UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES
HISTORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES I

Crisis de los misiles cubanos (1962)

Profesora: Integrantes:
Esther Mobilia Aranguren, Jaimar
Cabeza, Carlos
Loyola, Wandy
Pedroza, Rafael

Caracas, Mayo 2017.

 CRISIS DE LOS MISILES DE CUBA

I. ANTECEDENTES

La crisis de los misiles cubanos fue un acontecimiento crucial para la historia

de la humanidad, supuso la posibilidad real de que se desatara una guerra nuclear
con implicaciones catastróficas no solo para las potencias en juego, sino para la
raza humana.

En palabras de Demetrio Boersner, “mientras la Guerra Fría alentaba la

formación de superestructuras, en toda América Latina y el Caribe iban
fomentándose sentimientos de cambios socioeconómicos que a su vez darían pie
a cambios políticos”, esto nos permite precisar de mejor manera lo sucedido
durante esos tensos días de octubre del año 62.

Para contextualizar hay que señalar que la economía de corte capitalista

estaba experimentando cierta recesión, por el contrario la corriente socialista tras
la muerte de Stalin comenzó a distenderse un poco de la rigidez que caracterizó
su periodo y se comenzaba a abandonar los dogmas stalinistas; además estaba
presente una tercera fuerza creciente, constituida por los denominados países no-
alineados donde Cuba se encontraba.

En la década del 50 América Latina vio como cayeron varios gobiernos

dictatoriales, como el de Fulgencio Batista en Cuba, desde 1958 se fue formando
un Sistema Interamericano en defensa de la democracia que empezó a tomar
distancia de las medidas internas de Cuba; esto toma especial importancia para
1960 con una primera resolución en el marco de la OEA que condenaba toda
amenaza de intervención de potencias extra-continentales, en un claro mensaje de
rechazo al acercamiento que habían tenido la URSS-Cuba desde la visita a la isla
a mediados de los años 50 de Mikoyan, quién se desempeñara para ese entonces
como ministro de economía URSS.

2
 En 1961 tras el fracaso de la operación en Bahía de Cochinos, orquestada
por la CIA en colaboración con cubanos contrarios a Castro, se vio avivado el
sentimiento anti-norteamericano y patriótico de los cubanos; Cuba es sancionada
por la OEA tras una votación que condenó a su sistema como contrario a los
principios interamericanos. A raíz de esto Fidel Castro radicaliza su postura y
buscará reforzar los lazos de acercamiento con la URSS, quien ya había ofrecido
toda su ayuda frente a las agresiones de Estados Unidos.

Por último es importante mencionar que para 1961 la URSS atravesaba una
crisis interna en relación a la administración de Berlín, situación que
posteriormente llevaría a la caída del Muro de Berlín.

II. COYUNTURA MACRO

Crisis De Los Misiles De Cuba (15/10/1962 – 28/10/1962)

Fue un conflicto enmarcado dentro del periodo de la Guerra Fría, en el cual

se da un enfrentamiento directo, no bélico, entre las dos superpotencias, ocurre un
choque entre dos visiones del mundo completamente antagónicas, se puede
catalogar como una guerra diplomática, la cual trajo como consecuencia múltiples
efectos, un clima de tensión permanente condicionado por el temor a la
destrucción mutua y el uso de los respectivos arsenales atómicos, el choque de
dos bloques bien cohesionados pudo desatar una Tercera Guerra Mundial.

La Crisis de los Misiles es conocida también como la “Crisis del Caribe” en

Rusia, mientras que en Cuba se le conoce como la “Crisis de Octubre”

III. STATUS QUO INICIAL

Esta coyuntura puede catalogarse como atípica, ya que a diferencia de los

conflictos de la época, en donde las disputas se desarrollaban por conquistar

3
territorios con el fin de incrementa riquezas, la pugna entre la URSS y Estados
Unidos será por el emplazamiento de armas nucleares.

 EE.UU.: Posee un despliegue de armas y potencial militar en Reino Unido

(Polaris), Italia, Alemania Occidental y Turquía (misiles Júpiter).
 URSS: Emplazamiento de misiles de tipo R-12/Dvina, de rango de alcance
medio, en Cuba.

IV. COYUNTURAS MICRO

1) Descubrimiento de misiles soviéticos en territorio cubano:

Nikita Kruschev había vislumbrado la posibilidad de instalar bases de

proyectiles balísticos en Cuba ya desde 1961, debido al hecho de que para esa
época EE.UU. superaba 5 a 1 en materia balística a la URSS. De hecho, en 1961
EE.UU había desplegado misiles tipo Júpiter en Turquía, lo cual representaba una
clara amenaza a la URSS debido a la cercanía con su territorio, sin duda fue
también una muestra de poder armamentista por parte de los norteamericanos.

Los misiles que la Unión Soviética traslada hasta Cuba poseen un radio de
acción que supera los 2.000 kilómetros, lo que significa que tienen la capacidad de
alcanzar objetivos en buena parte del territorio estadounidense, esto sin duda
representa una clara amenaza para la seguridad nacional de los Estados Unidos.

Las instalaciones de los silos juntos con los misiles son descubiertos por
fotografías realizadas desde el avión espía U-2, tras un vuelo encubierto sobre la
isla de Cuba el día 14 de octubre, un día después se realiza un nuevo vuelo en
donde se confirma la información previa, estas fotografías son suministradas al
Pentágono quien tras analizarlas determinaron que la base aún se encontraba
inoperativa pero que estaba próxima a ser culminada, además según estimaciones
contabilizaron entre 16 y 24 misiles nucleares de alcance medio, esta situación
desata la crisis el 15 de octubre de 1962.

4
2) La Cuarentena:

El 22 de octubre el presidente Kennedy se dirigió a los norteamericanos y al

mundo entero en un mensaje transmitido por radio y televisión, en el cual anuncia
que el Gobierno norteamericano había establecido una estrecha vigilancia sobre
los movimientos militares soviéticos en Cuba; y que como resultado de ello, se
había determinado sin lugar a duda alguna que la URSS estaba desplegando en
territorio cubano rampas de lanzamiento y misiles, por tanto ordenó se pusiera a la
isla en “cuarentena” total y puso a las fuerzas estadounidenses en estado de
alerta máxima.

Los términos de la cuarentena, establecían una zona de exclusión alrededor de

la isla de Cuba, dentro de la cual, a partir de la hora 10 GMT del día 24 de octubre,
la Armada de los EE.UU. procedería a inspeccionar todo barco mercante o de
guerra que se dirigiera a Cuba, a fin de determinar si conducía equipos o fuerzas
militares. En caso afirmativo, el barco sería intimado a retornar, y de no hacerlo,
sería hundido. Se le llamó cuarentena porque declarar un bloqueo supondría un
acto de guerra.

3) Ciclo de relaciones diplomáticas secretas:

Marca el período de decisiones posteriores a la cuarentena, inicia con los

primeros acercamientos el 26 de octubre de 1962 por medio de reuniones
diplomáticas de carácter secreto y finaliza con el anuncio del desmantelamiento de
los misiles y el traslado de los cohetes de vuelta a la URSS.

V. FUERZAS PROFUNDAS

Fuerzas Ideológicas:

El mundo bipolar configurado tras la Segunda Guerra Mundial por las

potencias de oriente y occidente, encuentra su punto más álgido en este conflicto,
se da un choque ideológico directo, así como de estructuras económicas, sociales

5
y políticas entre Socialismo Soviético y el Capitalismo Estadounidense, las cuales
tenían marcadas diferencias.

Estados Unidos concebía que los gobiernos debían garantizar el ejercicio

de las libertades individuales, la existencia de organizaciones políticas y sindicales
y libertad ideológica.

Por su parte la Unión Soviética, consideraba que se debía garantizar

primeramente la igualdad de oportunidades y la justicia social de la población.

Expansionismo:

La URSS buscaba expandir su área de influencia en occidente, mediante la

proliferación de las ideas comunistas, especialmente en países aledaños a EE.UU.
quien era su rival principal.

Por otro lado EE.UU. tenía como objetivo una posible invasión de Cuba u
otras medidas de presión por ver en el sistema político cubano surgido tras la
revolución, una amenaza a su seguridad y sus intereses.

Ambas potencias tenían como objetivo construir un modelo hegemónico,

para esto necesitaban contar con grandes esferas de influencia que les
permitieran reproducir sus modelos ideológicos y en última instancia, lograr
posicionarse como un país hegemónico.

Fuerza Geográfica:

La cercanía de EE.UU. y Cuba generaba las condiciones ideales para el

establecimiento de mecanismos de carácter bélico, con potencia suficientemente
destructiva para compensar la escasa provisión soviética de misiles
intercontinentales y equilibrar el tablero de poder que había dejado a los soviéticos
en minusvalía tras el despliegue de los misiles Júpiter en Turquía, muy cerca de la
frontera con la URSS.

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Nacionalismo:

Por parte de Cuba, este se ve exacerbado tras la llegada al poder de Fidel

Castro, quien radicaliza la política de la isla con relación a Estados Unidos, nación
con la que tuvieron durante muchos años una fuerte dependencia económica,
cultural y política, desde la revolución, se alzó la bandera de rechazo rotundo a lo
que los líderes cubanos consideraban, pretensiones extranjeras de hacerse con el
control de Cuba.

Por otra parte el nacionalismo presentado por soviéticos y estadounidenses

estaba enfocado en lograr conseguir una hegemonía sobre otras naciones.

Fuerzas Económicas:

Después de la II Guerra Mundial las relaciones económicas entre las

grandes potencias y los países poco desarrollados o aquellos destruidos por la
guerra estaban caracterizadas por un deterioro de los términos de intercambio.

Según su sistema ideológico, Cuba buscaba medios que le permitieran

mayor fortaleza económica, bien mediante reformas agrarias, el cooperativismo o
a través de una marcada estatización, esto hizo a la URSS vislumbrar la
necesidad de un acercamiento importante con la isla, ya que podía considerarse
como un socio estratégico y de gran importancia en occidente. Mientras EE.UU,
buscaba proteger los intereses de sus grandes inversionistas en Cuba y al mismo
tiempo, a través de políticas como la “Alianza para el progreso” mantenerse como
destinatario exclusivo y excluyente del mercado cubano.

VI. FACTORES

 Enero de 1962 - Operación Mangosta: Fue el nombre clave de las

operaciones encubiertas de la CIA contra Cuba ideadas tras el fracaso de la
invasión en Bahía de Cochinos. La operación mangosta contaba con 32 tareas

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dentro de las cuales 13 de ellas planeaban medidas de incidencia y/o boicot
económico, previendo encarecer y dificultar el transporte marítimo hacia Cuba,
impedir los transportes de níquel de la isla, provocar fracasos en las cosechas,
entre otras.

 Mayo de 1962 - Operación Anadyr: conocida también como operación

añadir, consistía en una misión militar internacional desde los códigos de la URSS,
que tenía previsto el emplazamiento de misiles balísticos, bombarderos y el
despliegue de la división de infantería en Cuba, como medida disuasiva frente a
una posible invasión a la isla por parte de las Fuerzas Armadas de EE.UU. Entre
Junio y Octubre se desplegaron en Cuba 24 plataformas de lanzamiento, 42
cohetes R-12, 45 ojivas nucleares, 42 bombarderos, y 47.000 soldados. El nombre
de la operación proviene del río Anadyr que vierte sus aguas en el estrecho de
Bering en el extremo oriente ruso.

 1 de Octubre - Operación Kama: 4 submarinos soviéticos pretendían dirigirse

a Cuba con el objetivo de instalar una base naval en la isla. No obstante, Kama
fracasó de forma independiente a Añadir, ya que ninguno de los submarinos
soviéticos con misiles balísticos llegó a zarpar efectivamente con destino a Cuba,
y los cuatro sumergibles de ataque anteriormente nombrados fueron detectados y
seguidos de cerca por destructores y aeronaves estadounidenses.

 14 de Octubre: Avistamiento fotográfico llevado a cabo por un avión espía de

la Seguridad Nacional estadounidense en conjunto con la CIA al sobrevolar Cuba,
logrando divisar el emplazamiento de rampas de misiles soviéticos en suelo
cubano a 140 kilómetros y 90 millas de Florida (territorio estadounidense).

 15 de Octubre: Avistamiento preciso de los misiles soviéticos en territorio

cubano por medio de 225 fotos tomadas como pruebas que lo certifican.

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 16 de Octubre: Informe a Kennedy sobre la confirmación del avistamiento de
los misiles y surgimiento del EXCOMM (por sus siglas en inglés) –Comité
Ejecutivo del Consejo de Seguridad Nacional– el cual elaboró tres propuestas en
los días siguientes, entre ellas:
1) ataques puntuales desde el aire para destruir los misiles.
2) operación militar a gran escala.
3) el bloqueo marítimo de la isla.

 17 de Octubre: Adlai Stevenson (Embajador de EE.UU. ante la ONU), aboga

por una solución negociada y propone el envío de un emisario para negociar con
Kruschev y Castro.

 18 de Octubre: Reunión diplomática entre Jhon F. Kennedy y el canciller

soviético Andrei Gromyko, donde se acusa a EE.UU. de atacar a naciones
pequeñas como lo era Cuba; justificándose así la participación proteccionista de la
URSS, por cuanto según su perspectiva, estos misiles eran únicamente de uso
defensivo.

 19 de Octubre: Se impone la idea de bloquear aguas internacionales y el

espacio aéreo que rodea Cuba.

 20 de Octubre Operación Cupido: Mediante la cual un grupo de choque y/o

paramilitar bajo el mando de Miguel A. Orozco se infiltró por la costa de Pinar del
Río para activar un amplio plan subversivo que levantara en armas a los grupos
contrarrevolucionarios locales pero no obtuvo mayores réditos y/o seguidores.

 22 de Octubre Discurso televisado de Kennedy: Propuesta de un cerco y

bloqueo naval contra Cuba con miras a evitar el transporte de nuevas armas,
piezas y ojivas nucleares soviéticas a Cuba y detener la crisis. Esta operación se
le conocería como la Cuarentena defensiva.

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 22 de Octubre: La URSS alerta a los miembros del Pacto de Varsovia a que
estén listos ante una eventual guerra con occidente. Al mismo tiempo, EE.UU.
adopta por primera vez en su historia DEFCON 2 (Nivel de alerta ante una
eventual guerra).

 23 de Octubre: Emplazamiento de buques de guerra y sobrevuelo de aviones

U-2 en territorio Cubano para mantenerse alerta ante cualquier amenaza próxima.

 24 de Octubre: Inicio del bloqueo naval a las 10:00 am de EE.UU. a Cuba en

500 millas náuticas. En el seno de la ONU, se propone por parte del Secretario de
la Organización conversaciones diplomáticas para solucionar la crisis.

 24 de Octubre: Publicación de una carta de Kruschev donde se establece que

un bloqueo a Cuba es considerado un acto de agresión.

 25 de Octubre: El embajador de EE.UU. ante la ONU, Adlai Stevenson, y su

homólogo soviético Valerian Zorin se enfrentan diplomáticamente en una reunión
de la ONU.

 25 de Octubre: Memorándum entre Kruschev y Kennedy donde se plantea la

posibilidad de retirar los misiles de Cuba si EE.UU. se compromete a no invadir la
isla. Horas más tarde, por medio de la embajada de Brasil en Cuba se le comunica
a Castro que existirían posibilidades ciertas de no invasión a Cuba.

 25 de Octubre: Kennedy ordena un aumento de vuelos rasantes a Cuba y

declara formalmente el nivel de Seguridad Nacional de DEFCON 2 por primera
vez en la historia. De igual forma, se produce una tensa situación entre
submarinos soviéticos B-59 y navíos estadounidenses en el mar de los Sargazos,
puesto que los norteamericanos obligaron a emerger con cargas de profundidad al
submarino para registrarlo, siendo que el submarino traía material balístico que no
utilizó.

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 26 de Octubre: Mensaje de Kruschev a Kennedy para llegar a un acuerdo, a
través de un espía soviético de la KGB de nombre Alexander Alexeiev.

 27 de Octubre sábado Negro: Derribamiento del avión estadounidense U-2

con el piloto Rudolf Anderson por parte de la defensa antiaérea del espacio
cubano.

 27 de Octubre Acercamiento diplomático: Kruschev le propone a Kennedy

el desmantelamiento de las bases de misiles en Cuba a cambio del
desmantelamiento estadounidense de los misiles júpiter en Turquía. Por otra
parte, Fidel había enviado una carta a Kruschev con el objeto de que se realizara
un ataque preventivo contra los EE.UU.

 28 de Octubre: Llega a los EE.UU. un mensaje radiofónico de los soviéticos

donde estipulan aceptar el trato y el desmantelamiento de los misiles en Cuba. En
contrapartida, Kennedy ordena no continuar los vuelos de reconocimiento aéreo
sobre Cuba y la libre circulación de buques soviéticos, al tiempo que se
compromete a no invadir la isla y a retirar los misiles júpiter de Turquía, como una
garantía a posteriori del conflicto.

VII. TEJIDO DIPLOMÁTICO

ALIANZAS:
En el contexto de la Guerra Fría, las alianzas sirven como canales de
trasmisión que provocan escaladas de tensión importantes que tienden a adoptar
un carácter global y pueden llegar a modificar de forma determinante los
escenarios. Durante el desarrollo de este conflicto el emplazamiento de los misiles
soviéticos en Cuba evidenció un mensaje a partir del cual se pretendían extender
las fronteras naturales, redefinir zonas de influencias. Estados Unidos buscaba

11
mantener su área de influencia en toda América Latina, con el bloqueo quedo
evidenciado que no estaban dispuesto a dar concesiones en este sentido.

Las alianzas se dieron en función de la afinidad ideológica que se tuviera con

las potencias, por parte de occidente, EE.UU. contó con el apoyo de la OTAN y
por el bloque socialista, encontramos la alianza de la URSS y Cuba, quienes
contaron con el respaldo del Pacto de Varsovia.

VIRAJE:

 Cuba: La historia de Cuba ha estado ligada a los intereses

Estadounidenses, debido a la importancia geoestratégica que representa para los
norteamericanos, desde la independencia de Cuba de España en 1898, Estados
Unidos ha ejercido en varias oportunidades un cuasi protectorado sobre la isla.
Además, como medida de incidencia directa se materializó la implementación de
la Enmienda Platt en la constitución cubana por parte del senado de EE.UU.

No obstante, Fidel Castro en su llegada al poder no se catalogaba como

comunista, sino más bien como alguien con fuertes principios nacionalistas, de
igual forma, se encargó de dar un giro de 180º a las relaciones entre La Habana-
Washington, debido a que con las nuevas condiciones imperantes se buscaba
erradicar todo vestigio de privilegio de capitales extranjeros, principalmente de
EE.UU. A tales efectos, en 1960 firmarían el Tratado de Colaboración Militar ruso-
cubano.

Debido a la radicalización de las medidas y la ruptura del sistema

interamericano con la institucionalidad cubana, se da un acercamiento de estos a
las doctrinas marxista-leninistas, por este motivo, la URSS se alzaría como el
único aliado que garantizaría el poder y el impulso de medidas afines al
sentimiento internacional socialista, que caracteriza a los gobiernos enfrentados
abiertamente al capitalismo.

12
TRATADOS:

 29/Mayo - 10/Junio/1962 - Tratado secreto soviético-cubano: La URSS

detecta mediante sus servicios de inteligencia un plan de EE.UU. de invadir Cuba
con el objeto de derrocar el gobierno de Fidel Castro. Esto se le notifica a Cuba y
firman un acuerdo militar como principio de colaboración, donde se estipula que
una invasión a Cuba sería equivalente a un ataque a la URSS y se acuerda la
instalación de cohetes de alcance medio como medida disuasiva contra los planes
de EE.UU.

 1962 - Acuerdo de Suspensión de Pruebas Nucleares: Firmado entre

Kennedy y Kruschev como un acuerdo previo para acabar la Crisis de Octubre y
que posteriormente dará lugar al TPPEN, con unos estatutos más especificados.

 28/Octubre/1962 – Ciclo de Acuerdos Indirectos: Compromisos y garantías

verbales entre EE.UU y la URSS mediante los cuales se acordó retirar los misiles
júpiter de Turquía, la no invasión de Cuba, y la retirada de los misiles soviéticos en
la isla.

 29/Octubre/1962 – Declaración del acuerdo soviético-estadounidense: Se

crea el famoso teléfono rojo, el cual es una línea directa entre La Casa Blanca –
Kremlin, para evitar más distensiones y crisis a futuro.

 5/Agosto/1963 - Tratado de prohibición parcial de ensayos nucleares

(TPPEN): Fue una propuesta impulsada por el senado de los EE.UU. y firmada
por diversos países de la región entre los que destaca EE.UU., URSS, e incluso
Venezuela. De hecho, los países que lo firmaron y ratificaron ascienden a 113.

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ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

 ONU: Organización encargada de velar por el mantenimiento de la paz y

equilibrio entre los países del mundo desde su creación en 1945.

Dentro de la coyuntura, el 25 de octubre, ante la negación sistemática de los

soviéticos respecto a la peligrosidad ofensiva de supuestos misiles, son
presentadas pruebas de la existencia de los mismos en el seno del Consejo de
Seguridad de esta organización, por parte de los EE.UU. Asimismo, esta
organización sirvió de puente para llegar a un acuerdo indirecto con los soviéticos1
.

 OEA: Organización internacional que trabaja para fortalecer la paz y

seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el
desarrollo social y económico y promover el crecimiento sostenible en América.

En 1961 como respuesta a las medidas reformistas dentro de Cuba, como ya

se ha mencionado en líneas precedentes, se establece una primera resolución de
condena al proceder cubano por parte de la OEA, pero específicamente dentro de
la coyuntura de la crisis en 1962, la OEA impone sanciones tangibles a Cuba
suspendiéndola de participar en la organización por su adherencia al marxismo-
leninismo, el cual es contrario a los valores que debían imperar en el sistema
interamericano. Por tanto, con el voto favorable de la mayoría de los países se
aprobó la propuesta de EE.UU. de aplicación de la Cuarentena como método
menos dañino pero de marcada presión hacia el bloque soviético.

1
A pesar de no ser un acuerdo, esta crisis marca el inicio de la Doctrina de Coexistencia Pacífica, que
buscaba evitar un conflicto a gran escala nuclear entre Washington y Moscú generando una época de mayor
diálogo y distensión entre ambos bloques.

Cabe destacar que por el tratado de Tlatelolco de 1967 queda prohibido el emplazamiento de armas nucleares
en América Latina y el Caribe, por lo cual el caso de Cuba actualmente sería considerado un atentado a la
legalidad interamericana. De igual forma, puede destacarse que en líneas generales la ONU y OEA, sirvieron
para la aplicación y movilización de medidas internacionales legitimas de apoyo a la seguridad colectiva.

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 VIII. FENÓMENO

El “Teléfono Rojo”, fue la primera vez que se establecía un canal de

comunicación directo entre la Casa Blanca y el Kremlin, con el fin de agilizar las
conversaciones entre ambas potencias durante períodos de crisis. El color rojo le
fue colocado para indicar que constituía un instrumento de carácter de urgencia.
En tal virtud, se reducían los tiempos de los canales diplomáticos tradicionales y
se le daba un nuevo matiz a las relaciones internacionales y a la lucha por la
hegemonía entre estas potencias.

IX. PERFIL DEL ESTADISTA

 Jhon F. Kennedy (35o Presidente de los EE.UU.): Fue el encargado de tomar

las decisiones más difíciles de la crisis, a pesar de las acusaciones de que era
blando y a las presiones que recibía del alto mando militar. No cabe duda de que
este fue el estadista más importante de la época y quien evito la tercera guerra
mundial nuclear. Sus políticas estaban destinadas a erradicar el comunismo
internacional y cercar a Cuba.

 Nikita Kruschev (Primer Secretario del Partido Comunista de la URSS): Se

encargó de aumentar el arsenal militar y nuclear soviético para hacerle oposición a
cualquier Estado. Principal actor impulsor de la tensión en el caribe entre la URSS
y EE.UU. en territorios cubanos. De igual forma, se encargó de desarrollar una
política exterior de oposición al régimen capitalista estadounidense y de sitiarlo en
las mismas condiciones de equilibrio de fuerza que había mantenido EE.UU, entre
otras cosas, al colocar en Turquía misiles de largo alcance. Además, Kruschev,
con la alianza de Fidel Castro en Cuba, traslada secretamente misiles a ese
territorio para hacerle presión a la Administración Kennedy y amenazar las
condiciones capitalistas imperantes.

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 Fidel Castro (Primer Ministro de Cuba): Líder de la Revolución Cubana, en
sus inicios fue primer ministro de Cuba (1959-1976) y luego presidente de Cuba
(1976-2008). Alineo su régimen con las ideas comunistas y con la política exterior
de la URSS, luego del incidente de bahía de Cochinos (1961), además fue el
encargado de aislar progresivamente los intereses de EE.UU. desde su llegada al
poder llevo a cabo una serie de reformas internas en el país, que lograron
asegurar el mantenimiento de la revolución como consecuencia de una sólida
proximidad a los países del bloque soviético, lo cual le permitiría batallar contra
todos los intentos de bloqueo e intimidación regionales y extra-regionales.

 Robert Kennedy (Ministro de Justicia): Hermano del presidente Kennedy y

principal consejero del presidente. Estuvo encargado de desarrollar las
alternativas que no conllevaran la detonación de armas nucleares en Cuba u otra
parte del planeta durante la crisis, así como encontrar una solución favorable al
gobierno estadounidense. Fue artífice junto con Robert McNamara del diseño de
la Cuarentena y se le encomendó la gran tarea de llegar a un acuerdo con el
personal diplomático de la URSS para la desarticulación de los misiles en Cuba y
el posterior desmantelamiento de los misiles estadounidense en Turquía, siendo
entonces el artífice de las principales proposiciones que contribuyeron a acabar
con la crisis.

 Robert McNamara (Secretario de Defensa): Era un actor de extrema

confianza del presidente Kennedy. Insistió en la aplicación del bloqueo naval como
único método eficaz para evitar una terrible hecatombe nuclear en el planeta.
Luego de ello, fue el encargado de llevar esta operación a cabo desde el
pentágono dirigiendo la línea marítima en Florida para evitar el paso de cualquier
buque, submarino soviético o arsenal de cualquier otra índole a la isla de Cuba.

 LLewellyn Thomsomp (Embajador de EE.UU. en la URSS durante 1957-

1962): Fue el intermediario de comunicaciones entre el presidente Kennedy y
Kruschev, al cual conocía muy bien de su permanencia en el país soviético

16
durante su servicio como embajador. LLewellyn aconsejó a Kennedy responder
ante el primer mensaje conciliador de Kruschev debido a que el segundo que se
hizo público, seguramente era parte, según su opinión, de las presiones
desplegadas por los generales soviéticos.

 Adlai Stevenson (Embajador de los EE.UU ante la ONU): Fue un político y

estadista demócrata de EE.UU. famoso por su habilidad discursiva y oratoria.
Embajador de la ONU bajo la presidencia de Jhon F. Kennedy y su sucesor
Lyndon Johnson. En su periodo como embajador de la ONU jugo un papel
determinante en la crisis de los misiles cubanos debido a su confrontación contra
el diplomático de la URSS Valerian Zorin, quien argumentaba que la presencia
militar en Cuba era meramente defensiva. Adlai logro conducir en el seno del
Consejo de Seguridad una maniobra diplomática para demostrar la existencia de
los misiles soviéticos e impulsar a la URSS a buscar un acuerdo indirecto
diplomático con los EE.UU.

 Andréi Gromyko (Ministro de RR.EE. de la URSS): Fue un diplomático y

canciller político de la URSS, el cual se encargó por órdenes del gobierno que
presidia Kruschev, de negar la existencia de misiles emplazados en Cuba hasta
que estos estuvieran totalmente operativos para su funcionamiento.

 Anastas Mikoyan (Primer vicepresidente del Consejo de Ministros de la

Unión Soviética): Fue el número des del Kremlin durante la crisis de los misiles,
además fue el encargado de viajar a la Habana para persuadir a Castro de
cooperar en el retiro de misiles y los bombarderos, así como demás armas
ofensivas. Un punto importante a mencionar es que Mikoyan se opuso desde un
principio a la idea de Kruschev de enviar misiles a Cuba y se opuso aún más a la
posibilidad de dar el control de los cubanos sobre los misiles soviéticos.

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 X. POLÍTICA EXTERIOR
 EE.UU.: Su política exterior estaba enfocada en evitar la proliferación del
comunismo en el hemisferio occidental, principalmente en el continente
americano. La administración Kennedy estableció alianzas a través de la OTAN,
con todos aquellos países afines a los ideales capitalistas de EE.UU. Por otro
lado, el valor estratégico de la isla aumentaba el deseo de ocupación o en última
instancia, de influencia norteamericana; buscando el retorno de los privilegios que
tenían en el territorio antes de la revolución cubana.

 Cuba: Su política exterior estaba orientada fundamentalmente a la defensa de

la soberanía frente a la amenaza que representaba Estados Unidos, esto se vio
potenciado por el fuerte sentimiento de nacionalismo que Fidel Castro se encargó
de propagar una vez en el gobierno. Por consiguiente, adoptan una posición a
favor de la URSS, en la cual ven un aliado que garantizaría su protección ante la
sombra de la invasión. Su participación en el conflicto será socavada por las
decisiones y actuaciones que tomadas por la URSS a las cuales debía apegarse.

 URSS: Se encargó de propagar sus ideales en el hemisferio oriental, primero

en Europa y posteriormente buscó hacer llegar sus ideas a América, de manera de
influir en naciones próximas a la zona de influencia de EE.UU. Además se da un
aumento importante del arsenal militar y nuclear soviético.

XI. BASES MATERIALES

Para 1962 la superioridad de los Estados Unidos respecto a la Unión Soviética

en lo relacionado a armas nucleares les otorgaba una ventaja decisiva. La U.R.S.S
vio muy disminuida su capacidad tecnológica, científica e industrial una vez
concluida la Segunda Guerra Mundial, debido a que buena parte de su territorio
quedo destruido y a que bajo el gobierno de Stalin, la industria nacional no se vio
desarrollada. Los soviéticos contaban con unos pocos submarinos equipados con
proyectiles de corto alcance y con capacidad de disparo limitada a unos cien

18
proyectiles. Cuba por su parte, es el principal proveedor de azúcar de EE.UU. para
la época, durante el desarrollo de la crisis Estados Unidos tuvo dificultades para
lograr el abastecimiento de este rubro y otros bienes que obtenían de la isla.

EE.UU.:

 Posesión fáctica y jurídica del territorio cubano conocido como base de

Guantánamo.
 229 proyectiles balísticos intercontinentales.
 5000 ojivas nucleares estratégicas.
 1500 bombarderos de largo alcance. (Entre ellos 600 del modelo B- 52, 400
equipados con proyectiles aire superficie y 700 B-47).
 2 500 aviones de caza y 500 de transporte
 11 escuadrones de reconocimiento de la Guardia Nacional y 5 de
comunicaciones.
 16 portaaviones de la Armada con más de 400 bombarderos ligeros.
 9 submarinos Polaris capaces de lanzar 144 proyectiles de largo alcance
situados en todos los mares del planeta.

URSS.:

 44 proyectiles intercontinentales, de los cuales solo 20 estaban operativos.

 300 ojivas nucleares.
 150 bombarderos estratégicos.
 43.000 soldados soviéticos con equipamiento sofisticado.
 La Fuerza Aérea contaba con un regimiento de caza, uno de 6 bombarderos
ligeros -con una bomba atómica por avión de 6 kilotones-, dos regimientos de
cohetes tierra-tierra con ojivas nucleares.
 La defensa antiaérea tenía dos divisiones con cohetes tierra-aire.
 La fuerza naval: Una brigada de lanchas con cohetes, un regimiento de
cohetes tierra-mar, un regimiento de bombarderos tácticos IL-28 y
siete submarinos diésel con tres cohetes y cuatro torpedos nucleares, con ojivas
de entre 8 y 10 kilotones.

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Cuba:
 Rica en reservas de níquel, la cual es una fuente de su comercio
 Gran productora de Caña de Azúcar para su distribución en Latinoamérica y el
Caribe principalmente.

XII. STATUS QUO FINAL

 EE.UU.: Retiro en los venideros meses de los misiles Júpiter en Turquía y la

no invasión de Cuba.

 URSS: Retiro de los misiles instalados en Cuba, bajo el monitoreo de los

EE.UU.

 Cuba: Distanciamiento con la URSS, la cuarentena preventiva impuesta por

Estados Unidos permanece y pasa a ser un bloqueo propiamente, por lo cual
se exacerba el sentimiento anti-norteamericano.

XIII. BALANZA DE PODER

Concluida la crisis no se puede hablar de un vencedor o perdedor claro entre

las dos grandes potencias en pugna por lograr hegemonía mundial y destacar en
carrera nuclear, se logró construir un acuerdo mutuo encaminado a por parte de la
Unión Soviética, restablecer y mantener el equilibrio estratégico entre las
superpotencias del momento, emparejando la balanza de poder. Mientras que
Estados Unidos por su parte, si bien cede ante la presión de la URSS en relación
a sus pretensiones de invadir Cuba y con el retiro de sus misiles en Turquía, esto
no le evitaría asumir acciones directas contra Cuba y en líneas generales,
fortalecer sus esferas de poder.

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 Sin duda el más afectado tras los acontecimientos de octubre de 1962 fe
Cuba, pues tuvo que afrontar las consecuencias de las medidas estadounidenses,
además de sentirse traicionados y hasta utilizados como un peón por la URSS, en
el entendido que Fidel Castro era partidario de no ceder ante las presiones de
EE.UU. y si era necesario asumir el riesgo de lanzar un ataque nuclear. Tras lo
ocurrido, Cuba quedará en condición de aislamiento dentro de la región y verá
incrementadas las dificultades en el escenario mundial.

Sin duda tras lo sucedido, la Unión Soviética vivirá un punto de inflexión en

su poderío nuclear, debido a que las negociaciones y garantías secretas fueron
vistas como una gran derrota ante las maniobras ofensivas que había desplegado
EE.UU., especialmente a nivel interno, lo cual se confirma con la renuncia de
Kruschev en 1964.

En líneas generales visto desde la óptica de la política exterior, EE.UU. y la

URSS refuerzan su condición como líderes de sus respectivos bloques, ya que
ambos tomaron sus decisiones sin necesidad de consultar con sus aliados más
importantes (Gran Bretaña y Francia en la caso de EE.UU. – China y Cuba en el
caso de la URSS) como solventar la situación.

La Crisis de los Misiles fue un recordatorio de la importancia de tener un

manejo serio y responsable de un poder tan grande como el de las armas
nucleares, se estuvo muy cerca de llegar a orquestar un ataque que pudo
conllevar con la destrucción mutua entre ambas naciones, pero que además
tendría consecuencias inconmensurables a nivel mundial.

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Caracas: Grijalbo.
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