INF. 20 Conformidad Liquidacion Bardo
INF. 20 Conformidad Liquidacion Bardo
1. ANTECEDENTES
o Que, mediante CONTRATO N°001-2018-G.R. PASCO/GGR, de fecha 04 de enero del 2018, se
suscribió contrata con el Consorcio FORTALEZA para la ejecución de la obra:” INSTALACION
SERVICIO DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES EN LA LOCALIDAD DE PAUCARTAMBO
EN AMBAS MARGENES DEL RIO ATAPALLPAN, TRAMO LOCAL UNDAC Y PUENTE LA AMISTAD”
PAUCARTAMBO-PASCO”.
o Acta de conciliación N°49-2019, de fecha 05 de agosto del 2019 Entre el Consorcio FORTALEZA y
Gobierno Regional Pasco.
o Acta de reinicio de ejecución de plazo contractual de obra en mérito al acta de conciliación de fecha 05
de agosto del 2019, se da el reinicio de los trabajos el día 19 de agosto del 2019.
o Que, mediante resolución de gerencia general Regional N°053-2019G.R. P/GGR, de fecha 07 de marzo
del 2019, se resuelve el CONTRATO N°001-2018-G.R. PASCO/GGR, de fecha 04 de enero del 2018.
o Que mediante acta de conciliación de fecha 05 de agosto del 2019 desarrollado por el centro de
Conciliación “Del Prado”, se llegaron algunos acuerdos adoptados el cual se adjunta en la presente
liquidación.
3. BASE LEGAL
Directiva General N° 011-2016-GRP-GGR-GRI/SGLT sobre NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
LIQUIDACION DE OBRAS EJECUTADAS POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACION
PRESUPUESTARIA INDIRECTA (POR CONTRATAT) EN EL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO.
Aprobada con RER Nº 0367-2016-G.R. PASCO/PRES.
MAPRO 2006 - SEDE REGIONAL - Manual de Procedimientos 2006. Aprobada con RER Nº 0031-
2007-G.R. PASCO/GOB.
Ley Contrataciones del Estado, aprobada con D.L Nº 30225, su Reglamento aprobado por D.S Nº 350-
2015-EF.
4. ANÁLISIS
APROBACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION:
TOTAL, POR
COMPONENTES
COMPONENTE
INFRAESTRUCTURA 4,419,232.51
MITIGACION AMBIENTAL 02 26,050.00
COSTO DIRECTO 4,445,282.51
GASTOS GENERALES 10% 444,528.25
UTILIDAD 07% 311,169.78
SUB TOTAL 5,200,980.54
I.G.V. 18% 936,176.50
VALOR REFERENCIAL 6,137,157.04
* Monto según Contrato de Ejecución de Obra.
o La Buena Pro fue registrada en el SEACE el 24 de 0ctubre del 2012. Del Art. 119 del R.LC “Dentro del plazo de
ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado
administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el
contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los documentos la Entidad debe
suscribir el contrato o notificar la orden de compra o de servicio, según corresponda, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de la Entidad. Al
día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato.”
o El plazo máximo para suscribir el contrato se vencía el 30 octubre del 2012. según el párrafo anterior.
o El 04 de enero del 2013 se firma el CONTRATO N° 0001-2013-G.R.PASCO/PRES. EL GOBIERNO
REGIONAL PASCO. con R.U.C N° 20489252270, representado por Presidente Regional, Ing.
Klever Uribe Meléndez Gamarra, a quien en adelante se le denominará ''LA ENTIDAD”; y de otra
parte el "CONSORCIO BARDO". con domicilio en la Av. Mullenbruck S/N – Oxapampa -
Oxapampa, consorcio conformado por las LUIMA S.A. con RUC N° 20135151581 debidamente
representado por Luis Justo Mayta Livisi, identificada con DNI N° 29460883, con domicilio en la
Av. Lima N° 408 A (vallecito), Distrito, Provincia y Departamento de Arequipa con responsabilidad
de la Obra 35.50%, ALFARUS CONTRATISTA GENERALES S.C.R.L con RUC N° 20447723965,
debidamente representado por Fredy Calla Alfaro, identificado con DNI N° 02441763, con
domicilio en la Av. Manuel Núñez Butron N° 1024 de San Ramon Departamento de Puno teniendo
una participación y responsabilidad de la Obra 50.00% y TOURS PANASUR E.I.R.L Con RUC N°
20259263230, debidamente representado por Eugenio Huamani Quispe, Rene Identificado con
DNI N° 07347669, con domicilio en la calle 2 Mz C Lt 13, Urbanización de Rosal de Salamanca,
Distrito de Ate, Provincia y Departamento con responsabilidad de la Obra 14.50%, a quien en
adelante se le denominará "El CONTRATISTA".
Valor de Contrato : S/. 6,137,157.04
Plazo de Ejecución : 240 días calendarios
Sistema de Contratación : A Suma Alzada.
El Artículo 179.- Liquidación del Contrato de Obra El contratista debe presentar la liquidación debidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta
(60) días de recibida, la Entidad debe pronunciarse con cálculos detallados, ya sea observando la liquidación presentada por el
contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince
(15) días siguientes.
En caso el contratista no presente la liquidación en el plazo previsto, es responsabilidad de la Entidad elaborar la liquidación en idéntico
plazo, siendo los gastos a cargo del contratista. La Entidad notifica la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de
los quince (15) días siguientes.
- Que, la justificación técnica se basa específicamente en la ejecución del adicional por obras
complementarias toda ves que no ha sido considerado en los planos ni el Expediente técnico y
la ejecución es necesario para alcanzar la finalidad del contrato, y que según el Artículo 41° de
la LCE en concordancia con el Articulo 207 ° del RLCE, y da su opinión favorable del
presupuesto del adicional deductivo vinculante N° 01 por la S/. 277,179.24, el cual su
incremento al monto contractual con una incidencia 4.52%.
- Que, el Informe N° 0251-2013-GOREPA-GRI/SGOS/AJC, de fecha 11 de octubre del 2013, el
monitor de obras, Ing. Alberto Jaime Cass. Estando conforme con los montos señalados en
el informe del supervisor, concluye y recomienda a la Entidad aprobar el adicional N° 01 y
Deductivo Vinculante N° 01 presentado por el contratista y deriva los antecedentes a la Sub
Gerencia de Estudios a fin que evalúa el adicional y deductivo vinculante N° 01, de acuerdo a
su competencia, en vista de que cuenta con los requisitos solicitados por la Entidad para su
trámite de este tipo de expedientes, teniendo en cuenta que el supervisor de obra recomienda
declarar procedente el adicional de obra, a ello a través de informe N° 2113-2013-GRP-
GRI/SGOS, de la Sub Gerencia de supervisión de Obras, solicita derivar de manera urgente los
actuados a la Sub Gerencia de Estudios, la opinión del Proyectista y consultor, respecto a la
solicitud del adicional de obra N° 01 y deductivo Vinculante N° 01, presentado por en
Consorcio Oxapampa, supervisor de Obra.
- Con Informe N° 028-2013-GRPASCO-GRI/SGE/EV/WJTE, del evaluador de la Sub Gerencia
de Estudios, remite la opinión técnica sobre adicional deductivo vinculante N° 01 señalando
que luego de su análisis en vista de que estas ya fueron construidas, a la vez revisadas y analizadas
y aprobadas por el supervisor da su opinión favorable, ya que son necesarias para el buen
funcionamiento de la obra garantizando la seguridad de esta.
- Que, mediante Informe N° 1408-2013-AT-MPP, de fecha 17 de octubre del 213, de la Sub
Gerencia de Estudios remitiendo respuesta al pronunciamiento del adicional deductivo N° 01
de la Obra mencionada líneas arriba, emitido por el evaluador por tanto la opinión técnica es
favorable.
- Que, con Informe Técnico N° 093-2013-GRP-GGR-GRPPAT/SGPICTI, de fecha 23 de
octubre del 2013 del Sub Gerente de Programación e Inversiones Ingeniero Edwin Becerra
Pozo, concluye que de acuerdo a la evaluación realizada bajo los parámetros del Sistema
Nacional de Inversiones Públicas declara con opinión favorable del adicional y deductivo
vinculante N° 01, el cual fue aprobada por la Gerencia Regional de Infraestructura;
- Que, los componentes del adicional de obra N° 01 y Deductivo Vinculante N° 01, conforme al
siguiente cuadro.
PRESUPUESTO ADICIONAL N° 01
ITEM DESCRIPCION UND METRA PRECIO PARCIAL
01 MOVIMIENTO DE TIERRA
01.01 EXCAVACION DE ZANJA PARA FALSA ZAPATA M3 1,895.21 S/. 2.57 S/. 4,370.69
01.02 ELIMINACION DE MATERIALES EXCEDENTES CON MAQUINARIA M3 2,369.02 S/. 5.54 S/. 13,124.37
02 CONCRETO SIMPLE
02.01 FALSA ZAPATA DE CONCRETO 1:12+30%PG M3 1,895.21 S/. 112.27 S/. 212,775.23
PRESUPUESTO DECUTIVO N° 01
ITEM DESCRIPCION UND METRA PRECIO PARCIAL
01 MOVIMIENTO DE TIERRA
01.01 EXCAVACION DE ZANJA PARA FALSA ZAPATA 1.40 MT A 1.70 M M3 654.66 S/. 0.78 S/. 13,603.83
01.02 ELIMINACION DE MATERIALES EXCEDENTES M3 818.33 S/. 0.80 S/. 8,837.91
02 CONCRETO SIMPLE
02.01 SOLADO E=4” MEZCLA 1:10 C:H INC. CURADO M3 363.70 S/. 20.79 S/. 7,561.32
DESCRIPCIÓN MONTO
PRESUPUESTO CONTRACTUAL 6,137,157.04
ADICIONAL DE OBRA N° 01 318,601.46
DEDUCTIVO DE OBRA N° 01 -41,442.22
MONTO CONTRACTUAL VIGENTE 6,414,316.28
*En obras a Suma Alzada el postor formula dicha oferta considerando los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de las prestaciones requerida según planos, especificaciones técnicas, memoria descriptiva, presupuesto
de obra que forman parte del expediente técnico, en ese orden de prelación, debiendo presentar para la suscripción del
contrato el desagregado de partidas que da origen a la oferta. El mismo orden de prelación se aplica durante la ejecución
de obra.
5.3 DE LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN
Artículo 152.- Inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que
se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el supervisor, según
corresponda; No se notificó oportunamente al contratista que el supervisor de obra es el Consorcio Oxapampa.
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la
obra, según corresponda;
El 31 de enero del 2013 se suscribe el cuaderno de obra folio 01 el acta de entrega de terreno, representando a la entidad
el Ing. Meyer Francis Zevallos León (Inspector de Obra de la Sub Gerencia de Supervisión de Obras) el Lic. Pedro Ubaldo
Polinar (Gerente de la Sub Región Oxapampa) y por parte de la empresa Contratista el Representante Ing. Carlos M.
Flores Cubas
Fecha de inicio de plazo de ejecución de obra de fecha 04 de febrero del 2013 (Folio 2)
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo
con las Bases, hubiera asumido como obligación;
No corresponde.
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso este
haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones;
Hubo consultas en el proceso de selección, pero estas no modificaron el expediente técnico, por lo tanto, esta no es una
condición para contabilizar el inicio del plazo por cuanto el contratista ha recibido el expediente técnico en la compra
de las bases.
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y
oportunidad establecidas en el artículo 156.
No solicito Adelante Directo.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deben ser cumplidas dentro (15)
días contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato. En caso no se hace la
solicitud la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás
condiciones.
No solicito Adelante Directo.
- El 03 de noviembre 2014 con asiento N° 963 de la novena clase (libro), el supervisor de obra
anota que, constata la culminación de los trabajos al 100 % de presupuesto contractual, se
informa a la entidad para que designe el comité de recepción de la obra en los plazos
establecidos.
- Por lo tanto, el término de obra se define en fecha 03 de noviembre del 2014.
Paralización de obra reconocido por la entidad mediante actos Que mediante R.E.R N° 0693-
2013-GRP/PRES.
Desde el 21 de febrero del 2013 hasta el 21 de marzo del 2013 = 29 dc.
Paralización de obra reconocida por la supervisión mediante el “Acta de Prorroga de reinicio
de Obra”.
Desde el 22 de marzo del 2013 hasta el 15 de abril del 2013 = 25 dc.
Tiempo Total de paralización = 54 días calendario.
- Que, cabe señalar que el Representante legal de a Supervisión de Obra Ing. George Ruiz
Arévalo, en merito al informe del jefe de supervisión Ing. José Luis Bendayan Miguel remite a
la Entidad la Carta N° 005-2013/CO/GR del 09 de abril del 2013, comunicando la solicitud
de ampliación de paralización del plazo de 30 dc más los días paralizados que cuenta con
Resolución, es decir del 22 de marzo hasta el 20 de abril del 2013. Por lo mismo, la Supervisión
después de analizar el sustento de la paralización de obra principalmente los datos
meteorológicos de SENAHMI se pronuncia a favor de AMPLIAR LA PARALIZACION DE
OBRA POR 25 DIAS CALENDARIO ADICIONALES A PARTIR DEL 22 DE MARZO AL 15 DE
ABRIL DEL 2013, también existe un ACTA DE PRORROGA DE REINICIO DE OBRA de fecha
21 de marzo del 2013 (día en el que cumplía el plazo de paralización autorizado), firmada entre
el contratista y la supervisión para el reinicio de obra el 15 de abril del 2013.
- Que, la R.E.R N° 0693-2013-GRP/PRES, que resuelve declarar procedente la paralización de
obra por 29 días calendario (21 de febrero hasta 21 de marzo del 2013) el mismo que
posiblemente haya afectado la ruta crítica del calendario de ejecución.
- Que, la segunda paralización esta existe autorización por el supervisor de obra que mediante
ACTA DE PRORROGA DE REINICIO DE OBRA de fecha 21 de marzo del 2013 (día en el que
cumplía el plazo de paralización autorizado), formada entre el contratista y l supervisión para
el reinicio de obra el 15 de abril del 2013.
- Por lo tanto, se opina procedente la solicitud de ampliación de plazo N° 01 por un plazo de 54
dc, comprendidos por 29 dc más 25 dc, por paralización de obra por factores climatológicos
del 21 de febrero hasta el 15 de abril del 2013.
- Que, en este sentido se debe tener en cuenta que la solicitud de ampliación e plazo N° 01 por
el plazo de 54 dc solicitado por CONSORCIO BARDO, con carta N° 082-20013/CB/RL/CFC;
de fecha 19 de agosto del 2013, ha quedado consentida toda vez que la entidad recepciono
dicha ampliación del supervisor de obra con Carta N° 005-2013-LPPC-RLC-CSO, de fecha 27
de agosto del 2013 y fue remitida con opinión del monitor de Obra Arq. Alberto Jaime Casas
con fecha 20 de setiembre del 2013, mediante Informe N° 226-2013-GOREPA-
GRI/SGSO/AJC; habiendo transcurrido 24 días y por ende haberse vencido el plazo de los 14
dc que establece el RLCE, tal como lo establece el párrafo primero del Articulo 201.
- Que respecto a la segunda paralización de fecha 21 de marzo del 2013, se suscribe entre el
Residente de Obra Ing. Cesar Augusto Sáenz Vigo el Ing. George Ruiz Arévalo Representante
Legal del Supervisor Consorcio Oxapampa, el “ACTA DE PRORROGA DE REINICIO DE
OBRA” donde se autoriza la ampliación de la paralización de obra por 25 dc, desde el 22 de
marzo al 15 de abril del 2013, sin el pago de mayores gastos generales y sin autorización de la
entidad, es menester aplicar la penalidad al Supervisor de Obra por los 25 dias que autoriza la
ampliación de la paralización sin autorización de la Entidad, la misma que se comienda se
cuantifique por el monitor de obra y efectivizarse en los pagos a cuenta de las Valorizaciones
o Liquidación por parte dela supervisión, para el efecto debe comunicarse a CONSORCIO
OXAPAMPA, mediante carta.
- Que, la negligencia e inercia del Supervisor de Obra CONSORCIO OXPAMPA y monitor de
obra Arq. Alberto Jaime Casas, ha propiciado el consentimiento de la ampliación de plazo N|
01, al no pronunciarse oportunamente y que se debe establecer la sanción administrativa por
la SGSO, teniendo que este tipo de desidias generan perjuicio a la entidad.
No se considerado el pago de Mayores Gastos Generales, en todas las ampliaciones de plazo que se
dieron en la obra a excepción de la ampliación de plazo N° 03, según se detalla.
- Del Anexo Único del Reglamento, “Anexo de Definiciones”, el cuaderno de obra es “El
documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o
supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes, consultas y las respuestas a las
consultas.”
- De acuerdo al RLCE en el Artículo 163.- Cuaderno de Obra En la fecha de entrega del terreno,
el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo que debe encontrarse legalizado
yes firmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el
residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos profesionales son los únicos autorizados para
hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
- El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (9) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente
no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
- El cuaderno de obra está compuesto por 09 Tomos, el Tomo I esta foliado desde el folio 001
al 25 y las fechas registradas corresponden del 04/02/2013 al 23/02/2013, los asiento
anotados corresponden del asiento N° 01 del residente de obra al asiento N° 26 del residente de
obra.
- El tomo 02 esta foliado del 001 al 100 y las fechas registradas son del 24/02/2013 al
07/07/2013, los asientos corresponden del asiento N° 27 del residente de obra al asiento N°
131 del residente de obra.
- El tomo 03 esta foliado del 01 al 100, las fechas registradas corresponden del 02/07/2013 al
08/08/2013, los asientos registrados corresponden del asiento N° 132 del supervisor al siento
N° 212 del supervisor de obras.
- El tomo 04 esta foliado del 01 al 100, las fechas registradas corresponden del 08/08/2013 al
04/10/2013, los asientos registrados corresponden del asiento N° 213 del supervisor al siento
N° 332 del supervisor de obras.
- El tomo 05 esta foliado del 01 al 100, las fechas registradas corresponden del 05/10/2013 al
15/01/2014, los asientos registrados corresponden del asiento N° 333 del supervisor al siento
N° 502 del residente de obras.
- El tomo 06 esta foliado del 01 al 100, las fechas registradas corresponden del 15/01/2014 al
30/03/2014, los asientos registrados corresponden del asiento N° 503 del residente al siento
N° 664 del inspector de obras.
- El tomo 07 esta foliado del 01 al 100, las fechas registradas corresponden del 01/04/2014 al
26/07/2014, los asientos registrados corresponden del asiento N° 665 del residente al siento N°
836 del inspector de obras.
- El tomo 08 esta foliado del 01 al 100, las fechas registradas corresponden del 30/07/2014 al
23/09/2014, los asientos registrados corresponden del asiento N° 837 del residente al siento N°
919 del inspector de obras.
- El tomo 09 esta foliado del 01 al 32, las fechas registradas corresponden del 24/09/2014 al
03/11/2014, los asientos registrados corresponden del asiento N° 920 del residente al siento N°
963 del inspector de obras.
- Con asiento N° 963 del Supervisor de Obra anota que, visto el asiento N° 213 del residente de
obra donde informa que el proyecto culmino al 100% y luego de haber verificado la obra in
situ, se informa que la obra realmente se ejecutó al 100% y solicita a la entidad la conformación
del Comité de Recepción y entrega de Obra
- Con asiento N° 215 del residente de obra, el comité de recepción de obra, a los 02 días del Mes
de mayo del 2019, da por OBSERVADO la Obra y otorga un plazo de 1/10 del plazo de ejecución
vigente de la obra para la subsanación de las observaciones.
- Con asiento N° 233 del inspector de Obra anota que, visto el asiento N° 962 del residente de
obra donde informa que el proyecto culmino al 100% y luego de haber verificado la obra in
situ, se informa que la obra realmente se ejecutó al 100%, el inspector de obra informa a la
entidad se realice las acciones correspondientes para designar el comité de recepción de obra
toda vez que la obra se culminó satisfactoriamente.
Siendo el día 31 de enero del 2013 con la entrega de terreno que antecede se apertura el presente
cuaderno de obra desde el folio 02 hasta el folio 25 de acuerdo al RLCE, en lo cual se anotara
todas las ocurrencias de la obra:
- ASIENTO N° 21 Del Residente (21/02/2013) – El dia de hoy persiste las lluvias por lo que no
se puede continuar con o trabajos programados.
- ASIENTO N° 24 Del Supervisor (21/02/2013) Ante la solicitud del contratista de paralización
de obra a Trávez de los asientos del cuaderno de obra N° 07, 08, 10, 11, 14, 15, 17 y 19 siendo
estos hechos evidentes se procedió a la suscripción del Acta de Paralización de Obra con fecha
21/02/2013 hasta el 21/03/2013 la misma que se hará un seguimiento permanente de tal
manera de poder realizar los trabajos en breve.
Siendo el día 24 de febrero del 2013 foliado del 001 al 100 se apertura el segundo cuaderno de
acuerdo al RLCE, en lo cual se anotará todas las ocurrencias de la obra:
Siendo el día 02 de julio del 2013 foliado del 001 al 100 se apertura el segundo cuaderno de
acuerdo al RLCE, en lo cual se anotará todas las ocurrencias de la obra:
Siendo el día 08 de agosto del 2013 foliado del 001 al 100 se apertura el segundo cuaderno de
acuerdo al RLCE, en lo cual se anotará todas las ocurrencias de la obra:
- ASIENTO N° 305 Del Supervisor (19/09/2013) – Está Incurriendo en el Artículo 205° del RLCE
demoras injustificadas en la ejecución de la obra en cual es vinculante del asiento N° 289 de sta
superviso, no justificándose dichos atrasos, toda vez que con fecha 12 de agosto 2013, recibió
por parte de la entidad los planos del levantamiento de observaciones y habiendo transcurrido
a la fecha 28 días calendario, habiendo modificaciones de los planos , no ha presentado a la fecha
sustento de adicionales referente.
Siendo el día 15 de enero del 2014 foliado del 001 al 100 se apertura el segundo cuaderno de
acuerdo al RLCE, en lo cual se anotará todas las ocurrencias de la obra:
Siendo el día 01 de abril del 2014 foliado del 001 al 100 se apertura el segundo cuaderno de
acuerdo al RLCE, en lo cual se anotará todas las ocurrencias de la obra:
- ASIENTO N° 670 Del Residente (01/04/2014) – se deja constancia que con fecha de hoy día
se entregó a la supervisión el Expediente del adicional N° 02 para su respectiva evaluación y/o
verificación y la Sub siguiente su aprobación.
- ASIENTO N° 671 Del Supervisor (04/04/2014) – Se recepción en la fecha el expediente de
adicional N° 02 presentado por el residente que será evaluado y verificado por esta inspección.
- ASIENTO N° 761 Del Residente (12/06/2014) – se solicita al inspector información sobre la
situación administrativa y técnica del adicional de obra N| 02 ya que han transcurrido 50dias
de su aprobación, dejando constancia que de acuerdo a LCE se entiende que dicho adicional de
obra se encuentra consentida por falta de pronunciamiento de a entidad solicitando su opinión
al respecto.
- ASIENTO N° 786 Del Supervisor (26/06/2014) – Respecto al adicional N° 02 no se tiene aún
pronunciamiento de la entidad, esta inspección viene comunicando.
RESUMEN
CONTRATO PRINCIPAL 6,137,157.04
ADICIONAL N°01 277,179.23
TOTAL, PAGADO 6,414,336.27
Estos deductivos no se pueden calcular toda vez de que no se evidencia la Fórmula Polinómica del
Expediente primigenio (Contrato Principal) en la Liquidación, por lo que no corresponde realizar
dicho cálculo.
El Artículo 178.- Recepción de la Obra y plazos 1. En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno
de obras y solicita la recepción de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la
anotación señalada, lo informa a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente, previa anotación en el cuaderno de obra
de los alcances de su informe. En caso que el inspector o supervisor informe a la Entidad que la obra ha culminado, la Entidad debe
designar un comité de recepción dentro de los siete (7) días siguientes a la recepción de la comunicación del inspector o
supervisor. (…)
DE LA CULMINACIÓN DE LA OBRA
- Con fecha 03 de noviembre del 2014, asiento N°963 de la novena clase (libro) del Supervisor
de Obra anota que, visto el asiento N°962 del residente de obra donde informa que el proyecto
culmino al 100% y luego de haber verificado la obra in situ, se informa que la obra realmente
se ejecutó al 100%, la supervisión de obra informa a la entidad se realice las acciones
correspondientes para designar el comité de recepción de obra toda vez que la obra se culminó
satisfactoriamente.
- Con fecha 16 de diciembre del 2014 se firma el Acta de Recepción de Obra, la comisión de
recepción luego de haber recorrido el tramo de la obra, contando con la documentación
necesaria y luego de la inspección in situ se apreció que la obra se culminó al 100%, en dicha
acta suscribieron el Arq. Javier Atencio Pizarro, Ing. Vedoco Armando Domínguez Palpa, Pedro
Ernesto Huaringa Ascencio, Ramon Genaro Culquicondor Franco por parte del Contratista el
residente de Obra Ing. Arnaldo E. Lizarraga de Sousa Peixoto y el Representante Legal Sr. Carlo
M. Flores Cuba.
- De acuerdo a reglamento el contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios
ocultos de la obra, responsabilidad que no podrá ser inferior a siete años, contados desde la
recepción total de obra según el Art. 50 de la ley de contrataciones del Estado.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o Item que debió
ejecutarse o, en caso que estos involucren obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese
necesario se cobrará del contrato resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento
o por el Monto diferencial de las propuestas (de ser el caso).
La justificación por el retraso se sujeta a los dispuesto por el código civil y demás normas
concordancias.
Además de la penalidad establece en la Ley y el RLCE, en la entidad ha considerado la aplicación
de otras penalidades según lo establece el Art. 165 del Reglamento.
DESCRIPCIÓN HITOS
FECHA DE FIRMA DE CONTRATO 04/01/2013
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO 31/01/2013
FECHA DE ADELANTO DIRECTO No Solicitado
INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL 04/02/2013
PLAZO CONTRACTUAL EN DÍAS CALENDARIOS 240
TERMINO PROGRAMADO DE OBRA 10/10/2013
AMPLIACION DE PLAZO N° 01 54 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO N° 02 107 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO N° 03 07 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO N° 04 45 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO N° 05 60 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO N° 06 60 días calendario
AMPLIACION DE PLAZO N° 07 60 días calendario
TOTAL, AMPLIACIONES DE PLAZO 393 días calendario
TERMINO CONTRACTUAL 29/10/2014
TERMINO REAL DE PLAZO DE EJECUCION 03/11/2014
El 03 de noviembre con asiento N° 962 del residente de obra anota que, hoy día se ha terminado
al 100% las partidas al respecto solicito al supervisor de obra verificar todas las partidas ejecutadas
y dar cumplimiento al artículo 178 del RLCE.
El 03 de noviembre con asiento N° 963 del supervisor de obra anota que, (…) se informa que
realmente se ejecutó al 100%, la supervisión de obra informa a la entidad se realice las acciones
correspondientes para designar un comité de recepción de obra para el proyecto que esta
culminado satisfactoriamente.
Por lo que corresponde aplicar penalidad por retraso en culminación de Obra por 5 día.
Penalidad Diaria = 0.10 x 6,137,157.04
0.15 x 240
Penalidad Diaria = 17,047.66
OTRAS PENALIDADES
PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación de penalidad Procedimiento APLICA
En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el
Se aplica una multa 0.5 UIT Según informe del
personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución
1 por día de ausencia del supervisor o inspector
del personal por no cumplir con las experiencias y calificaciones
personal en Obra de Obra
del profesional a ser reemplazado.
Cinco por mil (5/1000) Según informe del
Si el contratista o su personal, no permite el acceso al cuaderno del monto de la supervisor o inspector
2 de obra al supervisor de obra, impidiéndole anotar las Valorización del Periodo de Obra
ocurrencias. (5/1000) del M.V por cada día del dicho
impedimento.
Seguridad de Obra y Señalización. - Cuando el contratista no Según informe del
cuenta con los dispositivos de seguridad en la obra tanto supervisor o inspector
3 5% UIT
peatonal o vehicular La multa es por cada día de de Obra
incumplimiento.
Sera aplicado por el
Indumentaria e Implementos de Protección Personal - Cuando Inspector o Supervisor
4 el contratista no cumpla con dotar a su personal de los 5% UIT según corresponda en
elementos de seguridad. La multa es por cada día. la valorización del mes
correspondiente
Plan de seguridad y salud en el trabajo. - Cuando el contratista Sera aplicado por el
no cumpla con alguna disposición contenida en su Plan de Inspector o Supervisor
5 Seguridad y Salud en el trabajo, que podrá ser requerida en 5% UIT según corresponda en
cualquier momento durante la ejecución de la obra, la multa es la valorización del mes
por cada día del incumplimiento. correspondiente
Sera aplicado por el
Permanencia del Residente de Obra: - Cuando el Ingeniero Inspector o Supervisor
6 Residente no se encuentra en forma permanente en la Obra. La 5% UIT según corresponda en
multa es por cada día de incumplimiento. la valorización del mes
correspondiente
Asistencia de los Especialistas del contratista a reunión Sera aplicado por el
convocadas por la entidad contratante (Inspector o Supervisor). Inspector o Supervisor
7 - Cuando el contratista de manera injustificada, no asista con sus 5% UIT según corresponda en
especialistas a reuniones convocadas por la entidad, exigido en el la valorización del mes
expediente Técnico. La multa es por asistencia a cada reunión. correspondiente
Impedimento acceso al cuaderno de obra. - Si el contratista o el Sera aplicado por el
personal, no permita acceso al cuaderno de obra al inspector o Inspector o Supervisor
supervisor impidiéndole anotar las ocurrencias, cuando el según corresponda en
8 5% UIT
contratista de manera injustificada no asista con sus especialistas la valorización del mes
a reuniones convocadas por la entidad exigidos en el expediente correspondiente
técnico. La multa es por asistencia a cada reunión
En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el No evidenciado por el
personal ofertado y la entidad no haya aprobado las Según informe del supervisor, monitor u
9
sustituciones del personal por no cumplir con las experiencias y Supervisor de Obra otros informes
calificaciones del profesional a ser reemplazado.
DECIMO SEGUNDO: DISPONER, que los gastos arbitrales sean asumidos por las partes en iguales
proporciones, DEBIENDO cada una de ellas asumir el costo involucrado en su defensa legal.
DECIMO TERCERO: ORDENAR, a la Entidad al Reembolso del 50% de los gastos arbitrales
asumidos por su contraparte.
MONTO
DESCRIPCION
(S/IGV) IGV TOTAL
CONTRACTUAL
Contrato Principal 5,200,980.54 936,176.50 6,137,157.04
Deductivo por Partida no Ejecutada 3,586.91 645.64 - 4,232.55
ADICIONAL DE OBRA Y DEDUCTIVO VINCULANTE
Adicional de Obra N° 01 270,001.24 48,600.22 318,601.46
Deductivo de Obra N° 01 35,103.58 6,318.64 - 41,422.22
Adicional de Obra N° 02 2,394,085.55 430,935.40 2,825,020.95
Deductivo de Obra N° 02 -1,603,460.59 - 2,88622.91 - 1,892,083.50
REINTEGROS
Reajuste Contrato Principal 383,257.76 68,986.40 452,244.16
Reajuste de Adicional de Obra N° 01 15,538.94 2,797.53 18,335.95
Reajuste de Adicional de Obra N° 02 86,178,12 15,512.06 101,690.18
MAYORES GASTOS GENERALES 622,369.84 112,026.57 734,396.41
INTERESES POR MORA
Valorización Mensual 11,536.25 2,076.53 13,612.78
Valorización Adicional N° 01 3,663.23 659.38 4,322.61
Valorización Adicional N° 02 102,426.36 18,436.74 120,863.10
Mayores Gastos Generales 72,703.98 13,086.72 85,790.70
GASTOS ARBITRALES 37,942.97 6,829.73 44,772.70
MONTO DE CONTRATO VIGENTE 7,558.533.70 1,360,536.07 8,919,069.77
La liquidación técnica del contrato de consiste en un proceso de cálculo técnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar,
principalmente, el costo total de la obra y el saldo económico que puede ser a favor o en contra
del contratista o de la Entidad. En ese sentido, el acto de liquidación tiene como propósito que se
efectúe un ajuste formal y final de cuentas, que establecerá, teniendo en consideración intereses,
actualizaciones y gastos generales, el quantum final de las prestaciones dinerarias a que haya lugar
a cargo de las partes del contrato, por lo tanto, en la presente liquidación técnica se determina:
Ing. Arnaldo E. Lizarraga de Sousa Peixoto y el Representante Legal Sr. Carlo M. Flores Cuba, se
culmina la recepción de obra en referencia y no habiendo observación alguna por parte del comité
de recepción de obra, en señal de conformidad con lo expuesto, se suscribe la presente acta.
Se determina que, No se considera el cálculo de intereses y mayores gastos generales, salvo mejor.
Se determina que, de acuerdo a contrato la Penalidad por la suma de S/. 85,238.29, por el concepto
de Otras Penalidades, el cual debe ser afectado de acuerdo a norma comunicar a la empresa contratista
para que realice el depósito o la autorización para la afectación a la carta fianza.
Se determina que, el descuento por el importe de S/. 4,232.55 de acuerdo al deductivo de partidas
no ejecutadas.
6. RECOMENDACIONES:
La información con la que ha contado el suscrito para revisar y verificar la Liquidación de la Obra
“MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PARA EL APRENDIZAJE
EN EL C.N.T.I N° 35005 RVDO. BARDO BAYERLE DISTRITO Y PROVINCIA DE OXAPAMPA,
DEPARTAMENTO DE PASCO”, ha sido obtenida del contrato, de las valorizaciones mensuales
aprobadas por el Supervisor de obra en la etapa correspondiente y del informe mismo del
expediente del contratista, que fueron proporcionadas por la Entidad.
Se recomienda proceder el presente informe mediante Acto Resolutivo de la Liquidación
Técnica del CONTRATO N° 0001-2013-G.R.PASCO/PRES CONTRATACIÓN DE LA
EJECUCION DE OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
PARA EL APRENDIZAJE EN EL C.N.T.I N° 35005 RVDO. BARDO BAYERLE DISTRITO Y
PROVINCIA DE OXAPAMPA, DEPARTAMENTO DE PASCO”, con un costo total de Inversión
de por concepto de reajustes, deductivos y penalidad, incluido el impuesto general a las ventas, el
cual se sugiere cancelar de acuerdo a disponibilidad presupuestal.
La elaboración de la presente Liquidación Técnica Financiera, se ejecuto en base al Expediente de
liquidación presentada y al LAUDO - Arbitraje seguido entre Consorcio Bardo y Gobierno
Regional - RESOLUCION N° 28 de fecha 20 de mayo del 2019.
De la decisión del no reconocimiento del Adicional Deductivo Vinculante N° 02, se determina no
reconocer en la presente liquidación Técnica Financiera, toda vez que existe una Opinión Legal N°
0768-2019-G.R.P-GGR/DRAJ, en donde se establece (…) PRIMERO: Con respecto al Reconocimiento del
Adicional N° 02 de ejecución de la Obra en referencia, conforme a lo señalado debe de ser resuelto por el Poder Judicial, por ser
de competencia; SEGUNDO (…)
Atentamente.