antonio D’Alessio Ipinza
Ministro de Salud

Dr. Juan Eulogio Arroyo Laguna

Viceministro de Salud Pública

Dr. Pablo Augusto Lavado Padilla

Viceministro de Prestaciones y
Aseguramiento en Salud

Dra. María del Carmen Calle Dávila

Directora General de Intervenciones
Estratégicas en Salud Pública

Dr. Yuri Licinio Cutipé Cárdenas

Director Ejecutivo de la Dirección de Salud Mental
Responsables de la elaboración del documento
Méd. Psiq. Yuri Licinio Cutipé Cárdenas.
Enf. Rita Marion Uribe Obando.
Méd. Psiq. Carlos Arbel Bromley Coloma
Psic. Luz Illary Ramírez Freyre.
Psic. Miguel Ángel Castejón Bellmunt
Méd. Psiq. Francisco Gonzales Aguado.
Enf. Maria de los Ángeles Mendoza Vilca.

Responsables de la validación del documento
Méd. Psiq. Jeanrro Aguirre Dedios.
Psic. Luis Ávila Vera.
Med. Psiq. María del Pilar Huamaní Rodríguez.
Med. Psiq. Gabriela Gonzales Guzmán.
Med. Psic. Manuel Alejandro Llerena Herrera.
Med. Psiq. Vanessa Herrera López.
Med. Psiq. Manuel Eduardo Escalante Palomino.
Enf. Catalina Mendoza Exebio.
MC. Juan Acosta Horna.
MC. Juan Jon Rabines.
Med. Psiq. Andrea Bruni.
M.C. Pedro Vicuña Vílchez.
Med. Psiq. Luis Vílchez Salcedo.
Med. Psiq. Rolando Pomalima Rodríguez.
Med. Psiq. Manuel Cesar Arellano Kanashiro.

Equipo revisor del documento

Dr. Luis Robles Guerrero.

Equipo técnico de la Dirección de Salud Mental - MINSA

Psiq. Yuri Licinio Cutipe Cárdenas.
Enf. Rita Marion Uribe Obando.
Psiq. Carlos Arbel Bromley Coloma.
Psiq. Manuel Eduardo Escalante Palomino.
Psic. Luz Guadalupe Aragonés Alosilla.
Enf. María de los Ángeles Mendoza Vilca.
Psic. Luz Illary Ramírez Freyre.
Psc. Miguel Ángel Hinojosa Mendoza.
Psic. Rosa María Zapata Guizado.
Psic. María Gioconda Coronel Altamirano.
Enf. Ruth Rosa Espinoza Villafuerte.
Enf. Jessica Patricia Díaz La Rosa.
Psic. Edith Brígida Santos Zúñiga.
Psic. María Elena Morante Macco.
Psic. Patricia Alvarado Chirinos.
Adm. Carolina Inés Meza Flores.
Adm. Felicita Bárbara Chiang Wissin.

Equipo técnico OPS/OMS

Dr. Carlos Arosquipa
Méd. Psiq. Andrea Bruni
Psic. Maria Edith Baca
Tabla de Contenido
PRESENTACIÓN 9

1. FINALIDAD 11

2. OBJETIVOS 11

2.1. Objetivo General 11

2.2. Objetivos Específicos 11

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN 11

4. BASE LEGAL 11

5. DISPOSICIONES GENERALES 13

5.1. Definiciones Operativas 13

5.2. Los Procesos de Planificación 14
5.3. El CSMC es el eje articulador 15
5.4. El CSMC funciona en red 15
5.5. El CSMC, en el ámbito de su jurisdicción 15
5.6. Los servicios y programas terapéuticos 15
5.7. La interacción del equipo del CSMC 15
5.8. Los CSMC ofrecen campo clínico 15
5.9. Los CSMC desarrollan los programas de rehabilitación 16
5.10. El CSMC realiza la atención oportuna 16
5.11. Documentos de gestión del CSMC 16

6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 16

6.1. De la Organización y Funcionamiento 16

6.1.1. Funciones del CSMC 18
6.1.2. Funciones de la Jefatura 18
6.1.3. Funciones de la unidad de rehabilitación 19
6.1.4. Funciones de los Servicios especializados de Salud Mental 19
 6.2. De la Gestión Clínica 23
6.2.1. Planeamiento 23
6.2.2. Organización 23
6.2.3. Diseña 23

6.3. De la Atención al Usuario 23

6.3.1. Ingreso 24
6.3.2. Evaluación y Diagnóstico 24
6.3.3. Tratamiento, Rehabilitación y Recuperación 24
6.3.4. De la atención de la Urgencia y Emergencia en Salud 26
Mental en el CSMC

6.4. De la Cartera de Servicios de Salud del CSMC 26

6.4.a. Descripción de las presentaciones de la cartera de 27
Servicios del CSMC por UPSS
6.4.b. Descripción de las presentaciones de la cartera de 30
Servicios del CSMC por actividades
6.4.c. Descripción de las actividades colectivas de la 31
cartera de servicios

6.5. De la Bioseguridad 33

6.6. De los Recursos Humanos 34

6.7. De la Infraestructura 34
6.7.1. De la tenencia del CSMC 35
6.7.2 Ubicación 35
6.7.3. De la Infraestructura 35
6.7.4. Ingeniería hospitalaria y sanitaria 38

7. RESPONSABILIDADES 39

8. DISPOSICIÓN FINAL 40

9. ANEXOS 41

10. BIBLIOGRAFÍA 54
 PRESENTACIÓN
Estudios nacionales concordantes con los internacionales, señalan que los trastornos
neuropsiquiátricos constituyen la primera causa de carga de enfermedad en nuestro país.
Los estudios epidemiológicos muestran que aproximadamente 1 de cada 3 peruanos
mayores de doce años y uno de cada cinco niños presentarán un problema de salud mental
en algún momento de su vida.

Frente a esto el modelo de atención hegemónico centralizado en el hospital psiquiátrico

ha demostrado ser ineficaz para atender las necesidades de la población, generando
una brecha de atención de casi el 90%, dado su visión fragmentada del ser humano y
desarraigada de su contexto familiar y social.

En este contexto, el Ministerio de Salud dispuso en años previos implementar un proceso

de Reforma de la Atención de la Salud Mental concordantes con la implementación de la
Ley Nº 29889 “Ley que modifica el Artículo 11 de la Ley 26842, Ley General de Salud, que
garantiza los derechos de las personas con problemas de Salud Mental” y su Reglamento
el D.S. 033-2015-SA, que proporciona el marco legal y normativo para esta reforma,
estableciendo la implementación del Modelo de Atención de Salud Mental Comunitario.

El Modelo de Atención de Salud Mental Comunitario, representa la estrategia más viable

para reducir y superar la enorme brecha de tratamiento actualmente existente en nuestro
país. Busca abordar de una manera integral las necesidades de las personas que sufren
problemas de salud mental.

Para este propósito, la respuesta de salud mental comunitaria comprende la atención de

salud mental en los establecimientos del primer nivel de atención articulada a los Centros
de Salud Mental Comunitarios (CSMC), a las unidades de hospitalización de salud mental
y adicciones en hospitales generales y a hogares y residencias protegidas para personas
con trastornos mentales y del comportamiento en situación de abandono social. De esta
manera, se conforma la red de servicios de salud mental.

El CSMC constituye el nivel más especializado en salud mental de la red, siendo el ente
dinamizador y articulador. Se organiza en Unidades de atención de Niños/as y Adolescentes,
personas Adultas y Adultas mayores, Adicciones y, Participación y Movilización Comunitaria.
Tiene un territorio y población definida. Su herramienta fundamental es la continuidad del
cuidado a las personas usuarias, así como, el soporte y supervisión clínica a los centros del
primer nivel de atención.
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

En este sentido el Ministerio de Salud, en su rol rector, considera necesario establecer el

marco normativo y la regulación de la organización y el funcionamiento de los Centros de
Salud Mental Comunitarios a fin de contribuir a mejorar la salud mental y la calidad de vida
de su población asignada y en particular de las personas con trastornos mentales y del
comportamiento y/o problemas psicosociales, sus familias y su comunidad, facilitándoles el
acceso a los servicios de salud y a las acciones sanitarias de salud mental en el país.

El Ministerio de Salud pone a disposición de la comunidad la Norma Técnica de Salud de

Centros de Salud Mental Comunitarios para su uso.

Med. psiq. Yuri Cutipé Cárdenas

Director
Dirección Salud Mental

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 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

1. Finalidad
Contribuir a mejorar la salud mental y la calidad de vida de su población asignada y
en particular de las personas con trastornos mentales y/o problemas psicosociales, sus
familias y su comunidad, facilitándoles el acceso a los servicios de salud y a las acciones
sanitarias de salud mental en el país.

2. OBJETIVOS
2.1. Objetivos General
Establecer el marco normativo y la regulación de la organización y el funcionamiento
de los Centros de Salud Mental Comunitarios en las redes de servicios de salud
articulados con los establecimientos de salud de los diferentes niveles de atención
del Sector.

2.2. Objetivos Específicos

• Establecer los criterios técnicos para la organización y funcionamiento de los
centros de salud mental comunitarios.
• Establecer las acciones para la articulación de los centros de salud mental
comunitarios con los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo
de la red de salud mental, especialmente con establecimientos del primer nivel
de atención, los hospitales generales, con la comunidad y el territorio en el que
se establecen.
• Establecer los criterios para el desarrollo de las acciones intersectoriales,
interinstitucionales, intergubernamentales, así como de la sociedad civil.

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
La presente Norma Técnica de Salud es de alcance nacional y de aplicación en los
establecimientos de salud a cargo del Ministerio de Salud, de los Gobiernos Regionales,
de los Gobiernos Locales, del Seguro Social de Salud - EsSalud, de las Sanidades de
las Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa, de la Sanidad de la Policía Nacional del
Perú del Ministerio del Interior y de los establecimientos de salud privados interesados en
desarrollar actividades de salud mental.

4. BASE LEGAL
−− Ley N° 26842, Ley General de Salud.
−− Ley Nº 29459, Ley de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Productos Sanitarios.

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Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

−− Ley N° 29889, Ley que modifica el artículo 11 de la Ley 26842, Ley General
de Salud, y garantiza los derechos de las personas con problemas de salud
mental.
−− Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad.
−− Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud.
−− Decreto Supremo Nº 020-2014-SA, que aprobó el Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 29344, Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud.
−− Decreto Supremo Nº 016-2002-SA, que aprobó el Reglamento de Ley Nº
27604 que modifica la Ley General de Salud Nº 26842, respecto de la
obligación de los establecimientos de salud a dar atención médica en caso
de emergencias y partos.
−− Decreto Supremo Nº 016-2009-SA, que aprobó el Plan Esencial de
Aseguramiento en Salud - PEAS.
−− Decreto Supremo Nº 027-2015-SA, que aprobó el Reglamento de la Ley
N° 29414, Ley que establece los Derechos de las Personas Usuarias de los
Servicios de Salud.
−− Decreto Supremo Nº 033-2015-SA, que aprobó el Reglamento de la Ley
N° 29889, Ley que modifica el artículo 11 de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, y garantiza los derechos de las personas con problemas de salud mental.
−− Decreto Supremo N° 008-2017-SA, que aprobó el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud y su modificatoria.
−− Resolución Ministerial N° 075-2004/MINSA, que aprobó los Lineamientos
para la Acción en Salud Mental.
−− Resolución Ministerial N° 751-2004/MINSA, que aprobó la NT Nº 018-MINSA/
DGSP-V.01. “Norma Técnica del Sistema de Referencia y Contrarreferencia
de los Establecimientos del Ministerio de Salud”.
−− Resolución Ministerial Nº 012-2006/MINSA, que aprobó el Documento Técnico
“Plan General de la Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Mental y Cultura de
Paz 2005 – 2010”.
−− Resolución Ministerial N° 386-2006/MINSA, que aprobó la NTS N° 042-MINSA
/DGSP-V.01 “Norma Técnica de Salud de los Servicios de Emergencia”.
−− Resolución Ministerial Nº 943-2006/MINSA, que aprobó el Documento
Técnico “Plan Nacional de Salud Mental”.
−− Resolución Ministerial Nº 589-2007/MINSA, que aprobó el Plan Nacional
Concertado de Salud.
−− Resolución Ministerial 278-2011/MINSA, que aprobó el Documento Técnico
de Fortalecimiento del Primer Nivel de Atención 2011-2021.
−− Resolución Ministerial N° 546-2011/MINSA, que aprobó la NTS N° 021-MINSA/
DGSP-V.03 “Norma Técnica de Salud Categorías de Establecimientos del
Sector Salud”.

12
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

−− Resolución Ministerial Nº 099-2014/MINSA, que aprobó la Directiva

Administrativa N° 197-MINSA-DGSP-V.01”que establece la Cartera de
Servicios de Salud”.
−− Resolución Ministerial N° 045-2015/MINSA, que aprobó la NTS Nº 113-MINSA/
DGIEM-V.01 “Infraestructura y Equipamiento de los Establecimientos de
Salud del Primer Nivel de Atención”.

5. disposiciones generales
5.1. Definiciones Operativas
a. Centro de Salud Mental Comunitario
El Centro de Salud Mental Comunitario es un establecimiento de salud categoría I-3
o I-4 especializados o su correspondiente, que cuentan con psiquiatra y servicios
especializados para niños/as y adolescentes, adultos y adultos mayores, así como
en servicios especializados en adicciones y participación social y comunitaria.
Realizan actividades para la atención ambulatoria especializada de usuarios con
trastornos mentales y/o problemas psicosociales, el fortalecimiento técnico de
los establecimientos del primer nivel de atención y la activación de la red social y
comunitaria de su jurisdicción.

b. Modelo de atención comunitario de salud mental

Es el modelo de atención de la salud mental centrado en la comunidad, que fomenta
la promoción y protección de la salud mental, así como la continuidad de cuidados
de la salud de las personas, familias y colectividades con problemas psicosociales
y/o trastornos mentales, en cada territorio, con la participación protagónica de la
propia comunidad.

c. Problemas psicosociales
Es la alteración de la estructura y dinámica de las relaciones entre las personas y/o
entre estas y su ambiente, por ejemplo: la violencia, la desintegración familiar, la
desintegración comunitaria y social, la discriminación, entre otros.

d. Trastorno mental
Es una condición mórbida que sobreviene en una determinada persona, afectando
en intensidades variables el funcionamiento de la mente y del comportamiento, el
organismo, la personalidad y la interacción social, en forma transitoria o permanente.

e. Trastorno mental grave

Es el trastorno mental de evolución prolongada cuya gravedad repercute de
manera importante en su pensamiento, emociones, comportamiento, y tiene un
tiempo de duración superior a dos años o deterioro progresivo y marcado en el
funcionamiento en los últimos 6 meses (abandono de roles sociales y riesgo de
evolución prolongada), está asociado a discapacidad y dependencia psicosocial
que altera sus relaciones familiares, laborales y sociales, con la consecuente
necesidad de cuidados y servicios de forma prolongada o reiterada.

13
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

f. Promoción de la salud mental

Es un proceso social, político y cultural, que se implementa desde la perspectiva del
desarrollo humano; se orienta al cuidado de la salud mental para el máximo disfrute
y bienestar común, cuya sociedad promueve la convivencia, es decir, el buen trato y
una cultura de paz; por lo que considera fundamental la participación ciudadana en
responsabilidad compartida con todos los sectores del estado, incluyendo la familia,
la escuela, el centro de trabajo y todo ámbito donde la persona se desenvuelve.

g. Prevención de trastornos mentales

Se define como aquellas intervenciones dirigidas a subgrupos de población cuyo
riesgo de desarrollar un trastorno mental es significativamente más alto que el
promedio según evidencia comprobada de factores de riesgo psicológico o social.

h. Equipo interdisciplinario
Está constituido por médicos psiquiatras, médicos de familia, psicólogos,
químicos farmacéuticos, enfermeros, trabajadoras sociales, tecnólogos médicos,
nutricionistas y técnicos de enfermería. Además pueden conformarlos profesionales
de ciencias sociales.

i. Articulación intersectorial
La articulación intersectorial consiste en enlazar acciones con otras instituciones
públicas y privadas para desarrollar acciones y resolver las necesidades de
salud mental de personas usuarias de los servicios, en correspondencia a sus
competencias y funciones en la jurisdicción asignada al Centro de Salud Mental
Comunitario.

j. Centros de Rehabilitación Psicosocial

Son servicios médicos de apoyo, de atención especializada en rehabilitación
psicosocial, destinado a personas con trastornos mentales con discapacidades,
para recuperar el máximo grado de autonomía personal y social, y promover su
mantenimiento e integración en la comunidad, así como apoyar y asesorar a sus
familias; cuentan con psicólogos.

k. Emergencia Psiquiátrica
Crisis en la vida de una persona en la que puede peligrar su integridad física,
(suicidio, automutilaciones, ingesta de drogas), la de otras personas (agresiones,
homicidios), la integridad funcional y psicológica para adaptarse a la realidad
(trabajo, estudios relaciones interpersonales, etc.) y/o la integridad de la familia.

5.2. Los procesos de planificación, organización, dirección, coordinación, supervisión,

monitoreo, control y evaluación de las prestaciones de servicios de salud mental
deben tener enfoque territorial y responder a las necesidades y demandas de los
usuarios y de la población. Esto incluye la gestión de recursos humanos, económicos,
la cartera de servicios, recursos estratégicos (abastecimiento de medicamentos,
equipamiento biomédico y otros) y financiamiento de las prestaciones de salud

14
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

realizados por el jefe del establecimiento y su equipo de gestión en coordinación

con las áreas correspondientes.

5.3. El CSMC es el eje articulador de la Red de Salud Mental del ámbito

de su jurisdicción. Las atenciones de los CSMC están fundamentadas en
un enfoque territorial para una población general de alrededor de 100 000
habitantes.

5.4. El CSMC funciona en red, logrando la coordinación y articulación de los

servicios y programas de la red asistencial, asegurando la continuidad de
cuidados de salud de los usuarios. Para este fin organiza una comisión
con las unidades prestadoras de servicios de salud de la red territorial
(incluyéndose la participación del equipo de gestión del hospital general,
de los establecimientos de salud del primer nivel públicos y privados, de
los servicios sociales comunitarios, de los representantes de usuarios, entre
otros) que se reúnen al menos una vez al mes para la discusión y mejora
efectiva del flujograma de referencia y contrarreferencia, la evaluación de las
prestaciones y la mejora continua de la calidad de atención en salud mental.

5.5. El CSMC, en el ámbito de su jurisdicción, desarrolla sus acciones con

la comunidad organizada a fomentando la participación de las asociaciones
de personas afectadas por problemas y trastornos mentales y sus familiares,
así como, de organizaciones sociales de base comprometidas en el proceso
de identificación de necesidades de salud mental, planificación, gestión y
evaluación de planes y programas de intervención local. Además, el CSMC
debe promover la organización de la comunidad.

5.6. Los servicios y programas terapéuticos o de promoción y prevención de los

CSMC identifican las necesidades específicas, preocupaciones, responsabilidades
en cada etapa de su ciclo de vida, buscando la construcción de relaciones de
género equitativas y justas, reconociendo otras desigualdades y discriminaciones
originadas por la ausencia de ética, origen social, y la orientación sexual, entre
otros factores.

5.7. La interacción del equipo del CSMC con la población y con las personas
usuarias de los servicios considera el rol cultural reconociendo la relevancia de la
procedencia del usuario y familia, cosmovisión, idioma, costumbres vinculadas a
la salud y enfermedad mental. Para tal propósito, se asegurará las competencias
interculturales del personal y/o la participación de mediadores culturales.

5.8. Los CSMC ofrecen campo clínico para el desarrollo de investigación y

formación de recursos humanos en pre y posgrado (residentado médico y otros)
en salud mental comunitaria.

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Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

5.9. Los CSMC desarrollan los programas de rehabilitación psicosocial,

así como, programas de continuidad de cuidados.

5.10. El CSMC realiza la atención oportuna de las personas que se encuentran

en situación de emergencia psiquiátrica, y refiriere aquellas que requieran
hospitalización a establecimientos de segundo o tercer nivel según la normativa de
referencia y contra referencia del Ministerio de Salud y la Ley General de Salud.

5.11. Documentos de gestión del CSMC:

El CSMC cuenta con los siguientes documentos:
• Manual de operaciones.
• Plan Operativo Anual (POA).
• Plan de contingencia.
• Programas de intervención terapéutico psicosocial.
• Guías de práctica clínica de los trastornos mentales más frecuentes.
• Manual de procedimientos de bioseguridad.
• Registro de los indicadores.
• Registro de eventos adversos.
• Flujo de referencias y contra-referencias.
• Mapa de riesgo en salud mental.
• Libro u hoja de reclamaciones de acuerdo a la normatividad vigente.
• Libro u hoja de incidencias.
• Matriz para la elaboración del Análisis de la Situación de la Salud (ASIS) local
(Anexo Nº 5).
• Documentos asistenciales (carpeta de historia clínica, formato de historia clínica,
hoja de referencia y contra-referencia, entre otras).
• Documentación de farmacia de acuerdo a la normativa vigente.

6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
6.1. De la organización y funcionamiento
El CSMC es un establecimiento de salud que depende administrativamente de la
Red de Salud en su jurisdicción.

Organización del CSMC

A. Jefatura; a cargo de un(a) profesional de la salud con estudios en gerencia
o gestión de servicio de salud y experiencia laboral mínima de 2 años en salud
mental.
B. Unidades de apoyo:
Administrativo: a cargo de un asistente/técnico administrativo.
C. Servicios de línea:
a) Servicios de prevención y control de problemas y trastornos de la
infancia y adolescencia y cuenta como mínimo con:
• Médico psiquiatra, de preferencia con competencias en psiquiatría infantil.

16
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

• Psicólogo(a) de preferencia con competencias en psicoterapia de niños(as)

y adolescentes, cognitivo – conductual y/o terapia familiar;
• Enfermera(o) de preferencia con competencias en salud mental, psiquiatría
y/o salud pública; Tecnólogo(a) médico especialista en terapia de lenguaje; o
profesional de la salud con especialización en terapia de lenguaje;
• Tecnólogo(a) médico especialista en terapia ocupacional;
• Trabajador(a) social;
• Técnico(a) de enfermería;

b) Servicios de prevención y control de problemas y trastornos del adulto

y adulto mayor:
• Médico psiquiatra preferentemente; o médico cirujano con competencias en
medicina familiar y comunitaria;
• Psicólogo(a) clínico de preferencia con formación psicoterapéutica;
• Enfermera(o) de preferencia con competencias en salud mental, psiquiatría
y/o salud pública;
• Tecnólogo(a) médico especialista en terapia de lenguaje; o profesional de la
salud con especialización en terapia de lenguaje.
• Tecnólogo(a) médico especialista en terapia ocupacional;
• Trabajador(a) social;
• Técnico(a) en enfermería.

c) Servicio de prevención y control de adicciones:

• Médico psiquiatra de preferencia con competencias en adicciones;
• Psicólogo(a) clínico de preferencia con formación psicoterapéutica y
experiencia de 01 año en trabajo de adicciones;
• Enfermera(o) de preferencia con competencias en salud mental, psiquiatría
y/o salud pública;
• Trabajador(a) social;
• Tecnólogo(a) médico especialista en terapia ocupacional;
• Técnico(a) en enfermería.

d) Servicio de participación social y comunitaria:

• Médico cirujano preferentemente con competencias en medicina familiar y
comunitaria y/o salud mental.
• Psicólogo(a) social o comunitario o sociólogo(a) o antropólogo(a) o
trabajador(a) social;
• Enfermero(a) preferentemente con competencias en salud pública, salud
comunitaria o afines.

e) Servicio de farmacia: estará a cargo de un Químico (a) – Farmacéutico.

Incluirá técnicos en farmacia en su equipo.

17
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

6.1.1 Funciones del CSMC

a. Realizar asistencia técnica, supervisión y capacitación para la mejora de
las intervenciones clínicas, psicosociales y de gestión en salud mental
a los establecimientos de salud del primer nivel de atención, y servicios
médicos de apoyo de su territorio, los cuales realizan la identificación,
atención y seguimiento de los casos leves o menos complejos y/o
referencia de los casos graves y/o complejos a los CSMC.
b. Brindar atención ambulatoria especializada a usuarios con trastornos
mentales y/o problemas psicosociales graves y/o complejos,
asegurando la continuidad de cuidados a través de los establecimientos
de salud correspondientes. Los casos que lleguen al servicio y son
considerados no graves y/o no complejos reciben primera atención y
son derivados a los establecimientos de primer nivel de atención para
el cumplimiento de su plan de tratamiento.
c. Articular acciones con los actores sociales de la comunidad para el
cuidado de la salud mental de las personas, familias y comunidad.

6.1.2 Funciones de la jefatura

• Dirigir y organizar el CSMC, asignando las funciones y tareas de acuerdo
a las necesidades administrativas y asistenciales del establecimiento.
• Dirigir y coordinar la ejecución de los programas y acciones definidas
en el POA.
• Administrar racionalmente los recursos asignados para el funcionamiento
del CSMC.
• Supervisar y evaluar periódicamente las acciones y los programas
implementados y a los equipos de trabajo de las unidades del CSMC.
• Presentar, ejecutar y monitorizar proyectos de mejora de la calidad de
las prestaciones asistenciales y programas terapéuticos del CSMC.
• Gestionar los recursos humanos de acuerdo a las necesidades y objetivos
del CSMC.
• Asegurar el cumplimiento y la disponibilidad de los documentos de
gestión y normativos vigentes concernientes a las funciones del CSMC.
• Aprobar y mantener actualizados los documentos de gestión.
• Ejercer la representación técnico-administrativa del CSMC a nivel intra
e intersectorial.
• Concertar acciones y fortalecer alianzas estratégicas y mesas de
concertación con actores a nivel multisectorial e interinstitucional.
• Evaluar, aprobar y gestionar los requerimientos de equipamiento e
insumos necesarios para el CSMC.
• Proponer y coordinar el plan de capacitación del personal asistencial y
administrativo del CSMC.
• Proponer y coordinar actividades para el cuidado de la salud física y
emocional del personal de la salud del CSMC.
• Participar en la selección de sus profesionales.

18
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

6.1.3 Funciones de la unidad de rehabilitación

• Coordina el desarrollo y organización de los programas de rehabilitación
psicosocial.
• Organiza actividades de apoyo y soporte social (culturales, sociales,
deportivas, ocupacionales, de ocio, entre otras) para facilitar la
estructuración de la vida cotidiana y ofrecer el soporte social que los
usuarios puedan necesitar, especialmente con aquellos con mayores
dificultades de funcionamiento e integración y por tanto mayor riesgo
de deterioro, aislamiento y marginación.
• Promover la creación de agrupaciones de usuarios autogestionados.
• Apoyar, colaborar y coordinar con los establecimientos de salud del
primer nivel de referencia y con la Municipalidad para articular una
atención integral a los usuarios en la comunidad.
• Apoyar y coordinar con los recursos socio-comunitarios en los que
puedan participar los usuarios y que puedan ser útiles en su integración
social.
• Apoyar, colaborar y coordinar la atención con los Servicios Médicos de
Apoyo (Centros de Rehabilitación Psicosocial, Centros de Rehabilitación
Laboral, Hogares y Residencias Protegidas) que existan o se creen en
el área de influencia del CSMC.

6.1.4 Funciones de los servicios especializados de salud mental

• Servicio de prevención y control de problemas y trastornos de la
infancia y adolescencia:

a. Prestar atención especializada ambulatoria a la población

infantil y de adolescente.
b. Desarrollar y actualizar el programa de rehabilitación
psicosocial y académica.
c. Desarrollar y actualizar el programa de continuidad de
cuidados.
d. Prestar apoyo asistencial a los dispositivos asistenciales
o comunitarios en lo relacionado a la salud mental infantil
y del adolescente a través del acompañamiento clínico
psicosocial y de gestión en salud mental.
e. Desarrolla programas asistenciales específicos para la
atención de problemas y trastornos más relevantes para la
comunidad que puede incluir: autismo, trastorno de déficit
de atención e hiperactividad, depresión infantil, primer
episodio psicótico, trastornos de conducta alimentaria,
retraso mental, violencia infantil, entre otros.
f. Asegurar la continuidad asistencial de cuidados de los
niños(as) y adolescentes en el ámbito de la red utilizando
diversas estrategias tales como visita domiciliaria
especializada, coordinación intersectorial e intra sectorial.

19
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

g. Participar en la capacitación del personal de salud y

formación de recursos especializados y socio comunitarios.
h. Investigación y docencia.
i. Otras que le asigne la jefatura del CSMC.

• Servicio de prevención y control de problemas y trastornos del

adulto y adulto mayor:

a. Prestar atención especializada ambulatoria a la población

adulta y adulta mayor.
b. Desarrollar y actualizar del programa de rehabilitación
psicosocial.
c. Desarrollar y actualizar del programa de continuidad de
cuidados.
d. Prestar apoyo asistencial a establecimientos de salud
y servicios médicos de apoyo en lo relacionado a la
salud mental del adulto y adulto mayor a través del
acompañamiento clínico, psicosocial y de gestión en salud
mental.
e. Desarrollar programas asistenciales específicos para la
atención de problemas y trastornos más relevantes para
la comunidad que puede incluir: depresión, ansiedad,
psicosis, violencia de género, trastornos de personalidad,
demencia, trastorno de conducta alimentaria, entre otros.
f. Asegurar la continuidad asistencial de cuidados de los
adultos y adultos mayores en el ámbito de la red utilizando
diversas estrategias tales como visita domiciliaria
especializada, coordinación intersectorial e intrasectorial.
g. Participar en la capacitación del personal de la salud y
formación de recursos especializados
h. Investigación y docencia.
i. Otras que le asigne la jefatura del CSMC

• Servicio de prevención y control de adicciones:

a. Prestar atención especializada ambulatoria en el campo de

las adicciones.
b. Desarrollar y actualizar el programa de rehabilitación
psicosocial.
c. Desarrollar y actualizar el programa de continuidad de
cuidados.
d. Presta apoyo asistencial a otros dispositivos asistenciales
o comunitarios en lo relacionado a las adicciones,

20
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

supervisando la implementación de programas preventivos

en adicciones en su jurisdicción.
e. Desarrollar programas asistenciales específicos para la
atención de problemas y trastornos más relevantes para
la comunidad que puede incluir: dependencia al alcohol,
marihuana, cocaína, dualidad, violencia, entre otros.
f. Asegurar la continuidad asistencial de cuidados de los
usuarios con trastornos adictivos en el ámbito de la red
utilizando diversas estrategias tales como visita domiciliaria
especializada, coordinación intersectorial e intrasectorial.
g. Asistencia técnica a los servicios médicos de apoyo de
salud mental.
h. Promover el desarrollo de grupos de autoayuda entre los
usuarios y sus familias.
i. Participar en la capacitación del personal de salud y
formación de recursos especializados y socio comunitarios.
j. Investigación y docencia.
k. Otras que le asigne la jefatura del CSMC.

• Servicio de participación social y comunitaria:

a. Fomentar la participación social de personas, grupos y

organizaciones sociales en el ámbito territorial para la
promoción de la salud mental, prevención, detección,
tratamiento y rehabilitación de problemas de salud mental,
así como en la planificación, ejecución y evaluación de
dichas intervenciones.
b. Establecer los mecanismos de coordinación institucional
y articulación intersectorial para la promoción de la salud
mental en la comunidad.
c. Facilitar la organización y movilización social de redes para
el involucramiento de la ciudadanía y empoderamiento
social a favor de la salud mental.
d. Identificar los recursos comunitarios formales e informales,
así como mantener actualizado el directorio y matriz de
actores sociales existentes en la comunidad.
e. Participar en los planes de desarrollo concertado y mesas
de trabajo local a favor de las políticas públicas en salud
mental.
f. Abogar e incidir con los decisores políticos y equipos
de gestión en la incorporación del componente de salud
mental en las políticas públicas.
g. Desarrollar estrategias de comunicación social para la
promoción de la salud mental y la lucha contra el estigma
en la comunidad y en el personal de la salud.

21
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

h. Desarrollar programas de promoción de la salud mental y

prevención de trastornos mentales en respuesta a evidencia
de riesgos detectados.
i. Desarrollar y fortalecer las capacidades de los recursos
comunitarios y actores sociales para facilitar su participación
social.
j. Desarrollar estrategias que favorezcan la igualdad de
género en la comunidad.
k. Captación y capacitación de agentes sanitarios y
comunitarios en salud mental.
l. Investigación y docencia.
m. Otras que le asigne la jefatura del CSMC.

• Servicio de Farmacia:

a. Participar en la selección de productos farmacéuticos e

insumos médico – quirúrgicos.
b. Programar las necesidades, recepción, almacenamiento y
distribución de productos farmacéuticos e insumos médico
– quirúrgicos, según corresponda.
c. Entregar productos farmacéuticos e insumos médico -
quirúrgicos.
d. Informar a los profesionales de la salud y a los usuarios
sobre productos farmacéuticos.
e. Realizar seguimiento fármaco-terapéutico, fármaco
vigilancia.
f. Efectuar fraccionamiento y re dosificación de fármacos.
g. Brindar asistencia técnica sobre el uso racional de
psicofármacos a establecimientos de salud de su
jurisdicción.
h. Otorgar indicadores (de calidad y costo-eficacia entre otros)
e información oportuna para la gestión.
i. Realizar reuniones técnicas periódicas, al menos una
vez al mes con Unidad prestadora de servicios (UPS) de
Farmacia de establecimientos de salud de atención primaria,
hospitales generales de la jurisdicción, e instituciones
especializadas, a fin de optimizar el seguimiento fármaco
terapéutico adecuado y realizar un trabajo articulado de
forma continua.
j. Otras que le asigne la jefatura del CSCM.

22
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

6.2. De la Gestión Clínica

La gestión clínica del CSMC, está a cargo del jefe del CSMC y los coordinadores de
sus unidades del CSMC y desarrolla los siguientes procesos:

6.2.1 Planeamiento, conduce la elaboración del POA, para su incorporación al

Plan Operativo de la Red de Servicios de Salud o de las DIRESA/GERESA.
Gestiona el financiamiento y la adecuada ejecución presupuestal.
6.2.2 Organización, funcionamiento de los servicios, a través del cumplimiento
de la normativa vigente por el personal, tanto del área asistencial como de
la administrativa. Asimismo, participa en la elaboración de Guías de Práctica
Clínica, así como de otros documentos normativos.
6.2.3 Diseña, implementa, ejecuta y evalúa con participación del personal del
CSMC, actividades orientadas a una mejora en la calidad de atención a tra-
vés de acciones como:

−− Formación y capacitación permanente del personal del CSMC.

−− Desarrollo continuo de procesos de comunicación eficaz con los usuarios
a través de la educación, información y difusión sobre temas de salud
mental priorizados en el territorio.
−− Auditoría de la calidad de atención en salud, que incluye auditorías médicas
y otras como auditoría de gestión y procesos.
−− Evaluación de indicadores, procesamiento y análisis de los indicadores del
CSMC, sirviendo de base para la toma de decisiones orientadas a mejorar
la calidad de atención en las unidades.
−− Estudios de satisfacción de usuarios, conduce la realización periódica
de estudios de satisfacción de usuarios internos y externos, sirviendo los
resultados para la toma de decisiones y aplicación de medidas correctivas.
−− Desarrollar investigación y docencia.

6.3 De la atención al usuario

La atención en el CSMC considera un abordaje integral en la atención del usuario,
familia y comunidad, privilegiando el respeto a sus derechos en cumplimiento de
lo establecido en la Ley Nº 29414, Ley que establece los derechos de las personas
usuarias de los servicios de salud, con enfoque intercultural y de género y su
máxima participación social. Esto implica el trabajo del equipo interdisciplinario
y de forma articulada en el contexto comunitario con los diferentes agentes
comunitarios, líderes organizacionales, red de salud local, Oficina Municipal de
Atención a la Persona con Discapacidad, Gobierno Local, Defensoría del Pueblo,
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, red de instituciones educativas
del ámbito, entre otros.
Se considera la atención diurna preferente de 12 horas , de lunes a sábado,
propiciando un horario diferenciado para promover el mayor acceso a la atención
especializada en función a la prioridad socio sanitaria de salud mental en el
contexto específico de la población objetivo: niños, adolescentes, mujeres,
varones, población usuaria con empleo, usuarios con trastornos adictivos, entre

23
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

otros.Asimismo, se procurará que el usuario referido para atención de alta

complejidad al CSMC sea atendido con el menor tiempo de espera.
En dicho proceso de atención se considera:

6.3.1 Ingreso
El flujo de atención se inicia preferentemente con la referencia o contrareferencia,
desde establecimientos del primer nivel de atención o por hospitales generales
locales, instituciones especializadas o la demanda directa. (Anexo Nº 4). El
usuario tiene asignado un médico responsable.
6.3.2 Evaluación y diagnóstico
En toda historia clínica se registrará la valoración clínica – psicosocial, familiar
y comunitaria por el equipo interdisciplinario. Se considera el diagnóstico
basado en la CIE vigente.

6.3.3 Tratamiento, rehabilitación y recuperación

a. Plan de Atención Individualizado-PAI
Deviene como resultado de la evaluación y diagnóstico integral realizada
por el médico tratante, el equipo interdisciplinario y la participación activa
del usuario con la cual se formula el caso y del que se desprende su propio
plan terapéutico indicado.
Consiste en la planificación de múltiples intervenciones a realizar
con el usuario, familia y comunidad. Considera la formulación de los
objetivos terapéuticos, las diversas estrategias y actividades a realizar,
responsabilidades asignadas, duración de la intervención y los indicadores y
mecanismos para evaluar el proceso y sus resultados de las intervenciones
terapéuticas en salud mental indicadas.
Cada usuario tiene un profesional quien asume la responsabilidad de su
atención y la elaboración de informes respectivos. Se considera en el plan
la participación activa del equipo interdisciplinario definiendo los objetivos
terapéuticos específicos, estrategias de intervención psicoterapéutica e
intervenciones con el usuario, familia y comunidad, así como su monitoreo
específico en los dispositivos asistenciales comunitarios de la Red.
El PAI debe asegurar la continuidad de cuidados y el tratamiento
especializado indicado (manejo ambulatorio en unidad respectiva,
internamiento breve, hospital de día, unidad de rehabilitación psicosocial,
programa de continuidad de cuidados, etc.), considerando prestaciones
de tipo individual, grupal y/o comunitario, según sea el caso. Dicho plan
terapéutico, así como los resultados de las intervenciones y evolución
queda consignado en la historia clínica especializada.

b. Plan de continuidad de cuidados y rehabilitación.

Como parte del plan de atención individualizada, el plan de continuidad
de cuidados individualizado está destinado a los usuarios que padecen de
trastorno mental grave y que requieren intervención planificada más intensiva
dada la complejidad, dificultades de cumplimiento terapéutico, frecuentes

24
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

reingresos o difícil vinculación a servicios y al soporte comunitario.

Dicho plan consiste en el desarrollo de un conjunto de acciones de
intervención intensiva centrado en la persona y su entorno que consiste en
facilitar la identificación, el acceso y la continuidad a recursos coordinados en
respuesta a las necesidades de salud requerida de personas con trastorno
mental grave.
El desarrollo del plan de continuidad de cuidados individualizado está a cargo
de un profesional de la salud (enfermera o trabajadora social) como gestor de
caso, quien coordinará con el profesional responsable del PAI (psiquiatra o
psicólogo). Se efectivizan acciones de visita domiciliaria, apoyo en actividades
de la vida diaria, supervisión de administración de medicamentos, apoyo en
la administración de recursos financieros, etc.
De ser el caso luego de la evaluación funcional de dificultades del usuario y
en relación a las demandas ambientales de su entorno concreto, se elabora
el plan individualizado de rehabilitación en compromiso mutuo entre el
profesional de salud mental y el usuario, de forma estructurada y flexible; y
consiste en la planificación de un conjunto de acciones destinadas a afrontar
las dificultades para el desempeño de la vida diaria de usuarios que padecen
trastorno mental que limitan el desarrollo de su vida y de sus objetivos
personales; para alcanzar la mayor recuperación funcional y reinserción
posible del usuario en su entorno familiar, comunitario y laboral, en respeto
de sus derechos como ciudadano y buscando potenciar su autonomía.
El plan facilita la adquisición o recuperación de aquellas habilidades y
competencias personales y sociales que cada uno de los usuarios requiera
para desenvolverse con la mayor autonomía posible en su medio personal,
familiar, social y laboral.

c. Plan de egreso y seguimiento

El alta se puede desarrollar en el momento del ingreso o durante el desarrollo
del plan de atención individualizada.
Se considera seis tipos de alta que deben ser registrados en la historia clínica:
−− Alta post evaluación por el equipo profesional: Alta producida posterior
a la evaluación del equipo en la que se concluye que no precisa
atención en el CSMC.
−− Alta por mejoría: Tras la mejoría clínica se procede al alta en consenso
entre el profesional responsable y el usuario.
−− Alta por abandono: Alta que se produce tras el abandono a una de
las citas y no solicita o vuelve a la siguiente, luego que el CSMC ha
intentado contactar con el usuario.
−− Alta voluntaria: Alta solicitada por el usuario, mientras esté en
condiciones de poder decidir ésta, en contra de la opinión del equipo.
−− Alta por cambio de domicilio: Alta que se produce por el cambio de
domicilio del usuario fuera del ámbito de jurisdicción del CSMC.

25
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

−− Alta por defunción: Alta producida por la defunción del usuario, no

vinculado al proceso terapéutico o suicidio.
Cuando el alta es por mejoría clínica o post evaluación, se asegura el
proceso efectivo de contra referencia con el plan de egreso y seguimiento
al establecimiento del primer nivel de atención del territorio para su
seguimiento.

d. Referencia y contra referencia

Las referencias y contra referencias deben estar enmarcadas en normas y
protocolos definidos, permitiendo una óptima y adecuada articulación y que
aseguren la continuidad de la atención.
Desde y hacia los CSMC hacia la Unidad de Hospitalización de Corta Estadía
del Hospital General, hacia la Unidad de Hospital de Día, los establecimientos
del primer nivel de atención y los servicios médicos de apoyo.
Desde y hacia otros Centros de Salud Mental Comunitarios según jurisdicción.

6.3.4 De la atención de la urgencia y emergencia en salud mental en el

CSMC
La determinación de la condición de emergencia psiquiátrica es realizada por
el profesional médico encargado de la atención y consiste en una crisis en la
vida de una persona en la que puede peligrar su integridad física, (suicidio,
automutilaciones, ingesta de drogas, etc.), la de otras personas (agresiones,
homicidios), la integridad funcional y psicológica para adaptarse a la realidad
(trabajo, estudios relaciones interpersonales, etc) y/o la integridad de la familia
y será atendida de conformidad a la Ley N°27604, Ley que modifica la Ley
General de Salud Nº 26842, respecto de la Obligación de los Establecimientos
de Salud a dar atención médica en casos de Emergencias y Partos.
Todo personal de la salud debe tener capacitación suficiente y de acuerdo a su
perfil para el manejo de usuarios en situación de emergencia.
El médico responsable de la atención de emergencia, debe tomar las
medidas necesarias para asegurar la adecuada valoración médica de los
pacientes, su tratamiento, o la estabilización de sus condiciones generales
en caso necesiten ser transferidos a otros establecimientos.
Cuando los recursos del establecimiento no permitan brindar la atención
especializada que el paciente requiera, se procederá a transferir al paciente a
otro establecimiento que esté en posibilidad de brindar la atención requerida
de acuerdo a las normas de referencia y contrarreferencia, aprobados por el
Ministerio de Salud.
Toda atención de emergencia debe registrarse en la historia clínica y en el
libro de emergencias o medio electrónico.

6.4 De la cartera de servicios de salud del CSMC

Es el conjunto de prestaciones de salud mental que se brinda a la población en el
ámbito territorial de aproximadamente 100 000 habitantes. La cartera de servicios
está basada en las necesidades de atención de las personas y de las comunidades,

26
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

que integra intervenciones de promoción de la salud mental, prevención,

detección temprana y oportuna, diagnóstico, continuidad de cuidados, tratamiento,
recuperación y rehabilitación psicosocial. Considera mínimamente las siguientes
prestaciones y actividades:

a. Descripción de las prestaciones de la cartera de servicios del CSMC

por UPSS

UPSS PRESTACIÓN DESCRIPCIÓN

Primera atención ambulatoria

a personas con morbilidad en
Consulta por médico trastornos mentales para la
Consulta psiquiatra (evaluación elaboración de la historia clínica,
externa y diagnóstico) diagnóstico clínico – psicosocial
especializado y elaboración de
plan de atención individualizado.

Atención ambulatoria a personas

con morbilidad en trastornos
Consulta por mentales para intervención
Consulta
médico psiquiatra terapéutica, seguimiento y
externa
(seguimiento) monitoreo del plan de atención
individualizado.

Psicoterapia individual Sesión de psicoterapia individual

Consulta
y familiar por médico y familiar ambulatoria a personas
externa
psiquiatra con morbilidad por el psiquiatra.

Sesión ambulatoria de terapia

Consulta Psicoterapia grupal grupal dirigida por médico
externa por médico psiquiatra psiquiatra a personas con
morbilidad.

Atención ambulatoria a personas

Consulta por médico con morbilidad en trastornos
Consulta con especialidad en mentales para intervención
externa Medicina Familiar y terapéutica, seguimiento y
Comunitaria monitoreo del plan de atención
individualizado.

Atención ambulatoria a personas

con morbilidad en trastornos
Consulta por Médico mentales para intervención
Consulta
Cirujano capacitado terapéutica, seguimiento y
externa
en Salud Mental monitoreo del plan de atención
individualizado.

27
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

Primera atención ambulatoria

a personas con morbilidad en
Atención ambulatoria
trastornos mentales para la
Consulta por psicólogo(a)
elaboración de la historia clínica,
externa (evaluación y
diagnóstico clínico – psicosocial
diagnóstico)
especializado y elaboración de
plan de atención individualizado.

Atención ambulatoria de
Consulta Atención ambulatoria
seguimiento por psicología a
externa por psicólogo(a)
personas con morbilidad en
(seguimiento)
trastornos mentales.

Atención ambulatoria por

enfermero(a) para la valoración
de la situación familiar y
Atención ambulatoria
Consulta comunitaria, para la intervención
por enfermero(a)
externa en cuidados, educación de
capacitado en salud
personas que padecen un
mental
trastorno mental, intervención en
el plan de rehabilitación y plan de
continuidad de cuidados.

Intervención tiene por objetivo

coadyuvar al tratamiento con
Intervención individual enfoque clínico psicosocial;
y familiar por personal dirigida al usuario y a la familia con
de la salud no el objetivo de sensibilizar a sus
Consulta
médico, psicólogo / miembros y comprometerlos en
externa
enfermero / trabajador la adherencia al tratamiento y en
social capacitado en el proceso de recuperación por el
salud mental psicólogo / enfermero / trabajador
social. Esta actividad tiene una
duración de 30 minutos.

Atención ambulatoria
Atención ambulatoria por el
Consulta por trabajador(a) social
trabajador social a personas con
externa capacitado en salud
morbilidad en trastornos mentales.
mental

Sesión de psicoterapia individual y

Psicoterapia individual de familia ambulatoria a personas
o familiar por con morbilidad en trastornos
Consulta
profesional de salud no mentales por el psicólogo /
externa
médico capacitado en enfermera / trabajadora social
psicoterapia capacitados en psicoterapia

28
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

Atención ambulatoria Atención ambulatoria por terapista

Consulta
por tecnólogo médico del lenguaje a personas con
externa
en terapia de lenguaje morbilidad en trastornos mentales.

Psicoterapia grupal por Sesión ambulatoria de psicoterapia

Consulta profesional de la salud grupal dirigida por enfermero /
externa no médico psicólogo / psicólogo / trabajadora social a
enfermero / trabajador grupo de personas con morbilidad
social en trastornos mentales.

Sesión de entrenamiento de
actividades para la vida diaria,
Consulta Taller de rehabilitación autocuidado, manejo de la
externa psicosocial medicación, habilidades sociales
y emocionales

Atención ambulatoria Sesión de entrenamiento en

Consulta
por tecnólogo médico actividades socio-laborales por
externa
en terapia ocupacional terapista ocupacional.

Dispensación de medicamentos
Dispensación de incluidos en el Petitorio Nacional
medicamentos, Único de Medicamentos
Farmacia dispositivos Esenciales, Dispositivos Médicos
médicos y productos y Productos Sanitarios, entregado
sanitarios por químico farmacéutico en área
de farmacia de dispensación.

Atención de farmacia clínica

para el uso racional y seguro
de medicamentos, seguimiento
Farmacia fármaco-terapeutico y
Atención en farmacia
farmacovigilancia a personas
clínica
con morbilidad, bajo la
responsabilidad del profesional
químico-farmacéutico capacitado
en farmacia clínica.

Atención con preparados

farmacéuticos y
Atención en acondicionamiento de dosis bajo
Farmacia la responsabilidad del profesional
farmacotecnia
químico-farmacéutico capacitado
en farmacotécnia.

29
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

b. Descripción de las prestaciones de la cartera de servicios del CSMC

por actividades

ACTIVIDAD PRESTACIÓN DESCRIPCIÓN

Atención en la sala de acogida

por la enfermería especializada
en salud mental, quien guía y
Atención Atención inicial en orienta al usuario acerca de
inicial en salud mental por los procedimientos, solicita su
salud mental enfermera consentimiento informado para
su respectiva atención en las
diferentes unidades de atención.

Atención de
Atención de
urgencia y Atención tópico por el equipo
urgencia y
emergencia en salud interdisciplinario a usuario en
emergencia
mental por equipo condición de emergencia en salud
en salud
interdisciplinario de mental de prioridad I y II.
mental
salud mental.

Sesión de coordinación del plan

individualizado de atención,
plan de rehabilitación y plan
de continuidad de cuidados
Salud familiar Sesión de
de pacientes que padecen de
y comunitaria coordinación clínica
transtorno mental grave con o sin
intervención del usuario, bajo la
responsabilidad del personal de
enfermería.

Atención en el domicilio por

enfermero/psicólogo/asistente
social, para visitas de identificación
Visita domiciliaria de riesgos y de seguimiento
Salud familiar especializada por a personas y familias con
y comunitaria profesional de la morbilidad, intervenciones en el
salud no médico hogar, escuelas, cunas comunales
y otros para acciones preventivo-
promocionales en salud mental y
de control de riesgos colectivos.

Atención en el domicilio por médico

Visita domiciliaria
Salud familiar especialista en psiquiatría para
especializada por
y comunitaria visitas de seguimiento a personas
médico
con trastorno mental grave.

30
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

Atención telefónica por el

Salud familiar Seguimiento
profesional de la salud a personas
y comunitaria telefónico
con morbilidad.

Pruebas rápidas de ayuda

diagnóstica y recolección por
personal de la salud capacitado en
el ambiente de toma de muestras
Pruebas (para hemograma completo, perfil
rápidas y Pruebas rápidas y tiroideo, dosaje de ácido valproico,
toma de toma de muestra orina de 24 horas, dosaje de litio,
muestra metabolitos en sangre y orina,
drogas en sangre y orina, perfil
hepático, glucosa, perfil lipídico,
perfil renal) y traslado de muestras
biológicas hacia el laboratorio de
referencia correspondiente.

c. Descripción de las actividades colectivas de la cartera de servicios

ESCENARIO ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Asistencia técnica a los

equipos interdisciplinarios de
establecimientos de salud
priorizados del ámbito para
el manejo clínico, psicosocial
y comunitario eficaz de los
problemas psicosociales y
Atención itinerante trastornos mentales. Asimismo,
por equipo incluye el asesoramiento para la
interdisciplinario para implementación del componente
acompañamiento de salud mental en diversos
Salud familiar y programas preventivos (salud
clínico, psicosocial y
comunitaria escolar, habilidades sociales
de gestión en salud
mental a la red de en niño y adolescente, familias
servicios de salud fuertes, entre otros.) según la
mental del territorio normativa vigente. También
involucra la asistencia técnica
a los jefes de establecimiento y
responsables de salud mental
para la conducción adecuada
de programas presupuestales
en salud mental, aseguramiento
universal, gestión de la información
y desarrollo de recursos humanos

31
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

en salud mental (capacitación,

cuidado y autocuidado). Es una
actividad de frecuencia mensual,
planificada anualmente y concertado
con los establecimientos priorizados.

Asistencia y supervisión técnica

periódica a los hogares y residencias
protegidas para personas con
trastornos mentales graves en el
ámbito, considerando una visita
mensual por un miembro del equipo
especializado quien supervisa
Atención itinerante al equipo de acompañantes/
por equipo cuidadores, administrador,
interdisciplinario residentes y redes de soporte local,
Salud familiar y
para asistencia propiciando que se desarrolle la
comunitaria
técnica a los máxima autonomía y reinserción
servicios médicos de socio comunitaria de las personas
apoyo del territorio residentes del dispositivo social
comunitario , siguiendo las pautas
técnicas de la normativa vigente y en
coordinación con el responsable de
salud mental de la Microrred, Red,
DIRESA/GERESA o a los que hagan
sus veces.

Asistencia y supervisión técnica

mensual a los grupos de ayuda
Atención itinerante mutua de usuarios con problemas
por equipo de depresión, trastornos adictivos,
interdisciplinario violencia, etc. Constituidos en la
para asistencia red territorial, propiciando la mejora
técnica a grupos en el proceso de mejora clínica.
Salud familiar y
de ayuda Asimismo, brinda supervisión
comunitaria
mutua, clubes técnica a los clubes psicosociales
psicosociales de usuarios con trastorno mental
de usuarios con grave auto dirigidos y/o dirigidos por
trastorno mental profesional, propiciando espacios
grave de tiempo libre y ocio, así como
la incorporación efectiva socio
comunitaria.

Taller de
En comunidad organizada para
sensibilización
Comunidad promover la integración de usuarios
en la comunidad
del CSMC.
organizada

32
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

Actividad de desestigmación y
promoción de campañas para la
inserción de usuarios que padecen
trastornos de salud mental en la
comunidad, motivar acciones de
Comunidad Movilización social
socialización y participación activa
(en mercados, club de madres,
vaso de leche, torneos deportivos,
ferias, festividades, concentraciones
masivas, maratón y pasacalles).

Sesión de grupo
para la promoción Para la organización de grupos
y fortalecimiento usuarios de soporte público o
Comunidad de asociaciones privado, para fomentar la defensa
de usuarios que de sus derechos y la búsqueda de
padecen trastorno calidad en la atención.
mental

Reunión con el Concejo Municipal

provincial y distrital, para exponer
Reunión de
Municipio el diagnóstico de la situación local
abogacía
actualizada sobre el problema de
salud mental.

6.5 De la bioseguridad
La bioseguridad es un componente de la calidad de atención. El CSMC tiene la
obligación de brindar servicios de salud con garantía y seguridad.
Todo el personal del CSMC y los usuarios deben cumplir con la normativa de
bioseguridad vigente para la protección de la salud y seguridad frente a los riesgos
producidos por agentes biológicos, físicos, químicos y mecánicos.
Es responsabilidad de la jefatura del CSMC la observancia de las normas técnicas
vigentes mediante la adaptación de las mismas al establecimiento de salud y la
supervisión continua.

33
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

6.6 De los recursos humanos

Cada CSMC considera como mínimo:

DESCRIPCIÓN CANTIDAD

Médico(a) psiquiatra 1

Médico(a) de familia o médico(a)

1
cirujano

Psicólogo(a) 3

Enfermeras(os) 4

Trabajador(a) social 1

Tecnólogo(a) médico para terapia

1
de lenguaje

Tecnólogo(a) médico para terapia

1
ocupacional

Técnicos(as) de enfermería 2

Personal administrativos 1

Personal estadístico – informático 1

Químico farmacéutico 1

Técnico en farmacia 1

Personal de limpieza 2

6.7 De la infraestructura
La infraestructura debe ser pertinente a la realidad local, el número de profesionales,
usuarios y personas que participan en las intervenciones de salud mental comunitaria.
También, debe considerarse que el CSMC se constituye en un centro de desarrollo
de capacidades y que, por lo tanto, acogerá estudiantes de las ciencias de la salud,
sociales y otras afines a la salud mental y psiquiatría.

34
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

6.7.1 De la tenencia del CSMC

En cumplimiento de la Norma Técnica de Salud N° N° 113-MINSA/DGIEM-V.01,
aprobada con RM N° 999-2016/MINSA para infraestructura y equipamiento de
establecimientos de salud con categoría del primer nivel de atención, cuando
requiera una construcción se elabora un expediente técnico de construcción y
debe contar con la calidad de propietario del terreno, formalmente inscrito en
la Oficina de los Registros Públicos de la jurisdicción, a favor del Ministerio de
Salud, DIRESA o Red según corresponda.
En caso de arrendamiento, cesión de uso u otras modalidades, se utiliza la
gestión administrativa y legal correspondiente entre las instancias respectivas
que permitan el uso legal del CSMC.

6.7.2 Ubicación
El CSMC está ubicado en los lugares señalados en el Plan Regulador o
Estudio de Zonificación del distrito o provincia o se analizan los esquemas
y vías del lugar para proponer la zona más adecuada en la ciudad, cuidando
la adecuada accesibilidad peatonal y vehicular, garantizando el ingreso fluido
de los usuarios, personal y público en general. Asimismo, debe considerarse
el acceso adecuado en casos de emergencias y desastres por ejemplo los
vehículos del Cuerpo General de Bomberos y ambulancias.
Está prohibida su cercanía a focos de contaminación sonora, química o por
sustancias contaminantes considerando una distancia no menor a los 300
m. lineales. En el caso de rellenos sanitarios o tratamiento de las plantas
residuales la distancia será no menor de un kilómetro.
Debe cumplir con las especificaciones técnicas para establecimientos de salud
según la normativa vigente.

6.7.3 De la infraestructura
El diseño y construcción de los CSMC, requiere que se tomen en consideración
un conjunto de lineamientos y especificaciones técnicas que garanticen
la confiabilidad y continuidad de las operaciones de sus servicios, para la
optimización de los espacios y el adecuado equipamiento teniendo en cuenta
lo siguiente:
−− Los CSMC deben ser diseñados y construidos con elementos necesarios
para lograr ambientes confortables de acuerdo a su funcionabilidad,
mobiliario, equipo y condiciones climáticas de la región, con materiales y
distribución adecuada para la adaptación al medio ambiente.

−− Un buen estudio de flujos de circulación permite una interrelación eficiente

de los servicios, se optimizarán tiempos y movimientos de pacientes y una
vía óptima de relación entre las unidades de atención, además se logrará
una buena distribución de un Centro Salud Mental Comunitario.
−− Debe contar con iluminación y ventilación natural, considerando el
dimensionamiento y la ubicación de ventanas.

35
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

−− La climatización por medio de sistemas pasivos, considerando la

orientación solar, vientos predominantes y el estudio, análisis de los
materiales de construcción de cada región.

El CSMC debe contar con las siguientes Unidades Productoras de Servicio de

Salud (UPSS) con sus ambientes prestacionales y Unidades Productoras de
Servicio (UPS) con sus ambientes complementarios (Anexo Nº 1).
−− UPSS de prestaciones clínicas-psicosociales
−− UPSS de prestaciones socio- comunitarias
−− UPS admisión
−− UPS administrativa
−− UPS de apoyo

a. Ambientes de prestaciones clínicas-psicosociales.

Corresponde a los ambientes destinados a la atención de las personas
con problemas de salud mental y sus familias de manera individual o en
grupo. Comprende:

−− Sala de acogida y de valoración inicial. Es un área de trabajo dónde

se realiza la valoración clínica – psicosocial según la gravedad, las
necesidades terapéuticas y los recursos disponibles para su atención.
Incluye el control de funciones vitales, peso, talla, sintomatología, entre
otros.
−− Consultorios de atención individual. Están debidamente diferenciados
aquellos destinados a la atención de niños y adolescentes de los otros
asignados a la atención de adultos y adultos mayores y adicciones.
−− Tópico de procedimientos y toma de muestras. Destinado a la atención
del servicio de tópico, atención de crisis y observación de usuarios que
por su situación aguda lo requieran. También se usa para preparación,
conservación de insumos necesarios para la atención, curaciones,
administración de medicamentos y para la toma de muestras.
−− Reposo: Destinado a la atención de pacientes que requieran reposo y
observación por periodos muy cortos.
−− Farmacia: Son ambientes de recepción, conservación y de dispensación
de medicamentos psicotrópicos, prescritos a los usuarios de la Red
atendiendo la normatividad vigente.
−− Salas de trabajo de grupo para intervenciones que involucran la
participación interdisciplinaria en sesiones terapéuticas o de apoyo con
grupos, personas, familias. Es deseable que al menos una de ellas cuenta
con espejo bidireccional.
−− Módulo de terapia de lenguaje para la atención de personas con trastornos
del habla, comunicación y voz.

36
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

−− Sala de talleres de rehabilitación psicosocial para niñas/niños: Considera

la sala disponible para intervenciones rehabilitadoras físicas, psicosociales,
ocupacional y juego para niños. Estas son salas exclusivas con espacios
donde se ubican los equipos y materiales específicos para este grupo de
edad.
−− Sala Taller de Rehabilitación psicosocial adolescentes y adultos para
desarrollo de habilidades sociales, ocupacionales y recreativas. De
preferencia deben ser exclusivos, estos espacios albergan los equipos
necesarios para la rehabilitación integral.
−− Servicios higiénicos para los usuarios: Se sitúan próximos a los ambientes
de admisión y a las salas de espera y consultorios. Se consideran de
acuerdo a la normativa vigente, servicios diferenciados para niños/niñas,
mujeres y hombres. Adicionalmente se considera en el servicio de mujeres,
un área para el cambio de pañales de 4 m2. También debe contemplar
servicios para discapacitados.

b. Ambientes de prestaciones socio – comunitarias y de

capacitación.
−− Sala de trabajo colectivo multipropósito, para reuniones de trabajo con
otros actores sociales, actividades de promoción de la salud mental
y prevención de trastornos mentales, reuniones técnicas con los
profesionales de la red: reuniones de trabajo, capacitación a estudiantes,
tele psiquiatría o salud mental, elaboración de informes, entre otros.
−− Cocina- comedor, es un espacio equipado con electrodomésticos en el que
tanto los usuarios y el equipo de salud pueden preparar y compartir alimentos.

c. Ambientes complementarios de admisión.

Corresponde a los ambientes destinados a las oficinas donde se realizan
las actividades de gestión y de soporte a las acciones prestacionales
comprende:
−− Informes: Área destinada para orientar sobre la cartera de servicios en
salud mental que provee el CSMC y la red o microrred de salud en el
área territorial; asimismo se orienta sobre la ubicación de los servicios y
procedimientos a seguir. El módulo debe encontrarse muy próximo al punto
de ingreso de los usuarios. Su infraestructura tiene que permitir una fácil
y adecuada comunicación con ellos, así como garantizar su privacidad y
confidencialidad.
−− Admisión, citas y caja. Espacio donde se gestiona el ingreso de los
usuarios al establecimiento de salud y se orienta sobre el flujo de atención
de acuerdo a su necesidad, se les identifica y registra incluyendo la
búsqueda o apertura de historias clínicas y espacio donde se identifica el
precio del servicio, su cobro, emisión y archivo del comprobante de pago
y el control de ingresos y egresos

37
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

−− Archivo de historias clínicas: Espacio donde se consignan las Historias

Clínicas de los usuarios y/o documento clínicos que surge del contacto
entre el usuario y el profesional de la salud.
−− Sala de espera: Es el espacio que acoge a las personas usuarias de
los servicios y sus familias mientras esperan ser atendidas. Debe reunir
condiciones de amplitud, comodidad, iluminación y limpieza. Debe
contar con las instalaciones necesarias para el desarrollo de acciones de
información y educación, equipos de circuito cerrado, televisión, paneles
informativos. Su ubicación es cercana a las salas de atención y también a
los servicios higiénicos.
−− Servicios higiénicos personal varones / mujeres más vestuario, con
características que establece la norma técnica para infraestructura y
equipamiento de establecimientos de salud del primer nivel de atención.
Con ambiente destinado al cambio de ropa y a la higiene del personal que
labora en el CSMC. Debe tener una ventilación adecuada hacia el patio,
jardín o tragaluz.

d. Ambientes complementarios de apoyo

−− Cuarto de limpieza y mantenimiento. Es el ambiente donde se concentran
los materiales, insumos y equipos necesarios para la limpieza del CSMC.
Debe estar iluminado y ventilado hacia el patio o jardín.
−− Almacén. Recinto destinado a proporcionar las condiciones óptimas para
el recibo, clasificación, y resguardo de los insumos necesarios para las
prestaciones. Debe contar con un espacio para almacén general y de ser
necesario, con otro para almacén de medicamentos.

6.7.4 Ingeniería hospitalaria y sanitaria

Cada CSMC debe disponer de:
• Instalaciones sanitarias de agua, desagüe por redes, deberán cumplir los
requerimientos exigibles en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
• Instalaciones eléctricas operativas en todas las áreas.
• Iluminación natural, artificial regularmente.
• Ventilación natural y/o sistema de aire acondicionado con sistema de
drenaje independiente de las instalaciones de desagüe.
• Señalización de ambientes.
• Señalización de zonas de evacuación y seguridad.

• Señalización de las zonas de riesgo.

• Señalización e iluminación de emergencia.
• Extintores portátiles y manguera contra incendios de acuerdo a la
legislación vigente.

38
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

• Sistema de gabinetes-contra incendio.

• Detección de humos y alarmas centralizados.
• Línea telefónica externa directa y telefónica interna.
• Internet por cable inalámbrico.

Del equipamiento
El equipamiento e insumos dotados o asignados al CSMC deben asegurar
la calidad, oportunidad e integralidad de la atención. Del mismo modo, debe
cumplir con las especificaciones necesarias para el cumplimiento de las normas
de seguridad. El equipamiento y su distribución considerada serán según se
detalla en el (Anexo Nº 2).

Del financiamiento
Cada CSMC se financia con el presupuesto del Ministerio de Salud, de los
Gobiernos Regionales, de los Gobiernos Locales, del Seguro Social de Salud -
EsSalud, de las Sanidades de las Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa,
de la Sanidad de la Policía Nacional del Perú del Ministerio del Interior y de los
establecimientos de salud privados, según corresponda.

7. RESPONSABILIDADES
Nivel Nacional
• El Ministerio de Salud a través de la Dirección de Salud Mental de la Dirección
General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública. O las que hagan sus
veces, se encarga de la difusión, asistencia técnica, evaluación y seguimiento
de la implementación de la presente Norma Técnica de Salud.

Nivel Regional
• La difusión, implementación y supervisión de la presente Norma Técnica de
Salud es de responsabilidad de las autoridades sanitarias regionales de salud.
• Las Direcciones Regionales de Salud y/o Gerencias Regionales de Salud o quien
haga sus veces, serán las encargadas de elaborar el Plan de Implementación
de la presente Norma Técnica de Salud en los establecimientos de salud de su
jurisdicción.
• Las Direcciones Regionales de Salud y/o Gerencias Regionales de Salud o quien
haga sus veces en el ámbito regional serán las encargadas del seguimiento y
monitoreo del cumplimiento de la presente Norma Técnica de Salud.

Nivel Local
• El coordinador de salud mental de las redes y micro redes se encarga de la
articulación y la puesta en marcha y la implementación de la presente Norma
Técnica de Salud y su adecuado funcionamiento.

39
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

8. DISPOSICION FINAL
8.1. La presente Norma Técnica de Salud debe ser tenida en cuenta en los
Planes Estratégicos y Planes Operativos institucionales con la finalidad de asegurar
que se asignen recursos presupuestales y se garantice su ejecución.

40
9. ANEXOS
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

ANEXO N°1
Descripción de la Infraestructura del Centro de Salud Mental Comunitario

Prestaciones de la
Código de
cartera de servicios Ambientes prestacionales Nº
Ambiente
de salud

Acogida y valoración inicial. 1

Consultorios de atención individual niños y
Prestaciones 2
adolescentes.
clínico -
psicosociales Consultorios de atención individual adultos y
2
adultos mayores.
Consultorio de atención individual adicciones. 1

Tópico Tópico de procedimientos y toma de muestras

1
con camilla.
Dispensación de medicamentos, dispositivos
médicos y productos sanitarios. 1
Farmacia
Almacén de productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos sanitarios. 1

Sala de taller de rehabilitación psicosocial

1
para niños y niñas.
Rehabilitación
Sala taller de rehabilitación psicosocial
1
adolescente, adulto y adultos mayores.
Prestaciones socio-
comunitarias y de Sala de trabajo colectivo multipropósito. 1
capacitación

AMBIENTES COMPLEMENTARIOS

ZONA AMBIENTES Nº
Sala de espera. 1
Informes, admisión, citas y caja. 1
Estadística y archivo de historias clínicas. 1
Admisión Servicios higiénicos para adultos(as) /
1
discapacitados.
Servicios higiénicos para niños(as) /
1
discapacitados.
Cuarto de limpieza y mantenimiento. 1
Apoyo Almacén general. 1

*Adaptado de la NORMA TÉCNICA DE SALUD N°113-MINSA/DGIEM-V.01 “INFRAESTRUCTURA

Y EQUIPAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE
ATENCIÓN

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 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

ANEXO N°2
Equipamiento requerido para Centro de Salud Mental Comunitario

1 escritorio
1 silla giratoria
Acogida y Valoración Inicial 2 sillas, para paciente y acompañante
1 computadora
1 balanza con tallímetro

1 escritorio
1 silla giratoria
2 sillas, para paciente y acompañante
1 computadora
1 piso de goma para niños
Consultorios de atención individual 2 sillones modulares
niños (as) y adolescentes 1 espejo
1 cubo metálico con tapa para desperdicios
1 armario y repisa con puertas
4 sillas pequeñas para niños
1 mesita de trabajo
1 caja de juego diagnóstico

Consultorios de atención individual 1 escritorio

adultos y adultos mayores, y 1 silla giratoria
consultorio de atención individual 4 sillones modulares
adicciones 1 computadora
1 cubo metálico con tapa para desperdicios

1 camilla para examen

1 camilla ruedas portátil y desmontable
1 escalinata de dos peldaños
1 escritorio
4 sillas
1 vitrina para instrumental
1 biombo de 2 cuerpos
1 balanza con tallímetro
1 tensiómetro con brazalete para adultos
1 tensiómetro pediátrico
Tópico de procedimientos y toma de 1 estetoscopio con campana y diafragma
muestras 1 estetoscopio pediátrico
1 pantoscopio
1 linterna médica
1 martillo para reflejos
1 tambor de gasa
1 portasuero rodante
1 mesa de curaciones
1 lámpara de cuello de ganzo
1 esterilizador de aire caliente
1 balón de oxígeno con manómetro
1 cánula y catéteres nasales

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Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

1 collarín cervical rígido para dultos y niños

1 bomba de aspiración
1 reloj de pared con segundero
1 ambú adultos
1 ambú pediátrico
1 laringoscopio
1 laringoscopio pediátrico
1 caja de sondas endotraqueales para
adultos y niños
1 pinza porta objetos, mediana
1 riñonera 26 x 14 cm
1 cubeta metálica de acero con tapa
26x22x6 cm
1 caja de metal para instrumental 33x13x
9 cm
1 tambor 18x18
1 equipo de curaciones: pinza de disección
con uña, pinza Kocher recta, tijera Mayo
punta fina, tijera Mayo curva de 30 cm
1 llave de doble y tiple vía
1 tacho de bioseguridad
1 termómetro
1 glucómetro
1 caja de bioseguridad

1 estantería de ángulos ranurados de

acuerdo al consumo de medicamentos.
1 archivador metálico
1 escritorio.
1 mostrador (ventana de atención)
1 silla giratoria rodable.
1 escalera de tijera de 1.20 mts.
1 papelera
1 equipo para dispensación (jarra con
Farmacia
medida de 1 litro, cuchara sopera)
1 armario para medicamentos
1 máquina sumadora con wincha
1 computadora
1 impresora
1 termo higrómetro
1 deshumedecedor ambiental
1 ventilador y/o aire acondicionado

20 sillas apilables
1 computadora/ laptop
1 pizarra acrílica blanca 1,5x 1m.
Salas de trabajo de grupo
1 equipo multimedia
1 radiograbadora con entrada usb
1 ecran

44
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

1 espejo unidireccional
1 juego de muebles
1 espejo bidireccional
1 ventilador y/o aire acondicionado

1 escritorio
1 mesita de trabajo
2 sillas de niños
1 espejo
Equipo para terapia de lenguaje 1 praxia para terapistas de lenguaje
1 armario
1 computadora

10 juguetes para intervención terapéutica

1 juego de muebles
1 casa de juegos
1 material didáctico
Equipo para rehabilitación psicosocial 1 mesita de trabajo
para niños y niñas 1 estantería
1 armario o repisa con puertas

1 mesa rectangular
1 juego de muebles
1 computadora
1 pantalla tv 44”
1 escritorio, con tres cajones
1 silla giratoria
10 colchonetas blandas
6 pelotas de tenis fútbol básquet
Equipo para rehabilitación psicosocial 1 lavatorio tipo a2a
adolescente, adulto y adultos mayores 1 armario
1 repisa de pared
1 pizarra acrílica blanca 1,5x 1m.
1 impresora
1 equipo multimedia
1 radiograbadora con entrada usb
1 ecran
1 cámara fotográfica con video

Varones:
Lavatorios a5
Inodoros c1 ó c4
Urinarios
Servicios Higiénicos para los usuarios
adultos / discapacitados con ducha Mujeres:
Lavatorios a3
2 inodoros c1 ó c4
Accesórios: h10, h3, h4 y h6

45
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

Lavatorios a5
Inodoros c1 ó c4
Servicios higiénicos para niños
Urinarios
Accesorios

1mesa modular para 3 personas

25 sillas apilables
1 dispositivos para internet inalámbrico
Sala de trabajo colectivo
1 data display con su respectivo soporte
multipropósito
permanente y seguro
1 equipo de sonido.
1 pizarra.

Lavatorio tipo a2a

Refrigeradora
Material para taller de cocina - Cocina
comedor Microondas
Menaje

Sala de espera 20 sillas personales

2 escritorios
2 sillas
Informes, admisión, citas y caja 2 computadoras
1 impresora
1 caja fuerte pequeña

1 escritorio
1 computadora
Estadística y archivo de historias 1 armario o repisa
clínicas 1 teléfono con línea externa y conexión a
Internet de Banda Ancha

Lockers
Lavatorios a5
Servicios higiénicos personal varones Inodoros c1 ó c4
más vestuario Urinarios + accesorios
Accesorios
Espejo

Lockers
Lavatorios a3
Servicios higiénicos personal mujeres
1 inodoros c1 ó c4
más vestuario
Accesorios: h10, h3, h4 y h6
Espejo

Un lavadero de 2 pozas a diferente nivel,

Cuarto de limpieza y mantenimiento de concreto o mampostería de ladrillo
revestido con cerámica o mayólica
2 repisas.

46
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

2 armarios ranurados
Almacén
1 silla

Un lavadero de 2 pozas a diferente nivel

Sala de acopio o almacenamiento de Coches de traslado de los residuos
residuos sólidos sólidos
Recipientes

Lavatorios a5
Inodoros C1 ó C4
Servicios higiénicos personal limpieza Urinarios + accesorios
Accesorios
Espejo

47
48
ANEXO N°3
Organigrama estructural de los Centros de Salud Mental Comunitarios
de Salud Mental Comunitarios
Norma Técnica de Salud de Centros

Jefatura del CSMC

Área del apoyo administrativo

Servicio de prevención Servicio de prevención

y control de problemas y y control de problemas y Servicio de prevención Servicio de participación
Servicio de farmacia.
transtornos de la infancia transtornos del adulto y y control de adicciones. social y comunitaria.
y adolescencia. adulto mayor.
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

ANEXO N°4
Flujograma del proceso de atención, referencia y contra-referencia

COMUNIDAD Establecimientos de Salud

Evaluación y Atención a las

personas en Salud Mental

NO
Plan de Atención
Caso Moderado/Grave
Con referencia
SI

CENTRO DE SALUD MENTAL COMUNITARIO

Necesita de NO
una atenciónde alta
complejidad

SI

SI
Requiere hospitalización
ALTA

NO

HOSPITAL GENERAL UNIDADES

ESPECIALIZADAS SI
* Hospitalización DEL CSMC
* Hospitalización de Día * Plan de atención Se lograron
individualizada (PAI) los objetivos
* Plan de Continuidad planteadosn para
de cuidados y su recuperación
Rehabilitación NO
(PCC-R)
* Inserción en la Red
de Servicios y
Recursos Comunitarios

Evaluación
Usuario con discapacidad
NO y sin protección
familiar

SI

SERVICIOS MÉDICOS DE APOYO

* Hogares Protegidos
* Residencias Protegidas

49
50
ANEXO N°5
Matriz de actores sociales para la elaboración del ASIS local

POSICIÓN INTERÉS INFLUENCIA

de Salud Mental Comunitarios
Norma Técnica de Salud de Centros

ACTIVOS/
ACTOR SOCIAL FUNCIÓN / SOCIALES/
CATEGORÍA
(INSTITUCIONAL) PRINCIPIOS ECONÓMICOS/

INDECISO
POLÍTICOS

APOYO PASIVO
APOYO ACTIVO

DESCONOCIDO
DESCONOCIDO
DESCONOCIDO

MUCHO INTERÉS

POSICIÓN PASIVA

POSICIÓN ACTIVA
ALGUNA INFLUENCIA

INTERÉS MODERADO
MUCHA INFLUENCIA
EL MÁS INFLUYENTE

POCO/NINGÚN INTERÉS
INFLUENCIA MODERADA

PRINCIPAL INTERESADO
POCA/NINGUNA INFLUENCIA

ACTORES DEL
ESTADO

ACTORES
PRIVADOS

ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD
CIVIL

INDIVIDUALES
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

ANEXO N°6
Flujograma del Programa de Continuidad de Cuidados y Rehabilitación del CSMC

LLEGADA DEL USUARIO AL CSMC

Con referencia

TRIAJE
Enfermería
Apertura de
Historia

SEVERO LEVE O
URGENTE
No Urgente MODERADO

CITA INMEDIATA CON

CONSEJERÍA
EL PSIQUIATRA

EVALUACIÓN INICIAL

EN EQUIPO INDIVIDUAL (Psq o Psic)

Especialmente para TMS Especialmente para casos
leves y moderados

PLAN DE ATENCIÓN INDIVIDUALIZADA (PAI)

- Se nombra un Responsable Asistencial de cada paciente
que se va a tratar
- Se realiza un PLan Individualizado de Tratamiento que se
consensua con el paciente y si se puede con la familia

SE DERIVA AL
PCC-R SI NO
ES GRAVE Se mantiene
Se cita con el
EL CASO? el Plan de
equipo de CCR
Tratamiento
(Coordinadora +
consensuado
todas las
(Tto F y/o
enfermeras +
Psicoterapia)
todas las TS +
un Psicólogo)

51
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

Continuación de
Flujograma del Programa de Continuidad de Cuidados y Rehabilitación del CSMC

REUNIÓN DEL EQUIPO DE CONTINUIDAD DE CUIDADOS - R

(En la NT también llamado Unidad de Rehabilitación)
- Se nombra TUTOR/A del CASO
- Se cita al paciente con el (la) TUTOR/A

EVALUACIÓN DEL PACIENTE POR SU TUTOR/A

Puede asistir por decisión del (la) tutor (a) y/o equipo, la psicóloga y/o la TS

ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINUIDAD DE CUIDADOS Y

REHABILITACIÓN (PCC-R)
- Formulación del caso y resumen de lo que le ocurre
- Listado de problemas, actividades, agentes a trabajarlos y evaluación
- Gestión de las crisis: Voluntades del usuario y Plan de Intervención
- Inclusión en SEMÁFORO u otro tipo de ordenamiento según intensidad
de la intervención
- Criterios de ALTA del PCC-R

DEVOLUCIÓN Y CONSENSO DEL PCC-R CON EL USUARIO

y SI ES POSIBLE CON LA FAMILIA

APROBACIÓN Y FIRMA DEL PCC-R

PRESENTACIÓN DEL PCC-R como mínimo al

RESPONSABLE de su PAI y al EQUIPO de PCC-R

INTERVENCIÓN
DE LA UNIDAD DE
DESARROLLO DEL PCC-R MOVILIZACIÓN SOCIAL
Y COMUNITARIA

MANTENEMOS EL
PCC-R O SE NO SE CONSIGUEN SI ALTA DEL
REPLANTEA EL PCC-R LOS PACIENTE
OBJETIVOS? DEL PCC-R
Reunión del equipo y
agentes implicados en Referimos a su
su realización junto al responsable del PAI.
Se consensua con el
paciente y su familia paciente y su familia.
si quiere.

52
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

ANEXO N°7
Lista de Acrónimo

−− CSMC: Centro de Salud Mental Comunitario.

−− GAM: Grupo de Ayuda Mutua.
−− GAC: Grupo de Autoayuda.
−− PAI: Plan de atención individualizada.
−− PCC: Programa de continuidad de cuidados.
−− POA: Plan operativo anual.
−− RAI: Ruta de atención institucional.
−− RAII: Ruta de atención interinstitucional.
−− RPS: Rehabilitación psicosocial.
−− TMG: Trastorno mental grave.
−− VD: Visita domiciliaria.
−− MINSA: Ministerio de Salud.
−− DSM: Dirección de Salud Mental.
−− DGIESP: Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública.
−− DISA: Dirección de Salud.
−− DIRESA: Dirección Regional de Salud.
−− GERESA: Gerencia Regional de Salud.
−− HIS: Health Information System.
−− SIS: Seguro Integral de Salud.
−− SRQ: Self Report Questionarie.
−− RQC: Report Questionnaire children.
−− AUDIT: Alcohol Use Disorders Identification Test (Prueba de Identificación de
trastornos relacionados con el consume de alcohol).
−− CRED: Control de Crecimiento y Desarrollo.
−− PCT: Programa de control de Tuberculosis.
−− INSM: Instituto Nacional de Salud Mental.
−− UPSS: Unidad Productora de Servicios de Salud.
−− ASIS: Análisis de la Situación de la Salud.

53
Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

10. BIBLIOGRAFÍA
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54
 Norma Técnica de Salud de Centros
de Salud Mental Comunitarios

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