SITUACION ACTUAL DEL SECTOR MINERO EN EL DEPARTAMENTO DE
RISARALDA 2017
La minería la desarrollan en el Departamento de Risaralda alrededor de 3000
personas aproximadamente, que satisfacen sus necedades básicas con esta
labor es una minería caracterizada por:
Minería artesanal: no se utiliza maquinaria a gran escala, montajes
artesanales que no tienen un costo económico representativo.
Minería Tradicional: las personas que se dedican a esta actividad lo hacen
desde hace más de 20 años y son personas que se han transmitido el
oficio de una generación a otra.
Minería de subsistencia las personas que se dedican a esta actividad lo
hacen para el diario vivir, se generan unos excedentes que son gastados a
coto plazo y no garantiza la sostenibilidad, generalmente se ejerce la
actividad sin titulo minero lo que representa un problema en la actualidad
teniendo en cuenta la normativa y el control por parte de las autoridades.
Existe una minería a gran escala realizada por empresas multinacionales que
se encuentran en etapa de exploración, Miraflores compañía minera s.a.s y
Minería Quinchía han realizado acuerdos con los tradicionales para generar
espacios de concertación a nivel interinstitucional para resolver conflictos, de
igual forma han generado empleo y desarrollo en la región. Existen en
Quinchía dos títulos mineros en etapa de explotación como son la
Corporación Zona de Reserva Especial Minera y Alacranes (tradicionales)
Existen otras multinacionales o empresas con presencia en Risaralda como
son Minerales New Company SA, Ingeniería y Gestión del territorio, Negocios
Mineros SA que tienen solicitudes y títulos.
Son 34 asociaciones en las que se organizo el sector minero a pequeña escala
del Departamento de Risaralda.
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En Risaralda se producen diferentes minerales como metales preciosos (oro
y plata) en los Municipios de Quinchía el más representativo, la explotación
minera se ha presentado siempre de manera tradicional, y en muchos lugares
de manera intermitente, realizando explotaciones en los costados de los ríos y
realizando de forma artesanal. Cerca de 26 veredas se desarrollan actividades
mineras, donde alrededor del 70% de los pobladores dependen directamente
de dicha actividad.
En el Municipio se encuentran algunos talleres de joyería en la técnica de la
filigrana que han surgido para dar valor agregado al mineral.
El Municipio cuenta con una zona de reserva especial de oro (zona de reserva
especial es una zona delimitada geográficamente que se da en concesión a un
grupo de personas para que la exploten y mejoren sus condiciones de vida)
LEY 6-85 DEL 2001 CAPITULO III Zonas reservadas, excluidas y restringidas Artículo 31.
Reservas especiales. Esta zona de reserva especial está conformada por 7
asociaciones alrededor de 300 personas se benefician.
Este año se realizó una solicitud de Zona de Reserva Especial de Oro para el
Municipio de Belén de Umbría que beneficia alrededor de 40 personas.
Este mineral también se explota en Mistrató por parte de indígenas y colonos
de forma tradicional y artesanal donde se presentan conflictos por que los
indígenas reclaman el derecho ancestral.
En menor proporción sin titulo minero en los Municipios de Pueblo Rico, Belén
de Umbría, Santa Rosa de Cabal, Marsella donde la actividad es considerada
de barequeo, Articulo 155 ley 685 de 2001. “El barequeo, como actividad
popular de los habitantes de terrenos aluviales actuales, será permitida, con las
restricciones que se derivan en los artículos siguientes. Se entiende que esta
actividad se contrae al lavado de arenas por medios manuales sin ninguna
ayuda de maquinaria o medios mecánicos y con el objeto de separar y recoger
metales preciosos contenidos en dichas arenas. Igualmente, será permitida la
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recolección de piedras preciosas y semipreciosas por medios similares a los
que se refiere el presente articulo”.
En El Departamento de Risaralda se han identificado 1131 personas que
ejercen el barequeo, se trabaja con el Ministerio de Minas el proceso de
registro y legalización de esta población en los Municipios de Mistrató Pueblo
Rico y Marsella en el marco del decreto 0247 de 2015.
Los que deben estar registrados en la pagina del SI MINERO DEL
MINISTERIO DE MINAS, los alcaldes son lo son cargados de la formalización
de esta población, desde la Gobernación (Secretaria de Desarrollo Económico
y Competitividad, se brinda capacitación en el tema y se ha gestionado
capacitación con las autoridades mineras
MINERIA RISARALDA 2017 – CONSOLIDADO BAREQUEROS
MUNICIPIOS TOTAL BAREQUEROS
APIA 2
BALBOA 0
BELEN DE UMBRIA 40
DOSQUEBRADAS 0
GUATICA 0
LA CELIA 0
LA VIRGINIA 0
MARSELLA 40
MISTRATO 500
PEREIRA 9
PUEBLO RICO 100
QUINCHIA 400
SANTUARIO 0
SANTA ROSA DE CABAL 40
TOTAL 1131
CARBON
Se produce en el Municipio de Quinchía por parte de la asociación
COOCARBOQUIN en las veredas de cuentan con un contrato de concesión y
una zona de reserva especial en la vereda Murrapal y Opiramá generando
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aproximadamente 120 empleos, el mineral explotado es para el consumo de la
región. Producción de Quinchía “COOCARBOQUÍN”. 400 Toneladas/mes.
Es una mina artesanal donde la comunidad beneficiaria hace esfuerzos por la
sustentabilidad, pero se han identificado algunos riesgos en los procesos de
seguridad minera que tienen que ver con la infraestructura del montaje, el
carbón es de máxima calidad.
MATERIALES DE CONSTRUCCION
La actividad extractiva es de carácter netamente artesanal, siendo la
explotación del material de arrastre una actividad tradicional para las personas
que viven de este oficio en el Departamento están ubicadas en los municipios
de Santuario, Pueblo Rico, Belén de Umbría, Marsella, Santa Rosa de Cabal,
La Virginia y Pereira. En su mayoría las personas que se dedican a este sector
de la minería lo hacen bajo la figura de solicitud de legalización ley 1382 de
2013 y están a la espera de que la Agencia Minera les resuelva la situación.
Los areneros de la Virginia y Caimalito cuentan con 3 títulos una solicitud de
Zona de Reserva Especial Tradicional otorgada el 24 de Octubre con la
resolución 163 de 2016 que sostiene 90 empleos directos.
Las personas que se dedican a la extracción de materiales de construcción en
el río Cauca lo hacen de forma directa manual por 8 personas quienes inician
labores hacia las 6 de la mañana y finalizan a las 11: AM, los areneros
sumergiéndose, bucean en las aguas de los río Cauca, con un balde metálico
de 40 cm de alto por 15 de ancho se sujeta a la canoa por un lazo de 10
metros o de 20 metros dependiendo de la profundidad de las aguas para sacar
arena, descienden unos 20 metros para recoger el mineral en el balde y así
llevarlo a la canoa totalmente lleno , este procedimiento se hace hasta llenarla
Totalmente con aproximadamente 3 metros cúbicos de material; en cada
canoa hay una barra o escalera de madera que sirve de soporte a la persona
que bucea para subir el mineral a la superficie.
La población que se dedica a esta actividad en este sector han recibido el
apoyo de la Gobernación en aspectos relacionados con al formación para el
ejercicio de la actividad, con Suzuki Motors de Colombia se logro que un grupo
de estos mineros se capacitaran en un técnico en motores fuera de borda, en la
actualidad ellos mismos reparan los motores de sus lanchas.
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ARCILLAS
Se explotan en Belén de Umbría de forma tradicional, y artesanal para el
consumo interno y están a la espera de que la autoridad minera les defina la
situación, se benefician alrededor de 60 personas de forma directa. En la
actualidad la solicitud de minería tradicional realizada en el 2013 fue rechazada
y se realizó nuevamente una solicitud bajo la figura de Zona de Reserva
Especial Tradicional, ya radicada ante la Agencia Minea.
.
MANGANESO
Se produce en el municipio de Apia en la vereda la sombra y está a nombre de
MINEROS SAN ANTONIO, genera 9 empleos directos
DIFICULTADES
Vías adecuadas y reactivación ferrocarril (La Virginia –
Buenaventura), para sacar el mineral en la actualidad se
necesitarían 300 volquetas diarias
Incrementar la capacidad de producción actual (300 ton/mes).
Negociación con socio estratégico para desarrollo de los
yacimientos y creación complejo industrial.
MATERIAL DE CANTERAS
En Risaralda se tienen identificadas alrededor de 40 canteras las cuales solo
se han legalizado (autorización temporal de cantera) 4 y las demás están en
tramites,
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Se está trabajando en el proceso de formalización del sector en este sentido
la Gobernación de Risaralda en coordinación con la secretaria de Desarrollo
Económico y Competitividad se generado en el proceso asociativo 34
asociaciones legalmente constituidas en cámara de comercio y se les brinda
capacitación y asesoría en temas como: solicitudes de legalización, RSE
(Ambiental, técnico y social), asociatividad, pago de regalías mineras,
cumplimiento de obligaciones ante las autoridades mineras para los que
cuentan con un título.
En Risaralda se encuentran otros minerales diferentes a los mencionados
anteriormente como minerales de platino, minerales de zinc, minerales de
molibdeno, minerales de cobre, antimonio y cuarzo, estos minerales están
solicitados por Multinacionales para ser explotados.
La Minería de Risaralda posee una diversidad de productos y atractivos que
aportan al desarrollo del departamento y del país, incluidos los minerales, que
no han tenido suficiente desarrollo, pero tienen todas las posibilidades de
lograrlo. Se observa la aceptabilidad que tienen los proyectos hacia el futuro
porque todos traerían gran beneficio del territorio y al departamento, por el
potencial minero que se viene implementando, los participantes se inclinan por
priorizar acciones que tengan que ver con estudios geológicos y adecuación
del mapa minero, ya que se generara mayor desarrollo y planificación de la
actividad minera, reflejándose en la productividad.
Otras de las acciones estratégicas tienen que ver con la capacitación a los
productores mineros en formación de economía solidaria y administración
empresarial, teniendo como efecto la necesidad de talento humano,
capacitado, competente. Sin contar con la idea de proyecto implementar
soluciones de agua potable y disposición de excretas y saneamiento básico
rural ya que trae como efecto no contaminación a los recursos hídricos.
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Titularidad Minera en Risaralda por mineral
Según informe Agencia Nacional de Minería a Diciembre de 2016, el total del
Departamento 365.300 HA, total titulada 22.446 HA, el 6 % del territorio
dedicado a la minería en la escala de 1 a 100
TITULOS MINEROS: 95.
ORO Y METALES MATERIALES PARA OTROS CARBÓN
PRECIOSOS LA CONSTRUCCIÓN MINERALES
44 44 5 1
TOTAL 95
SOLICITUDES -123
CONTRATOS DE LICENCIAS DE AUTORIZACIONES LICENCIA
CONCESIÓN EXPLORACIÓN TEMPORALES ESPECIAL DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
115 3 4 1
TOTAL 123
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PRODUCCIÓN DE MINERALES
Según informe presentado por la Agencia Nacional Minera ultimo trimestre de
2016, producción de minerales en el Departamento de Risaralda.
Participación en la producción nacional 0,43 se evidencia una constante ya que
solo en el Departamento de Risarlada los titulares mineros en un porcentaje del
5% se encuentran en etapa de exploración y solo el 1% en etapa de
explotación, el reporte de los ultimos dos años es devido al reporte que hacen
los barequeros registrados en la pagina del Si minero del Ministerio de Minas.
Participación en la producción nacional 0,17 en Risaralda no existen
explotaciones de plata esta producción esta asociada a la explotación de oro
en la modalidad de barqueo.
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Participación en la producción nacional 1,01, se evidencia mayor producción ya
que en el Departamento de Risaralda existen 44 titulos mineros.
Nota: (*) Producción según transferencias efectuadas al SGR al 30 de
septiembre de 2016. Fuente
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REGALIAS MINERAS
Nota: (*) Cifras en millones de pesos, el año 2016 con corte al 30 de
septiembre
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Se evidencia como las transferencias al Departamento dependen de la
producción nacional de minerales de oro y metales preciosos y materiales de
construcción.
CONCLUSIONES
Se cuenta con dos (3) zonas de reserva especial una de oro, carbón y la
última de materiales de construcción que se acaba de otorgar, que
benefician alrededor de 350 personas de forma directa y se ha logrado
la sostenibilidad del empleo de esta población.
Se han realizado 2 solicitudes de zona de Reserva especial tradicional,
oro en Belén de Umbría arcillas en Belén de Umbría en trámite.
Generador de 3000 empleos directos
Con las acciones de la Secretaria de Desarrollo Económico se ha
logrado sostener el empleo de 34 asociaciones mineras que son
alrededor de 1200 personas y de los barequeros 1.131 inscritos en la
página del SI MINERO del Ministerio de Minas.
El sector es generador de valor agregado en el encadenamiento de oro
se cuenta con dos asociaciones de joyeros con reconocimiento a nivel
internacional ellas son LOS CERROS JOYEROS Y ASOCIACIÓN DE
JOYEROS DE MIRAFLORES QUINCHIA. Y se cuenta con otros grupos
de joyeros que de igual forma trabajan la filigrana. Esta actividad ha
contado con el apoyo de la embajada Canadiense y la OIM, para
fortalecimiento de procesos de comercialización hacia otros pises.
Solo el 6 % del territorio esta dedicado a la minería en una escala de 1 a
100, de este porcentaje el 5 % esta en etapa de exploración.
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Acciones de la Gobernación
1. Se trabaja en procesos de asesoría y asistencia técnica. Desde
la Secretaría de Desarrollo Económico se han realizado procesos
de formalización de la comunidad minera organizando la
población en 34 asociaciones legalmente constituidas y
brindando procesos de legalización de la actividad. Se apoyan
todos los procesos mineros en línea en página de la Agencia
Minera.
2. Se apoya a las administraciones en todo el tema de
Responsabilidad social en cuanto a la formalización de los
barequeros, legalización de canteras, RUCOM y actualización
dela normativa. De igual forma estos servicios son brindados a
todos los grupos de interés (policía, academia, unidades de
gestión ambiental (UGAM).
3. Se trabaja coordinadamente con las intuiciones regionales y del
nivel nacional (Agencia Minera, Unidad de Planeación Minero
Energética UPME y el Ministerio de Minas.
4. Se gestiona desde la Secretaria de Desarrollo Económico y
competitividad programas de formalización con el Ministerio de
Minas para los barequeros realizado en el 2016 y mineros
tradicionales que inicia en el mes de Abril de 2017
MARTHA LUCIA PACHON RINCON
Coordinadora Minería Risaralda
Secretaría de Desarrollo Económico y Competitividad.
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