DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN V
CONTENIDO UNIDAD I: CONCEPTO ESTRATÉGICO PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA
NACIÓN:
Las amenazas en los diferentes ámbitos: Estrategia de Seguridad Nacional
de EUA y su impacto en la RBV. La Guerra no convencional (GNC): características y
expresión contra la Revolución Bolivariana. Acciones de enfrentamiento.
Apreciación del probable carácter de la agresión militar contra el país.
Periodización del surgimiento y desarrollo de la guerra.
Sistema defensivo territorial: Región Estratégica de Defensa Integral (RE-DI).
Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI). Área de Defensa Integral (ADI).
Concepto de “Guerra Popular Prolongada”.
Formas y métodos de lucha armada: Operación de REDI. Batalla de ZODI.
Combate de ADI. Combate. Métodos de lucha armada: método regular, método
irregular.
Seminario: Interrelación entre la Defensa Integral de la Nación y la carrera
cursante. Papel del egresado en relación con la Defensa Integral de la Nación.
DESARROLLO
CONCEPTO ESTRATÉGICO PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA NACIÓN: El Concepto
Estratégico Militar para la Defensa Integral, comprende los lineamientos estratégicos para
el pensamiento militar bolivariano, la apreciación de la amenaza, la periodización del
surgimiento y desarrollo la guerra, el sistema defensivo territorial, las formas y métodos
de las acciones militares, así como los lineamientos de la Milicia Nacional Bolivariana, lo
que constituye una doctrina autóctona, basada en los valores patrióticos y revolucionarios
del pueblo venezolano. Las cuales siempre han tenido como objetivos últimos usurpar los
recursos energéticos, agrícolas, hídricos, minerales, biodiversidad e incluso, el propio territorio.
Las Amenazas en los Diferentes Ámbitos: Históricamente la República Bolivariana
de Venezuela, ha vivido más de 500 años de resistencia a las amenazas y acciones
imperialistas hegemónicas en sus más variadas situaciones (conquista, guerra de
independencia, pérdidas territoriales, invasión contra el presidente Cipriano Castro,
secesionismo, dominio y hegemonía petrolera, golpes de Estado, sabotaje petrolero,
conspiraciones políticas y económicas, desconocimiento a las victorias del proceso político
del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías y Nicolás Maduro. Las cuales siempre han
tenido como objetivos últimos usurpar los recursos energéticos, agrícolas, hídricos,
minerales, biodiversidad e incluso, el propio territorio. Utilizando para ello, todo tipo de
acción ya sea interna o externa que les permita garantizar el logro de sus objetivos.
Lo anterior permite caracterizar las amenazas a la Nación en los siguientes ámbitos:
Militar: Despliegue táctico-operacional de fuerzas terrestres, aéreas y navales del
gobierno de EE. UU:
Presencia de portaviones y aeronaves de las fuerzas navales
estadounidenses en labores de patrullaje, muy próximo al mar
territorial de la RBV.
Presencia de bases militares en países vecinos
Ejercicios militares de los EE.UU en América Latina y El Caribe.
Obstaculización a los planes de modernización y
mantenimiento de equipos y sistemas de los EE.UU y aliados
Tareas de reconocimiento del espacio acuático, aéreo y
terrestre de nuestro territorio con fines bélicos
Carencia tecnológica en telecomunicaciones
Político: Eliminación física, política y moral de líderes de la Revolución
Bolivariana:
El magnicidio de líderes de la Revolución Bolivariana.
Fomento de odio y desprecio hacia los líderes que encabezan la
Revolución Bolivariana.
En el año 2015, por una Orden Ejecutiva del presidente Obama, se
declaró a nuestro país como “amenaza inusual y extraordinaria”
para los EE.UU
Desestabilización del sistema político
Pronunciamiento de actores políticos nacionales e internacionales
contra la gestión del Gobierno Revolucionario.
Incremento de problemáticas político-sociales con incidencia en la
seguridad ciudadana.
Incitación a huelgas, protestas y acciones de calle no legítimas en
sectores de la sociedad civil, por parte de actores políticos de ultra
derecha.
Social: Ciberguerra:
Movilización de grupos de hackers en las redes de internet con la
capacidad técnica para desencadenar acciones contra instituciones
o individualidades.
Cooptación de personal con acceso a las redes operacionales de las
empresas estratégicas del país.
Cooptación de funcionarios públicos con acceso a las redes
operacionales de las instituciones y empresas públicas responsables
de proveer servicios de telefonía y datos en el país.
Proliferación de enfermedades endémicas, epidémicas y
pandémicas provocadas por EE.UU:
El narcotráfico
Cantidad de personas extranjeras detenidas con estupefacientes.
Lavado de dinero y legitimación de capitales producto del
narcotráfico
Empleo de las OPSIC para desestabilizar a las masas.
Escasez alimentaria.
Desbordamiento de la red de servicios básicos.
Escasez de medicamentos.
Incremento de acaparamiento de alimentos y medicinas por parte
de grupos y sectores capitalistas.
Cultural: Transculturización:
o Alteración de los valores sobre los cuales los pueblos construyen su
identidad nacional.
o Influencia del internet y canales de TV extranjeros
o Proliferación de programas televisivos y radiales para entretener o
educar para el consumo de diversos productos o servicios que
genera el modelo socioeconómico capitalista.
o Influencia de música y costumbres extranjeras en zonas fronterizas,
desplazando la toma de conciencia sobre el amor y respeto a los
símbolos patrios de algunos sectores de la sociedad.
o Estrategias mediáticas transnacionales para generar patrones de
consumo sobre la población.
o Transculturación (Vallenatos, Reality Shows, Reggaetón,
Narconovelas televisivas, etc.).
o Desinterés social por fomentar y transmitir valores históricos
venezolanos, sobrepuestos por una cultura foránea.
o Deficiencia en la gestión pública Nacional en zona fronteriza.
Ambiental: Comercio y extracción ilegal de fauna silvestre, especies migratorias y
especies exóticas:
Afectación de los ecosistemas.
Disminución de especies en peligro de extinción.
Aumento de incendios forestales (provocados).
Contaminación de las cuencas hidrográfica.
Minería ilegal.
Difícil control por parte de las autoridades.
Participación de grandes inversiones extranjeras en el
financiamiento de la extracción de minerales preciosos a través de la
minería ilegal.
Proliferación de población ilegal en el entorno de zonas mineras.
Presencia de grupos armados generadores de violencia, como el
caso de Garinpendios en el control de la actividad ilegal.
Cambio climático.
Aumento de pluviosidad generando inundaciones.
Desequilibrio ambiental con respecto a época de sequía y lluvia.
Desequilibrio en producción agrícola y pecuaria.
Aumento de la temperatura ambiental.
Incendios forestales.
Económico: Sabotaje a los sistemas de producción, distribución y prestación de
servicios del Estado:
En las empresas básicas (eléctrica, comunicaciones, transporte,
minería, petróleo, etc.).
Sabotaje en el abastecimiento y distribución de productos
agropecuarios y alimentos para consumo humano:
En la producción y distribución de alimentos y productos de primera
necesidad.
En la producción y distribución de productos agropecuarios.
La Guerra económica y el bachaqueo.
Dependencia tecnológica de países hegemónicos:
La mayor cantidad de los bienes importados, requieren de repuestos
y servicios con tecnologías foráneas para su producción (neveras,
vehículos, lavadoras, etc.).
Impedimento de adquisición de repuestos estratégicos.
Economía rentista dependiente de la extracción de petróleo crudo y
su exportación a la comunidad internacional:
Muy baja diversificación de los sectores productivos de la economía.
Bajo desarrollo científico, tecnológico e industrial para agregar valor
a la materia prima.
Los precios del petróleo determinan el presupuesto anual de la
Nación.
Descubrimiento de nuevas fuentes de energía que irán
paulatinamente reduciendo el consumo de petróleo a nivel
internacional.
Geográfico: Desequilibrio en ocupación del territorio Nacional:
Concentración urbana en el eje norte-costero.
Grandes extensiones de territorio despoblado.
Desequilibrio en la densidad de población.
Desastres naturales y calamidades públicas:
Un alto porcentaje de la población venezolana ubicada en zonas de
alto riesgo.
Construcción ilegal de vivienda en áreas vulnerables.
Fenómenos naturales antrópicos.
Insuficiente educación y conocimiento frente a las contingencias.
Migración ilegal:
Delincuencia común y organizada.
Debilidad de los controles migratorios.
Permeabilidad fronteriza.
Estrategia de Seguridad Nacional de EUA y su impacto en la RBV.
Es completamente inaceptable, desde cualquier punto de vista, que el gobierno de
Estados Unidos pretenda imponer a Venezuela sus criterios imperialistas, tal como se
desprende de la lectura del documento “Estrategia de Seguridad Nacional 2015″, emitido
recientemente por la Casa Blanca, donde exponen que Venezuela representa una
amenaza para la seguridad de dicho País. Con dicho documento, el gobierno
estadounidense vuelve a inmiscuirse en los asuntos internos del país, buscando animar
una vez más a los sectores reaccionarios de la oposición en sus propósitos de acabar con
el gobierno nacional y el proceso revolucionario bolivariano. Dicho documento fue
presentado en febrero del año 2009, con Obama Presidente, situando como amenazas a la
seguridad nacional de su país y lugares de probables conflictos militares perspectivos a
Corea del Norte, Paquistán, Irán, Rusia, Georgia, Venezuela y Cuba.
Todo lo expuesto, anteriormente, lo esconde el gobierno norteamericano, ahora
bajo el mandato de Donald Trump, bajo un supuesto impulso “a los valores universales de
democracia y derechos humanos”, además de “empoderar a futuros líderes” que sigan los
dictados del imperialismo yanqui, abandonando, de esta manera, toda noción de
soberanía que entorpezca esta intención. Así mismo, resulta grotesco que Estados Unidos
hable de riesgos a su seguridad nacional en un mundo inseguro cuando todo el mundo
conoce que su injerencia en los asuntos de otros países es la causante directa de la
violencia y destrucción que sufren estos países, especialmente en aquellos que poseen
petróleo. Ahora buscan legitimar esta injerencia en Venezuela con la aplicación de
sanciones a funcionarios del Estado y amenazas que van en contra del derecho
internacional.
Finalmente, hay que estar claros que mientras existan la Revolución Bolivariana,
con su vocación solidaria, latinoamericana y caribeña, y el imperialismo norteamericano
con su agresividad militar y su apetencia por el petróleo y otros recursos naturales
presentes en nuestro territorio nacional, estará latente la amenaza de una agresión militar
directa contra la RBV.
La Guerra no convencional (GNC): Características y expresión contra la
Revolución Bolivariana.
Hay que tener presente que La GNC “incluye –pero no está limitada– a la guerra de
guerrillas, la subversión, el sabotaje, las actividades de inteligencia y otras, debe
realizarse a través de fuerzas sustitutas o subordinadas, con el empleo directo de ellas, y
deben ser fuerzas irregulares.” La misma consiste en aquellas actividades desarrolladas
para hacer posible que un movimiento de resistencia o una insurgencia, coaccionen,
alteren o derroquen a un gobierno o potencia ocupante operando mediante, o con
fuerzas clandestinas, auxiliares y guerrilleras, en un territorio enemigo.” Igualmente,
constituye un amplio espectro de operaciones militares y paramilitares, normalmente de
larga duración, predominantemente realizadas a través, con o por fuerzas nativas,
apoyadas y dirigidas por una entidad externa. De este concepto se deducen los siguientes
aspectos:
Objetivo: Derrocar gobiernos adversarios mediante la alteración del orden
instituido.
Protagonista: Población del país adversario.
Rol de EE.UU: Ayuda y dirección desde el exterior.
Duración: Prolongada.
Énfasis: Acción multidimensional sobre las vulnerabilidades del adversario.
Características: Explotar las vulnerabilidades psicológicas, económicas, militares y políticas
de un país adversario, para desarrollar y sostener las fuerzas de la resistencia y cumplir los
objetivos estratégicos del País que impulsa la guerra. Las actividades que conforman la
GNC, son: la resistencia, la insurgencia y la subversión; siendo esta última la de mayor
valor estratégico, porque facilita los métodos discretos para influenciar el
comportamiento de un oponente sin tener que acudir a otras acciones más abiertas, en
gran escala y unilaterales y, además, se mueve en casi todas las categorías de la actividad
humana: política, económica, social y militar.
La secuencia probable de realización de una GNC se divide por fases:
Fase I: Preparatoria
Fase II: Subversión violenta no armada
Fase III: Insurgencia armada
Fase IV: Apoyo militar convencional a la insurgencia armada
La Guerra no Convencional (GNC) en cuanto a la expresión contra la
República Bolivariana de Venezuela (RBV). Se fundamenta principalmente en la
articulación de eventos en los cuales las fuerzas militares o de seguridad del país agredido,
en este caso suponiendo que sea la RPBV, realicen acciones, preferiblemente armadas,
contra la población civil. Buscando, con esas circunstancias, la ocurrencia de un
acontecimiento que le permita dirigir la atención pública interna e internacional hacia las
acciones “desmedidas y violentas” de las fuerzas de seguridad del gobierno contra la
población “indefensa”, y la necesidad de protegerla.
Acciones de enfrentamiento. Los probables cursos de acción, a poner práctica por la
RBV, que pueden evitar una agresión militar o confrontación, de este tipo, podrían ser:
Una fuerte unidad del pueblo venezolano alrededor de su Presidente; las alianzas
político-económicas a las que pertenece la RBV y una consecuente preparación
para la Defensa Integral de la Nación. En su conjunto, tendría un carácter
disuasivo y podría conducir a evitar la guerra, sin combatir, lo cual equivale a
ganarla.
Una fulminante victoria sobre las fuerzas enemigas, si agreden a la RBV, le
negaría a EE.UU ese pretexto para intervenir directamente en el conflicto con sus
FF.AA, en apoyo a su aliado “gendarme” en la región.
Una prolongada y tenaz Defensa Integral de la Nación, en caso de Invasión de las
FF.AA de EE.UU, conduciría a la FANB y al pueblo venezolano a la victoria final
sobre el invasor.
Apreciación del probable carácter de la agresión militar contra el país. La
intención agresiva de Estados Unidos contra la RBV se expresa claramente en algunos de
los últimos documentos político-militares norteamericanos, los cuales definen la política
exterior de ese País y su política militar, instrumento de la cual es el Comando Meridional,
en cuya área de responsabilidad está situado nuestro país. Por lo tanto se puede destacar
lo siguientes elementos:
El carácter imperialista del gobierno norteamericano es la principal
amenaza permanente de agresión militar contra la RBV. De allí, que la
principal valoración de las características de la guerra para enfrentar dicha
agresión militar constituye el punto de partida para la preparación de los
Planes de Defensa Integral de la Nación y para el desarrollo del Sistema
Defensivo Territorial del País.
La Ocupación y Pacificación del país sería un proceso largo y costoso para
las FF.AA de los EE.UU, aún cuando emplee fuerzas nacionales,
mequetrefes y aliadas y cuente con un Gobierno venezolano subordinado a
sus intereses.
Paralelamente, las posibilidades de una agresión militar se incrementan si
el Gobierno de los EE.UU cree identificar debilidades políticas, económicas
y sobre todo militares en nuestro país, y se alejan si se fortalecen estos
elementos y sus relaciones de integración multilaterales con sus vecinos y
otros aliados.
La decisión política de una agresión militar contra la RBV por los EE.UU,
estará relacionada con la necesidad de asegurarse el suministro estable de
nuestro petróleo, algo que consideran un asunto de Seguridad Nacional, y
también con la relevancia del papel de nuestro gobierno en la lucha de los
pueblos latinoamericanos por su liberación del neocolonialismo y del
neoliberalismo. Además, eso dependerá del balance entre el
fortalecimiento del poder militar de nuestra Patria y la capacidad de las
FF.AA de los EE.UU para desatar la agresión militar de conjunto con otros
compromisos a nivel mundial.
Estados Unidos, es la única potencia con capacidad militar para derrocar a
la Revolución Bolivariana, y su procedimiento principal sería la Invasión.
Entretanto, el Gobierno de los EE.UU y sus aliados tratarán de derrocar al
Gobierno Bolivariano por otros medios, principalmente a través de la
desestabilización, la campaña mediática y la guerra económica, todo lo cual
han intentado hasta ahora sin lograrlo.
Periodización del surgimiento y desarrollo de la guerra. La periodización del
surgimiento y desarrollo de la guerra es un procedimiento metodológico que permite, a
partir de la apreciación estratégica, dividirla en períodos y estos en etapas, a fin de
planificar las acciones de nuestro país y las operaciones militares de la FANB, así como
distribuir y emplear las fuerzas y recursos con la mayor eficiencia posible. La periodización
del surgimiento y desarrollo de la guerra planteada, se producirá si una alianza con los
EE.UU agrede militarmente a nuestro país. Incluye un Período de Crisis previo al inicio de
las operaciones militares, durante el cual ambas partes se preparan para la contienda y la
RBV hace todo lo posible por evitarla.
El inicio de las operaciones militares marca el Primer Período de la Guerra,
en el cual la FANB desarrollarían dos operaciones estratégicas, que de no tener éxito,
darían paso a un Segundo Período de la Guerra, que surgiría como consecuencia de
la ocupación por el enemigo de los principales centros político-administrativos del país,
incluyendo su capital, y en el cual todo el pueblo libraría acciones de resistencia hasta
alcanzar la victoria.
Período de crisis: La guerra estará precedida por un Período de Crisis, con una duración
de semanas o meses, probablemente desencadenado por un incidente, que puede ser
fortuito, provocado o fabricado por el enemigo. En ese período pueden distinguirse dos
etapas: la Etapa inicial de la crisis y la Etapa de amenaza de guerra.
Etapa inicial del período de crisis: Durante esta etapa, que puede durar desde varias
semanas hasta varios meses, el enemigo crearía las condiciones políticas y técnico-
militares para la agresión, incluyendo la concertación de alianzas con otros Estados, la
implicación de la OTAN, y la búsqueda de un mandato de la ONU o de la OEA que
“legitime” la agresión. En esta etapa las fuerzas enemigas promoverían acciones de
sabotaje, terrorismo, subversión, presiones políticas, aislamiento económico y
diplomático, guerra sicológica y hostigamiento, tendentes a desestabilizar el país. Es decir,
se incrementarían las acciones de GNC.
Etapa de amenaza de guerra: Ante la inevitabilidad de la guerra, el Presidente de la
República decretará el Estado de Conmoción Exterior, lo que daría inicio a esta etapa del
período de crisis y con ello, al despliegue estratégico del país y de la FANB. Durante este
proceso, los diferentes elementos de las estructuras del país pasan de una cualidad a otra,
se modifican los sistemas funcionales y se cumplen otras medidas con el objetivo de
enfrentar la guerra en las mejores condiciones posibles. Significando, ello, que se
produciría la movilización general, durante la cual los potenciales existentes se
convertirían en Poder Nacional, abarcando todos los sectores de la Nación, tanto públicos
como privados, para hacer más efectiva, armónica y oportuna la transición de la situación
de tiempo de paz a la de tiempo de guerra.
Primer Período de la Guerra.
Primera Etapa: Los golpes de la aviación enemiga, que marcan el comienzo del
Primer Período de la Guerra, pueden comenzar 7-10 días antes del inicio de las
operaciones terrestres, dirigidos, en primer término, contra los centros de dirección
estatales, el comando de las tropas y el sistema de defensa aérea pasando, en la medida
en que se aproxime el Día D, a golpear las agrupaciones de tropas de la FANB desplegadas
en sus principales ejes de penetración.
Segunda Etapa: La entrada directa de las FF.AA en el conflicto abriría, para la
RBV, la Segunda Etapa del Primer Período de la Guerra, durante la cual el país
desarrollaría sus acciones contra la Invasión de las FF.AA de EE.UU, mientras que la FANB
llevaría a cabo la Operación Estratégica Contra la Invasión de las FF.AA EE.UU. Puede
calcularse que esta etapa durará no menos de 90 días.
Segundo Período de la Guerra: En la medida en que el enemigo capture y
ocupe los principales centros político- administrativo y se pierda la gobernabilidad sobre
los territorios, estos irán pasando al Segundo Período de la Guerra. Más adelante, con la
captura de la capital, nuestro país pasará también a dicho período, durante el cual, el
pueblo organizado, las unidades y destacamentos de la FANB que conserven su capacidad
operacional, así como aquéllas reservadas para esta situación, continuarán librando
acciones irregulares y clandestinas bajo la denominación general de Operación Estratégica
de Resistencia hasta Alcanzar la Victoria, la cual solo concluirá con la derrota de los
invasores y su expulsión del territorio Nacional.
Sistema Defensivo Territorial: La seguridad de la Nación es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas. No obstante, Para lograr que esa
responsabilidad sea asumida adecuadamente por los venezolanos y venezolanas, es
necesario desplegar los potenciales que conforman el Poder Nacional en un sistema que
garantice la mayor eficiencia en la Defensa Integral de la Nación, para rechazar con éxito
cualquier tipo de amenaza o agresión contra su seguridad. Ese sistema es: El Sistema
Defensivo Territorial, que consiste en “un conjunto de medidas y actividades de
carácter patriótico bolivariano, económico, militar, de seguridad y orden interno,
diplomático, jurídico, de protección civil, de seguridad ciudadana y ambiental, y los
órganos, entidades y empresas que las implementan desde tiempo de paz y ejecutan en
situaciones excepcionales, en los niveles nacional, regional, estadal, municipal,
parroquial y comunal, tanto en el campo de la lucha armada, como en el de la no
armada”.
Región Estratégica de Defensa Integral (REDI): Es la agrupación operativa de fuerzas y
medios destinada para la defensa de un espacio del territorio nacional con características
geoestratégicas, establecido por el Presidente o Presidenta de la RBV y Comandante en
Jefe de la FANB, sobre la base de la concepción estratégica defensiva nacional para
planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, a fin de garantizar la
independencia, la soberanía, la seguridad, la integridad del espacio geográfico y el
desarrollo nacional. Generalmente abarca varios estados. Es apoyada por el Órgano
Regional de Dirección de la Defensa Integral.
Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI): Es la agrupación operativa de fuerzas y
medios destinada para la defensa de un espacio del territorio nacional que generalmente
coincide con el de un Estado y que es defendido militarmente por un Comando de Zona de
Defensa Integral, apoyado por el Órgano Estadal de Dirección de la Defensa Integral.
Área de Defensa Integral (ADI): Es la agrupación táctica de fuerzas y medios destinados
para la defensa de un espacio del territorio nacional que generalmente coincide con el de
un municipio o agrupa varios municipios, y que es defendido militarmente por un
Comando de Área de Defensa Integral, apoyado por el Órgano Municipal de Dirección de
la Defensa Integral.
Concepto de “Guerra Popular Prolongada”: Sin duda alguna, El sistema de
defensa de la nación, adopta bajo el sentido de corresponsabilidad y la unión
PUEBLO-FANB, el concepto de Guerra Popular Prolongada como estrategia de
defensa del territorio, en la cual se prepara a la población para formas de
lucha convencional y no convencional. En este sentido, la Guerra Popular
Prolongada (GPP) “ representa las formas de lucha armada y no armada,
que involucran a todo el pueblo y que sólo puede ser librada en el
tiempo”, de acuerdo con esto, la (GPP) constituye en el marco de la nueva
doctrina militar bolivariana, una forma de lucha que pasa por el
reconocimiento de nuestras potencialidades y vulnerabilidades, con el propósito
de consolidar nuestros intereses de independencia y soberanía.
Formas y métodos de lucha armada: La guerra, como lucha armada, consiste en
una serie de encuentros violentos o acciones militares entre las partes contendientes, en
los que cada una persigue el fin de derrotar a su oponente. Tales encuentros asumen una
determinada forma, atendiendo a sus manifestaciones exteriores; es decir, el nivel de los
objetivos que persiguen, la cantidad de fuerzas que intervienen, el espacio en que tienen
lugar y el tiempo de su duración.
Formas de las Operaciones Militares
FORMA OBJETIVO FUERZAS ESPACIO
Operación Estratégico FANB y Milicia Teatro de la Guerra
Estratégica Bolivariana
Operación de REDI Operacional Fuerzas de la REDI y Varios estados
reservas estratégicas
que pudieran actuar
en su interés.
Batalla de ZODI Táctico Fuerzas de la ZODI y Un Estado
reservas del comando
superior que pudieran
actuar en su interés.
Combate de ADI Táctico Fuerzas del ADI y Uno o varios
reservas del comando municipios
superior que pudieran
actuar en su interés.
Combate Táctico Unidades, y medios Área de
de refuerzo y apoyo. responsabilidad
Métodos de lucha armada: Los métodos de la lucha armada se caracterizan por el
conjunto de procedimientos empleados para librarla. Los principales métodos de la lucha
armada son:
El método regular.
El método irregular
Rara vez se presentan absolutamente puros; lo más conveniente es combinarlos
adecuadamente, según lo requieran las circunstancias, para obtener las ventajas de
ambos.
El Método Regular: Es característico de los conflictos que se desarrollan entre partes que
tienen un poder relativo de combate análogo. En ese caso:
Se busca la victoria estratégica a corto plazo, derrotando a las fuerzas armadas
oponentes o a la agrupación de ellas que participa en la guerra y, eventualmente,
capturando su capital estatal.
Los objetivos de las operaciones están vinculados al mantenimiento o a la captura
de objetivos, líneas o regiones del terreno.
Se llevan a cabo operaciones decisivas de gran magnitud, con el empleo masivo de
fuerzas y de material de guerra pesado.
La lucha se desarrolla en tierra, mar y aire.
El frente y la retaguardia están definidos.
Prefiere terrenos despejados.
El Método Irregular: Es característico de la parte que está en evidente desventaja
numérica y tecnológica respecto a su enemigo. Las principales características de este
método son:
Se busca la victoria estratégica a largo plazo, por el desgaste material y
moral de la agrupación enemiga que participa en la guerra
La lucha se desarrolla principalmente en tierra.
El frente y la retaguardia no están definidos.
Aprovecha terrenos complejos: ciudades, montañas, selvas y pantanos.
Las tropas dependen sustancialmente del apoyo popular.
Las marchas y maniobras son cortas, generalmente a pie.
El compromiso ideológico y la moral son decisivos; ninguna derrota pone
fin a la lucha.
Gran independencia táctica de las unidades y de los jefes de pequeñas
unidades.
SEMINARIO: Interrelación entre la Defensa Integral de la Nación y la carrera
cursante. Papel del egresado en relación con la Defensa Integral de la Nación.
El Art. 76 de la LOFANB, se define a la unión cívico militar como la actividad diaria y
permanente de la FANB, para materializar el principio de corresponsabilidad previsto en la
CRBV (en su Art. 326), unida al pueblo; sustentada en los valores de independencia,
soberanía y libertad, sobre la base del Estado social de derecho y de justicia para garantizar
la Defensa Integral de la Nación. Por esta circunstancia, los cursantes de cualquier carrera
en la UNEFA están muy vinculados con la temática tratada. Por tanto, ese conocimiento
que los unefistas tienen del CONCEPTO ESTRATÉGICO PARA LA DEFENSA INTEGRAL DE LA
NACIÓN y todo lo que implica, es amplio e indiscutible.
Tal afirmación se fundamenta en el hecho de que, esta prestigiosa institución educativa,
se caracteriza por su excelencia académica, sustentada en la búsqueda de la verdad y en el
afianzamiento de los valores trascendentales del hombre, contribuyendo a elevar el nivel
educativo de la población estudiantil, a través de la formación de profesionales
universitarios integrales, mediante programas adecuados al desarrollo y progreso de la
Nación, con énfasis en la Fuerza Armada, en la Administración Pública y en la Industria
Nacional, en todos los niveles de la Educación Superior.
Además, en la UNEFA, en todas sus carreras durante ocho semestres, se
desarrolla la asignatura Defensa Integral de la Nación; en ambas fases: Teoría y Práctica
(Unión cívico militar). Esta asignatura desempeña un papel fundamental en la formación
del estudiante Unefista, desarrollándole un conjunto de valores y comportamientos,
presentes en la evolución del pensamiento venezolano. Procurando, también, la
formación de un individuo integral, para el servicio de la Patria, basado en los principios
establecidos por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica
de Seguridad de la Nación, y demás Leyes y Reglamentos en los que se fundamenta el
programa, donde se establece la interrelación entre la Defensa Integral de la
Nación y la carrera cursante y el papel del egresado en relación con ésta, lo
que contribuye a fortalecer la unión cívico militar.
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Art. 1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, señala
que la República “…es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su
patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la
doctrina de Simón Bolívar, el Libertador”. Y que: “Son derechos irrenunciables de la
Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y
la autodeterminación nacional.”
Art. 2 CRBV. “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de
Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su
actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el
pluralismo político.”
Art. 130 CRBV. “Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y defender a la
patria, sus símbolos y, valores culturales, resguardar y proteger la soberanía, la
nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación y los intereses de la Nación.”
Art. 134 CRBV. “Toda persona (…) tiene el deber de prestar los servicios civil o militar
necesarios para la defensa, preservación y desarrollo del país, o para hacer frente a
situaciones de calamidad pública…”
Art. 322 CRBV. “La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del
Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de
los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de
derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico
nacional.”
Art. 326 CRBV. Deja claro el principio de la corresponsabilidad, al plantear que: “La
seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la
sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia,
igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y
afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las
necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de
un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El
principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político,
cultural, geográfico, ambiental, y militar.”
Art. 2 De la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (LOSN), plantea que: “La seguridad
de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o
situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar…”
Art. 4 LOSN. “El Desarrollo Integral consiste en la ejecución de planes, programas,
proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la política
general del Estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con
la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los
ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar”.
Art. 3 LOSN. Define que la Defensa Integral “…es el conjunto de sistemas, métodos,
medidas y acciones de defensa, cualesquiera que sean su naturaleza e intensidad, que en
forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones
públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el
objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la
integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación.”
Art. 15 LOSN. “La Defensa Integral de la Nación abarca el territorio y demás espacios
geográficos de la República, así como los ciudadanos y ciudadanas, y los extranjeros que
se encuentren en él. Igualmente, contempla a los venezolanos y venezolanas, y bienes
fuera del ámbito nacional, pertenecientes a la República.”
Defensa Militar: Acción coordinada de las fuerzas del Estado y la sociedad, bajo la
dirección de la FANB, para rechazar la agresión militar enemiga y preservar los intereses
nacionales.
Potencial Militar: Constituye la máxima posibilidad del Estado para poseer y
perfeccionar su fuerza armada, elevar su capacidad operacional, preparar los cuadros,
abastecerlas con material de guerra moderno y todo tipo de apoyo, tanto en tiempo de
paz como de guerra.
Potencial Político-Moral: Que es el elemento del poderío defensivo del Estado
(poderío militar del Estado) que refleja el nivel de la preparación espiritual del pueblo y las
fuerzas armadas para sobreponerse a las penurias de la guerra y no perder la fe en la
victoria.