PRESENTACIÓN

El plan de Prevención y Preparación para afrontar emergencias que presenta PHS consiste en un conjunto de estrategias anticipadas, elaboradas gracias a un trabajo colectivo que comprende las políticas, la organización, normas y
procedimientos que debe tener la empresa, para prevenir y disminuir los niveles de riesgo ante una situación de emergencia que afecten las personas, los recursos, los procesos productivos y el medio ambiente, incluyendo actividades
que deben ser administradas de una manera adecuada y eficiente, tales como la formulación y ejecución de programas, planes y proyectos relacionados con: la adopción de medidas tendientes a prevenir y mitigar los efectos que las
diferentes amenazas (internas o externas) puedan generar. Incluye acciones relacionadas con la legislación, la organización para afrontar situaciones de emergencia, las acciones relacionadas con los planes operativos de emergencia, la
capacitación, el entrenamiento, el suministro de los recursos necesarios para hacer frente a una emergencia y la recuperación del proceso productivo en el menor tiempo posible, con acciones que disminuyan el lucro cesante y la
susceptibilidad a sufrir nuevos efectos dañinos en el futuro.

REQUISITOS LEGALES
1. Declaración universal de los derechos humanos (ONU 10 de diciembre de 1048)
2. Código sanitario Nacional Colombiano (Ley 9 de 1979), Título III
3. Resolución 1016 de 1989. Organización, funcionamiento y formas de los programas de salud ocupacional
4. Estatuto de seguridad industrial (Resolución 2400 de 1979): Requisitos para los centro de trabajo
5. Decreto ley 1295 de 1994. Sistema general de riesgos profesionales
6. Decreto 1400 de 1984 y disposiciones reglamentarias: Código Colombiano de Construcciones Sismo resistentes

REQUISITOS TÉCNICOS
1. NSR 10: Norma Colombiana de diseño y Construcción Sismo resistente, Asociación colombiana de Ingeniería Sísmica, 2010
2. NTC: Normas Técnicas Colombianas
• NTC 1700: Establece los requisitos mínimos que debe cumplir los edificios para facilitar la evacuación de los ocupantes de una edificación en caso de fuego u otra emergencia
• NTC 1410: Símbolos gráficos de evacuación.
• NTC 1461: Colores y señales de seguridad
• NTC 1867: Sistema de señales contra incendio.
• NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo.
• NTC 1931: Seguridad contra incendios. Señales.
• NTC 2885: Extintores portátiles. Generalidades.
• NTC 4166: Equipo de protección y extinción de incendio
3. Normas Técnicas Internacionales
• NFPA 1. Código de prevención de incendios
• NFPA 10. Norma para extintores portátiles.
• NFPA 30. Código para líquidos inflamables y combustibles.
• NFPA 72. Sistema de alarmas
• NFPA 170. Símbolos de seguridad contra incendios
• NFPA 600. Norma sobre brigadas privadas contra incendios
• NFPA 1410. Norma sobre ataque inicial de incendios
• NFPA 1600. Prácticas recomendadas para el manejo de desastres.
• NFPA 101. Riesgos contra seguridad humana
• CÓDIGO DE SEGURIDAD HUMANA
OBJETIVO GENERAL
Disminuir los niveles de Riesgo de cada una de las amenazas existentes en EMPRESA, mediante un plan de Prevención y Mitigación, que permita la reducción de la Vulnerabilidad existente en cada uno de los componentes del sistema
productivo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Conformar los grupos en los diferentes niveles organizativos, que permitan la participación de las personas en la prevención y control de emergencias como cultura organizacional.
• Analizar las diferentes amenazas de tipo natural, tecnológico y antrópico que pueden afectar las personas, recursos, procesos productivos y medio ambiente.
• Determinar la vulnerabilidad sistemas y procesos, las personas y los recursos estructurales y no estructurales.
• Establecer los niveles de riesgo para cada una de las amenazas.
• Implementar un plan de prevención y mitigación que intervenga la amenaza y la vulnerabilidad administrativa, las personas y los recursos estructurales y no estructurales.
• Realizar un inventario de recursos básicos a tener dentro de la instalación con miras a atender una posible emergencia.
• Definir una estructura organizacional básica para prevención y atención de emergencias.
• Estructurar unos procedimientos básicos a seguir en caso de emergencia de forma que permitan al personal auto protegerse en caso de una emergencia.
• Identificar las posibles rutas de evacuación que le permita a los ocupantes de las instalaciones la huida oportuna en caso de una emergencia
• Estructurar y aplicar el programa de señalización para emergencias.
• Determinar un sistema de notificación interna y externa que permita una respuesta rápida, oportuna y efectiva ante emergencias.
• Establecer un mecanismo de protección ante las amenazas internas para las personas y bienes, mediante un plan de evacuación.
• Diseñar un plan de respuesta rápida, oportuna y organizada, para el control de emergencias generadas por las amenazas existentes, mediante cadenas de intervención.
• Ejecutar un plan de capacitación y entrenamiento para todos los grupos y personas, que garantice el conocimiento del plan y el cumplimiento de las acciones preventivas y de control para emergencias.
• Evaluar el plan mediante la ejecución de simulaciones y simulacros, que permitan la implementación de acciones correctivas del plan.

1. PLANEAR
NOMBRE DE LA EMPRESA FECHA
ACTIVIDAD ECONOMICA
DIRECCIÓN PRINCIPAL PERSONA ENCARGADA
TELEFONO TURNO
TRABAJADORES FIJOS TRABAJADORES FLOTANTES CLIENTES FLOTANTES
LÍMITES
NORTE

OCCIDENTE ORIENTE

SUR

DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

NUMERO DE NIVELES SERVICIOS PÚBLICOS
NUMERO DE ENTRADAS NUMERO DE BAÑOS
MATERIAL DEL PISO EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
MATERIAL DEL TECHO DETECTORES DE HUMO
MATERIAL DE LAS PAREDES TANQUE DE AGUA
ZONA VEHICULAR PLANTA ELECTRICA

AMENAZAS Y VULNERABILIDAD
ANTECEDENTES HISTORICOS
TIPO DE AMENAZA NUMERO DE VICTIMAS
FECHA DEL
AREA LOCATIVA AFECTADA DAÑOS MATERIALES MEDIDAS IMPLEMENTADAS
EVENTO NATURAL SOCIAL TECNICA FALATES NO FATALES
 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
NATURALES SOCIALES TÉCNICAS
INTERNA O INTERNA O INTERNA O
AMENAZA FUENTE AMENAZA FUENTE AMENAZA FUENTE
EXTERNA EXTERNA EXTERNA
Avenidas torrenciales Atentado terrorista Accidente aéreo
Deslizamiento Concentración masiva Accidente de tránsito
Erupciones volcánicas Llamada de amenaza Derrame
Incendio forestal Toma armada Explosión
Inundación Robo, asalto Fuga
Sismo Incendio
Tormenta Intoxicación masica por alimentos
Tornado Inundación (rompimiento de tuberias, de tanques de
Tsunami agua, etc)
ESCALA DE PROBABILIDAD

ESCALA DE PROBABILIDAD DEFINICIÓN CALIFICACIÓN

IMPROBABLE No hay probabilidad de que se presente 1

POSIBLE Hasta el presente no ha ocurrido pero no se descarta. 2
OCASIONAL Ya se ha presentado mínimo una vez en la dependencia pudiendo llegar a repetirse 3
FRECUENTE Se ha presentado en repetidas ocasiones durante los dos últimos años y sé podría presentar 4
EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS

EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS DEFINICIÓN CALIFICACIÓN

Al presentarse esta situación no habría personas lesionadas pero se requeriría evacuar y

LEVES 1
proteger el grupo.
Puede haber algunas personas lesionadas por razones relativas a la situación pero no serian de
MODERADO 2
consideración.
Las lesiones que se presentarían serían de consideración o el número de lesionados seria entre
SEVERO 3
uno y cinco.
Las lesiones que se presentarían serían de extrema gravedad o el número de lesionados seria
CRITICO 4
mas de cinco
EFECTOS SOBRE EL SISTEMA

EFECTOS SOBRE EL SISTEMA DEFINICIÓN CALIFICACIÓN

NULO No existen efectos sobre el edificio, los muebles o las operaciones 1

Afecta acabados de la edificación, menos del 5% de los muebles o mercancía y causa molestias
MINIMO 2
en el sistema
Daño de vidrios, grietas en acabados y techos en teja, daño de mercancía entre 20% y el 50%,
CONSIDERABLE 3
operaciones detenidas hasta 24 horas.
Daño estructural serio, daño de más del 50% de muebles o mercancía, imposibilidad de realizar
EXTREMO 4
operaciones durante mas de 72 horas.
GRADO DE RIESGO
GRADO DE RIESGO VALORES DE LA MULTIPLICACIÓN COLOR REFERENCIA
RIESGO ALTO 35 - 64 RIESGO ALTO
RIESGO MEDIO ALTO 27 - 32 RIESGO MEDIO ALTO
RIESGO MEDIO 24 - 12 RIESGO MEDIO
RIESGO BAJO 1-8 RIESGO BAJO
MATRIZ RESUMEN
AMENAZAS PROBABILIDAD EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS EFECTOS SOBRE EL SISTEMA VULNERABILIDAD GRADO DE RIESGO

Incendio forestal 3 2 4 24
0
0
0
0
0
0
0

IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS
RECURSOS FÍSICOS

EQUIPO CONTRA INCENDIO CANTIDAD UBICACIÓN EN LA EMPRESA FECHA DE VENCIMIENTO

Extintores tipo A
Extintores tipo BC
Extintores Solkflam
Extintores CO2
Extintores Multipropósito ABC
Extintores Tipo K
ELEMENTOS DEL BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS CANTIDAD USOS FECHA DE VENCIMIENTO
SUERO ORAL
APOSITOS PARA OJOS
SULFAPLATA
ALGODÓN
APLICADORES
BAJA LENGUAS
CURAS
GUANTES
MICROPORO
GASA
TIJERA
VENDA DE TELA
VENDA TRIAGULAR
LIBRETA
LAPICERO
LINTERNA
ALCOHOL
AGUA DESTILADA
CAJA DE FOSTOROS Y ENCENDEDORES
OTROS EQUIPOS CANTIDAD UBICACIÓN EN LA EMPRESA FECHA DE VENCIMIENTO (SI APLICA)
Camillas
Alarma de incendio
Bombas de agua
Equipos Autocontenidos
Equipo de protección personal contra incendios
Equipo de respiración autónoma
 Equipos Hazmat
Gabinetes dotados
Monitoreo de sensores remoto
Monitoreo de sensores dentro de la empresa
Pulsadores de alarma contra incendio
Sensores de humo
Siamesas o Y griegas
Sistema de rociadores automáticos
Tanques de reserva de agua
Plantas eléctricas

2. HACER

RECURSOS HUMANOS
NOMBRE AREA FUNCIÓN
COMITÉ DE EMERGENCIAS O JEFE DE BRIGADA
COORDINADOR DE EVACUACIÓN
COORDINADOR DE EVACUACIÓN
BRIGADA DE EMERGENCIAS
BRIGADA DE EMERGENCIAS
BRIGADA DE EMERGENCIAS
GRUPOS DE AYUDA EXTERNA
NOMBRE AREA TELEFONO
BOMBEROS TODA LA EMRESA 119
ORGANISMOS DE SEGURIDAD TODA LA EMRESA 123
TRANSITO TODA LA EMRESA 127
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS TODA LA EMRESA 123
GRUPOS DE AYUDA MUTUA
TIEMPO DE REACCIÓN EN
EMPRESA SECTOR ECONOMICO DIRECCIÓN TELEFONO CONTACTO FINALIDAD DE LA AYUDA
MINUTOS

CADENA DE LLAMADAS

CUALQUIER COLABORADOR

DETECCIÓN DE LA COMITÉ DE EMERGENCIAS O DEFINE APOYO

EMERGENCIA JEFE DE BRIGADA EXTERNO

COORDINADORES DE EVACUACIÓN BRIGADA DE EMERGENCIAS

PLAN DE ENTRENAMIENTO Y CAPACITACION

PERSONAL HORAS DE CAPACITACIÓN TEMA DE LA CAPACITACIÓN OBSERVACIONES

Conceptos Básicos sobre Evacuación:

- Señalización
- Rutas de evacuación
- Punto de encuentro
TODO EL PRESONAL 1
- Señal de alerta y alarma
- Salidas de emergencias
- Coordinadores de evacuación
- Punto de encuentro
TODO EL PRESONAL 1 Manejo de extintores

TODO EL PRESONAL 1
Pautas generales de evacuación en caso de emergencias
COMITÉ DE EMERGENCIAS O JEFE DE BRIGADA 1 Funciones particulares del rol
COMITÉ DE EMERGENCIAS O JEFE DE BRIGADA 2 Liderazgo
BRIGADA DE EMERGENCIAS 2 Prevención y control de incendios
BRIGADA DE EMERGENCIAS 1 Manejo de extintores
BRIGADA DE EMERGENCIAS 8 Primeros auxilios
BRIGADA DE EMERGENCIAS 1 Funciones particulares del rol
PLAN DE EVACUACIÓN
AREA SEÑAL DE ALERTA SEÑAL DE ALARMA PUNTO DE ENCUENTRO RUTA DE EVACUACIÓN

PROCEDIMIETOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO
ANTES DURANTE DESPUÉS
• Conocer las normas de seguridad para evitar incendios. • Llame inmediatamente al número de emergencias. • Reúnase con sus compañeros en el punto de encuentro.
• Conocer la ubicación de los extintores en su sitio de trabajo y • Evacúe inmediatamente • No regrese al lugar del incendio hasta que le den la orden los bomberos o
aprender su uso correcto, además identificar los hidrantes, puertas de • Maneje el extintor si conoce la manera correcta de usPHSo personas autorizadas.
salida y sitios de reunión. • Procure retirar los objetos que sirvan de combustible al fuego. • Informe al coordinador sobre personas lesionadas o la ausencia de algún
• Evitar descarga de líquidos inflamables en alcantarillas porque pueden • Evite el pánico, no corra ni cause confusión. otro compañero.
ocasionar incendios o explosiones por acumulación de gases. • Utilice las escalas o escaleras, nunca el ascensor. • Atienda las indicaciones del Comité de Emergencias, de los brigadistas o
• En ambientes cargados de vapores o gases, evite hacer chispas, • No se quede en los baños, vestieres, cafetines o zonas de descanso. de los grupos de apoyo.
encender fósforos o cualquier punto de ignición. • Si el lugar está lleno e humo en la parte superior, salga agachado (Gateando)
• Sea cuidadoso en el manejo de equipos eléctricos; informe sobre las cubriéndose la nariz y la boca con un paño húmedo.
instalaciones eléctricas defectuosas o deterioradas. • Si su ropa se incendia no corra, arrójese al suelo y dé vueltas sobre su cuerpo
• Evite recargar los toma corriente con la conexión simultánea de varios (Auto – Apagado).
equipos eléctricos. • Si ve a alguien con sus ropas encendidas, arrójele una cobija, manta o tela
• Evite la acumulación de papeles, baPHSs y sólidos combustibles en gruesa en el cuerpo.
sitios donde se pueda crear y propagar el fuego. • No salte de los pisos superiores, espera ayuda.
• Antes de salir de su sitio de trabajo cerciórese que nada haya • Si en su ruta de evacuación se encuentra una puerta , tóquela, si esta caliente
quedado encendido o conectado al fluido eléctrico, y que no haya no la abra, busque otra salida.
ningún tipo de peligro de incendio.
• Ubique y familiarícese con el control del fluido eléctrico (Breakers o
cajas.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE MOVIMIENTO SISMICO
ANTES DURANTE DESPUÉS
• Realice un mantenimiento adecuado en las instalaciones físicas de la • No salga corriendo, mantenga la calma. • Después de un terremoto o temblor principal, es muy probable que
empresa. • Apague equipos, maquinaria y sistemas antes de salir. vuelva a temblar (Réplicas) por lo cual se pueden originar otros eventos de
• Asegure o reubique objetos que se puedan caer o proyectar como • Cuando el temblor es intenso (Terremoto) el ruido puede ser aterrador, emergencia.
lámparas, bibliotecas, estanterías, arrumes, libros, rejillas, entre otros. sumado al sonido de objetos que se rompen al caer. • Revise el estado de vigas y columnas.
• Mantener reserva de agua. Es lo que mas falta después de un • Aléjese de ventanas, lámparas, ductos de aire, estanterías y bibliotecas • Este alerta y aléjese de estructuras que puedan derrumbar.
terremoto. modulares. • Si queda atrapado use una señal visible o sonora para llamar la atención.
• Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energía • Bajo techo: Cúbrase debajo de escritorios o marcos de puertas para protegerse • El agua de los grifos puede estar contaminada, por lo tanto utilice como
eléctrica, de agua o de cualquier otro tipo de suministro. de la caída de las tejas, cielos falsos, ladrillos, lámparas, artefactos eléctricos y reserva el agua de los calentadores y otros tanques limpios.
• Prepárese mentalmente para evacuar en forma organizada. cualquier otro objeto que pueda caer, romperse o proyectarse. • Verifique primero si la tubería de aguas negras se encuentra en buen
• Mantenga en lo posible, cerradas las cortinas y/o persianas, evite así • Use las escalas o escaleras para la evacuación. Al hacer uso de los ascensores estado y luego descargue los inodoros.
la proyección de vidrios en caso de rompimiento. puede quedar atrapado en ellos. • Suspenda el suministro de energía eléctrica y de gas; restablezca sólo
• Realice simulacros de evacuación para evaluar medidas de auto – • Si usa calzado de tacón alto, debe quitárselo. cuando esté seguro que no hay cortos circuitos ni fugas de gas, que puedan
protección. • Evite aglomerarse en las puertas de salida. causar incendios.
• Acate las instrucciones que se le impartan. • Si debe encender fósforos o velas, tenga mucho cuidado ya que puede
• Si se encuentra en espacios abiertos o en la vía pública, busque la zona verde o causar explosión si hay escape de gases o acumulación de combustibles en
parque donde no existan cables de conexión eléctrica de alta tensión o el lugar.
estructuras. • Durante las tres (3) primeras horas, use el teléfono solamente para
• En un carro: Deténgalo inmediatamente, permaneciendo en el interior o informar sobre cualquier situación que ponga en peligro vidas humanas.
debajo de el si no hay otros carros en movimiento (El carro puede temblar • Al evacuar hágalo rápido, pero sin correr y no se devuelva por ningún
mucho sobre los amortiguadores). motivo. No lleve objetos que obstaculicen su desplazamiento.
• En bus: La labor de desocupPHSo tomará seguramente más tiempo de lo que • No pose escombros y si requiere moverlos, sea muy cuidadoso; evite al
demore el temblor. Es mejor permanecer adentro. hacerlo, tumbar muros o columnas débiles, ya que pueden estar
• En iglesias, estadios, teatros y cinemas: no se precipite a buscar la salida, soportando estructuras, las cuales podrían caer ante cualquier roce o
muchas otras personas querrán hacerlo. Un fuerte llamado de atención pidiendo movimiento.
calma puede ayudPHSo mucho. • No difunda rumores porque pueden causar alarma y desconcierto.
• Cerca de ríos o quebradas: Aléjese de las orillas y busque refugio en un sitio
alto y de poca pendiente, porque puede haber deslizamientos de tierra,
represamientos y avalanchas.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA PROCEDIMIENTO EN CASO DE AMENAZA DE ATENTADO TERRORISTA
• Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con comportamientos extraños o inusuales, notifique • Trate de prolongar la conversación; pregunte quién, porqué y donde trate de captar detalles
inmediatamente a la sala de alarmas describiendo la situación, ubicación e identificándose. significativos (Voz, acento, ruidos, modismos, entre otros). No cuelgue deje que quien llama lo haga.
• No mueva o toque ningún material sospechoso. • Indique por escrito señas a otras personas que notifiquen a la sala de alarmas la extensión.
• Espere indicaciones de los grupos de emergencia y de las autoridades. • Si se conoce el posible lugar no toque ni mueva ningún objeto.
• Si se le ordena evacuar hágalo inmediatamente utilizando la salida mas próxima. • Espere indicaciones de los grupos de emergencia o autoridades.
• Lleve con usted a los visitantes.
• Vaya al sitio de reunión establecido y espere instrucciones del coordinador del área.

3. VERIFICAR

PLANEACIÓN DEL SIMULACRO

LUGAR EQUIPO DE APOYO:
ALCANCE Comité de emergencias:
FECHA HORA Brigadistas:

OBJETIVO: Coordinadores de evacuación

Observadores
TIPO DE SIMULACRO RECURSOS NECESARIOS
Escritorio Rescate Guantes Botas Casco Gafas Mascarilla Equipo de alturas
Primeros Auxilios Incendios
Atentados Mixto Chalecos Brazaletes de brigada Trajes Autocontenido Otros
Sismo Matpel
EXTINTORES NECESARIOS GUION HORA
A BC ABC CO2 SOLKAFLAM K

EQUIPOS DE EMERGENCIAS
LINTERNAS RADIOS CAMILLAS BOTIQUÍN INMOVILIZADORES

EVALUACIÓN DEL SIMULACRO

LUGAR OBSERVACIONES GENERALES
ALCANCE
FECHA HORA
OBJETIVO:

ASPECTOS EVALUADOS
1
2
3
4

ASEPCTO A EVALUAR DEFICIENTE BUENO EXCELENTE RECOMENDACIONES

Tiempo de respuesta
Organización
Coordinación interna
Coordinación Externa
Distribución responsabilidades
Funcionamiento como equipos
Aplicación de protocolos
Medidas de seguridad
Solución de imprevistos
Uso de equipos y herramientas
Administración de recursos
Cierre de Operaciones
Evaluación de la situación
Indicación de escena controlada
OTROS: Cuales
AUDITORIA
ASPECTO AUDITAR EXISTE NO EXISTE EXISTE PARCIALMENTE OBSERVACIONES
1. Existe una Presentación del Plan de Emergencias
2. Existe una política de Salud y Seguridad Ocupacional, de
3. Existen uno objetivos definidos respecto al tema de
4. Existe una justificación definida para el tema de emergencias
5. Existe un diagnóstico de amenazas y vulnerabilidad que
5.1. Antecedentes históricos
5.2. Amenazas y calificación de la amenaza
5.3. Inventario de recursos
5.4. Calificación de las Amenazas
5.5. Calificación de la vulnerabilidad
6. Existe una estructura organizacional definida para
6.1. Comité de Emergencias
6.2. Coordinadores de Evacuación
6.3. Brigada de Emergencias
7. Existe un Plan Operativo en casos de Emergencias
7.1. Sistemas de Alerta y Alarma
7.2. Rutas de Evacuación
7.3. Señalización
7.4. Punto de encuentro
7.5. Puesto de Mando Unificado (P.M.U.)
7.6. Centro de Atención y Clasificación de Heridos (C.A.C.H.)
7.7. Otro Sistemas
Apoyo externo
8. Existe un Plan educativo de los grupos de apoyo
9. Existe un plan de Mitigación que incluya la amenaza, la fuente
10. Existen Indicadores de gestión o impacto para el tema de

4. ACTUAR

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

TIPO DE MEDIDA FECHA DE LA INTERVENCIÓN

TIPO DE AMENAZA INTERVENCIÓN RESPONSABLE
PREVENTIVA CORRECTIVA INICIAL FINAL