PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Colombia ha ingresado, desde la expedición de la Constitución de 1991, en un

proceso de modernización del Estado, del cual hacen parte la descentralización y
autonomía territorial y la planeación territorial integral, herramientas con las cuales
los municipios asumirán el reto de orientar su futuro desarrollo.

En términos generales, el municipio colombiano no cuenta con suficientes

instrumentos normativos y de planificación que le permitan regular y adelantar en
forma ordenada, equitativa, sostenible y competitiva el desarrollo e integración de su
territorio.

La Constitución Política faculta a los municipios para orientar el desarrollo de sus

territorios: Art. 311 y regular los usos del suelo, Art. 313.; Ley 136 de 1994 Art. 33; la
Ley 152 de 1994 Art. 41 prevé que además del Plan de Desarrollo, los municipios
contarán con un Plan de Ordenamiento Territorial. La Ley 99 de 1993 Art. 65-8
establece que los municipios deberán dictar sus propias normas sobre ordenamiento
territorial y reglamentación del uso del suelo, de conformidad con la Constitución y la
Ley. La ley 388 de 1997, que modifica la Ley 9ª de 1989, establece la obligación de
los municipios de expedir el plan de ordenamiento territorial en concordancia con el
plan de desarrollo municipal.

El Ordenamiento Territorial OT, como política de Estado y como instrumento de

planificación, permite orientar el proceso de ocupación y transformación del territorio,
mediante la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal POTM, el
cual prevé el desarrollo integral del municipio bajo los principios de equidad,
sostenibilidad y competitividad, de tal forma que garanticen el mejoramiento de la
calidad de vida de la población.

El Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, POTM, como instrumento o

herramienta de gestión administrativa se fundamenta en las políticas, objetivos y
estrategias de desarrollo y ordenamiento territorial municipal, departamental, regional
y nacional.

Los objetivos del Ordenamiento Territorial representan el modelo territorial deseado

para el futuro desarrollo municipal. En tal sentido, se ocupará de la zonificación y
reglamentación de usos de suelo para las áreas urbanas y rurales, establecerá las
normas urbanísticas, y propondrá las bases de los planes específicos
complementarios, como el plan Vial, el plan de gestión ambiental, los planes de
servicios públicos y demás disposiciones y facultades especiales necesarias para
que la administración municipal fortalezca su capacidad de gestión para ejecutar el
P.O.T.M.
El proyecto de acuerdo que someto a su consideración presenta una estructura
normativa que en forma secuencial permite acceder fácilmente a su contenido:

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

La primera parte o componente general, en primer lugar se ocupa de las grandes

directrices que establecen la visión, objetivo o escenario deseado del desarrollo
integral del territorio municipal; también se ocupa de los objetivos o metas y las
estrategias o medios para alcanzarlos; en segundo lugar trata lo relacionado con el
contenido estructural, es decir, las relaciones al exterior e interior del municipio, su
jurisdicción y su división territorial; igualmente se ocupa a la clasificación y
zonificación del territorio; de las áreas con régimen territorial especial y las de
amenazas naturales. Así mismo identifica las actividades y usos del suelo y los
sistemas municipales de infraestructura física y equipamientos colectivos (Vial, de
servicios públicos sociales y domiciliarios).
La segunda parte se refiere al componente rural, igualmente a las políticas de
ocupación y fomento del sector agrario; de la clasificación y zonificación del suelo
rural; de los planes rurales de infraestructura y equipamientos colectivos (Vial, de
servicios públicos sociales y domiciliarios) y las normas de parcelación.
La tercera parte se refiere al componente urbano en lo relacionado con las políticas,
objetivos y estrategias de ocupación y expansión urbana; la clasificación y ocupación
del suelo urbano y de expansión urbana y otras zonas relacionadas; los planes
urbanos de infraestructura Vial y de servicios; los programas de vivienda de interés
social y las normas urbanísticas y arquitectónicas.
La cuarta parte establece los procedimientos y sanciones que orientan y regulan la
función pública en cuanto al proceso de ocupación y transformación del territorio.
En la parte quinta se determinan las disposiciones relacionadas con la protección del
patrimonio cultural y arquitectónico del municipio.
Por último, se presenta una relación de los anexos gráficos compuesto por los
mapas y planos que hacen parte integral del Plan Básico de Ordenamiento Territorial
Municipal de Belén de Umbría.
El Plan Básico de Ordenamiento Territorial ha surtido todas las instancias de
revisión, socialización y concertación que exige la ley y lo someto a la muy ilustrada
consideración del Concejo Municipal de Belén de Umbría con la plena confianza de
que el esfuerzo del equipo asesor que lo produjo y el decidido apoyo de ustedes,
permitirá al Municipio contar con una herramienta de organización con miras a los
nuevos tiempos en que nos ha correspondido vivir.
Por último cabe advertir que de conformidad con el decreto 1686 del 4 de septiembre
de 2000 el plazo para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial vence el
treinta y uno (31) de diciembre del presente año, por lo tanto, se solicita al Honorable
Concejo Municipal que al presente proyecto se le dé la celeridad requerida, teniendo
en cuenta los antecedentes del proyecto anterior, y la decisión adoptada por el
Honorable Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda, por medio de la cual
declaro fundadas las objeciones formuladas por el Alcalde Municipal.

De los señores concejales,

SILVIO PELÁEZ PATIÑO

Alcalde

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REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE RISARALDA
MUNICIPIO DE BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA,

PROYECTO DE ACUERDO Nº 055 DE 2000

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL MUNICIPAL, SE DEFINEN LOS USOS DEL SUELO PARA LAS
DIFERENTES ZONAS DE LOS SECTORES RURAL Y URBANO, SE
ESTABLECEN LAS REGLAMENTACIONES URBANÍSTICAS
CORRESPONDIENTES Y SE PLANTEAN LOS PLANES COMPLEMENTARIOS
PARA EL FUTURO DESARROLLO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO.

El Concejo Municipal de Belén de Umbría, Risaralda, en uso de las atribuciones que

le confieren los artículos 311 y 313 de la Constitución Nacional; la Ley 99 de 1993;
los artículos 32 y 33 de la Ley 136 de 1994; el artículo 41 de la Ley 152 de 1994, y la
Ley 388 de 1997 modificatoria de la Ley 9 de 1989 y,

CONSIDERANDO

Que la Constitución Política faculta a los municipios para orientar el desarrollo de sus
territorios (Art. 311) y regular los usos del suelo (Art. 313).

Que la Ley 152 de 1994 (Art. 41) prevé que además del Plan de Desarrollo, los
municipios contarán con un Plan de Ordenamiento Territorial.

Que la Ley 99 de 1993 Art. 65-8 establece que los municipios deberán dictar sus
propias normas sobre ordenamiento territorial y reglamentación del uso del suelo, de
conformidad con la Constitución y la Ley.

Que la Ley 388 de 1997, que modifica la Ley 9 de 1989, establece la obligación de
los municipios de expedir el plan de ordenamiento territorial en concordancia con el
plan de desarrollo municipal.

Que el Plan de Ordenamiento Territorial -POT- como política de Estado y como

instrumento de planificación, permite orientar el proceso de ocupación y
transformación del territorio, mediante la formulación del Plan de Ordenamiento
Territorial Municipal -POTM-, el cual prevé el desarrollo integral del municipio bajo los
principios de equidad, sostenibilidad y competitividad, de tal forma que garanticen el
mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Que el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, POTM, instrumento o

herramienta de gestión administrativa, se fundamenta en las políticas, objetivos y
estrategias de desarrollo y ordenamiento territorial municipal, departamental, regional
y nacional.
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Que los objetivos del Ordenamiento Territorial representan el modelo territorial

deseado para el futuro desarrollo municipal, en tal sentido se ocupará de la
zonificación y reglamentación de usos de suelo para las áreas urbanas y rurales,
establecerá las normas urbanísticas, y propondrá las bases de los planes específicos
complementarios, como el plan vial, el plan de gestión ambiental, los planes de
servicios públicos y demás disposiciones y facultades especiales necesarias para
que la administración municipal fortalezca su capacidad de gestión para ejecutar el
P.O.T.M.

Que en la primera parte de este Proyecto de Acuerdo se presenta en primer lugar las
grandes directrices que establecen la visión objetivo o escenario deseado del
desarrollo integral del territorio municipal, los objetivos o metas y las estrategias o
medios para alcanzarlos; en segundo lugar trata los aspectos relacionados con el
contenido estructural, es decir las relaciones al exterior e interior del municipio, su
jurisdicción y su división territorial; igualmente se ocupa a la clasificación y
zonificación del territorio; de las áreas con régimen territorial especial y las de
amenazas naturales. Así mismo identifica las actividades y usos del suelo y los
sistemas municipales de infraestructura física y equipamientos colectivos (vial, de
servicios públicos sociales y domiciliarios).

Que la segunda parte se refiere al componente rural, igualmente a las políticas de

ocupación y fomento del sector agrario; de la clasificación y zonificación del suelo
rural; de los planes rurales de infraestructura y equipamientos colectivos (vial, de
servicios públicos sociales y domiciliarios) y las normas de parcelación.

Que la tercera parte se refiere al componente urbano en lo relacionado con las

políticas, objetivos y estrategias de ocupación y expansión urbana; la clasificación y
ocupación del suelo urbano y de expansión urbana y otras zonas relacionadas; los
planes urbanos de infraestructura vial y de servicios; los programas de vivienda de
interés social y las normas urbanísticas y arquitectónicas.

Que la cuarta parte establece los procedimientos y sanciones que orientan y regulan
la función pública en cuanto al proceso de ocupación y transformación del territorio.

En la quinta parte se determinan las disposiciones relacionadas con la protección

del patrimonio cultural y arquitectónico del municipio.

Que por ser Belén de Umbría un municipio cuya población oscila entre los 30.000 y
los 100.000 habitantes, el artículo 9º de la Ley 388 de 1997 establece que el tipo de
plan es un Plan Básico de Ordenamiento Territorial por tener esa población y por la
dinámica económica y demográfica que registra.

Que, por último, se presenta una relación de los anexos gráficos compuesto por los
mapas y planos que hacen parte integral del Plan de Ordenamiento Territorial
Municipal.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

A C U E R D A:

ARTÍCULO 1. Adóptase el Plan Básico de Ordenamiento Territorial para el

municipio de Belén de Umbría, Risaralda, consignado en el presente Acuerdo.
Hacen parte integral del mismo los mapas y anexos a los cuales aquí se hace
referencia.

PRIMERA PARTE
COMPONENTE GENERAL

CAPÍTULO I

OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES

ARTÍCULO 2. CONCEPTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El

Ordenamiento Territorial es la política de Estado e instrumento de planificación, que
permite orientar el proceso de ocupación y transformación del territorio mediante la
localización adecuada y racional de los asentamientos humanos, las actividades
socioeconómicas, la infraestructura física y los equipamientos colectivos,
preservando los recursos naturales y el ambiente, con el fin de mejorar la calidad de
vida de la población.

ARTÍCULO 3. PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. El Plan

Básico de Ordenamiento Territorial es el instrumento básico de planificación para
adelantar y desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal, que
articulan y dinamizan el Plan de Desarrollo y los distintos Planes Sectoriales.

ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS DEL PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL MUNICIPAL. El proceso de formulación y gestión del Plan de
Ordenamiento Territorial, se adelanta bajo los principios de:

- Coordinación administrativa e interinstitucional

- Participación social
- Equidad
- Sostenibilidad
- Competitividad
- Equilibrio del desarrollo territorial
- Función social y ecológica de la propiedad
- Prevalencia del interés general sobre el interés particular
- Distribución equitativa de las cargas y beneficios

ARTÍCULO 5. OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL. El

desarrollo territorial municipal se adelantará bajo los principios anteriormente
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

expuestos y contribuirá al proceso de modernización del Estado, la descentralización

y autonomía territorial y propenderá por:

a. Contribuir a mejorar las condiciones y calidad de vida de la población,

atendiendo los principios y preceptos constitucionales y legales, y las políticas,
objetivos y estrategias de desarrollo de los niveles nacional, regional,
departamental y municipal, y particularmente con lo establecido por la Ley 388
de 1997.

b. Definir criterios y orientar los procesos de la ocupación del suelo urbano y rural
de acuerdo con la oferta ambiental y las demandas de la población tanto para
los aspectos productivos como para la oferta de servicios.

c. Ayudar a la preservación del patrimonio ecológico y cultural del municipio,

representado por los recursos naturales, el ambiente y la identidad social y
cultural.

d. Propender por el desarrollo territorial armónico y equilibrado entre el sector

urbano y rural en su contexto regional.

e. Contribuir al desarrollo humano sostenible y a la ampliación de las

oportunidades y posibilidades de la población al derecho fundamental a un
ambiente sano y productivo.

f. Orientar el proceso de desarrollo territorial y regular su utilización y

transformación

g. Establecer las relaciones funcionales urbano-rurales y urbano-regionales que

garanticen la articulación espacial del municipio con su contexto regional.

h. Prever el crecimiento ordenado de los asentamientos humanos en las áreas

que ofrezcan las mejores condiciones.

i. Organizar un sistema vial jerarquizado acorde con sus necesidades y la

ubicación regional del municipio

j. Identificar la infraestructura para ejecutar el modelo de desarrollo propuesto por

el municipio.

k. Velar por la calidad del espacio público, definiendo su función,

complementando los espacios existentes y buscando un diseño armónico y
amable para sus usuarios.

l. Evitar los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo y establecer planes

de manejo para las áreas sometidas a amenazas naturales.

m. Estimular la ocupación y uso ordenado y racional de las áreas no desarrolladas

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

dentro de la zona urbana y en la zona rural.

n. Localizar los asentamientos, la infraestructura física, los equipamientos

colectivos y las actividades socioeconómicas de acuerdo con la aptitud del
territorio.

ARTÍCULO 6. ESTRATEGIAS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MUNICIPAL. Para lograr la ejecución del Plan Básico de Ordenamiento Territorial,
la Administración Municipal de Belén de Umbría tendrá en cuenta por lo menos las
siguientes estrategias:

a. Planificar la adecuada oferta de servicios públicos como requisito indispensable

para adelantar proyectos de desarrollo municipal.

b. Fortalecer y continuar el proceso de planeación y ordenamiento territorial como

parte integral de todo el sistema de planificación y desarrollo municipal.

c. Diseño y aplicación de instrumentos normativos, administrativos y fiscales para

la ejecución de las políticas del Plan de Ordenamiento y el logro de los
objetivos propuestos.

d. Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes

instancias de gestión y de participación que vigilen y controlen la ejecución del
plan.

e. Concertar con todos los actores sociales la ejecución del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial.

f. Fortalecer las instancias de participación social, especialmente a través del

Consejo Territorial de Planeación, de organizaciones de productores y de otras
formas de organización de la comunidad para contribuir a la ejecución del plan, a
su evaluación y ajustes.

ARTÍCULO 7. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN. El Plan de Desarrollo

Municipal y el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal, son los principales
instrumentos de planificación del desarrollo municipal y se deberán gestionar en
coordinación y armonía, bajo el principio de complementariedad.

ARTÍCULO 8. INSTRUMENTOS TÉCNICOS. La información técnica presentada

en los planos, mapas y bases de datos que hacen parte del presente acuerdo y
demás que lleguen a conformar el Sistema de Información Municipal se constituyen
en el instrumento técnico para la gestión del Plan.

ARTÍCULO 9. METODOLOGÍA DE REVISIÓN DEL PLAN. Los procesos futuros

de ajuste al Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal deberán tener en

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

cuenta los lineamientos conceptuales y metodológicos que sobre la materia

establezcan las entidades competentes y las normas vigentes.

ARTÍCULO 10. EL SISTEMA DE INFORMACIÓN MUNICIPAL. Para el adecuado

manejo, procesamiento y uso de la información municipal se crea el Sistema de
Información Municipal, compuesto por los archivos estadísticos, documentales y
cartográficos que contengan la información de los estudios del análisis territorial.

El responsable del Sistema de Información Municipal será la Secretaría de

Planeación Municipal, la cual suministrará la información necesaria a las entidades
del orden municipal, departamental y nacional de acuerdo con las instrucciones que
fije el Alcalde.

ARTÍCULO 11. INSTRUMENTOS FINANCIEROS. Los recursos económicos y

financieros necesarios para la ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial
Municipal, se incorporarán al Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Municipal
mediante el Programa de ejecución.

PARÁGRAFO 1. El Programa de ejecución define con carácter obligatorio las

actuaciones sobre el territorio previstas en el Plan de Ordenamiento que serán
ejecutadas durante el período de la correspondiente administración municipal de
acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de Desarrollo, señalando las
prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables y los
recursos respectivos.

PARÁGRAFO 2. El Programa de ejecución se integrará al Plan de Inversiones de tal

manera que conjuntamente con éste será puesto a consideración del concejo por el
alcalde, y su vigencia se ajustará a los períodos de las administraciones
municipales.

ARTÍCULO 12. INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL.

Para garantizar la realización y ejecución del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial del Municipio y la continuidad y legitimación del proceso de
ordenamiento territorial, se crea el Consejo Consultivo de Ordenamiento como
instancia asesora de la administración municipal en materia de ordenamiento
territorial que estará conformado por:

- Personero Municipal
- Secretario de Planeación Municipal
- Un representante del Concejo Municipal
- Un representante del Consejo de Territorial de Planeación Municipal
- Un representante del Consejo Municipal de Desarrollo Rural
- Un representante de los gremios y/o comerciantes
- Un representante de la Asociación Municipal de Juntas de Acción Comunal
- Un representante de las Juntas Administradoras Locales de los
corregimientos

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- El Delegado Municipal de la Corporación Autónoma Regional del Risaralda

CARDER

ARTÍCULO 13. VIGENCIA. El Plan Básico de Ordenamiento Territorial hace parte

del proceso de planificación y ordenamiento del territorio municipal, por lo tanto
señala la vigencia de sus componentes y contenidos a corto, mediano y largo plazo,
equivalentes a uno (1), dos (2) y tres (3) períodos constitucionales del Alcalde
Municipal, respectivamente.

CAPÍTULO II
EL TERRITORIO MUNICIPAL

ARTÍCULO 14. JURISDICCIÓN TERRITORIAL MUNICIPAL. Los límites del

Municipio de Belén de Umbría son los siguientes (Ordenanza N° 035 del 24 de
Diciembre de 1975 de la Asamblea Departamental del Risaralda):

a) Con el Municipio de Mistrató: partiendo del Alto de Serna, sobre la cuchilla

del mismo nombre, nacimiento del Río Chamí y Quebrada Serna; lugar de
concurso de los municipios de Mistrató, Belén de Umbría y Pueblo Rico;
se sigue en dirección norte a encontrar el nacimiento de la Quebrada
Serna y por esta, aguas abajo, hasta su desembocadura en el Río
Risaralda; por este, aguas abajo, hasta la desembocadura en el Río
Risaralda de la Quebrada Seca, y por esta, hasta su nacimiento en el
Morro El Caucho sobre la Cuchilla de Yarumal, lugar de concurso de los
municipios de Mistrató, Guática y Belén de Umbría.

b) Con el municipio de Guática: partiendo del Morro El Caucho, sobre la

Cuchilla de Yarumal, lugar de concurso de los municipios de Mistrató,
Guática y Belén de Umbría, se sigue por una cañada que va a nacer a
este morro y toma dirección oriental (O) hasta su confluencia con la
cañada El Caucho en el sitio Sirguía Alto; por la Cañada del Caucho,
aguas abajo, hasta su confluencia con Quebrada Sirguía, luego por esta
aguas arriba, hasta su confluencia con la Cañada Murrapal, luego en
dirección oriental (O) atravesando la Cuchilla de Maira y pasando por el
Alto de Taijara para desembocar por el divorcio de aguas hasta llegar al
Río Guática en la desembocadura de la Quebrada Tamarvía, lugar de
concurso de los municipios de Guática, Belén de Umbría y el
Departamento de Caldas (Anserma).

c) Con el Departamento de Caldas (municipios de Anserma, Risaralda y

Viterbo)

d) Con el Municipio de Apía: Partiendo del Alto de Pela Huevos en la Cuchilla

de San Juan (nacimiento de los ríos Cuanza y Apía), lugar de concurso de
los municipios de Pueblo Rico, Belén de Umbría y Apía; se sigue en
dirección general sur (S) por todo el filo de la Cuchilla del San Juan hasta
encontrar el nacimiento del Río Guarne; por esta agua abajo hasta la
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

desembocadura de la Quebrada La María, en límites prediales de las

haciendas La María y La Pastora, pertenecientes al municipio de Viterbo
(Caldas), lugar de concurso de los municipios de Belén de Umbría, Apía y
el Departamento de Caldas (Viterbo).

e) Con el municipio de Pueblo Rico: partiendo del Alto de Pelahuevos

(nacimiento de los ríos Apía y Cuanza), lugar de concurso de los
municipios de Pueblo Rico, Belén de Umbría y Apía; se sigue en dirección
norte (N) por la Cuchilla de San Juan hasta el Alto de Serna sobre esta
misma cuchilla denominada también Serna, lugar de concurso de los
municipios de Mistrató, Belén de Umbría y Pueblo Rico.

CAPÍTULO III

SISTEMAS MUNICIPALES DE SERVICIOS SOCIALES, PÚBLICOS,

EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS, ESPACIO PÚBLICO Y VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL

ARTÍCULO 15. SISTEMA MUNICIPAL PARA LA PRESTACIÓN DE LOS

SERVICIOS SOCIALES. Para lograr una prestación satisfactoria de los servicios
sociales de salud, educación, cultura, recreación y deporte se organizan como un
sistema el cual está conformado por su infraestructura física o instalaciones y el
manejo o funcionamiento.

Se articularán funcionalmente las instalaciones dentro y fuera del municipio con el

fin de alcanzar cobertura geográfica y poblacional total y obtener la mejor calidad
posible.

ARTÍCULO 16. SISTEMA MUNICIPAL PARA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

DOMICILIARIOS. Para una adecuada prestación de los servicios domiciliarios de
agua potable, alcantarillado, aseo público, energía eléctrica, gas natural y
telecomunicaciones, se organizan como sistemas que están conformados por su
infraestructura física y por el manejo o funcionamiento.

Se articularán funcionalmente sus instalaciones dentro y fuera del municipio para

alcanzar cobertura geográfica y poblacional total y con la mejor calidad posible.

ARTÍCULO 17. Para garantizar en el futuro la adecuada prestación del servicio de

agua potable el municipio realizará como mínimo las siguientes acciones:

CORTO PLAZO:

 Ampliar la bocatoma del acueducto municipal para alimentar 250 litros por
segundo, lo que garantiza un suministro durante 20 años más.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Adquisición de predios en la micro cuenca de la Quebrada Santa Emilia,

reforestación.

 Promover el uso racional del agua potable mediante: control de pérdidas en la

red, instalación de medidores y realización de campañas educativas.

 Gestionar la formulación del plan maestro de acueducto.

 Modernización de la planta de tratamiento del acueducto.

 Control a la expansión urbana por fuera del perímetro sanitario.

 Evaluación y ajuste de los costos operacionales y de tarifas.

MEDIANO PLAZO:

 Formulación del Plan maestro de acueducto.

 Construir un tanque desarenador y mejorar las redes urbanas.

 Potabilizar los acueductos rurales

ARTÍCULO 18. Para garantizar en el futuro la adecuada prestación del servicio de

alcantarillado el municipio realizará como mínimo las siguientes acciones:

CORTO PLAZO

 Evaluación y ajuste de los costos operacionales y de tarifas.

 Gestionar la formulación del Plan Maestro de Alcantarillado

 Construcción de redes en las zonas de consolidación urbana para vivienda de

interés social.

MEDIANO PLAZO:

 Construcción de colectores de aguas residuales y plantas de tratamiento

paralelos a la Quebrada Tenería en los siguientes sitios Palmarcito, Mocatán y
Gaviotas 2 o en los que los estudios así lo definan.

 Formulación del Plan Maestro de Alcantarillado

 Construcción del tanque desarenador y colectores de aguas lluvias:

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Construcción de redes en zonas de consolidación y expansión urbana para

vivienda de interés social.

LARGO PLAZO:

 Separar los colectores de aguas residuales de los de aguas lluvias.

 Ejecución del Plan maestro de alcantarillado.

 Canalizar los tramos urbanos de las quebradas Tenería y Palmarcito.

ARTÍCULO 19. Para garantizar en el futuro la adecuada prestación del servicio de

aseo el municipio deberá realizar por lo menos las siguientes acciones:

CORTO PLAZO:

 Diseño y ejecución de un plan de manejo y recolección de residuos sólidos en los

principales centros poblados del municipio

 Localización del relleno sanitario en un lote en la vía a Mistrató.

 Diseño y ejecución de un plan de manejo integral de residuos sólidos

(separación, recolección, reciclaje y reuso) y montaje de una planta de reciclaje.

 Realización de campañas para el manejo adecuado de los residuos sólidos

MEDIANO PLAZO:

 Construcción de un centro de recuperación de residuos sólidos conjuntamente

con los municipios de la Asociación de Municipios del Valle de Umbría

 Instalación de contenedores provisionales de basuras en los siguientes sitios:

Taparcal, El Aguacate, Columbia, Puente Umbría y otros centros poblados

 Realización de campañas para el manejo adecuado de los residuos sólidos

ARTÍCULO 20. Se define como áreas de servicios públicos las destinadas a alojar
las redes y sistemas de equipamiento anexas, que constituyen la infraestructura de
los servicios públicos domiciliarios indispensables para su abastecimiento,
tratamiento, almacenamiento, conducción, distribución y, en general, para la
prestación óptima de estos servicios.

ARTÍCULO 21. Declarado nulo sentencia 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 22. Las áreas de afectación de servicios públicos son las requeridas
para las ampliaciones y/o complementaciones y equipamiento anexo y afectarán
los inmuebles públicos y privados para los procesos de urbanización y
construcción. Dichas afectaciones serán continuamente actualizadas en detalle en
el plano oficial por la Secretaría de Planeación Municipal, con base en conceptos
técnicos de las empresas encargadas de la prestación de estos servicios.

ARTÍCULO 23. Se encuentran dentro de estas áreas las ocupadas por:

a. Bocatoma del acueducto municipal y su área circundante de protección

forestal.

b. Planta de tratamiento de agua del acueducto municipal.

c. Plantas de tratamiento de aguas residuales.

d. Subestación eléctrica de la Chec.

ARTÍCULO 24. Se consideran de utilidad pública e interés social los terrenos y

mejoras de propiedad particular u oficial, tanto de la zona urbana como rural que
se requieran para la realización de las obras relacionadas con la correcta
prestación de los servicios públicos y en cumplimiento de las normas legales
vigentes.

ARTÍCULO 25. Por ser las aguas de la Quebrada Santa Emilia la fuente principal
de abastecimiento del acueducto del Municipio, queda prohibido el establecimiento
de asentamientos humanos en forma de poblados, urbanizaciones o
parcelaciones, explotaciones avícolas, porcícolas o pecuarias en terrenos situados
aguas arriba de la bocatoma.

ARTÍCULO 26. La administración municipal buscará las estrategias y los

mecanismos de participación y gestión para concertar los planes de expansión de los
servicios de electrificación, telecomunicaciones y de la prestación del servicio de gas
domiciliario.

ARTÍCULO 27. SISTEMA MUNICIPAL DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS. Los

equipamientos o servicios colectivos están constituidos por las plazas de mercado,
mataderos, hospitales, centros educativos, unidades deportivas, cementerio,
templos, atención de emergencias (Bomberos, organismos de socorro), y, en
general, por todos aquellos establecimientos que pueden ser utilizados por la
comunidad.

La administración municipal velará y evaluará periódicamente la eficacia y eficiencia

en la prestación de estos servicios, la calidad de sus infraestructuras y su
funcionalidad espacial para alcanzar la mayor cobertura geográfica y/o poblacional
posible.
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

PARÁGRAFO. De acuerdo con la Ley 361 de 1997, artículo 57, todos los
equipamientos colectivos que se construyan o en los existentes que se adecuen y
remodelen en el municipio a partir de la aprobación del presente acuerdo, deberán
diseñarse y construirse en tal forma que garanticen el acceso de las personas
discapacitadas.

ARTÍCULO 28. SISTEMA MUNICIPAL DE ESPACIO PÚBLICO. Se entiende por

espacio público el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectación a
la satisfacción de las necesidades urbanas colectivas que trascienden los límites de
los intereses individuales de los habitantes.

PARÁGRAFO. De acuerdo con la Ley 361 de 1997, artículo 57, todos los espacios
públicos que se generen o en la adecuación y remodelación de los existentes en el
municipio a partir de la aprobación del presente acuerdo deberán diseñarse y
construirse en tal forma que garanticen el acceso de las personas discapacitadas.

ARTÍCULO 29. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Y COMPLEMENTARIOS DEL

ESPACIO PÚBLICO. Se declaran los siguientes elementos constitutivos y
complementarios del espacio público tanto en la zona urbana como en la zona rural:

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PÚBLICO

EN LA CABECERA MUNICIPAL

Áreas para la
conservación y
preservación del sistema
CONSTITUTIVOS

orográfico y de montañas
I. ELEMENTOS

NATURALES

Áreas para la Elementos 1. Tramo urbano y margen de protección de las siguientes

conservación naturales quebradas; Tenería (Chamicito), Palmarcito, Arenales
y 2. Humedales en el sector Coliseo Cubierto
preservación Elementos 1. Canal Quebrada Arenales
del sistema artificiales 2. Colectores de aguas residuales
hídrico 3. Alcantarillas tramo urbano
Áreas de especial interés 1. Jardín Botánico
ambiental, científico y 2. Vivero Municipal
paisajístico.
1.
Andenes y escalinatas
2.
Áreas de parqueo en parque de Bolívar
CONSTITUTIVOS
ARTIFICIALES O

3.
Área de localización de vendedores ambulantes y
CONSTRUIDOS
II. ELEMENTOS

estacionarios
4. Vías vehiculares
5. Caminos peatonales
Áreas integrantes de los 6. Puente vehicular y peatonales
sistemas de circulación 7. Reductores de velocidad vial
peatonal y vehicular 8. Sardineles
9. Separador Avenida Arenales
10. Esquinas

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1. Parque de Bolívar
2. Canchas múltiples Parque Centenario
3. Estadio municipal
Áreas articuladoras del 4. Coliseo Municipal
espacio público y de 5. Atrio templo Santa Rosa de Lima
encuentro 6. Parque Fundadores
7. Parque Scout
8. Cancha auxiliar de fútbol
9. Parque infantil Polideportivo
1. Piezas arqueológicas Parque Scout
Áreas para la preservación 2. Murales en CAM, escuelas, colegios y cementerio
y conservación de las 3. Templo Santa Rosa de Lima
obras de interés público 4. Antigua Casa Cural
5. Antigua Sede Administrativa Municipal
Áreas y elementos de 1. Antejardines barrios Mocatán, Los Álamos, Villa
propiedad privada de Hermosa, Barrio Obrero, La Plazuela y Avenida Arenales.
interés ambiental y 2. Fachadas de inmuebles de patrimonio arquitectónico.
paisajística 3. Museo Bolívar
4. Casa Puerta del Sol
1. Jardín botánico
2. Guayacanes y vegetación de los parques Bolívar, Scout
Componentes de la y Centenario, La Plazuela (Fundadores)
vegetación natural e 3. Céspedes de zonas verdes
intervenida 4. Matorrales y taludes de zonas de reubicación y de alto
III. ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS

riesgo
1. Luminarias peatonales y vehiculares
2. Bancas en parques
3. Materas parque principal
4. Canecas para recolección de basura
5. Hidrantes y válvulas
6. Teléfonos públicos
7. Escultura Simón Bolívar, Obelisco Parque Centenario,
Componentes del Monumento al Campesino, Piedras de Molino Indígena
amoblamiento urbano del Parque Scout, Monumento a la Pujanza (plazoleta
CAM)
8. Juegos infantiles (Polideportivo anexo al Coliseo)
9. Carros confiteros
10. Muebles de emboladores en el Parque de Bolívar
11. Canecas para reciclar las basuras
12. Barandas y pasamanos
13. Sirenas (bomberos)
14. Hidrantes
15. Señalización vial y predial
16. Vallas informativas municipales

ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESPACIO PÚBLICO

EN LA ZONA RURAL

Áreas para la
ELEME

RALES
TITUTI
CONS
NTOS

NATU
VOS

conservación y 1. Parque Municipal Natural Santa Emilia (Cuchilla del San

I.

preservación del sistema Juan)

orográfico y de montañas

77
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Áreas para la Elementos 1. Alto de Piñales

conservación naturales 2. Márgenes de protección de ríos, quebradas y
y nacimientos de agua
preservación Elementos 1. Áreas ocupadas por las redes de acueductos rurales y s
del sistema artificiales infraestructura
hídrico 2. Colectores en las zonas rurales
Áreas de especial interés 1. Corredor paisajístico Valle de Umbría-Columbia-Palo
ambiental, científico y Redondo- Santa Emilia- Piñales-Taparcal- El Aguacate-
paisajístico. Los Ángeles-La Argentina-Remolinos
1. Andenes y escalinatas
2. Área de localización de vendedores ambulantes y
Áreas integrantes de los estacionarios
II. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
ARTIFICIALES O CONSTRUIDOS

sistemas de circulación 3. Vías vehiculares, peatonales, caminos y servidumbres

peatonal y vehicular 4. Puentes vehiculares y peatonales
5. Reductores de velocidad vial
6. Sardineles
7. Esquinas
Áreas articuladoras del 1. Parques
espacio público y de 2. Canchas múltiples y de fútbol
encuentro
Áreas para la preservación 1. Murales artísticos y obras de arte
y conservación de las 2. Inmuebles de patrimonio arquitectónico
obras de interés público
Áreas y elementos de
propiedad privada de
interés ambiental y
paisajística
Componentes de la 1. Relictos boscosos (guadua, guaduilla, bambú y caña
vegetación natural e brava)
intervenida
COMPLEMENTARIOS

1. Luminarias peatonales y vehiculares

III. ELEMENTOS

2. Bancas en parques
3. Materas en parques
4. Canecas para recolección de basura
5. Hidrantes y válvulas
6. Teléfonos públicos
7. Juegos infantiles
Componentes del 8. Carros confiteros
amoblamiento rural 9. Canecas para reciclar las basuras
10. Barandas y pasamanos
11. Señalización vial y predial
17. Vallas informativas municipales

ARTÍCULO 30. DESTINO DE LOS BIENES DE USO PÚBLICO. El destino de los

bienes de uso público incluidos en el espacio público no podrá ser variado sino por el
Concejo Municipal a través del Plan de Ordenamiento Territorial o de los
instrumentos que lo desarrollan aprobados por la autoridad competente, siempre que
sean sustituidos por otros de características y dimensiones equivalentes o
superiores. La sustitución debe efectuarse atendiendo criterios de calidad,
accesibilidad y localización.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 31. ADMINISTRACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO. Se faculta al Alcalde

Municipal para que, en caso de considerarlo necesario, cree una entidad
responsable de la administración, desarrollo, mantenimiento y apoyo financiero del
espacio público. Igualmente, podrá contratar con entidades privadas la
administración, mantenimiento y aprovechamiento económico para el municipio del
espacio público, sin que impida de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito.

ARTÍCULO 32. USO DEL ESPACIO PÚBLICO POR ENTIDADES PRIVADAS. Las
áreas públicas de uso activo o pasivo, en especial parques, plazas y plazoletas el
municipio podrá autorizar su uso por parte de entidades privadas para usos
compatibles con la condición del espacio mediante contratos. En ningún caso estos
contratos generarán derechos reales para las entidades privadas y deberán dar
estricto cumplimiento a la prevalencia del interés general sobre el particular.

ARTÍCULO 33. PERMISOS DE OCUPACIÓN Y UTILIZACIÓN DEL ESPACIO

PÚBLICO. Cuando para la provisión de servicios públicos se utilice el espacio aéreo
o el subsuelo de inmuebles o áreas pertenecientes al espacio público, el municipio
establecerá mecanismos para la expedición del permiso o licencia de ocupación y
utilización del espacio público y para el cobro de tarifas. Dichos permisos o licencias
serán expedidos por la Secretaría de Planeación Municipal o por la autoridad
municipal que cumpla sus funciones.

Las autorizaciones deben obedecer a un estudio de factibilidad técnica y ambiental y

del impacto urbano de la construcción propuesta, así como de la coherencia de las
obras con el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.

ARTÍCULO 34. COMPENSACIÓN DE LAS ÁREAS DEL ESPACIO PÚBLICO.

Cuando las áreas de cesión para las áreas verdes y servicios comunales sean
inferiores a las mínimas exigidas por las normas urbanísticas, o cuando su ubicación
sea inconveniente para el municipio, o cuando existan espacios públicos de
ejecución prioritaria, se podrá compensar la obligación de cesión en dinero u otros
inmuebles, en los términos que reglamente el Concejo Municipal a iniciativa del
Alcalde Municipal. Si la compensación es en dinero o en otros inmuebles se asignará
su valor a la provisión del espacio público en los lugares apropiados según lo
determina el Plan de Ordenamiento Territorial.

Los antejardines, aislamientos laterales y paramentos de retroceso de las

edificaciones no podrán ser compensados en dinero ni canjeados por otros
inmuebles.

ARTÍCULO 35. GENERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO EN ÁREAS

DESAROLLADAS. Para generar espacio público en áreas desarrolladas, el
municipio podrá crear áreas generadoras de derechos transferibles de construcción y
desarrollo para ser incorporadas como elementos del espacio público al Plan de
Ordenamiento Territorial o a los planes parciales que lo desarrollen, de conformidad
con lo establecido en el Decreto Ley 151 de 1998.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 36. UTILIZACIÓN DEL ESPACIO ÁEREO O DEL SUBSUELO DE

INMUEBLES PÚBLICOS POR PARTICULARES. La utilización por los particulares
del espacio aéreo o del subsuelo de inmuebles públicos pertenecientes al espacio
público para efectos de enlace entre bienes privados o entre bienes privados y
elementos del espacio público tales como puentes peatonales o pasos subterráneos
podrá realizarse previo estudio, aprobación y cobro de tarifas por parte de la
Secretaría de Planeación Municipal o la autoridad municipal que cumpla sus
funciones.

El estudio conllevará un análisis de la factibilidad técnica y del impacto urbano de la

construcción propuesta, así como de la coherencia de las obras con el Plan de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.

Esta autorización no generará derecho reales para los particulares y deberá dar
estricto cumplimiento a la prevalencia del interés general sobre el particular.

PARÁGRAFO. Los elementos objeto de este artículo que existen actualmente en el

municipio deberá ajustarse a las previsiones contenidas en el presente acuerdo.

ARTÍCULO 37. UTILIZACIÓN DEL ESPACIO AÉREO O DEL SUBSUELO DE

INMUEBLES PÚBLICOS POR EL MUNICIPIO. El municipio podrá utilizar el espacio
aéreo o el subsuelo de inmuebles públicos pertenecientes al espacio público para
generar elementos de enlace urbano. Una vez construidos los elementos de enlace
urbano podrá utilizarse su uso para usos compatibles con la condición del espacio,
en especial los institucionales.

La construcción de este tipo de enlaces implica la expedición de una licencia por

parte de la autoridad competente, que deberá realizar un estudio de factibilidad
técnica y de impacto urbano, además de verificar la coherencia de las zonas
propuestas con el Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollan.

ARTÍCULO 38. CERRAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO. Los parques y zonas

verdes que tengan el carácter de bienes de uso público no podrán ser encerrados en
forma tal que priven a la ciudadanía de su uso, goce, disfrute visual y libre tránsito.

Para el caso de parques y zonas verdes de barrios o veredas que tengan el carácter
de uso público la entidad competente de su uso administrativo podrá encargar a
organizaciones particulares sin ánimo de lucro y que representen los intereses del
barrio o la vereda la administración, mantenimiento, dotación y siempre y cuando
garanticen el acceso al mismo de la población, en especial la permanente de su área
de influencia.

ARTÍCULO 39. ACCIÓN POPULAR PARA LA DEFENSA DEL ESPACIO

PÚBLICO. Los elementos constitutivos del espacio público y del medio ambiente
tendrán para su defensa la acción popular consagrada en el artículo 1005 del Código
Civil y en las normas que para tal fin expida el legislador. Esta acción también podrá
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

dirigirse contra cualquier persona pública o privada, para la defensa de la integridad

y condiciones de uso, goce y disfrute visual de dichos bienes mediante la remoción,
suspensión o prevención de las conductas que comprometieren el interés público o
la seguridad de los usuarios.

El incumplimiento de las órdenes que expida el juez en desarrollo de las acciones de

que trata el inciso anterior configura la conducta prevista en el artículo 184 del
Código Penal de “fraude a resolución judicial”.

La acción popular de que trata el artículo 1005 del Código Civil podrá interponerse
en cualquier tiempo.

ARTÍCULO 40. COMPETENCIA PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS. La

competencia para la expedición de licencias para todo tipo de intervención y
ocupación del espacio público, es exclusiva de la Secretaría de Planeación Municipal
o de la autoridad municipal que cumpla sus funciones.

ARTÍCULO 41. SANCIONES POR USO INDEBIDO DEL ESPACIO PÚBLICO. La

ocupación en forma permanente de los parques públicos, zonas verdes y demás
bienes de uso público, el encerramiento sin la debida autorización de las
autoridades municipales, la realización de intervenciones en áreas que formen
parte del espacio público sin la debida licencia o contraviniéndola y la ocupación
temporal y permanente del espacio con cualquier tipo de amoblamiento o
instalaciones darán lugar a la imposición de las sanciones urbanísticas que señala
la Ley 388 de 1997.

ARTÍCULO 42. ACCIONES PARA LA PRESERVACIÓN Y AMPLIACIÓN DEL

ESPACIO PÚBLICO. Para garantizar la conservación, mejoramiento y ampliación
del espacio público tanto urbano como rural, el municipio realizará en el corto y
mediano plazo, por lo menos, las siguientes acciones:

 Recuperación del Parque de Bolívar y descongestión de la plaza principal

mediante la reubicación del terminal de vehículos, recuperación del espacio
público y control a su uso indebido (vendedores, establecimientos comerciales
y vehículos).

 Terminación, manejo y recuperación del espacio público correspondientes al

Polideportivo, Coliseo Cubierto y Estadio Municipal.

 En las nuevas áreas de consolidación y expansión urbana el espacio público

útil expresado en zonas verdes y áreas de recreación se buscará que el
promedio de metros cuadrados por habitante de estas áreas sea de 8 m² como
mínimo.

 Incentivar fiscalmente la construcción de bodegas, talleres, parqueaderos y

reubicar las compras de café.

81
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Control a la ubicación de los vendedores ambulantes y relocalización de los

vendedores estacionarios.

 Desmonte paulatino de la postería de redes eléctricas, telefónicas y de señales

incidentales de televisión. Para ello se tendrá en cuenta la vida útil de las mismas
y los programas que se concierten para la renovación de las mismas. En las
nuevas urbanizaciones toda la conducción de esta clase de servicios debe de ser
canalizada paralelamente a la construcción de las viviendas.

 Fortalecer la Secretaría de Planeación para el cumplimiento de la normatividad

sobre espacio público antes anotado.

ARTÍCULO 43. ÁREAS LIBRES PARA RECREACIÓN Y SERVICIOS

COMUNITARIOS. Se establece el concepto de área libre total exigible en toda
urbanización de vivienda unifamiliar y bifamiliar como la sumatoria de áreas libres
exteriores y las áreas libres al interior de los lotes que excedan el área mínima
establecida.

PARÁGRAFO 1. Las áreas libres exteriores, producto de la cesión hecha por el

urbanizador, serán destinadas a parques y servicios comunales. En ningún caso las
vías internas y externas del conjunto serán tenidas en cuenta para este efecto, como
áreas de cesión.

PARÁGRAFO 2. Declarado nulo sentencia 16 de abril de 2001 Tribunal Contencioso

Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 44. DEFINICIÓN DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. Se entiende por

vivienda de interés social aquella que se desarrolle para garantizar el derecho a la
vivienda de los hogares de menores ingresos, según los criterios establecidos por el
Gobierno Nacional en cuanto al tipo y precio máximo de las soluciones destinadas a
estos hogares.

ARTÍCULO 45. SISTEMA MUNICIPAL DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. Los

programas de vivienda de interés social estarán encaminados a la construcción, y
mejoramiento de vivienda en coordinación con otras entidades de distinto orden
territorial. Los programas de vivienda de interés social se localizarán en primera
instancia en las zonas no consolidadas del perímetro urbano y en el mediano plazo
en la zona de expansión urbana.

ARTÍCULO 46. ELEMENTOS INTEGRANTES DEL SISTEMA MUNICIPAL DE

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL. El Sistema Municipal de Vivienda de Interés
Social está integrado por los elementos institucionales, programáticos, territoriales,
organizativos, financieros y normativos que le definen al municipio su gestión en este
campo.

82
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Los elementos institucionales comprenden todas las entidades de distinto orden

territorial que financian, asesoran y definen políticas para la vivienda de interés
social.

Los elementos programáticos están constituidos por los programas formulados por el
Gobierno Nacional, la Administración Municipal, las comunidades y otras entidades
para desarrollar planes y programas de vivienda de interés social.

Los elementos territoriales están conformados por la oferta del suelo urbano y de
expansión urbana tanto de propiedad del municipio como de las comunidades y de
los particulares para desarrollar los programas de vivienda de interés social.

Los elementos organizativos están definidos por las distintas organizaciones

comunitarias y sociales legalmente constituidas que promueven planes de vivienda
de interés social o que gestionan ante la Administración Municipal su realización.

Los elementos financieros están constituidos por todos los recursos y fuentes de
financiación para adelantar programas de vivienda de interés social ya sean de
cualquier nivel territorial o internacional así como los recursos propios de las
comunidades expresados en bienes inmuebles, capacidad de trabajo o recursos
monetarios.

Los elementos normativos están constituidos por las normas definidas por el
gobierno nacional para programas de vivienda de interés social y por las normas
definidas en el Plan de Ordenamiento y las que lo desarrollan en relación con los
programas de vivienda de interés social.

ARTÍCULO 47. ACCIONES EN VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL En el corto

plazo, el municipio deberá realizar las siguientes acciones para garantizar el
desarrollo de programas de vivienda de interés social:

A. EN LA ZONA DE CONSOLIDACIÓN:

- Continuar con el apoyo y asesoría por parte de la Administración Municipal a los

programas de vivienda de interés social situados en la zona de consolidación.

- Incorporación de planes de viviendas de interés social en la zona de

consolidación.

- Destinar no menos del 30% del área bruta de la zona de consolidación a

programas de vivienda de interés social.

B. EN LA ZONA DE EXPANSIÓN:

- No menos del 30% del área en la zona de expansión urbana se destinará a

planes de vivienda de interés social.

83
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

C. EN OTRAS ZONAS URBANAS:

- Continuación del apoyo por parte de la Administración Municipal en la ejecución

de los planes de vivienda de interés social actualmente iniciados en otras zonas
del área urbana siempre y cuando cumplan con los criterios definidos en el Plan
de Ordenamiento.

D. REUBICACIÓN DE VIVIENDA DE ZONAS DE ALTO RIESGO

- Control y prohibición por parte de la Administración Municipal a la ocupación

para uso de vivienda en zonas declaradas como de alto riesgo en este Plan.

- Gestión por parte de la Administración Municipal para la consecución de

recursos de entidades competentes en otros niveles territoriales con destino al
diseño y ejecución de programas de reubicación de viviendas de zonas de alto
riesgo.

- Adquisición de un lote de terreno por parte de la Administración Municipal en

cada una de las zonas de consolidación y de expansión para adelantar
programas de reubicación y de construcción de viviendas de interés social. El
Municipio construirá las redes de servicios públicos para estos lotes.

E. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA:

- Apoyo y gestión ante entidades competentes de otros niveles territoriales para

avanzar en el mejoramiento de vivienda.

- Diseño y ejecución de programas de mejoramiento de vivienda para nuevas

áreas identificadas en el transcurso de la ejecución del Plan de Ordenamiento
Territorial y del Plan de Desarrollo Municipal.

ARTÍCULO 48. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN PARA CONSTRUCCIÓN DE

VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL Y REUBICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS LOCALIZADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO. Para adelantar las
acciones en asuntos de vivienda de interés social relacionadas en el artículo anterior,
la Administración Municipal desarrollará, entre otros, las siguientes estrategias:

- Gestionar la consecución de recursos ante otras entidades territoriales,

organismos internacionales y ONG.

- Monitorear las zonas definidas como de alto riesgo y de la población

demandante de vivienda de interés social de acuerdo con estadísticas del
Sisben. Generación de base de datos y sistema de información georeferenciado
para vivienda de interés social.

- Apoyar el fortalecimiento de la organización comunitaria para la auto gestión de

programas
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

CAPÍTULO IV

ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS

ARTÍCULO 49. ÁREAS DE RIESGO Y AMENAZAS NATURALES. Se declaran

como áreas de amenazas y riesgos naturales las que presenten esa condición
derivada de aspectos geomorfológicos, sísmicos, fluviales y antrópicos, como se
relacionan a continuación:

A. ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS DE ORIGEN NATURAL

EN LA ZONA URBANA

 Zonas de movimientos de masa: en el área suburbana en suelos con

pendientes mayores del 40%:

Zonas de riesgo

 Sector 1: Barrio Buenos Aireas entre calles 3 y 4 –Sector Santa Marta-

Parte inferior de la calle 3ª.

 Sector 2: Entre transversales 6 y 8 y la Quebrada Palmarcito y Talud del

lleno de la Estación Mocatán.

 Sector 3: Viviendas ubicadas al inicio de la canalización de la Quebrada

Arenales entre calle 9 y acceso al Barrio Los Umbras.

 Sector 4: Taludes subverticales de la vía a Mistrató en su tramo urbano.

 Sector 5: Taludes inestables entre la Avenida Belén de Umbría y Carreras 8

y 9.

Zonas de Amenaza:

 Zonas de movimientos de masa: en el área suburbana en suelos con

pendientes mayores del 40%:

- Sector 1: Sector oriental del área urbana comprendido entre la vía a la vereda
Cantamonos y la vía a Taparcal
- Sector 2: Sector del casco urbano sobre las vertientes de las quebradas
Pamarcito.
- Sector 3: Sector del caso urbano sobre las vertientes de la quebrada Arenales.
- Sector 4: Área de influencia de la canalización de la quebrada Arenales en su
zona urbana.
- Sector 5: Sector de los barrios María Auxiliadora, barrio El Refugio, Barrio Los
Alpes y Barrio San Marcos.

85
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Sector 6: Área de influencia de la quebrada subterránea que nace cerca de la

Casa Comunal hasta su desembocadura en el barrio Mocatán.
- Sector 7: entre la carrera 12 y los paramentos posteriores de los inmuebles
situados en la carrera 11 entre calles 3 y 4.

- Sector oriental del área urbana comprendido entre la vía a la vereda

Cantamonos y la vía a Taparcal

- Sector sur del casco urbano: sobre las vertientes de las quebradas Palmarcito
y Arenales, salida hacia Remolinos en la parte alta del lavadero de carros de la
estación de gasolina Mocatán.

- Sector norte y occidental del casco urbano: localizado entre las vías a Mistrató
y a la vereda Santa Emilia, asociados al cauce de la quebrada Arenales.

 Socavación de orillas

En tramos de la quebrada Palmarcito en el sector comprendido entre las

transversales 6 y 8 y sobre el talud que limita con el lleno de la estación de
gasolina Mocatán, en la quebrada Arenales en el talud norte del barrio Los
Umbras y en menor grado en la quebrada Tenería.

 Desprendimiento de material en taludes subverticales

Sobre las vías a Mistrató, Remolinos y a las veredas Santa Emilia y

Cantamonos

 Erosión superficial en surcos:

En sectores del casco urbano que no cuentan con adecuada infraestructura para
la evacuación de las aguas lluvias y en el lleno de la estación de servicio Mocatán,
que pone en grave peligro el taponamiento de la quebrada Palmarcito.

 Riesgo sísmico

Por la conformación de los suelos en la zona urbana, se corre el riesgo de

un aumento del efecto sísmico, tanto en términos de aceleración como de
desplazamiento de la superficie del terreno, lo que será mayor en zonas de
alto nivel freático y de rellenos antrópicos. Los riesgos por movimientos de
masa se aumentan hacia el sector nororiental del área urbana, a unos 800
m. por la vía a Piñales en zona de fuertes pendientes y evidencias de
movimientos de masa.

B. ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS DE ORIGEN NATURAL

EN LA ZONA RURAL

86
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Riesgo Sísmico: toda el área rural del municipio se localiza en el área de

alto riesgo sísmico del occidente colombiano. Por tanto, se deben de
acatar las normas existentes al respecto (Código Nacional).

 Riesgo geomorfológico:

LOCALIZACIÓN SECTOR PROCESO

(Microcuenca)
Quebrada Papayal Parte alta (sectores bajos de la vereda Erosión concentrada, cárcavas o
Taparcal y altos de las veredas escurrimiento concentrado.
Valdelomar y El Algarrobo). Vereda La
Argentina.
Parte media Quebrada Pumía Erosión concentrada y
movimientos de masa activo
(escala exagerada, sin corona
visible, en el costado izquierdo,
aguas abajo).
Costado oriental de la vereda Valdelomar Movimientos de masa activos,
latentes e inactivos
Parte alta de la quebrada Pumía, sobre la Movimientos de masa activos e
vía a La Isla inactivos, en ambos costados.
Microcuenca Los Vereda Santa Elena, en la parte alta de la Erosión concentrada o
Ángeles quebrada Los Ángeles escurrimiento concentrado y
movimientos de masa latente.
Línea divisora de aguas que separa la movimientos de masa latente
vereda Santa Elena del sector de La Elvira
Parte baja de la microcuenca Movimientos de masa inactivos
Vereda Guarcía, en límites con la vereda Erosión concentrada o
Los Ángeles escurrimiento concentrado y
erosión dispersa
Vereda El Aguacate Movimientos erosivos
Quebrada Los Ángeles, en la parte media Movimientos de masa activo
Microcuenca La vereda Guarcía erosión concentrada
Tachiguí
El Guamo, partes más altas de la Presenta movimientos de masa
microcuenca activo, erosión concentrada y
movimientos de masa latente
Quebrada Sogamoso Erosión concentrada en sus partes
más altas.
Parte alta sectores San Carlos y El Cedrón Movimientos de masa inactivos,
(vereda Tachiguí); La Aldea (vereda de latentes y activos sin corona
Columbia); El Bosque (vereda El Porvenir) visible (cárcavas
parte baja de la microcuenca Procesos de erosión concentrada
sobre el costado izquierdo
Microcuenca Parte alta de la zona urbana de la vereda Movimientos de masa inactivos
Caucayá Columbia
Parte alta de la microcuenca (vereda Erosión concentrada
Columbia
Parte media de la microcuenca (en la erosión concentrada o cárcavas
vereda El Porvenir; costado derecho de la
quebrada hacia el Cerro Pan de Azúcar

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Veredas El Diamante y Caucayá, margen Erosión concentrada

derecha aguas abajo del Río Risaralda
Sector de La Pecadora Erosión superficial intensa por
sobrepastoreo y socavación de
orillas
Vereda El Diamante Movimiento de masa inactivo y
movimientos de masa activo sin
corona visible
Desembocadura de la quebrada Boquerón Socavaciones de orillas y
al río Risaralda, tramo aledaño al sector de movimiento de masa activo.
Playa Umbría
Partes altas de las veredas La Meseta y Movimientos de masa activos e
La Garrucha inactivos
Microcuenca de la Sector de la cuchilla de Maira Movimientos de masa inactivo y
quebrada Sirguía erosión concentrada
Parte media y vereda Puente Umbría; Fuerte concentración de
Sandia y Serna: en la vereda Puente movimientos de masa activo a
Umbría, sector Morro el Caucho escala exagerada sin corona
visible
Microcuenca Vereda Serna. Erosión concentrada (cárcava),
Quebrada Peñas movimientos de masa activo sin
Blancas corona visible, movimientos de
masa inactivos
Microcuenca Quebrada Serna Erosión concentrada o cárcavas
Quebrada Serna, Loma de Arteaga Escarpe
margen derecha
Microcuenca Andica, sector Buenos Aires Movimientos de masa inactivos
Quebrada Andica
(La Llorona y
Providencia)
Sector El Carmelo Movimientos de masa latentes
Vereda Marmatico Movimientos de masa inactivos
Vereda Providencia (sector mi Cafetal) Movimientos de masa inactivos,
latente y erosión concentrada o
cárcavas.
Microcuenca Vereda Providencia (sector El Jazmín) Movimientos de masa inactivo,
Quebrada Sandia latente
Parte media alta (sector la Luisa) Erosión concentrada y
movimientos de masa latentes

Parte baja (vereda La Tesalia) Erosión concentrada (cárcavas),

movimientos de masa activo sin
corona visible e inactivos
Microcuenca Parte media (vereda Santa Emilia). de movimientos de masa inactivos
Santa Emilia (La y activo sin corona visible
Tribuna, Ibia)
Parte alta del sector El Bosque, vereda Movimientos de masa latente y
Guayabal movimiento inactivo
Punto de encuentro de las quebradas Ibia Movimiento de masa inactivo
y Santa Emilia
Microcuenca Parte alta Movimientos de masa activo
Guayabal
Parte baja parte baja

88
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Microcuenca El Parte alta Movimientos de masa inactivos

Tigre (La Selva,
La Frisolera)
Parte media, donde se unen las quebradas Movimientos de masa latente
La Selva y El Tigre (vereda El Tigre), inactivos y
erosión concentrada (El Tigre y La
Selva).
Parte baja (sector La Planta) Escarpes, talud vertical o
subvertical y movimientos de
masa inactivos.
Parte alta (quebrada El Abejero) movimientos de masa latente e
Microcuenca El inactivo
Abejero (Las
Brisas,
Tumurrama, La
Unión)
Parte alta quebrada Las Brisas Movimientos de masa inactivo y
activo sin corona visible
Sector medio (quebrada Tumurrama) Movimientos de masa activos,
inactivos y erosión concentrada
Margen izquierda de la quebrada Guarne, Procesos erosivos. movimientos
Microcuenca vereda Alturas, sector Las Brisas de masa inactivo, pequeños
Quebrada Guarne movimientos de masa activa, de
(La Esperanza, El escala exagerada con corona
Dinde) visible, y erosión concentrada
Vereda El Progreso (filo de El Abejero) Movimientos de masa inactivos
Vereda La Esperanza, sector el Higuerón Movimientos de masa inactivo,
parte alta erosión concentrada, escarpe y
pequeños movimientos de masa
activos con corona visible
Bajo Guarne Movimientos de masa inactivo
Concentración de distintos
movimientos como procesos
Parte alta de la quebrada El Dinde, sector erosivos, pequeños movimientos
La María de masa activo con corona visible,
movimientos de masa con flujo y
depósitos asociados y
movimientos de masa inactivos
Movimientos de masa activo e
Microcuenca Veredas Valdelomar, El Silencio, La inactivo, erosión concentrada,
Chápata (parte Argentina, La Florida y El Dinde. movimientos por flujos y depósitos
baja) asociados (sectores El Silencio),
movimientos de masa latente
Vereda La Argentina Procesos aislados de erosión
concentrada o cárcavas
Movimientos de masa latente,
Vereda El Dinde inactivos, con flujos y depósitos
asociados y erosión concentrada
Movimientos de masa latente,
Vereda La Florida procesos de erosión concentrada
y movimientos de masa inactivos

89
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Microcuenca Movimientos de erosión

Chápata parte concentrada o cárcavas,
media (costado Sector de Mateguadua y Bélgica movimientos de masa activo sin
izquierdo) corona visible y pequeños
movimientos de masa activo con
corona visible.
sector El Japón
Movimientos de masa inactivo y
erosión concentrada.

Microcuenca Procesos de erosión concentrada,

Chápata (parte movimientos de masa inactivos,
alta) Sector La Delfa, vía a Taparcal pequeños movimientos de masa
activo con corona visible y
movimientos de masa activo sin
corona visible.

ARTÍCULO 50. USOS DEL SUELO EN LAS ZONAS DE RIESGO Y AMENAZAS

NATURALES. Los usos del suelo en estas zonas, tanto urbanos como rural, serán
los siguientes:

a) Uso principal: construcción de obras civiles y forestales para recuperación y

estabilización

b) Uso complementario: equipamientos para recreación activa y pasiva, cuando sea

adecuado

c) Uso prohibido: todos los demás.

ARTICULO 51. Reubicación y Rehabilitación. Declarado nulo sentencia del 16

de abril de 2001 Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

CAPÍTULO V

SISTEMA VIAL MUNICIPAL Y ÁREA VIAL Y DE PROTECCIÓN VIAL

ARTÍCULO 52. Son áreas viales y de protección vial las destinadas al

desplazamiento de vehículos y peatones y el equipamiento adicional para su buen
funcionamiento (paraderos, estacionamientos, área de aislamientos, etc.).

ARTÍCULO 53. Son áreas viales de uso público las conformantes del plan vial
arterial, las vías locales y peatonales cedidas al Municipio así como los demás
componentes del sistema vial tales como puentes, glorietas, separadores, etc.

ARTÍCULO 54. Las áreas viales de uso restringido constituidas por las vías
vehiculares y peatonales y sus zonas complementarias tales como parqueaderos,
plazoletas, accesos, etc., constituyen parte del espacio público.
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 55. Zonas de afectación de terrenos para vías del plan vial arterial son
las requeridas para la futura construcción o ampliación de este tipo de vías y las
anexidades requeridas en sus intersecciones tales como puentes, glorietas, etc.

ARTÍCULO 56. El sistema vial municipal está conformado por el conjunto de vías
que integran la red o malla que permite la intercomunicación vial al interior y al
exterior del municipio. Hacen parte de esta el sistema vial urbano y el sistema vial
rural.

ARTÍCULO 57. CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS DEL SISTEMA VIAL MUNICIPAL.

El sistema vial municipal esta conformado por las vías primarias, secundarias y
terciarias.

1. Vía primaria. Es la vía destinada a soportar los flujos de tránsito originados por el
transporte interurbano de bienes y personas que conectan con las vías
intermunicipales e interdepartamentales. Corresponde a estas, la vía que
comunica al casco urbano con la Troncal Occidental en el sector de Remolinos
en un tramo de 15.15 Km la cual se encuentra totalmente pavimentada y la vía
que comunica al casco urbano con La Isla, con la misma troncal Pereira–
Medellín, en un tramo de 13.70 Km que en la actualidad no se encuentran
pavimentados.

2. Vía Secundaria. Es la vía que comunica con la cabecera de otros municipios

como son: la vía Belén de Umbría– Mistrató; Belén de Umbría-Puente Umbría-
Guática; Belén de Umbría-Los Encuentros-Anserma; Belén de Umbría-Viterbo, y
Belén de Umbría-Apía.

3. Vía Terciaria o local: Es la vía vehicular que comunica el casco urbano del
municipio con las veredas y centros poblados rurales.

ARTÍCULO 58. SUPERVISIÓN SOBRE LAS VÍAS. Toda obra vial que se realice
por parte de cualquiera entidad deberá ser informada previamente a su realización a
la Secretaría de Planeación Municipal para verificar su correspondencia con el Plan
de Ordenamiento Territorial.

ARTÍCULO 59. EVALUACIÓN AMBIENTAL EN OBRAS VIALES. Cuando una obra

vial requiera de estudios de impacto ambiental y de la viabilidad correspondiente,
será la autoridad ambiental la que defina los criterios de evaluación y ejecución de la
obra

91
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

SEGUNDA PARTE
COMPONENTE RURAL

CAPÍTULO VI

SUELO RURAL Y DIVISIÓN ADMINISTRATIVA

ARTÍCULO 60. SUELO RURAL. Se establece como suelo rural los terrenos no
aptos para el uso urbano por razones de oportunidad o por su destinación a usos
agrícolas, ganaderos, forestales, y de explotación de recursos naturales. Comprende
el territorio existente entre la zona urbana y de expansión urbana y los límites
municipales. Sus limites son los ya definidos para el territorio municipal y las zonas
urbana y de expansión urbana.

ARTÍCULO 61. CORREGIMIENTOS Y VEREDAS. Para mejorar la prestación de

los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos
públicos de carácter local, el municipio de Belén de Umbría se organiza en la zona
rural en dos corregimientos: Corregimiento de Taparcal y Corregimiento de
Columbia.

Cada uno de los corregimientos estará integrado por las siguientes veredas:

CORREGIMIENTO DE TAPARCAL: integrado por las veredas de Taparcal, El

Aguacate, La Isla, El Algarrobo, Valdelomar, La Argentina, Piñales, Santa Helena,
Los Ángeles.

CORREGIMIENTO DE COLUMBIA: integrado por las veredas de Columbia,

Caucayá, El Diamante, Guarcía, El Porvenir.

PARÁGRAFO. Las demás veredas del municipio serán atendidas para los asuntos
respectivos por la cabecera municipal.

ARTÍCULO 62. PERÍMETROS DE CABECERAS DE CORREGIMIENTOS. La

administración municipal definirá, en un lapso no mayor de un año, y de acuerdo con
estudios técnicos, los perímetros de las cabeceras de los corregimientos de Taparcal
y Columbia.

ARTÍCULO 63. Declarado nulo sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 64. La zona rural del municipio de Belén de Umbría, Risaralda, queda
conformada por cincuenta y dos (52) veredas a saber:

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Alturas Andica Bajo Guarne
Cantamonos El Congo El Dinde
El Progreso El Roblal El Silencio
El Tigre Guayabal La Esperanza
La Florida La Frisolera La Garrucha
La Llorona Alta La Planta La Selva
La Tesalia La Tribuna Los Alpes
Maira Alta Maira Baja Marmatico
Patio Bonito Peñas Blancas Providencia
Puente Umbría San José Sandia
Santa Emilia Serna Sirguía
Tachiguí Tumurrama Vista Hermosa
Caucayá Columbia El Diamante
Guarcía Valdelomar El Aguacate
El Algarrobo La Argentina La Isla
Los Ángeles Piñales Santa Elena
Taparcal La Llorona Baja El Porvenir
La Selva Alta

ARTÍCULO 65. Declarado nulo sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

CAPÍTULO VII

SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS

ARTICULO 66. Son las áreas de uso público que por sus características sirve de
protección a los recursos naturales y debe ser reservada exclusivamente con los
siguientes fines:

 Estabilización de áreas que presentan alto riesgo geológico.

 Protección del cauce de los ríos, quebradas, nacimientos, corrientes y
depósitos de agua, humedales.
 Conservación del medio natural y de la fauna existente en las zonas
inundables de los cauces de agua.
 Conservación de áreas de reserva forestal.
 Preservación del medio ambiente y paisaje urbano.

ARTICULO 67. ZONA DE PROTECCIÓN AL SISTEMA HÍDRICO DEL

MUNICIPIO: Se establece para garantizar la permanencia de las fuentes hídricas
naturales, conformada por el cauce permanente con su lecho y las playas, la zona
inundable para el paso de las crecientes, no ordinarias y las áreas necesarias para

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

la rectificación, amortiguación, protección y equilibrio ecológico de los siguientes

cursos de agua:

a. El Río Risaralda con una franja de protección al lado y lado, en ningún caso
menor de cincuenta (50.00) metros medidos a partir del borde del cauce.

b. Quebradas Tenería (Chamicito), La Granja, Palmarcito y Arenales en la

zona urbana y todas las quebradas urbanas y rurales y demás arroyos que
presenten corriente de agua permanente o por temporadas, una franja de
protección a lado y lado mínimo de treinta (30) metros, medidos a partir del
borde del cauce.

c. Lagunas, humedales y demás depósitos naturales de agua, se les

respetará una franja de protección, mínimo de treinta (30) metros, medidos
a partir del borde del lecho.

ARTICULO 68. CAUCE NATURAL. Es la faja de terreno de uso público que

ocupan las aguas de una corriente, al alcanzar sus niveles máximos por efecto de
las crecientes ordinarias.

Hacen parte del cauce natural el lecho y la playa fluvial o ribera, las cuales se
definen así:

a. Lecho. Es el suelo de uso público que ocupan las aguas hasta donde llegan
los niveles ordinarios por efecto de las Iluvias.

b. Playa fluvial o ribera. Es la superficie de terreno de uso público

comprendida entre la línea de las aguas bajas y aquella donde Ilegan las
crecientes ordinarias en su mayor incremento.

ARTÍCULO 69. REGLAS ESPECIALES PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS. El

manejo y utilización de las áreas de protección de los recursos hídricos se regirán
por las siguientes reglas:

a. En estas zonas no se permitirá la explotación de actividades extractivas a

nivel industrial o que perjudiquen la idoneidad del terreno para el
cumplimiento cabal de su función.

b. Estas zonas no podrán ser subdivididas o segregadas de los inmuebles a

los cuales pertenece, salvo para efectos de ser transferidas al dominio
público.

c. Estas zonas no son edificables, ni urbanizables, ni son susceptibles de ser

rellenadas, modificadas o trabajadas.

d. Estas zonas que se encuentran dentro de las zonas suburbanas no podrán

ser incorporadas como nuevas zonas urbanas, salvo que se provean en su
94
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

totalidad como zonas verdes en áreas de cesión de proyectos de

parcelación.

e. Las zonas de las riberas de los ríos, cauces de agua deberán conservarse
libres de construcciones; las que existan deben erradicarse y/o reubicarse;
no pueden utilizarse como parqueaderos ni pavimentarse, su acceso será
libre, se dedicarán para la ornamentación con jardines, para el
esparcimiento pasivo de los ciudadanos.

f. Las zonas de protección de los cursos de agua no podrán ser encerradas

en forma que se prive a la ciudadanía del disfrute visual de las áreas
verdes.

ARTÍCULO 70. Se consideran áreas de reserva aquellas que poseen especies

vegetales, que por su carácter, tradición, condición formal o botánica e imagen
deben conservarse y preservarse evitando cualquier intervención que las deteriore
físicamente.

ARTÍCULO 71. Queda prohibida toda mutilación y tala de los árboles existentes
en el área urbana del municipio, zonas verdes públicas y privadas, áreas urbana y
suburbana de los corregimientos, zonas de protección de los cauces de agua o de
terrenos erosionables.

En áreas de uso público, sólo la Secretaría de Planeación Municipal está

autorizada para proceder en este sentido, siempre que se justifique la medida.

En áreas de uso privado, los propietarios requieren permiso de la Secretaría de

Planeación y de la autoridad ambiental del municipio.

Los infractores se harán acreedores a las sanciones de Policía.

ARTÍCULO 72. Las áreas localizadas dentro del perímetro urbano y suburbano
de Belén de Umbría, así como dentro del área poblada de los corregimientos, que
por sus características sean inestables, inundables o que presenten una pendiente
superior al 40% no podrán ser consideradas como áreas útiles para ser ocupadas
por edificaciones de ningún tipo.

Estas áreas deberán conservarse arborizadas o empradizadas, según el caso,

para controlar deslizamientos, erosión, aguas torrenciales y pantanos insalubres.

ARTÍCULO 73. CLASIFICIÓN DEL SUELO RURAL. El suelo rural del municipio de
Belén de Umbría se clasifica en las siguientes zonas: de manejo especial, de
producción agrícola, pecuaria, forestal, minera.

ARTÍCULO 74. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL. Se declaran como áreas de

manejo especial las siguientes: Parque Municipal Santa Emilia, Alto de Piñales,

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Valle de Umbría, las franjas de protección de corrientes de agua y bocatomas; las

zonas de amenazas y riesgos y los corredores paisajísticos y ambientales.

ARTÍCULO 75. USOS DEL SUELO EN LAS ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL. En

las áreas de manejo especial se tendrán los siguientes usos del suelo:

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ZONA USO PRINCIPAL USO COMPLEMENTARIO USO PROHIBIDO

Conservación de los recursos Turismo ecológico, investigación,
Parque Municipal Santa naturales, enriquecimiento forestal, educación ambiental. Construcción de
Emilia (Cuchilla del San manejo de la asociación vegetal o casetas para la prestación de estos Cualquier otro uso
Juan) reforestaciones, preferiblemente con servicios
especies nativas y con fines de
protección
Bosque protector, protector productor Turismo ecológico, educación Implantación de vivienda concentrada;
y sistemas agroforestales. Densidad ambiental, vivienda rural dispersa, infraestructura y equipamientos de
Alto de Piñales de cultivo de árboles no menor a 100 loteos no menores a 5 ha. , escala regional; actividades productivas
árboles por ha. con especies nativas y equipamientos colectivos de escala incompatibles con el uso principal;
exóticas local ganadería intensiva
Turístico y forestal; agricultura Actividades industriales y de
Valle de Umbría Cultivos silvo pastoriles, cultivos mecanizada; ganadería; agroindustria; transformación altamente
densos y semilímpios infraestructura y equipamientos de contaminantes de la atmósfera; del
escala regional (turísticos, servicios e suelo y de las aguas
industriales); generación de energía
Franjas de protección
de corrientes de agua y Bosque protector
bocatomas y Prácticas silvo forestales Todos los demás
nacimientos
Infraestructura y equipamientos de
Corredores Turismo ecológico, actividades silvo pequeña escala para el turismo
paisajísticos y forestales (miradores, casetas de protección, Todos los demás
ambientales ventas de comestible, surtidores de
agua)

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 76. USOS DEL SUELO EN LA ZONA AGRÍCOLA. En esta zona se

permite la ganadería de tipo extensivo o semi destabulado con pastos mejorados y
cargas adecuadas (1-7 animales por hectárea), se pueden generar proyectos
piscícolas que cumplan con las normas ambientales

En la zona agrícola mecanizada intensiva, competitiva y productiva (zona 5) se

permiten cultivos transitorios como el sorgo, la soya y el maíz; sistemas silvo
pastoriles y agroforestales; cítricos, yuca, papaya, plátano y agroindustria para la
producción de concentrados.

La zona de producción agrícola no mecanizada (zona 6) se permite las

instalaciones de infraestructura necesaria para el desarrollo de las cadenas
productivas del café y el plátano; cien árboles por hectárea como mínimo,
utilizando especies forrajeras de cobertura alta; se podrá complementar con
prácticas agro silvo pastoriles y cultivos de caña panelera. Así mismo la
implantación de actividades productivas intensivas pecuarias con infraestructura
(avicultura, porcicultura) y explotaciones piscícolas.

En estas zonas se podrá, en forma complementaria, construir obras civiles para

equipamientos colectivos y servicios públicos, vivienda y dotación para actividades
recreativas y turísticas.

ARTÍCULO 77. USOS EN LA ZONA FORESTAL PROTECTORA. En estas áreas

se permiten únicamente usos y actividades de conservación de los recursos
naturales, enriquecimiento forestal, manejo de la sucesión vegetal o reforestación,
preferiblemente con especies nativas y con fines de protección.

ARTÍCULO 78. USOS EN LA ZONA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA.

En esta zona se deben conservar los relictos de bosque existentes y especies
afines (bambú, guaduilla y caña brava); el uso recomendable es bosque protector,
protector productor y sistemas agroforestales.

ARTÍCULO 79. USOS EN LA ZONA AGRÍCOLA NO MECANIZADA Y SILVO

PASTORIL. En estas áreas que se convierten en una alternativa para lograr una
producción mejorada y sostenible se deben tener en cuenta los siguientes
lineamientos de uso:

 Los diferentes cultivos y pastos se deben establecer bajo cubiertas de

árboles.

 Se sugiere que esta zona sea aprovechada mediante la implementación

de modelos agroforestales.

 Restringir todo tipo de cultivo limpio, denso y potreros con alto grado de
tecnificación y que no admitan cubiertas arbóreas, especialmente
terrenos con pendientes fuertes.

99
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Sólo se deben admitir algunas prácticas de cultivos tradicionales en

lugares planos o que presenten muy poca pendiente.

 Se deberán conservar los nacimientos y cauces de aguas existentes,

permitiendo el desarrollo de bosques naturales en su radio de
influencia.

 En los bosques naturales existentes no se podrán realizar

aprovechamientos forestales con fines comerciales, sólo entresacas
selectivas.

 Se recomienda establecer huertos leñeros familiares con especies

apropiadas para esta actividad.

 Esta zona por coincidir con microcuencas de abastecimiento de agua

rural debe ser consideradas como zonas de recuperación hídrica
respecto a la calidad del agua, se debe fomentar e implementar el
beneficio ecológico del café.

 Es prioridad la protección de cauces y partes altas de las micro cuencas

con cobertura vegetal natural.

 Se permiten cultivos semilimpios, densos y arreglos agroforestales; no

se permiten prácticas de carácter intensivo. Por lo tanto, los sistemas
productivos deben contemplar la implementación de:

- Barreras vivas.
- Estructuras atrapa sedimentos en materiales biodegradables.
- Aplicación de abonos verdes.
- Abonos orgánicos, utilizando los residuos de origen orgánico
que se obtienen en la finca, mediante técnicas como el
compostaje, el lombricompuesto, el baiyodo, el bokashi, los
cuales permiten manejar de una manera más eficiente, estos
residuos, que de otra forma, serían menos útiles y difíciles de
manejar.
- Disminución de la aplicación de agroquímicos.
- Establecimiento de coberturas arbóreas para la protección de
fuentes de agua.
- Bosques dendroenergéticos.
- Bancos proteicos.
- Hacer un manejo ecológico de cultivos (agricultura orgánica),
utilizando prácticas como la alelopatia, la rotación y asociación
de cultivos, control biológico de plagas y enfermedades.

ARTÍCULO 80. USOS DEL SUELO EN LA ZONA MINERA. La explotación minera

se desarrollará teniendo en cuenta las siguientes condiciones:

100
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

a) Su explotación debe realizarse en sitios que no generen impactos negativos de

alta magnitud.

b) El aprovechamiento de material de arrastre se realizará en forma mecanizada

solamente en las terrazas aluviales amplias.

c) La extracción manual o artesanal sólo se permitirá en áreas donde los ríos

aporten material de arrastre como islas, bancos y playas, y su profundización
máxima será de cinco metros; las áreas de acopio no podrán ser ubicadas en
las zonas de protección forestal y se generarán acciones para reubicar los
existentes.

d) No se realizarán actividades de explotación de materiales de arrastre en zonas

ubicadas por encima de las bocatomas de acueductos ni antes de 200 metros
de infraestructuras civiles ni en los casos urbanos.

e) No se arrojarán los materiales estériles y colas en zonas de pendientes fuertes,

quebradas, ríos y drenajes.

f) Para la extracción de materiales de construcción, de cantera, no se podrá

hacer explotación por volcamiento ni generar taludes mayores de 10 metros;
no pueden estar localizadas en zonas de nacimiento, áreas de recarga de
acuíferos, bosques naturales ni áreas urbanas.

PARÁGRAFO. Las licencias para explotación y aprovechamiento de los recursos

mineros se regirán por las normas establecidas por el Gobierno Nacional y por la
autoridad ambiental competente.

ARTÍCULO 81. NORMAS PARA LA PARCELACIÓN RURAL. Las parcelaciones

destinadas a vivienda campestre además de tener en cuenta la legislación agraria
y ambiental, tendrán en cuenta las siguientes normas;

 Priorizar la nueva vivienda rural dentro de los perímetros urbanos de los

corregimientos que se definan en el corto plazo.

 La densidad de vivienda en las zonas urbanas de los corregimientos

responderá a criterios de la oferta ambiental (recurso hídrico, contaminación de
aguas no contaminadas, y disponibilidad de suelos sin amenaza mitigable).

 Las parcelaciones campestres que no son de vivienda de interés social en las

zonas del Valle de Umbría y de Santa Emilia tendrán la siguiente normatividad
especial para evitar el deterioro del medio ambiente y del paisaje:

 Toda vivienda deberá tener el vertimiento de las aguas residuales a una red
de alcantarillado aprobada por las Empresas Municipales de Servicios
Públicos o verter esas aguas a pozos sépticos cuya construcción estará

101
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

definido por criterios técnicos de la autoridad ambiental y la Secretaría de

Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces.

 No se permitirán viviendas que conlleven la tala de relictos boscosos

(guaduales, bambú, guaduilla, caña brava) salvo que se presente una
propuesta de compensación con la autoridad ambiental.

 Toda vivienda deberá diseñar un sistema de disposición final de residuos

sólidos cuando no esté cubierta por las rutas establecidas por las Empresas
Públicas Municipales.

 Toda vivienda deberá ceñirse en las normas de construcción a lo

establecido en los códigos sismo resistente y en ningún caso podrán
construirse en zonas de alto riesgo por inundaciones o geomorfológico.

PARÁGRAFO. Solo se permitirá el desarrollo de urbanizaciones y parcelaciones,

en terrenos que cumplan con las siguientes características:

a) Que se localicen en las áreas de actividad donde el uso del suelo lo

permita.
b) Que garanticen condiciones de firmeza y estabilidad del terreno.
c) Que no se encuentren en zonas inundables o de alto riesgo de
crecientes.
d) Que no se encuentren localizadas antes de la bocatoma o planta de
bombeo del acueducto.
e) Que se encuentren por debajo de la cota de los tanques de depósito
del acueducto y que puedan dotarse de redes de agua potable.
f) Que se encuentren por encima del nivel de las redes públicas
principales de alcantarillado y que puedan dotarse de este servicio.
g) Que puedan dotarse de redes de energía eléctrica, gas y teléfonos,
interconectándose con las redes públicas de estos servicios.
h) Que no se encuentren dentro del área de seguridad de plantas de
abastecimiento de combustibles
i) Que presenten posibilidades de empalme con el sistema vial del
Municipio.
j) Que no estén ubicados en sitios próximos a industrias que generen
altos grados de contaminación.
k) Que su desarrollo pueda Ilevarse a cabo preservando los recursos
naturales existentes en el terreno.

102
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

TERCERA PARTE
COMPONENTE URBANO

ARTÍCULO 82. CLASIFICACIÓN Y ZONIFICACIÓN GENERAL DEL

TERRITORIO. El territorio de la cabecera municipal del Municipio de Belén de
Umbría se clasifica en suelo urbano, suelo de expansión urbana. El suelo urbano
se zonifica de acuerdo con sus características de uso, como se detalla
posteriormente.

ARTÍCULO 83. SUELO URBANO. El suelo urbano está constituido por las áreas
del territorio municipal destinadas a usos urbanos por este Plan de Ordenamiento,
que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y
alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso.
Pertenecen a esta categoría las zonas con procesos de urbanización incompletos,
comprendidos en áreas consolidadas con edificación, que se define como área de
consolidación urbanística prioritaria.

El área que conforma el suelo urbano está delimitada por el perímetro respectivo;
los centros poblados de los corregimientos definirán su perímetro en un lapso no
mayor de un año contado a partir de la vigencia del presente acuerdo. En ningún
caso el perímetro urbano podrá ser mayor que el perímetro de servicios públicos o
sanitario.

ARTÍCULO 84. PERÍMETRO URBANO. El suelo urbano de la cabecera municipal

de Belén de Umbría se encuentra delimitado como se establece a continuación: :

Partiendo del sitio de confluencia de la carretera a Taparcal con la quebrada La

Granja, subiendo por la orilla noreste de la vía que conduce a la zona urbana de
Belén de Umbría, siguiendo la parte posterior del cementerio hasta encontrar la
vía que conduce al barrio Buenos Aires; de aquí por el camino que atraviesa la
finca La Ermita hasta el cruce de la calle quinta con la carrera quinta, siguiendo la
proyección de la carrera quinta con sentido norte hasta el cruce de esta con la
proyección de la calle siete. De aquí, con sentido occidente, hasta encontrar la
parte posterior de los predios localizados sobre la carrera sexta y por esta vía con
sentido norte siguiendo siempre el interior de los inmuebles hasta llegar a la calle
ocho. Bajando por la calle ocho por el interior de los inmuebles y con dirección
noroeste hasta encontrar la carrera séptima y por esta en sentido norte hasta la
calle nueve por la que se gira hacia el oriente bordeando el Barrio Los Umbras
hasta la proyección de la carrera quinta por la que se sigue con sentido norte,
siempre bordeando el barrio Los Umbras hasta llegar a la confluencia de las aguas
de las quebradas Arenales y Santa Rosa; por esta, aguas arriba, hasta el punto de
encuentro con el inmueble de Pastor Ortiz de donde se gira con sentido norte
103
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

cruzando la vía que conduce a la vereda Cantamonos y desde aquí se baja por un
dren (finca de José Domingo Tobón) hasta llegar a la quebrada que sirve de
lindero a la finca de Julián Gil Bolívar y por esta aguas abajo siempre por el mismo
lindero hasta encontrar la vía que de Belén de Umbría conduce a Mistrató. Por
esta vía y por la margen oriental se continúa con sentido norte hasta el cruce de la
vía con la quebrada Tenería (Chamicito).

Norte:

Desde el cruce de la vía a Mistrató con la quebrada Tenería (Chamicito) y por

esta, aguas abajo hasta el Barrio Las Gaviotas.

Occidente:

Desde el Barrio Las Gaviotas siguiendo el curso de la Quebrada Tenería

(Chamicito) aguas abajo hasta el sitio de encuentro con la quebrada Palmarcito.

Sur:

Por la quebrada Palmarcito aguas arriba hasta el lugar donde la quebrada cruza la
vía que de Belén de Umbría conduce a Remolinos. Por esta vía se sigue con
sentido sur y por la margen occidental hasta encontrar el camino de acceso al
Asilo de Ancianos. Por este camino y por la margen oriental se sigue hasta llegar
al frente del Hogar del Anciano donde converge el lindero de las propiedades de
los señores Oriol Ortiz y Gilberto Duque. Se sigue el lindero hasta caer a las aguas
de la quebrada La Granja y por esta, aguas arriba hasta llegar el lugar donde la
quebrada cruza la vía que conduce a Taparcal, sitio de partida.

ARTÍCULO 85. SUELO DE EXPANSIÓN URBANA. El suelo de expansión

urbana de Belén de Umbría está constituido por la porción del territorio municipal
que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento,
según lo determinen los Programas de Ejecución.

La determinación de este suelo se ajusta a las previsiones de crecimiento de la

población de la cabecera municipal y a la posibilidad de dotación con
infraestructura vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios, áreas libres,
parques y equipamiento colectivo.

El suelo de expansión podrá ser desarrollado en forma concertada a través de

procesos que definan la conveniencia y las condiciones para ello mediante su
adecuación y habilitación urbanística a cargo de sus propietarios, pero cuyo
procedimiento estará condicionado a la adecuación previa de las áreas
programadas.

La zona de expansión urbana está delimitada en la siguiente forma:

Un primer lote de terreno delimitado así:

104
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Por el norte: con la Quebrada Palmarcito

Por el oriente: con la carrera 3
Por el sur: con la Quebrada La Granja
Por el occidente: con la vía a Remolinos y el camino al Hogar del Anciano

Un segundo lote de terreno delimitado así:

Por el norte: con los barrios Centenario y Mocatán

Por el oriente: por el lindero de la finca propiedad de Rafael Betancur
Por el sur: con la Quebrada Palmarcito
Por el occidente: con la Quebrada Tenería (Chamicito)

CAPÍTULO VIII

SISTEMA VIAL URBANO

ARTÍCULO 86. Áreas viales son las destinadas al desplazamiento de vehículos y

peatones y el equipamiento adicional para su buen funcionamiento (paraderos,
estacionamientos, área de aislamientos, etc.).

Su uso general en general es público y su uso privado o restringido no les quita su

condición de espacio público.

ARTÍCULO 87. CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS URBANAS. De acuerdo con el uso,

intensidad de uso y función las vías urbanas se clasifican en la siguiente forma: eje
vial estructurante, eje vial secundario, eje vial local y vía peatonal.

ARTÍCULO 88. EJE VIAL ESTRUCTURANTE. Es el conjunto de vías

bidireccionales (o par vial) destinados a soportar los flujos de tránsito originados
por el transporte interurbano de bienes y personas. Sirven de conectantes con las
vías intermunicipales e ínter departamentales. Está definido en la siguiente forma:

La vía que llega de Remolinos y continúa hacia Mistrató y empalma en la carrera

10 con calle 3 con la vía que proviene de La Isla. La vía de Remolinos penetra por
el sector sur por la denominada Calle de Apía hasta llegar a la calle tercera con
carrera 10 (parte sur de la Escuela Santander), gira hasta la carrera once, de aquí
a la calle cuarta (sector de Gato Negro) hasta llegar a la plaza de Bolívar (calles 5
y 6) por el sector occidental. Continúa por la misma carrera once frente al
Comando de Policía hasta la esquina de la Galería (calle 7) en dirección sur norte.
De aquí, gira por la calle séptima hasta el sector de Trocaderos (carrera 10) donde
gira para continuar a lo largo de la Avenida Umbría (El Carretero) hasta el Parque
Fundadores (frente a El Volga) para virar frente al Cuartel de Bomberos y
nuevamente en sentido sur norte continuar por la vía que lleva a Puente Umbría y
Mistrató desde la Puerta del Sol.

105
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Este mismo recorrido se hace a la inversa hasta el sector de Trocadero (calle 7

con carrera 10) donde gira hacia el parque principal en sentido norte sur
continuando por la carrera 10 hasta la Escuela Santander donde se bifurca en el
sitio denominado El Muro (donde se inicia la transversal 3 A): aquí una vía baja a
la calle 3 para continuar por la Calle de Apía hasta llegar a Remolinos. La otra vía
gira por la transversal 3 A (de un solo sentido) hasta la carrera 8 con calle 3 y por
esta en dirección occidente - oriente pasando por el sitio denominado Santa Marta,
continúa hasta el Cementerio, vía Taparcal, La Isla.

A la inversa, provenientes de Taparcal, La Isla esta vía tiene doble dirección a lo

largo de la calle 3 hasta la carrera 8 donde adopta un solo sentido oriente
occidente hasta llegar a la carrera 10 (sur de la escuela Santander), donde
converge con la vía proveniente de Remolinos (calle de Apía).

Ambas vías conectan con la Troncal de Occidente que paralela al Río Risaralda
comunica a Medellín y la Costa Atlántica, en el sentido norte, y con La Virginia y
Pereira en el sentido sur.

De la vía Belén de Umbría- Remolinos (en el sector Mateguadua) se desprenden

las carreteras a los municipios de Apía y Viterbo; mientras que de la vía a Mistrató
se desprenden las que comunican con Guática y Anserma (en el sector de Puente
Umbría).

ARTÍCULO 89. EJE VIAL SECUNDARIO. Es el conjunto de vías direccionales que

por su función comunican los ejes estructurantes con grandes sectores de la zona
urbana; puede soportar tránsitos ocasionados por el transporte público colectivo.
Está definido de la siguiente forma: Avenida Arenales, carrera 15 entre calles 7 y
11, calle 7 de carrera 15 a carrera 12; carrera 9 de calle 4 a calle 9 A, acceso al
Barrio Los Umbras.

ARTÍCULO 90. VÍAS LOCALES. Es el conjunto de vías vehiculares y peatonales

que tienen como función permitir la penetración y tránsito local causado por el
transporte individual y acceso directo a los edificios y propiedades individuales. Está
definido por el resto de vías urbanas peatonales y vehiculares no incluidas en los
artículos anteriores.

ARTÍCULO 91. PERFILES DE LAS VÍAS URBANAS. En la construcción o

adecuación de las vías urbanas se deberán seguir las siguientes especificaciones,
según su tipo:

TIPO DE VÍA PERFIL DE LA VÍA

Primaria Eje vial estructurante: Andén 1.50 m.; zona verde 1.50
m.; calzada 6.40 m.; zona verde 1.50 m.; andén 1.50 m..
Secundaria Eje vial secundario: Andén 1.50 m.; zona verde 1.20 m.;
calzada 6.00 m.; zona verde 1.20 m.; andén 1.50 m
Terciaria Vía local: andén 1.00 m., zona verde 1.50 m., calzada 6.00
106
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

m. andén 1.00 m., zona verde 1.50 m

ARTÍCULO 92. Toda urbanización que se adelante en las áreas no desarrolladas y

de expansión urbana deberá prever un sistema vial local que se integre a la malla
vial actual, asegurando el acceso a todos los lotes previstos. No se permitirán vías
con anchos menores a las existentes y que no cumplan con las especificaciones
técnicas de diseño dadas por la Secretaría de Planeación Municipal.

ARTÍCULO 93. Toda persona natural o jurídica que pretenda realizar una
urbanización, parcelación o cualquier tipo de construcción deberá ceder a título
gratuito y por escritura pública registrada a nombre del municipio, el área de vías que
resulte del esquema básico otorgado por la Secretaría de Planeación Municipal y del
diseño de la urbanización o parcelación incluyendo andenes o de estacionamiento
para transporte público cuando sea del caso.

ARTÍCULO 94. La parte de afectaciones a construcciones de vías sobre recorridos

que actualmente no cumplen con los anchos de las vías existentes en la malla vial
actual, mantendrán sus actuales especificaciones hasta tanto se determine la
construcción integral de las vías como prioritaria, o se planteen nuevas edificaciones,
para las cuales se exigirá el retroceso necesario, previo estudio de menor afectación
posible.

ARTÍCULO 95. VÍAS EN NUEVAS ÁREAS DE DESARROLLO. Cuando se realice

un nuevo desarrollo en el sector de expansión urbana, deberá preverse la
prolongación del corredor de las vías de la malla vial actual, con el objeto de evitar
dificultades en el desarrollo del sistema vial futuro y la integración de dichas áreas al
perímetro urbano.

ARTÍCULO 96. FORMAS DE OBTENCIÓN DE TERRENOS PARA NUEVAS VÌAS

URBANAS Y RURALES POR PARTE DEL MUNICIPIO. La obtención de los
terrenos necesarios para la construcción de nuevas vías urbanas y rurales, se hará
por intermedio de los siguientes procedimientos.

a. Por enajenación voluntaria.

b. Por cesión obligatoria al desarrollar los predios aledaños.
c. Por expropiación, según lo determina la Ley.

ARTICULO 97. Toda persona natural o jurídica que pretenda realizar una
urbanización, parcelación o cualquier tipo de construcción deberá ceder a título
gratuito y por escritura pública al Municipio el área de vías que resulte del
Esquema Básico otorgado por la Secretaría de Planeación Municipal y del diseño
de la urbanización o parcelación, incluyendo andenes, separadores de las vías y
bahías de acceso o de estacionamiento para transporte público cuando sea del
caso, de conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo.

107
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTICULO 98. Cuando el diseño de la urbanización parcelación o, construcción

presente bahías de estacionamiento integradas a una vía con desplazamiento del
andén hacia el interior del predio, éstas deberán adecuarse y cederse
gratuitamente por el urbanizador al Municipio, mediante escritura pública.

Cuando se trate de una vía de dos calzadas, deberá adecuar con asfalto o
concreto la calzada aledaña al globo de terreno a desarrollar. Cuando se trate de
vías de una calzada, deberá adecuar con asfalto o concreto la media calzada
aledaña al globo de terreno donde se desarrolle el proyecto.

ARTICULO 99. Si el Municipio tiene proyectada la construcción de una vía en el

terreno donde se desarrollará el proyecto urbanístico, el urbanizador, parcelador o
constructor estará obligado a cederla en toda su sección y extensión, sin importar
para ello que colinde con otra propiedad. (Además deberá adecuar con asfalto o
concreto la calzada o media calzada en la extensión aledaña al lote a desarrollar
según se trate de una vía de 2 calzadas o de una calzada respectivamente)
excepto los programas de autogestión y autoconstrucción.

Nota. La frase entre paréntesis fue declarada nula sentencia del 16 de abril de
2001 Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTICULO 100. Toda persona natural o jurídica que proyecte realizar una
urbanización o parcelación sobre un globo de terreno que colinde con vías
públicas ya trazadas pero no pavimentadas, (procederá a su adecuación en
asfalto o concreto de acuerdo con las normas establecidas para tal efecto),
excepto los programas por autogestión y autoconstrucción.

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula sentencia del 16 de abril de
2001 Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTICULO 101. El urbanizador parcelador o constructor responsable (deberá),

adecuar empradizar, arborizar e iluminar las áreas verdes de las vías según las
normas que fijen para tal efecto las entidades competentes.

Nota: La palabra entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de
2001 Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTICULO 102. Las vías marginales de las zonas verdes, (deberán) construirse
en su totalidad por el urbanizador, parcelador o constructor que desarrolle los
predios colindantes a dichas áreas.

Nota: La palabra entre paréntesis fue declarada nula, sentencia 16 de abril de

2001 Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

108
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 103. CONSTRUCCIÓN DE VÍAS MUNICIPALES. Las obras

correspondientes a la construcción de nuevas vías urbanas y rurales necesarias para
garantizar el adecuado crecimiento y desarrollo de la cabecera municipal serán
adelantadas por el sistema de concertación entre el municipio y la comunidad. No
obstante, la administración municipal también podrá ejecutar el proyecto vial y su
costo se recuperará por el sistema de contribución por valorización para lo cual se
deberá elaborar previamente un Acuerdo de valorización.

ARTICULO 104. MALLA VIAL INTERNA. Toda urbanización deberá diseñar una
malla vial interna articulada con la malla vial secundaria, enmarcada dentro del
Plan Vial del Municipio. Para ello el Urbanizador deberá guiarse por los criterios:

a. Que constituya una malla vial vehicular continua conectada con el sistema
vial urbano y con los desarrollos aledaños.

b. Que los accesos a las vías del plan vial se realicen de acuerdo con las
disposiciones sobre la materia.

c. Que cumplan con los criterios de jerarquía y de diseño estipulados en el

presente acuerdo.

d. Únicamente se permitirá conectar el desarrollo propuesto mediante vías

arterias secundarias, con las vías arterias principales.

Las vías internas serán proyectadas por el urbanizador, con la aprobación de la

autoridad de Planeación que verificará si respetan el Plan Vial General Municipal.
Una vez aprobadas serán incorporadas al proyecto de urbanización como vías
obligadas.

Las vías arterias serán diseñadas por la Secretaría de Planeación Municipal.

ARTICULO 105. Requisitos para la construcción de vías. Todo urbanizador

construirá las vías ciñéndolas a las siguientes normas:

a. En las intersecciones no se permitirá el desplazamiento de los ejes.

b. No se permitirán intersecciones con un ángulo menor de 50%.

c. Las vías inter-regionales y primarias urbanas requerirán espiral de empalme

en sus curvas horizontales. Para las otras vías es suficiente el diseño
circular.

d. Se evitará la superposición de curvas verticales y horizontales.

e. El diseño de la sección transversal de las vías deberá ceñirse a las

descritas en este acuerdo.

109
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

f. Los criterios de diseño geométrico de las vías tales como radio, grado,
tangente, peralte, pendiente, distancias de visibilidad, de frenado, de paso,
etc. deberán ceñirse a las normas del Ministerio del Transporte.

g. Las especificaciones referentes a placa de rodamiento, base, sub-base,

serán dadas por la Secretaría de Planeación del Municipio y serán
incorporadas al proyecto por el Ingeniero que elabore el diseño. El
Urbanizador deberá garantizar una vida útil de estas vías, por lo menos por
20 años para pavimento rígido y 5 años para pavimento flexible.

h. La construcción de vías incluye la señalización dispuesta por el Ministerio

del Transporte

i. En urbanizaciones de desarrollo progresivo se seguirán los delineamientos

generales incluidos en este acuerdo.

j. En agrupaciones de vivienda las vías vehiculares y peatonales deben

entregarse totalmente terminadas. Si no se ejecutan, se debe constituir una
garantía de cumplimiento, mediante póliza de seguros por una cuantía igual
al costo de las obras y con una vigencia no mayor a un (1) año.

ARTICULO 106. En las nuevas urbanizaciones que sean colindantes con áreas
desarrolladas, se deberán construir las calzadas que hagan falta, pero deberá
respetarse la cesión total de la vía, tratando la diferencia como espacio público.

ARTICULO 107. DENSIDAD VIAL: Toda urbanización de vivienda unifamiliar y

bifamiliar, deberá proveer vías vehiculares mínimo en proporción de 20 m² de vía
vehicular por vivienda. Para determinar este índice se tomará la cesión completa
entre los bordes exteriores de los andenes.

ARTICULO 108. Toda vía peatonal deberá rematar en sus dos extremos en una
vía vehicular. Como alternativa única, un extremo puede rematar en una zona
verde mayor de 500 m² unificados. En ningún caso la proporción entre el ancho de
la vía peatonal y su longitud entre intersecciones podrá exceder la relación 1:9.

ARTICULO 109. Toda urbanización de vivienda unifamiliar y bifamiliar que

contemple la construcción de 400 o más viviendas, deberá incluir en su proyecto
vial una vía arteria secundaria 2 (VA-S2) con sección de 20.80 metros, que
complete un circuito vial de acceso para transporte público, en ubicación y
extensión que serán acordados con la Secretaría de Planeación Municipal.

ARTICULO 110. Las vías vehiculares de una urbanización deberán conformar,

salvo imposibilidad manifiesta y sin perjuicio de lo establecido en los numerales
anteriores, circuitos cerrados que permitan circulación unidireccional completa
hasta retorno a punto de partida. En caso de remates ciegos obligados, estos
deberán contar con una zona suficiente para la inversión del vehículo.

110
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

PARAGRAFO. Además de la zona de inversión del vehículo, las vías en que por
la disposición del terreno, sea factible una prolongación potencial en zona vecina
no urbanizada, deberá construir calzada hasta el borde límite de la urbanización.

ARTICULO 111. Cuando un predio se halle afectado por las vías del Plan Vial y
formen parte de la malla vial local; estas serán consideradas de cesión (y su
construcción será obligatoria para el urbanizador de! Desarrollo.)

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de
2001 Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 112. CONSTRUCCIÓN DE VÍAS Y DE REDES DE SERVICIOS.

Cuando la construcción de nuevas vías involucre la instalación de redes de servicios
públicos, su costo se sumará a la inversión para los efectos de recuperación. La
Secretaría de Planeación Municipal en coordinación con la Empresa de Servicios
Públicos, fijarán por resolución las normas técnicas para la construcción de las vías y
las redes de servicios públicos.

ARTÍCULO 113. ORGANIZACIÓN DEL TRÁFICO URBANO. La administración

municipal adelantará los estudios relacionados con la organización del tráfico dentro
del área urbana, y establecerá la señalización requerida y las áreas de parqueo
sobre vías y tendrá por lo menos los siguientes criterios:

a. Cantidad y flujo de tráfico.

b. Ancho de vías y características de su diseño.
c. Preservación del área de conservación y las áreas residenciales.
d. Características de los usos según sectores y generación de tráfico vehicular y
peatonal.
e. Condiciones geológicas, sísmicas y ambientales

CAPÍTULO IX

ZONIFICACIÓN DEL SUELO URBANO

ARTÍCULO 114. PRINCIPIOS PARA LA ZONIFICACIÓN URBANA. La zonificación

del perímetro urbano responderá a las políticas de crecimiento y desarrollo
urbano, a la vocación de las diferentes zonas, a la preservación del equilibrio de
funcionamiento espacial, al estado de consolidación y uso, y a la protección del
medio ambiente.

ARTÍCULO 115. ZONIFICACIÓN URBANA. Se definen las siguientes zonas

urbanas

a. Zona Central de Uso Mixto ZCUM

b. Zona Central de Actividad Múltiple ZCAM
c. Zona Residencial ZR
d. Zona de Desarrollo Institucional ZDI
111
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

e. Zona de Protección Ambiental ZPA

f. Zona de Expansión ZE
g. Zona de Consolidación Urbanística ZCU

ARTÍCULO 116. DELIMITACIÓN Y CARACTERÍZACIÓN DE LAS ZONAS

URBANAS.

a. ZONA CENTRAL DE USO MIXTO –ZCUM-

Esta zona es donde se presente un uso simultáneo del uso residencial y comercial
y está conformada por los siguientes sectores:

 La parte central del sector consolidado tradicional.

 Las manzanas aledañas al parque recreacional del Colegio Juan Hurtado.
 El sector consolidado de la Avenida Arenales.

b. ZONA CENTRAL DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE

Es la zona en la cual se presenta un uso simultáneo por diversas actividades

económicas, residenciales y de servicios principalmente de cobertura municipal. Se
caracteriza por presentar una alta concentración de estas actividades y demanda del
espacio urbano para nuevas de ellas. Muchas de las actividades aquí desarrolladas
generan un alto impacto urbano y deterioro del espacio público.

Esta zona está comprendida entre las siguientes vías: Partiendo del norte en la calle
11 con carrera 11 y por esta en sentido sur hasta la Avenida Arenales donde gira con
sentido occidente hasta la carrera 12 y desde aquí hacia el sur hasta la calle 4 y de
aquí en sentido oriente hasta la carrera 11, luego por esta en sentido sur hasta la
calle 3 de donde se sigue hacia el oriente hasta la carrera 10 por la que continúa en
sentido norte hasta la calle 4, de aquí en sentido oriente hasta la carrera 9 por la que
gira hacia el norte hasta la transversal novena continuando por la Avenida Umbría
hasta la calle 9 A y de aquí en sentido occidental hasta la carrera 9 por la que gira
con sentido norte hasta la calle 11 y de aquí en sentido oriente hasta la carrera 11,
punto de partida.

c. ZONA RESIDENCIAL

Se caracteriza porque su uso predominante es el residencial y en ella se dan otras

actividades complementarias, muchas de las cuales, en la actualidad, son
incompatibles por los impactos ambientales que generan sobre el espacio público y
la calidad del medio ambiente urbano.

Esta zona está comprendida entre la zona central de actividad múltiple, la zona de
protección ambiental, la zona de expansión urbana y la zona de consolidación
urbanística prioritaria.

d. ZONA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

112
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Esta zona corresponde al sector consolidado “salida a Mistrató”, el cual se

encuentra actualmente ocupado por equipamiento del sector público.

e. ZONA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL URBANA

Son las zonas y áreas que por sus características geográficas, paisajísticas o
ambientales, o por formar parte de la zona de utilidad pública para la ubicación de
infraestructuras de servicios públicos domiciliarios o de las áreas de amenaza y
riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse.

Corresponde las márgenes de 15 metros a lado y lado en los tramos urbanos de

las quebradas Tenería, Palmarcito, Arenales y La Granja; las zonas que presentan
riesgos por movimientos de masa; la zona paralela a la línea que delimita el
perímetro urbano en el sector oriental; el sector en el cual se localiza un dren que
parte del Barrio Centenario con sentido occidental y que delimita por el sur a la
Ciudadela Mocatán hasta la quebrada Tenería.

f. ZONA DE EXPANSIÓN URBANA

Constituida por las porciones de territorio municipal destinados a la expansión

urbana que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de
Ordenamiento según lo determinen los programas de ejecución.

Esta zona comprende las áreas situadas al sur entre las carreteras a La Isla (parte
inferior de la carrera 3 frente al Cementerio) y a Remolinos (parte superior del
camino al Asilo de Ancianos), las quebradas Palmarcito, la Granja y Tenería
(Chamicito) teniendo en cuenta las respectivas zonas de protección antes
planteadas.

g. ZONA DE CONSOLIDACIÓN URBANÍSTICA PRIORITARIA

Es la parte del suelo urbano que presenta en la actualidad un escaso grado de

ordenamiento territorial derivado de su irregular forma de ocupación del suelo y
dotación y construcción de infraestructura, pero que ofrece un alto potencial
urbanizable en el corto plazo.

Esta zona está delimitada así: Partiendo de la cota 1510 en el punto donde la curva
de nivel corta la carretera que conduce a Puente Umbría. Desde aquí y en línea
recta en sentido noroeste hasta la cota 1490 lugar donde se inicia un dren y por este
hasta llegar al camino antiguo a Palo Redondo, por este en sentido sur hasta donde
la cota 1466 corta el camino y de aquí en línea recta por el camino más corto hasta
llegar a la Quebrada Tenería. El perímetro continúa por la margen izquierda de la
quebrada Tenería aguas abajo hasta llegar al sitio donde se une con el dren que
recoge las aguas residuales de la Ciudadela Mocatán y 30 metros aguas debajo de
113
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

la quebrada Tenería y de aquí en línea recta hasta el punto donde la cota 1440 corta
el camino de la finca de Rafael Betancur y por este camino hasta encontrar la calle
segunda por la que se baja a coger la carrera 13 y por esta en sentido norte hasta la
calle 3 por la que se sube a la carrera 13 y por esta en dirección norte hasta la calle
4 por la que se desciende a encontrar la carrera 14 por la cual se continúa en sentido
norte hasta la calle 7 por la que se desciende en sentido oriente a la carrera 15 y por
esta en sentido norte hasta la calle 8 subiendo por la margen izquierda de esta con
sentido oriente hasta la carrera 12 y girando por esta en sentido norte hasta la calle 9
por la que en sentido occidente se desciende hasta la carrera 13 girando de aquí en
sentido norte hasta la calle 10 y por esta subiendo con sentido oriente hasta la
carrera 12 y por esta en sentido norte hasta la calle 11 donde gira en sentido oriental
hasta encontrar la vía que conduce a Puente Umbría (carrera 9 A) y siguiendo esta
vía por la margen izquierda hasta llegar a la cota 1510, punto de partida.

CAPÍTULO X

REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO

ARTÍCULO 117. EL REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO. Es el conjunto de

normas que definen los usos autorizados o prohibidos, así como las condiciones bajo
las cuales se puede edificar, de acuerdo con las metas fijadas por las políticas de
desarrollo, en cada una de las zonas anteriormente mencionadas.

ARTÍCULO 118. CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LOS USOS. Para la

clasificación de las edificaciones y para su asignación a las diferentes zonas, se
consideran dos parámetros fundamentales:

a. El uso o actividad que se desarrolla en la edificación o predio.

b. El tipo de impacto que genera tal actividad sobre el entorno aledaño a la
edificación.

ARTÍCULO 119. CLASIFICACIÓN DE LAS EDIFICACIONES POR SU USO. Para

la clasificación de las edificaciones en relación con el tipo de uso del suelo se definirá
de la siguiente forma:

- Categoría A: Uso institucional.

Son todos los establecimientos o espacios de propiedad de entidades
públicas, de orden municipal, departamental o nacional, que presten un
servicio a la comunidad.

- Categoría B: Uso comercial y de servicio.

Son todos los establecimientos del sector privado destinados a la
comercialización, distribución, acopio o almacenamiento de bienes y servicios.

- Categoría C: Uso industrial.

Son todos los establecimientos del sector privado o público destinados a la
producción o transformación de bienes de consumo.
114
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Categoría D: Uso residencial

Son todas las edificaciones cuyo uso principal es la residencia.

ARTÍCULO 120. CLASIFICACIÓN DE LOS USOS SEGÚN SU IMPACTO. Para la

clasificación de los impactos en relación con el uso o actividad que se desarrolla en
una edificación se asignará la siguiente nomenclatura:

A Impacto ambiental

A1 Contaminación por ruido

A2 Contaminación por olores
A3 Vibraciones
A4 Contaminación por residuos atmosféricos
A5 Contaminación por residuos líquidos
A6 Inflamabilidad
A7 Consumo de servicios públicos

B Impacto urbano

B1 Ocupación sobre la calzada

B2 Ocupación sobre andén y/o zona verde
B3 Congestión vehicular y/o peatonal
B4 Actividad de cargue y descargue
B5 Deterioro vial y/o ambiental

C Impacto social

C1 Molestias socio-sicológicas causadas a los vecinos.

ARTÍCULO 121. CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS

INSTITUCIONALES. Esta clasificación se realiza con base en el impacto que puede
generar y el tipo de servicio a prestar:

GRUPO 1: Sector administración y seguridad:

- Centro administrativo municipal o Alcaldía.
- Sede de la policía
- Sede de los organismos de justicia
- Sede del cuerpo de bomberos
- Defensa Civil
- Cárcel Municipal

GRUPO 2: Servicios sociales y comunitarios:

- Educación
- Salud
- Cultura
115
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Centros de Recursos Educativos Municipales (CREM)

- Recreación y deporte
- Sedes de las asociaciones comunitarias

GRUPO 3: Sector servicios públicos:

- Plaza de mercado
- Centro de acopio
- Matadero
- Empresas de Transporte
- Plantas de acueducto, alcantarillado, energía y disposición de
desechos sólidos.

ARTÍCULO 122. CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS

COMERCIALES Y DE SERVICIOS.

Grupo 1: Comercio minorista y prestación de servicios profesionales. Son los

establecimientos destinados a la comercialización al detal y/o a la
prestación de servicios profesionales de uso diario, que por no generar
impactos ambientales ni urbanos, se consideran compatibles y
complementarios del uso residencial.

Grupo 2: Comercio mayorista y prestación de servicios especiales. Son los

establecimientos destinados a la distribución al mayor, acopio y
almacenamiento de bienes y a la prestación de servicios especiales de
uso ocasional que por generar impactos urbanos moderados, se
consideran compatibles pero no complementarios del uso residencial y
cuya localización será restringida.

Grupo 3: Comercio y prestación de servicios de alta peligrosidad. Son los

establecimientos destinados a la distribución y/o almacenamiento de
productos altamente inflamables, o potencialmente explosivos
incompatibles con el uso residencial por el peligro que representan.

ARTÍCULO 123. CLASIFICACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DE USO

INDUSTRIAL

Grupo 1: Uso fabril e industrial compatible. Son los establecimientos destinados

al uso artesanal y de transformación que por generar impactos
ambientales de tipo A1, A2 y A3 en forma leve, se consideran
compatibles y complementarios del uso residencial.

Grupo 2: Uso fabril e industrial compatible con restricción. Son los

establecimientos destinados al uso artesanal y de transformación que
por generar impactos urbanos de todo tipo y ambientales de tipo A1,
A2 y A3, en forma moderada, se consideran como compatibles pero
no complementarios del uso residencial y cuya localización será
116
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

restringida.

Grupo 3: Uso fabril e industrial incompatible. Son los establecimientos

destinados a la transformación y producción que por generar impactos
ambientales y / o urbanos de todo tipo, así como riesgos de alta
peligrosidad, se consideran como incompatibles con cualquier otro
uso y cuya localización será restringida a una zona especifica.

Grupo 4: Industria extractiva. Son las actividades económicas orientadas a la

extracción, explotación y beneficio de los materiales de la corteza
terrestre bajo las siguientes formas:

- Explotación de materiales de arrastre y aluviones

- Explotación de depósitos de piedra, arena y cascajo destinados a la
construcción
- Explotación de minerales metálicos y no metálicos.

ARTÍCULO 124. CLASIFICACIÓN DE LAS EDIFICACIONES DE USO

RESIDENCIAL. Para esta clasificación se tienen en cuenta dos factores básicos: la
densidad y tipología predominante de la zona. Se distinguen cuatro modalidades, a
saber:

a. La vivienda unifamiliar puntual o sea una casa individual implantada en

un lote independiente

b. La vivienda unifamiliar agrupada: conjunto de casas individuales

organizadas en plan de vivienda o condominio.

c. Multifamiliar puntual: edificio de dos o más apartamentos implantado en

un lote independiente.

d. Multifamiliar agrupado: conjunto de edificios de dos o más apartamentos,

no contiguos e implantados en un mismo lote.

PARÁGRAFO. Si bien la asignación de los diferentes usos del suelo para cada zona
tiene un carácter impositivo, la flexibilidad de la clasificación de los establecimientos
en cuanto a la interpretación de la calidad y grado de cada impacto permitirá a la
Secretaría de Planeación en los casos de litigio, hacer respetar y preservar el
carácter, la función y la vocación de cada zona.

ARTÍCULO 125. ÁREAS DE CESIÓN. Todo urbanizador deberá ceder a favor del
municipio a título gratuito y mediante escritura pública debidamente registrada, las
siguientes áreas de terreno:

a) El 12% del área bruta para vías vehiculares y peatonales

b) El 8% del área bruta para zonas verdes y recreativas
c) El 7% del área bruta para servicios comunitarios
117
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Las zonas verdes marginales y de los separadores viales así como las franjas de
antejardín aledañas a lo largo de las vías vehiculares y peatonales no se tendrán en
cuenta para suplir el 8% de la zona verde cedida, por ser inherentes al tipo de vía
que se adopte, formando parte de las mismas.

Los proyectos de urbanización de conjunto cerrado o condominio deberán ceder al

municipio el 5% del área bruta del lote en zona verde por fuera de los muros o malla
de cerramiento de proyecto.

ARTÍCULO 126. REQUISITOS DE LAS CESIONES:

1) No podrán ubicarse en terrenos inundables y con pendiente superior al 40% o

inestables geológicamente.

2) Las zonas con pendientes superiores al 40% o que según los estudios geológicos
requeridos se consideren geológicamente inestables, serán recibidas como áreas
de protección ecológica.

Estas zonas se recibirán como parte del área de recreación sólo en los siguientes
eventos:

a) Para el conjunto del área de cesión se tomará un índice de validez efectivo

de cuatro a uno, o sea que 4 m² de dicha zona se computarán como un
metro cuadrado efectivo de área para recreación y servicios comunitarios

b) En caso que el terreno geológicamente inestable tenga una pendiente del

40% o esa sea inferior, se recibirá con un índice de validez efectivo de dos
a uno.

c) En todo caso, el monto de compensación de dichas zonas, en su

equivalencia efectiva, al total requerido de área libre exterior en el
proyecto, no podrá exceder al 30% de dicho total.

3) Cuando una urbanización conforme parques o áreas verdes o en terrenos planos

o de pendientes menores al 10% cedida en globos de terreno no inferior a mil
metros cuadrados, la misma podrá computarse a razón de dos metros cuadrados
efectivamente configurado.

4) Los aislamientos de cursos de agua serán aceptados como área libre si son
tratados como parque con frente a una vía vehicular local, siempre y cuando no
sean inundables.

5) Las áreas resultantes cedidas al Municipio quedarán adecuadas, arborizadas y

empradizadas.

6) Cuando las áreas de cesión sean canceladas en dinero o compensadas por

118
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

zonas de terreno equivalentes ubicadas en otro sector del Municipio, deberán

seguirse los trámites administrativos de rigor que garanticen su recibo efectivo
por el Municipio, requisito indispensable para que se otorgue el permiso de
enajenación del predio.

ARTÍCULO 127. Los planes de vivienda o barrios determinados como subnormales

que se encuentren en proceso de construcción y tengan al momento de la
expedición del Plan de Ordenamiento Territorial planos aprobados por la Secretaría
de Planeación Municipal donde estén determinadas las áreas de cesión, deberán
cumplir estrictamente con la ubicación y metraje estipulados en los planos.

ARTÍCULO 128. Se declaran áreas de cesión obligatoria y gratuita las siguientes:

- Tipo 1: Los terrenos de reserva vial para futuros proyectos de construcción

vial o ampliaciones viales tanto urbanas como rurales.

- Tipo 2: Las áreas libres que las urbanizaciones deben destinar a vías
internas, zonas de recreación y equipamientos públicos.

- Tipo 3: Los terrenos incluidos en las zonas protectoras de las corrientes

superficiales.

ARTÍCULO 129. Las áreas de cesión se definen de la siguiente manera:

Área tipo 1: En función de la localización y de las especificaciones de cada

vía existente o futura incluida en el sistema vial.

Área tipo 2: En función del reglamento de cada zona del perímetro urbano
que se citará en artículos posteriores se indica claramente, cuál porcentaje del
área total del lote se puede edificar para los proyectos de urbanización o
conjunto. El área libre resultante se distribuirá entre las vías internas y las
zonas de recreación duras y verdes teniendo en cuenta los siguientes
parámetros de diseño:

o Especificaciones mínimas de las vías.

o Distancias mínimas entre construcciones no contiguas.
o Planteamiento urbanístico escogido.

Se podrá exigir además un área de cesión complementaria destinada a

un equipamiento público cuando el área total del proyecto de
construcción sea superior a 10.000 m².

Área tipo 3: En función del plan de usos del suelo o del mapa de aptitud y
restricciones al uso del suelo del estudio de geología ambiental contenidos en
el Plan de Ordenamiento Territorial.

ARTÍCULO 130. Cuando una persona natural o jurídica pretenda edificar un predio
119
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

afectado por una u otra área de cesión o adelantar un proyecto de urbanización,

parcelación o conjunto, ésta deberá ceder el terreno correspondiente por medio de
escritura pública al Municipio (para obtener el permiso o licencia de construcción.)

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de 2001
Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 131. Las cesiones para vías de uso público serán las siguientes:

1. - Vías arterias del sistema vial.

Todo terreno en proceso de urbanización que se encuentre afectando el

trazado de una o varias vías arterias del sistema vial, debe ceder
gratuitamente para tal fin hasta el 7% del área bruta del lote. Cuando la
afectación sea superior a dicho porcentaje, la diferencia será negociada con el
municipio. El Municipio será el responsable de construir, pavimentar y
arborizar dichas vías.

2. - Vías locales del sistema vial

Todo urbanizador debe ceder gratuitamente al Municipio las vías locales, así
como construir y arborizar según las especificaciones técnicas que fije la
Secretaría de Planeación Municipal sobre la materia.

ARTÍCULO 132. Las áreas de cesión para servicios recreativos y equipamiento

comunal público deben ubicarse contiguas a vías locales vehiculares o semi
peatonales, garantizando su acceso y carácter de espacio público. Así mismo no
podrán ubicarse en zonas de riesgo geológico ni en zonas protectoras de corrientes
superficiales.

PARÁGRAFO 1. La adecuación y mantenimiento de las áreas correspondientes a

recreación y equipamiento, así como las zonas verdes viales, estará a cargo del
urbanizador responsable hasta tanto no sea legalizada su entrega al Municipio. Una
vez legalizada su entrega, el mantenimiento de estas zonas estará a cargo del
Municipio.

PARÁGRAFO 2. Las áreas verdes de aislamiento o protección ambiental tendrán

como uso único el de zona verde arborizada y deberán tener una separación física
que señale claramente el límite entre la propiedad pública y privada.

ARTÍCULO 133. RECIBO DE ÁREAS DE CESIÓN POR EL MUNICIPIO. La

Secretaría de Planeación al recibir en nombre del municipio de Belén de Umbría la
cesión de zonas verdes comunales y vías públicas, recibirá estas obras (sólo cuando
se encuentren perfectamente terminadas), dejando constancia de ello mediante acta.

De no ser ello posible, se le exigirá al urbanizador la constitución de póliza de

120
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

seguros por el valor equivalente al 10% del costo de las obras pendientes de
ejecutar, que garantice el cumplimiento de esta obligación dentro de un término
prudencial que no puede ser superior a un año. En caso de incumplimiento, se
solicitará a la compañía de seguros el pago correspondiente, lo cual no exonera al
urbanizador de dicha obligación.

Si no se acreditare el cumplimiento de estos requisitos, el Alcalde Municipal se

abstendrá de suscribir la escritura de cesión de esas áreas.

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de 2001
Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

CAPÍTULO XI

REGLAMENTO DE USOS POR ZONA

ARTÍCULO 134. ZONA CENTRAL DE USO MIXTO ZCUM, será regida por la
siguiente reglamentación:

1. USOS PERMITIDOS:

Los tipos de ocupación y uso del suelo autorizados son:

 Uso institucional: grupos 1 y 2, con restricciones, excluyendo los

equipamientos que por ley deben localizarse por fuera del perímetro
urbano.
 Uso comercial: grupo 1
 Uso fabril: grupo 1
 Uso residencial: unifamiliar y multifamiliar puntual, con comercio en
primer piso

2. USOS PROHIBIDOS

Los tipos de ocupación y uso del suelo prohibidos son:

 Uso institucional: grupo 2. Sin embargo, se autorizará la

permanencia o construcción de sedes sociales afines a las
actividades productores o comerciales.
 Uso comercial: grupos 2 y 3
 Uso fabril e industrial: grupos 2, 3 y 4
 Uso residencial: modalidades b, c y d.

3. ACCESO A LA RED VIAL

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Toda edificación deberá tener un acceso directo a por lo menos una vía
local tipo I: andenes, zonas verdes: 3 m, ancho del andén: 1.20 m, calzada:
6.0 m

4. CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO:

Frente mínimo: para poder edificar una construcción nueva, el lote deberá
tener un frente de un ancho mínimo de 8.00 m, área mínima 90 m².

5. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LA VÍA.

a. Vías locales:

 Paramentos y retiros: se conservará el paramento tradicional

existente siguiendo la continuidad de las edificaciones adyacentes.
Se podrá exigir un retiro en primer piso para los edificios de uso
público, según las recomendaciones que emita la Secretaría de
Planeación Municipal. En este caso, el segundo piso deberá seguir el
paramento de las edificaciones existentes.

 Voladizos: autorizados bajo las siguientes condiciones:

a. Altura libre: 3.0 m. Mínima

b. Ancho máximo: 0.80 m
c. Longitud máxima: 60% de la longitud del frente.

PARÁGRAFO: La Secretaría de Planeación Municipal se reservará

el derecho de prohibir el voladizo en ciertas cuadras cuyo perfil
urbano tradicional esté todavía preservado para la protección del
patrimonio arquitectónico.

 Balcones:

a. Si se construye el voladizo autorizado, el balcón deberá

integrarse a él.
b. Si no se construye el voladizo autorizado, se podrá
construir un balcón bajo las mínimas condiciones que el
voladizo.

 Andenes: el andén deberá construirse paralelo a la calzada y estar

libre de obstáculos como desniveles o escaleras de acceso. Cuando
la pendiente en la vía no lo permite, se aceptarán cambios de nivel
no mayor de 0.15 m

b. Vías arterias

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Paramentos y retiros: se exigirá un retiro de 2.50 m a partir del borde del

andén existente.

Voladizos: En las edificaciones que cumplen con el retiro exigido se

autorizarán voladizos bajo las siguientes condiciones:

a. Altura mínima: 2.50 m

b. Ancho máximo: 1.20 m
c. Longitud máximo: libre

Balcones: el balcón deberá integrarse en el voladizo autorizado.

- IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LOS PREDIOS

ADYACENTES.

 Aislamientos posteriores: se exigirán aislamientos posteriores en las

siguientes dimensiones:

ALTURA METROS DISTANCIA

De 0 a 3.00 3.00
De 3.00 a 6.00 4.00
De 6.00 a 9.00 4.50
De 9.00 a 12.00 5.00

 Aislamientos laterales: no se exigirán.

IMPLANTACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE SÍ EN UN MISMO

LOTE.

Los planes de vivienda y los conjuntos de edificaciones multifamiliares,

representan una modalidad de uso residencial no autorizada en la zona.

ÍNDICE DE OCUPACIÓN DEL SUELO.

 Edificaciones puntuales: El índice de ocupaciones es libre siempre y

cuando las edificaciones cumplan con las normas de retiros y
aislamientos y con las normas sobre patios contempladas en el
artículo sobre Normas y dimensiones mínimas para patios
establecidas en este mismo acuerdo.

 Urbanizaciones o conjuntos: tipos de ocupación no autorizadas en la

zona.

ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN

123
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Se debe respetar la altura promedio de la mayoría de las construcciones de la

manzana y/o de las edificaciones adyacentes teniendo en cuenta que para
edificaciones puntuales la altura máxima es de cinco (5) pisos corrientes o 15
m.

ASPECTO EXTERIOR

El tratamiento del aspecto exterior de las edificaciones no tiene exigencias

particulares. Sin embargo, se debe procurar respetar los elementos de la
arquitectura tradicional y lograr una integración volumétrica con las
edificaciones colindantes.

PARÁGRAFO: La Secretaría de Planeación Municipal se reservará el derecho

de exigir la conservación de los elementos característicos de la arquitectura
tradicional o en las cuadras en las cuales lo juzga conveniente para la
protección del patrimonio arquitectónico. Estos elementos son:

 El ritmo de los vanos en fachadas

 El alero y los balcones
 Los materiales: la madera para puertas, ventanas, balcones y aleros;
la teja de barro para la cubierta
 La textura lisa y los tonos claros de las fachadas
 Los colores tradicionales de los elementos de madera

GARAJES Y PARQUEADEROS

 Uso residencial: toda edificación deberá disponer de un espacio mínimo

de 2.30 m x 4.70 m
 Uso comercial: toda edificación deberá disponer de un espacio mínimo
de 2.30 m x 4.70 m destinado a parqueo de uso privado por cada 100
m² de área útil de venta y oficina.

TRATAMIENTO DE LAS ZONAS LIBRES Y ÁREAS VERDES.

Los establecimientos que prestan un servicio comercial deberán dejar libre la

circulación peatonal en todo el ancho y longitud del andén de la edificación.

ARTÍCULO 135. ZONA CENTRAL DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE (Z.C.A.M.) será

regida por la siguiente reglamentación;

1. USOS PERMITIDOS.

Los tipos de ocupación y uso del suelo autorizados son:

- Uso institucional: Grupos 1 y 3, excluyendo los equipamientos que por

ley deben localizarse fuera del perímetro urbano.
- Uso comercial: Grupos 1, 2 y 3.
124
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Uso fabril e industrial: Grupos 1 y 2.

- Uso residencial: Vivienda unifamiliar puntual.

2. USOS PROHIBIDOS.

Los tipos de ocupación y uso del suelo prohibidos son:

- Uso institucional: Grupo 2. Sin embargo se autorizará la permanencia

o construcción sedes de asociaciones afines a las actividades
productoras y comerciales.
- Uso industrial: Grupos 3 y 4.
- Uso residencial: modalidades b, c y d.

3. ACCESO A LA RED VIAL.

Toda edificación deberá tener un acceso directo a por los menos una vía de tipo II.

4. CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO.

Los lotes destinados a construcciones nuevas deben tener las siguientes

dimensiones:

- Frente mínimo: 6.00 m.

- Área mínima: 60.0 m².

5. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LA VÍA.

a. Vías locales.

Paramentos y retiros: Se conservará el paramento tradicional siguiendo la

línea de construcción de las edificaciones existentes.

Voladizos : autorizados bajo las siguientes condiciones:

a. Altura libre mínima: 2.40 metros.
a. Ancho máximo: 0.80 metros.
b. Longitud máxima: 60 % de la longitud del frente.
Balcones:
a. Si se construye el voladizo autorizado, el balcón deberá integrarse en
él.
b. Si no se construye el voladizo autorizado, se podrá construir un balcón
bajo las mismas condiciones que el voladizo.

b. Vías arterias.

Paramentos y retiros: Se exigirá un retiro de 2.50 metros a partir del borde del
anden existente.

125
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Voladizos: En las edificaciones que cumplen con el retiro exigido se

autorizarán voladizos bajo las siguientes condiciones:
a. Altura mínima: 2.50 metros.
b. Ancho máximo: 1.20 metros.
c. Longitud máxima: libre.

Balcones: El balcón deberá integrarse en el voladizo autorizado.

6. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LOS

PREDIOS ADYACENTES.

- Aislamientos posteriores:

Se exigirán aislamientos posteriores con las siguientes dimensiones.

Altura ( m.) Distancia ( m.)

De 0 a 3.00 3.00
De 3.00 a 6.00 3.50
De 6.00 a 9.00 4.00
De 9.00 a 12.00 5.00

- Aislamientos laterales: No se exigirán.

7. IMPLANTACIÓN DE LAS CONSTRUCCIÓNES ENTRE Sí EN UN MISMO

LOTE.

Las construcciones no contiguas deben ser edificadas de tal manera que la distancia
mínima entre cualquier punto de ellas cumpla con las siguientes condiciones:

A. Distancia mínima entre paramentos opuestos con ventana.

B. Distancia mínima entre paramentos con ventanas y muro ciego.

Altura (m.) A.(m.. B.(m.)

De 0 a 6.00 5.00 4.00

De 6.00 a 9.00 6.00 4.50
De 9.00 a 12.00 7.00 5.50

8. ÍNDICE DE OCUPACIÓN DEL SUELO.

- Edificaciones puntuales: El índice de ocupación es libre, siempre y cuando

las edificaciones cumplan con las normas de retiros y aislamientos y con las
normas sobre patios contempladas en los artículos posteriores de diseño y
construcción del presente acuerdo.

126
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Edificios no contiguos: 60 %.
Las áreas no construidas por concepto de aislamiento posterior y / o
destinadas a parqueo o maniobra se contabilizarán como área libre.

9. ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN.

La altura máxima es de 3 pisos corrientes o 9.00 metros.

10. ASPECTO EXTERIOR.

El tratamiento del aspecto exterior de las edificaciones no tiene exigencias

particulares. Sin embargo se debe procurar en lo posible respetar el carácter de la
arquitectura tradicional.

11. ESTACIONAMIENTO Y PARQUEADORES.

- Uso comercial grupo 1: En las nuevas edificaciones o las que se remodelen

deberán disponer de un espacio mínimo de 2.30 metros x 4.70 metros
destinados a parqueadero de uso privado por cada 80 metros de área útil de
venta u oficina.

- Uso comercial grupo 2 y uso industrial grupos 1 y 2: Además de los

parqueaderos exigidos por las áreas de venta y oficina, los establecimientos
que generan una actividad de cargue y descargue y cuya área construida sea
mayor de 300 mts2, deben reservar una zona mínima de maniobra y parqueo
al interior del lote equivalente al 10 % del área construida.

ARTÍCULO 136. ZONA RESIDENCIAL (Z.R.)

1. USOS PERMITIDOS.

Los tipos de ocupación y uso del suelo autorizados son:

- Uso institucional: Grupo 2.

- Uso comercial: Grupo 1.
- Uso industrial: Grupo 1.
Se autorizará los usos comerciales e industriales grupo 2 a lo largo de
las vías arterias del sistema vial.
- Uso residencial: Bajo todas sus modalidades.

2. USOS PROHIDIDOS.

Los tipos de ocupación y uso del suelo prohibidos son:

- Uso institucional: Grupos 1 y 3.

Se autorizarán los equipamientos de seguridad de cobertura barrial.
127
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Uso comercial: Grupos 2 y 3.

- Uso fabril e industrial: Grupos 2, 3 y 4.

3. ACCESO A LA RED VÍAL.

- Uso residencial: Toda edificación deberá tener un acceso directo a por lo

menos una vía semipeatonal de calzada no menor de 3.00 m de ancho.
Cuando la pendiente no lo permite, la distancia entre el acceso y una vía de
tipo II no deberá ser mayor de 30 m.
Toda urbanización o parcelación deberá tener por lo menos un acceso a una
vía de tipo II (ancho andén 1.20 m, ancho calzada 6 m).

- Uso comercial e industrial grupo 2: Todo establecimiento deberá tener un

acceso directo a una vía de tipo I.

4, CARACTERÍSTICAS DEL LOTE.

Los lotes destinados a construcciones nuevas deben tener las siguientes

dimensiones.

- Frente mínimo: 6.00 m.

- Área mínima: 60.00 m2.

Si el lote presenta una pendiente positiva en relación con la vía tal que se dificulte su
nivelación con la misma, se autorizará la construcción a una altura máxima de 0.60
m. encima del nivel del anden. En este caso se exigirá un antejardín de un ancho
mínimo de 2 m.

5. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LA VÍA.

a. Vías locales.

Paramento y retiros: La definición del paramento se hará en función del tipo

y de las especificaciones de cada vía, según el sistema vial que hace parte
del presente acuerdo. Cuando la vía no este incluida en dicho sistema, la
definición del paramento estará a cargo de la Secretaría de Planeación
Municipal.

PARÁGRAFO: El área comprendida entre el lindero frontal existente del lote

y el nuevo lindero será considerada como área de cesión gratuita y
obligatoria.

Voladizos:

1. Sobre andén: autorizados bajo las siguientes condiciones:

a. Altura libre mínima: 2.40 m.
b. Ancho máximo: 0.60 m.
128
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

c. Longitud máxima: 100 % de la longitud del frente.

2. Sobre antejardín: autorizados bajo las siguientes condiciones:

a. Altura libre mínima: 2.30 m.

b. Ancho máxima: 0.80 m.
c. Longitud máxima: libre.

Balcones:

1. Si se construye el voladizo autorizado, el balcón deberá integrarse en

él.

2. Si no se construye el voladizo autorizado, la longitud del balcón no

deberá exceder el 60% del frente del lote.

b. Vías arterias.

Paramentos y retiros: Se exigirá un retiro de 2.50 metros a partir del borde del
andén existente.

Voladizos: En las edificaciones que cumplen con el retiro exigido se

autorizarán voladizos bajo las siguientes condiciones:
a. Altura mínima: 2.50 metros.
b. Ancho máximo: 1.20 metros.
c. Longitud: máxima libre.

Balcones: El balcón deberá integrarse en el voladizo autorizado.

Cerramientos: El antejardín solo podrá cercarse con muro lleno hasta una
altura máxima de 0.60 m. Se permitirá la colocación de rejas hasta una altura
de 1.80 mts.

Andenes. El andén deberá construirse paralelo a la calzada y ser libre de

obstáculos como desniveles o escaleras de acceso. Cuando la pendiente de
la vía no lo permite, se aceptarán cambios de nivel no mayor de 0.15 m.

6. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LOS

PREDIOS ADYACENTES.

Aislamientos posteriores: Se exigirá aislamientos posteriores solamente a

partir del segundo piso con una distancia mínima de 3.00 m.

Aislamientos laterales: No se exigirán.

129
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

7. IMPLANTACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE SÍ EN UN MISMO

LOTE.

Las construcciones no contiguas deben ser edificadas de tal manera que la

distancia mínima entre cualquier punto de ellas cumpla con las siguientes
condiciones:

A. Distancia mínima entre paramentos opuestos con ventana.

B. Distancia mínima entre paramentos opuestos con ventanas y muro

ciego.

Altura ( m.) A. ( mats) B. ( mats.)

De 0.00 a 6.00 6.00 4.50

De 6.00 a 9.00 7.00 5.50

8. ÍNDICE DE OCUPACIÓN DEL SUELO.

Edificaciones puntuales: Libre, siempre y cuando las edificaciones cumplan

con las normas de retiros y aislamientos y con las normas sobre patios
contempladas en los artículos posteriores de diseño y construcción del
presente acuerdo.

Urbanizaciones o conjuntos: 60%. Las áreas de cesión por concepto de vías y

recreación deben sumar por lo menos el 40 % del área total del lote.

Si el área del lote es mayor de 5.000.00 M2, se deberá ceder un área para
equipamiento comunitario equivalente al 10 % del área predial.

9. ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN.

La altura máxima será de 2 pisos corrientes o 6.00 metros, y 3 pisos corrientes o

9.00 metros a lo largo de las vías arterias del plan vial.

10. ASPECTO EXTERIOR.

No se exigirá ningún tratamiento especial en cuanto al aspecto exterior de las

edificaciones. Sin embargo, se debe procurar respetar los elementos de arquitectura
tradicional y lograr una integración volumétrica con las edificaciones colindantes.

11. ESTACIONAMIENTOS Y PARQUEADEROS.

130
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Toda urbanización o conjunto de vivienda unifamiliar deberá proveer garajes en la

vivienda o comunales o espacios en superficie que permitan cumplir con los
siguientes requisitos:

a. Las urbanizaciones de vivienda unifamiliar y bifamiliar que planteen

estacionamientos en superficie, deberán prever una superficie de 18 m² por
vivienda de los cuales 12 m² por vivienda deberán ser adecuados por
estacionamiento y 6 m² deberán conservarse como área libre de reserva para el
incremento futuro de vehículos u otra destinación de acuerdo con las
necesidades de la comunidad y previa autorización de la Secretaría de
Planeación Municipal. Dicha área deberá ser claramente demarcada en el
proyecto de urbanización.

b. Las urbanizaciones de desarrollo progresivo y los planes de vivienda deberán

proveer y adecuar 6 m² por vivienda para estacionamientos en superficie.

c. Los establecimientos comerciales e industriales deberán reservar un área

mínima de parqueo y descargue al interior del lote equivalente al 15 % del área
construida.

12. TRATAMIENTOS DE LAS ZONAS LIBRES Y ÁREAS VERDES.

Antejardines: Por lo menos el 60 % del área deberá estar adecuado en zona

verde.

Áreas libres de recreación: Por lo menos el 40 % del área deberá estar

adecuado en zona verde.

ARTÍCULO 137. ZONA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL (Z.D.I.)

1. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DEL SUELO.

La zona de desarrollo Institucional corresponde en su mayoría a terrenos con

problemas geológicos potenciales o detectados.

Por tal motivo, cualquier construcción y/o movimiento de tierra se deberá proyectar y
diseñar bajo las recomendaciones técnicas del estudio de geología ambiental, las
recomendaciones de la Carder y con la asesoría de un ingeniero geólogo.

2. USOS PERMITIDOS.

Los tipos de uso del suelo autorizado son:

a. Uso institucional: Grupo 2.

Específicamente los equipamientos públicos destinados a la

131
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

recreación, el deporte o la cultura.

b. Uso comercial: Grupo 1.

Únicamente los establecimientos destinados a prestar un servicio

complementario a los usos institucionales anteriormente citados, a
saber la distribución de alimentos y bebidas y la hotelería.

c. Uso residencial: Se autorizarán las edificaciones de uso residencial a

condición que sean destinadas a las personas cuya presencia permanente es
necesaria para asegurar la vigilancia de los establecimientos o instalaciones
existentes o autorizados.

3 USOS PROHIBIDOS.

Los tipos de uso del suelo prohibido son:

a. Uso institucional: Grupo 1 y 2.

Se autorizarán, sin embargo, los equipamientos de seguridad de cobertura

local y los equipamientos de servicios públicos no contaminantes como las
plantas de acueducto y energía.

b. Uso comercial: Grupo 2 y 3.

c. Uso fabril e industrial.

d. Uso residencial.

4. ACCESO A LA RED VIAL.

Será la Secretaría de Planeación Municipal la encargada de definir las

especificaciones de cada vía en función de la importancia y uso del
equipamiento a servir.

5. IMPLANTACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN EN RELACIÓN CON LA VÍA.

a. Paramento y retiros:

La definición del paramento se hará en función del tipo y de las

especificaciones de cada vía, según el plan Vial que hace parte del presente
acuerdo. En el caso que la vía no este incluida en dicho plan, la definición del
paramento estará a cargo de la Secretaría de Planeación Municipal.

PARÁGRAFO: El área comprendida entre el lindero frontal existente del lote

y el nuevo lindero será considerada como área de cesión gratuita y
obligatoria.
132
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

b. Cerramientos: El lote solo podrá cercarse con muro lleno hasta una altura
máxima de 0.80 m. Se permitirá la colocación de rejas hasta una altura de
2.20 m.

c. Andenes. El andén deberá construirse paralelo a la calzada y ser libre de

obstáculos como desniveles o escaleras de acceso. Cuando la
pendiente de la vía no lo permite, se aceptarán cambios de nivel no mayor
de 0.15 m.

6. ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN.

La altura máxima de las construcciones autorizadas en la zona será de 2 pisos

corrientes o 6.00 metros.

Para calcular la altura de las edificaciones ubicadas en terrenos con pendiente, se

tomará en consideración la altura total medida a partir del punto más bajo de la
construcción.

7. ASPECTO EXTERIOR.

Salvo las que exija la Carder, no se exigirá ningún tratamiento especial en cuanto al
aspecto exterior de las edificaciones. . Sin embargo, se deberá en lo posible
respetar el carácter ambiental de la zona, utilizando materiales naturales como la teja
de barro, la madera y el ladrillo.

8. ESTACIONAMIENTO Y PARQUEADEROS.

Será la Secretaría de Planeación Municipal la encargada de definir las áreas

necesarias de parqueo para cada equipamiento en particular.

9. ALTURA DE LA CONSTRUCCIÓN.

Para uso comercial o residencial la altura máxima será de 2 pisos corrientes o 6.00
metros, y 3 pisos corrientes o 9.00 metros a lo largo de las vías arterias del plan vial.
No obstante, cuando se trate de obras de nivel institucional, la altura será la que
contemple los diseños de construcción o los que la Secretaría de Planeación
Municipal considere pertinentes.

10. TRATAMIENTOS DE LAS ZONAS LIBRES Y ÁREAS VERDES.

Áreas de recreación comunitarias: Por lo menos el 50 % del área deberá estar

adecuado en zona verde.

ARTÍCULO 138. ZONA DE PROTECCION AMBIENTAL (Z.P.A.)

1. CONDICIONES DE OCUPACIÓN DEL SUELO.

133
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

La Zona de Protección Ambiental corresponde a terrenos no ocupados con

problemas geológicos potenciales y/o detectados, los cuales requieren intervención
por medio de tratamientos agroforestales y/o obras de ingeniería.

Por tal motivo quedará prohibido en ella cualquier construcción y los movimientos de
tierra se deberán proyectar y diseñar bajo las recomendaciones técnicas del
Estudio de Geología Ambiental y con la asesoría de un ingeniero geólogo.

2. USOS PERMITIDOS.

Se autorizará únicamente como aprovechamiento público el uso recreacional de tipo

pasivo, como parques y jardines, siempre y cuando las obras de adecuación
urbanística y paisajística no vaya a comprometer los resultados de las acciones de
protección y/o estabilización.

ARTICULO 139. REUBICACIÓN DE ACTIVIDADES. Todas las actividades

existentes actualmente en las diferentes zonas establecidas en este Acuerdo y
que riñen o atenten contra los usos fijados en ellos, se considerarán usos no
conformes y deberán trasladarse a las áreas permitidas, estando sus propietarios
obligados a reubicarse.

Las edificaciones diseñadas para cumplir actividades no conformes con los usos
fijados en la respectiva zona donde se encuentran ubicadas, sólo podrá
autorizarse su restauración o remodelación cuando su acondicionamiento se
ajuste y respete este uso.

En caso de destrucción de una edificación en más de un 50%, sólo podrá

autorizarse la construcción de una nueva edificación, cuyo uso sea compatible con
el de la zona.

La Secretaría de Planeación Municipal adelantará los trámites administrativos

correspondientes para ordenar el traslado de esas actividades.

Le corresponderá a la Inspección de Policía Municipal imponer las sanciones a los

infractores y hacer efectivo su cumplimiento mediante la aplicación de medidas de
policía, si fuere necesario.

ARTICULO 140. De conformidad con lo dispuesto en el Código Departamental de

Policía no podrán establecerse corrales, ordeños, caballerizas, pesebreras,
galpones, gallineros, porquerizas o similares en el área urbana de Belén de
Umbría por ser estas explotaciones pecuarias incompatibles con los usos
residenciales.

Quienes ejerzan esas actividades deberán trasladarlas a las áreas suburbana o

rural del Municipio, tomando las medidas encaminadas a controlar la
contaminación ambiental.
134
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTICULO 141. CRITERIOS DE DISEÑO. Para el cumplimiento de los objetivos

en el diseño de los edificios deben observarse los siguientes criterios:

a.- Debe lograrse la integración volumétrica y arquitectónica del edificio

proyectado con los edificios colindantes.
b.- Deben evitarse las culatas expuestas a menos que sean tratadas como
fachadas cerradas con similares materiales a los de las fachadas
principales.

- Índice de ocupación máxima 50% del área neta del lote para vivienda y
80% del área del lote para parqueaderos en sótanos y semi-sótanos. E1
50% restante de la ocupación de vivienda, será destinado a zonas de
recreación exclusivamente y por tanto las terrazas resultantes de los
sótanos de parqueadero, deberán ser tratadas como tal.

- Índice de construcción 2.0 para vivienda.

- Si el proyecto contempla zonas comerciales, estas áreas deberán estar

incluidas en el 50% de ocupación, sin afectar el índice de construcción
para vivienda y sin afectar el 50% de áreas libres para la vivienda.

CAPÍTULO XII

NORMAS TÉCNICAS GENERALES DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN

ARTICULO 142. Las Normas Técnicas de Diseño se establecen como el requisito

que deben cumplir todas las edificaciones que se proyecten en la cabecera municipal
del Municipio. El cumplimiento de estas normas es requisito indispensable para la
obtención del Permiso o Licencia de Construcción.

ARTÍCULO 143. ÁREAS Y DIMENSIONES MÍNIMAS PARA PATIOS. Son los

espacios exteriores no cubiertos destinados a entregar iluminación y ventilación a los
espacios internos útiles de la vivienda o de cualquier edificio albergando actividad
humana. Puede existir patios posteriores, laterales e interiores.

Los patios deberán tener las siguientes dimensiones mínimas:

A: Distancia entre paramentos opuestos con ventanas.

B: Distancia entre paramentos con ventana y muro ciego.

No. Altura A B. Area.

Pisos. (m.) (Mts.) (mts) ( m²)

1 3.00 3.00 2.50 7.50

135
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

2 6.00 3.50 3.00 10.50

3 9.00 4.00 3.50 14.00
4 12.00 4.50 4.00 18.00

ARTÍCULO 144. NORMAS MÍNIMAS DE ILUMINACION Y VENTILACION. Todos

los espacios habitables y útiles destinados a salón – comedor, cocina y alcobas o
cualquier otro espacio destinado a la actividad humana, tendrá vanos destinados a
proporcionar iluminación natural y localizados hacia espacios exteriores aceptados
legalmente como tal (ver artículo anterior).

Para los cuartos de baño se aceptará una ventilación por medio de un buitrón cuya
área libre no podrá ser menor de 0.30 m², siempre y cuando no exista otra alternativa
de diseño.

La superficie de los vanos o ventana de iluminación no será interior al 15 % de la

superficie en planta del espacio o recinto correspondiente.

La distancia entre cualquier punto de un espacio interior habitable y el vano más

cercano no podrá ser mayor de 6.00 metros.

No se deberán proyectar ventanas totalmente fijas. Por lo menos ¼ de la superficie

de la ventana deberá ser movible.

ARTÍCULO 145. ALTURAS MÍNIMAS INTERIORES.

- La altura mínima interior de un espacio destinado a vivienda será de 2.30 m

- La altura mínima interior de un espacio destinado a uso público será de 2.50

m

CAPÍTULO XIII

NORMAS MÍNIMAS DE CONSTRUCCIÓN PARA EDIFICACIONES DE UNO Y

DOS PISOS.

ARTÍCULO 146. El presente aparte sólo hace referencia a las estructuras en

mampostería arriostrada, por ser el sistema más empleado en el Departamento de
Risaralda y, a la vez, ser permitidos por las construcciones de uno y dos pisos en
zonas de alto riesgo sísmico, conforme a las Normas Colombianas de Diseño y
Construcción Sismorresistente.

Son estructuras en mampostería arriostrada aquellas construidas en ladrillo o

bloques de cemento ensambladas mediante pega, rigidizadas con vigas y columnas
de concreto reforzado.

ARTÍCULO 147. EXCAVACIONES. Cuando la excavación se extiende bajo el nivel

de los andenes o de la cimentación de edificios adyacentes, la persona o entidad
136
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

responsables de la excavación deberá a sus expensas subcimentar las

construcciones respectivas.

Todo daño en las propiedades vecinas o a la propiedad pública deberá ser reparado
por la persona o entidad responsable de la excavación.

Los sobrantes resultantes tanto del descapote como de la excavación, deben ser
transportados y depositados en sitios señalados previamente por la Secretaría de
Planeación Municipal o por la dependencia encargada del control urbano.

ARTÍCULO 148. FUNDACIONES.

a. Fundaciones de muros de carga.

La fundación de los muros de carga y de los muros perimetrales consistirá

como mínimo en una zapata contigua de concreto ciclópeo con las siguientes
dimensiones:

Ancho: 0.60 m.
Altura: 0.40 m.

La proporción ancho sobre altura deberá mantenerse menor o igual a 1.5.

b. Fundaciones de muros divisorios.

La fundación de los muros divisorios (no cargueros) consistirá en una zapata

continua en concreto ciclópeo manteniendo las siguientes dimensiones:

Ancho: 0.30 m
Altura: 0.30 m.

El concreto ciclópeo debe prepararse en las siguientes proporciones:

- Concreto 1: 2: 3: en un 60 %.
- Piedra de río en un 40 %.

c. Viga de amarre de la cimentación. Se construirá una viga contigua de amarre

de la cimentación de los muros de carga y de los muros perimetrales, con el
fin de rigidizar el apoyo de la mampostería, con los siguientes requisitos:

- Dimensiones mínimas:

- Ancho: espesor del sobrecimiento o del muro.

- Altura: 0.20 m.

Armadura mínima:

137
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Cuatro varillas de 1/2 “

- Flejes de 3/8 “ cada 0.10 m en los nudos y continua cada 0.20m.

- El concreto de la viga debe ser en proporción 1: 2: 3: o su equivalente a

3000 P.S.I.

La viga se construirá apoyada en el cimiento, si la altura del sobrecimiento es

menor o igual a 4 veces su espesor.

La viga se construirá apoyada en el remate superior del sobrecimiento si la

altura de este es mayor a 4 veces su espesor. En este caso la viga tendrá el
ancho del sobrecimiento.

d. El sobrecimiento.

El sobrecimiento, o porción de muro entre el nivel de fundación y el nivel del

primer piso útil, deberá construirse de acuerdo con los siguientes requisitos.

d. Materiales: Ladrillo o bloque de cemento, macizos.

e. Espesores mínimos:

- Igual al espesor del muro soportado, siempre y cuando la altura del

sobrecimiento sea menor o igual a 4 veces el espesor del muro.

- Igual a 2 veces el espesor del muro soportando si la altura del

sobrecimiento es mayor 4 veces al espesor del muro.

Si la altura del sobrecimiento es mayor de 1.50 metros, este deberá llenar los
requisitos sobre columnas de amarre aplicables a los muros de carga.

La porción del sobrecimiento en contacto con el suelo deberá impermeabilizarse

mediante alguno de los siguientes procedimientos:

- Revoque con mortero que incluya impermeabilizante integral.

- Aplicación de recubrimiento bituminoso.
- Revoque con mortero de muy buena calidad, según las
recomendaciones.

ARTÍCULO 149. MUROS.

a. Espesor de los muros.

Los muros de carga y los muros perimetrales tendrán un espesor mínimo de

0.15 metros.
Los muros divisorios, o sea los muros no cargueros, tendrán un espesor
mínimo de 0.10 m. con vigas de amarre y columnas.

138
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

b. Longitudes, altura y confinamiento.

Los tramos no soportados por intersección con otros muros tendrán una
longitud en planta no mayor de 4.0 metros.

La altura máxima de entrepisos no excederá de 3.00 metros.

Las aberturas en los muros confinados de carga y transversales que hagan

parte del sistema de resistencia sísmica, deben cumplir:

- El área total de aberturas no debe ser mayor del 35 % del área del
muro comprendido entre amarres horizontales y verticales.

- La suma de las longitudes horizontales de las aberturas entre amarres

verticales del muro no debe ser mayor de la mitad de la distancia entre
los mismos amarres.

- La distancia horizontal entre el borde de una abertura y la esquina del

muro debe ser más de una cuarta parte de la altura de la abertura.

- La separación horizontal entre aberturas debe ser mayor que la mitad

de la menor altura de las aberturas, pero no menor de 50 cms.

- La separación vertical entre aberturas debe ser mayor que la mitad del
ancho de la abertura mayor pero no menor de 50 cms.

c. Pega de ladrillos o bloques.

Las hiladas deberán conservarse perfectamente horizontales.

El mortero de pega deberá tener una proporción mínima de 1: 3.
La intersección de muros se efectuará trabando las piezas.
Las juntas de mortero deberán tener 1,5 cms, aproximadamente.
La traba en la intersección de muros debe hacerse en lo posible, en ángulo
recto.

d. Dinteles en vanos de puertas y ventanas.

En los vanos de puertas y ventanas se debe construir una viga (dintel) de tal
manera que sus extremos se apoyen sobre la parte superior del muro, en
una longitud igual a la mitad de la longitud horizontal del vano, pero nunca
inferior a 0.50 m.

El dintel tendrá las siguientes características:

- Ancho: igual al ancho del muro.

- Altura: 0.20 m.
- Armadura: 4 varillas de 3/8 “
139
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Flejes: 3/8“ cada 0.15 m.

ARTÍCULO 150. ELEMENTOS DE CONCRETO REFORZADO.

a. Vigas de amarre.

Se construirán vigas de amarre en los siguientes sitios:

- A la altura del entrepiso en edificaciones de dos pisos, puede ir en

embebida en la losa.

- En el remate de los muros de carga del primer piso, para apoyar le

entrepiso.

- En el remate de todos los muros del segundo piso (o del primer piso
cuando la construcción es de un piso) para apoyar la estructura del
techo.

- A mitad de la altura del tramo del muro si su altura excede 3.00 metros.

- De culata en la parte superior de los muros que estén por encima de la

viga de cubierta.

Estas vigas de amarre deberán llenar los siguientes requisitos:

Materiales:

- Concreto: 1: 2:3 equivalente a 3000 PSI.

- Armadura mínima: 4 varillas de ½ “ en toda la longitud.
- Flejes: 3/8 “ cada 0.10 m. cerca de los nudos y continua cada 0.20 m.

Dimensiones mínimas:

- Ancho: espesor del muro.

- Altura: 0.20 m.

Las vigas de amarre deben configurar un anillo cerrado sobre los muros
perimetrales, sean o no de carga.

Las armaduras de vigas que se interceptan deberán traslaparse una en la otra

con una longitud mínima de 0.40 m. incluyendo un gancho a 90º de 0.10 m.

b. Columnas de amarre.

Se construirán columnas de amarre en los siguientes sitios:

- En todas las intersecciones de muros de carga y / o transversales.

140
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- A la mitad de la longitud del muro, a una separación tal que este no

exceda los límites de 20 veces el espesor del muro de carga de o 25
veces el espesor del muro transversal.

Las columnas de amarre deben llenar los siguientes requisitos:

Materiales :

- Concreto: 1: 2: 3. equivalente a 3000 PSI

- Armadura mínima: 4 varillas de ½ “ en toda su longitud.
- Flejes: 3/8 “ cada 0.10 m. Cerca de los nudos y continua cada .15 m.

Dimensiones mínimas:

- Paralela al muro: 0.30 m

- Perpendiculares al muro: Espesor del muro.

Se construirán desde la viga de amarre de cimentación y hasta la viga de

amarre del remate superior del muro del segundo piso.

La armadura deberá anclarse en la parte inferior de la cimentación y en la

viga de amarre superior, así como con las vigas intermedias con las cuales
se intersecta.

En los extremos los anclajes se harán con ganchos de 0.30 m a 90º .

El concreto de las columnas de amarre se vaciará después de construidos

los tramos de muros contiguos y cuyo borde vertical de contacto con la
columna deberá configurarse dentado con salientes y entrantes.

ARTÍCULO 151. PISOS. Inicialmente se construye un relleno de tierra compactada

de un espesor de 0.10 metros. Se impermeabiliza este relleno en toda el área con
polietileno y luego, a nivel de sobrecimiento se construye una placa de concreto 1:
2: 3: de 9 cms de espesor.

ARTÍCULO 152. ENTREPISOS. Podrán construirse en madera, prefabricados de

concreto o concreto reforzado vaciado en sitio.

a. Entrepisos de madera.

Se construirán apoyados sobre la viga de amarre de los muros de carga del

primer piso, atendiendo los siguientes requisitos mínimos.

Dar arriostramiento perpendicular a las vigas con una separación mínima de

un metro.

141
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Anclar las vigas de madera a la viga de amarre.

Las maderas deberán ser inmunizadas.

b. Entrepisos en concreto.

Este tipo de entrepiso debe ser calculado y supervisado en construcción por

un ingeniero civil.

Los entrepisos de prefabricados de concreto o de concreto reforzado vaciado

en sitio se construirán monolíticamente con la viga de amarre de los muros de
carga del primer piso, atendiendo los requisitos mínimos siguientes:

- Luz máxima entre apoyados: 4.00 m.

- Requisitos de diseño y construcción: de acuerdo con un plano detallado

firmado por un Ingeniero Civil y aprobado por la Secretaría de
Planeación Municipal.

ARTÍCULO 153. TECHOS. La estructura del soporte de la cubierta deberá

conformar un sistema estable con base en cerchas homogéneas y fuertes de
guadua, madera o metálicas, ancladas a la viga de amarre que les sirve de apoyo
y arriostradas entre ellas para resistir la tendencia al volcamiento que él producirá
un temblor en dirección perpendicular a su plano.

En todo caso deben evitarse la construcción de cubiertas planas o terrazas en

concreto.

CAPÍTULO XIV

NORMAS MINÍMAS DE INSTALACIONES HIDRÁULICAS Y SANITARIAS

ARTÍCULO 154. Todas las instalaciones hidráulicas y sanitarias tanto domiciliarias

como industriales y comerciales para edificaciones ubicadas en el perímetro
urbano deben cumplir con las disposiciones de la norma ICONTEC 1500 o Código
Colombiano de Fontanería.

Se reproducen a continuación las disposiciones y requisitos más generales.

ARTÍCULO 155. Todas las edificaciones destinadas a vivienda, a centros

educativos, a oficinas, a fabricas, etc., deberán estar dotadas de un sistema de
suministro de agua potable que no ofrezcan peligro de contaminación y de un
sistema de evacuación de las aguas usadas, con pendientes y diámetros
adecuados.

ARTÍCULO 156. DISTRIBUCIÓN Y SUMINISTRO DE AGUA. Toda edificación

ubicada dentro de un área servida por un sistema de suministro público de agua,
142
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

debe estar obligatoriamente conectada al mismo, en el mismo en el plazo y en las

condiciones que señale la entidad del servicio.

ARTÍCULO 157. Cuando no exista sistema de suministro público de agua, o

cuando este no se encuentre en condiciones de prestar un servicio adecuado ya
sea en calidad o en cantidad, se permitirá el uso de un abastecimiento privado de
agua a condición de que la fuente y el sistema de potabilización que se vayan a
utilizar sean satisfactorios a juicio de la autoridad sanitaria.

ARTÍCULO 158. De acuerdo con las disposiciones del Decreto 1594 de 1984, es la
Corporación Autónoma Regional de Risaralda, CARDER, la entidad encargada de
expedir la correspondiente concesión de aguas.

ARTÍCULO 159. Cuando las tuberías de distribución de agua potable vayan

enterradas, deberán alejarse hasta donde más se pueda de la tubería de desagüe
de aguas negras. Por ningún motivo esta distancia será inferior a un metro, medida
horizontalmente, ni inferior a 25 cms. por encima de la tubería de desagüe. Cuando
las tuberías de distribución de agua potable crucen una tubería de desagüe deberán
colocarse siempre por encima de ésta y a una distancia vertical no menos de 25
cms.

ARTÍCULO 160. Las tuberías se instalarán en forma tal que no debiliten la

resistencia de los elementos estructurales y que se cumpla con las disposiciones del
subcapítulo C. 63 del Código Colombiano de Construcciones Sismo- resistentes,
Decreto 1400 de 1984.

ARTÍCULO 161. SISTEMA DE DESAGÜE. Toda edificación ubicada dentro de un

área servida por un sistema de alcantarillado público debe estar obligatoriamente
conectada al menos en el plazo y en las condiciones que señale la
entidad encargada del servicio.

ARTÍCULO 162. Cuando no exista sistema de alcantarillado público, se permitirá

utilizar soluciones locales, previa autorización de la autoridad competente.

ARTÍCULO 163. Los desagües finales se colocarán en línea recta. Los cambios de
dirección o de pendiente se harán por medio de cajas de inspección. Los desagües
finales no podrán quedar a menos de un metro de distancia de los muros del edificio
y de los linderos del terreno.

ARTÍCULO 164. Cuando un desagüe final cruce la tubería de agua potable, esta
pasará por encima a una distancia no inferior de 10 cms, entre la parte inferior de la
tubería de agua y la superficie del desagüe final.

ARTÍCULO 165. Los empalmes del desagüe final y de los ramales de desagüe se
harán a un ángulo no mayor de 45º .

ARTÍCULO 166. La pendiente de los ramales de desagüe será uniforme y no menor

143
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

de 1%. Cuando su diámetro sea igual o menor a 7.62 cms (3”), la pendiente mínima
de estos será de 2 %.

ARTÍCULO 167. Al calcular el diámetro de los ramales de desagüe y de los bajantes,

se tendrá en cuenta lo siguiente:

a. El diámetro mínimo del tubo que recibe la descarga de un inodoro será

de 10 cms (4”).
b. El diámetro de un bajante no podrá ser menor que el de cualquiera de
los ramales horizontales que descargan en él.
c. El diámetro de un ramal horizontal de desagüe no podrá ser menor que
el de cualquiera de los orificios de salida de los aparatos que descargan
en él.

ARTÍCULO 168. El descole al alcantarillado público debe hacerse bajo las

siguientes condiciones:

a. La conexión se hará en forma de YE, en dirección de la corriente,

cuando el diámetro del colector sea menor de 45 cm. En caso de ser
mayor, podrá hacerse a 90º .

b. La junta se sellará con mortero de buena calidad y en forma que quede

completamente estancada.

c. La pendiente del tubo que se va a conectar estará comprendida entre

el 1 % y el 10 %.

d. El tubo de desagüe que se va a conectar al alcantarillado público

atravesará la cerca con una profundidad no menor de 80 cms.

e. El diámetro mínimo de la conexión al colector de será de 15 cm (6”).

ARTÍCULO 169. No se procederá al relleno de las zanjas mientras las tuberías no

hayan sido inspeccionadas y sometidas, con resultados satisfactorios, a las pruebas
correspondientes.

ARTÍCULO 170. DESAGÜE DE AGUAS LLUVIAS.

a. Donde existen alcantarillados públicos separados para aguas negras y

para aguas lluvias, el desagüe de aguas lluvias deberá ir a la calzada
para que éstas sean recolectadas por los sumideros y llevadas al
alcantarillado de aguas lluvias.

b. Si no existe alcantarillado separado, las aguas lluvias se llevarán a la

calzada y se dejarán correr por las cunetas.

c. Si el alcantarillado público es combinado, se unirán los desagües en la

144
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ultima cámara de inspección del edificio y se conectarán a la red de

alcantarillado público.

d. En todos los casos se instalarán siempre en las edificaciones dos

sistemas de desagüe independientes así: uno para aguas negras o
servidas y otro para aquellas lluvias.

ARTÍCULO 171. APARATOS DE FONTANERÍA. El número y tipo de aparatos que

deberán ser instalados en los baños, cuartos de aseo, cocinas y otras dependencias
de un edificio o local, serán proporcionados al número de personas servidas y
según el uso a que se les destina, de acuerdo con lo que se establece a
continuación.

a. Vivienda:

Toda vivienda o apartamento estará dotado por lo menos de un baño, con un

sanitario, de un lavamanos y de una ducha o bañera.

La cocina dispondrá de un lavaplatos y en sitio aparte deberá instalarse un

lavadero para ropas. En el caso de edificios con apartamentos de un
dormitorio o tipo estudio, podrá omitirse el lavadero, siempre que se
instalen estos aparatos en sitio techado dentro del edificio, en proporción
no menor de uno por cada 3 apartamentos.

b. Oficinas y locales para comercio:

En cada local con área de hasta 60 m² se dispondrá de por lo menos, un

cuarto dotado de sanitario y lavamanos.

En locales con área mayor de 60 m², se dispondrá de cuartos separados

para hombres y mujeres de acuerdo con el Título III, Norma ICONTEC 1500.

c. Restaurantes, cafeterías, bares, fuentes de soda y similares.

Los locales con capacidad para no más de 15 personas, tendrán como

mínimo un cuarto de aseo dotado de un sanitario y de un lavamanos.
Cuando la capacidad sobrepase de 15 personas, dispondrán de cuartos
separados para hombre y mujeres, de acuerdo al Título III de la norma
ICONTEC 1500.

ARTÍCULO 172. Normas generales para la instalación de los aparatos de

fontanería.

a. Todo aparato de fontanería llevará su correspondiente sifón con sello

de agua.

b. Los aparatos de fontanería deberán instalarse en ambientes

145
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

adecuadamente ventilados. Se prevendrán los espacios mínimos

necesarios para su correcto uso, limpieza, reparación e inspección.

c. En los locales de aseo para uso público, los sanitarios deberán

instalarse en espacios cerrados de carácter privado.

ARTÍCULO 173. INSTALACIONES ELÉCTRICAS. Todas las instalaciones

eléctricas tanto domiciliarias como industriales y comerciales para edificaciones,
deben cumplir con los requisitos establecidos por la CHEC o la entidad que la
sustituya o cumpla sus veces.

ARTÍCULO 174. Las instalaciones eléctricas domiciliarias deberán cumplir con las
disposiciones de la norma ICONTEC 950.

ARTÍCULO 175. La ejecución de las acometidas, los materiales requeridos y los

gastos de mantenimiento correrán por cuenta del interesado, del propietario del
inmueble o del consumidor.

La conexión al sistema de distribución primaría será efectuada por la CHEC o la

entidad que haga sus veces, a cuenta del interesado.

ARTÍCULO 176. Todo edificio deberá contar con un interruptor general de

protección, además de fusibles generales especificados de acuerdo con la carga
total calculada para el edificio.

Para cada circuito deberá existir un interruptor automático. Cada unidad de vivienda,
negocio, trabajo o reunión tendrán un contador independiente, sus fusibles
generales y su tablero de interruptores automáticos internos.

146
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

CUARTA PARTE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SANCIONES

CAPÍTULO XV

PERMISO DE CONSTRUCCIÓN PARA EDIFICACIONES PUNTUALES.

ARTÍCULO 177. A partir de la fecha de expedición del presente acuerdo toda

persona natural o jurídica que pretenda adelantar un proyecto de construcción
nueva o de reforma mayor localizado dentro del perímetro urbano, deberá presentar
una solicitud de Permiso de Construcción ante la Secretaría de Planeación Municipal
o la dependencia que haga sus veces.

ARTÍCULO 178. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 179. Para la correcta interpretación del presente reglamento, se

adoptan las siguientes definiciones:

- Licencia de construcción: es un acto administrativo por el cual la entidad

competente autoriza la construcción o demolición de edificaciones y la
urbanización o parcelación de predios en las zonas urbanas, suburbanas o
rurales con base en las normas urbanísticas o arquitectónicas y especificaciones
técnicas vigentes.

- Permiso de Construcción: Se considera permiso de construcción la autorización

legal expedida por autoridad competente para ejecutar cualquier construcción
una vez cumplidos los requisitos establecidos.

- Edificación Puntual: Es una construcción conformada por un solo elemento

arquitectónico e implantada en un lote independiente.

- Reforma Mayor: Es el proceso de sanear o reparar una edificación alterando uno

o varios de los siguientes parámetros: Densidad, área, uso y sistema estructural;
siempre que el área de reforma sea mayor de 50.00 m².

- Concepto de Localización: Es la verificación por parte de la Secretaría de

Planeación Municipal o de la autoridad competente que la localización y el uso
del proyecto cumplen con las normas del presente reglamento.

(El concepto de localización positivo es requisito indispensable para continuar con

los tramites subsiguientes).

147
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Demarcación de Hilos y Niveles: Es la formulación de las distancias que definen

la relación entre el lote, la construcción que en él pueda realizarse y la vía
pública en acuerdo con las normas del reglamento y del plan Vial de la zona
correspondiente.

- Certificado de Disponibilidad de Servicios Públicos: Es la respuesta que emite la

Empresa Municipal de Servicios Públicos sobre la factibilidad de conexión del
proyecto.

- Aprobación del Proyecto: Es el resultado del estudio de los planos requeridos

según el tipo de construcción y en función de las normas urbanísticas de la
zona respectiva y de las normas técnicas contempladas en el Título Cuarto del
presente reglamento.

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de 2001
Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 180. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 181. El permiso de construcción es el único documento que acredita

la aprobación definitiva de un proyecto arquitectónico y autoriza la ejecución de la
obra. Dicho permiso tendrá una vigencia de 2 años, plazo dentro del cual deberá el
interesado iniciar la ejecución de la obra. Vencido este término, el interesado deberá
solicitar la revalidación de los planos y del permiso respectivo, el cual será impartido
si la reglamentación de la zona no ha tenido cambios y luego de liquidar el faltante
de los impuestos de acuerdo con las tarifas vigentes en el momento de la
revalidación.

ARTÍCULO 182. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 183. En la tramitación de los proyectos, las edificaciones se dividirán

en tres tipos en función del área construida y de la altura:

- Tipo I: Edificación de un piso con área construida menor de 80.00 m².

- Tipo II: Edificación de un piso con área construida mayor de 80.00 m² y / o

edificación de 2 pisos.

- Tipo III: Edificación de tres pisos y más.

PARÁGRAFO: Para clasificar las edificaciones ubicadas en terrenos con pendiente

significativa, se tomará en consideración la altura total de la construcción a partir
del punto más bajo de la misma.

148
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 184. PLANOS ARQUITECTÓNICOS. Los planos arquitectónicos

comprenden los siguientes elementos:

a. Localización : Medidas y área del lote, implantación de la construcción en el

lote e identificación y ancho de las vías con andenes y zonas verdes.

b. Cuadro de áreas: Indicando área e índice de ocupación, área construida total

y por pisos, área libre, áreas de patios antejardín, terrazas, etc.

c. Plantas Generales: Planta de cada uno de los pisos y planta de techos

indicando los bajantes (escala: 1 / 50) detalles de baños, cocina y escaleras
(escala: 1/20 ó 1/25).

d. Cortes: Como mínimo un corte transversal y un corte longitudinal; alguno de

los dos deberá cortar el punto fijo de escaleras (escala: 1/50).

e. Fachadas: Todas las fachadas exteriores y las interiores que sean necesarias
para la mejor aplicación del proyecto, indicando los materiales a emplear.

PARÁGRAFO: Los planos arquitectónicos para edificaciones de tipo II y III deberán

ser presentados por un arquitecto o ingeniero civil. Para las edificaciones de tipo I,
los planos podrán ser presentados por un tecnólogo en construcción o un técnico
constructor.

ARTÍCULO 185. PLANOS ESTRUCTURALES

Tipo I: Planta de cimientos y detalles de vigas y columnas de amarre,

presentados por ingeniero civil, tecnólogo o técnico constructor.

Tipo II: Planta de cimientos: Planta de vigas de amarre superior y detalles

de columnas y vigas de amarre, presentados por ingeniero civil,
arquitecto o tecnólogo.

Para los edificios de 2 pisos, el diseño de la placa deberá ser

realizado por un ingeniero civil.

Tipo III: Planos completos presentados por un ingeniero civil y acompañados

de las memorias de cálculo.

ARTÍCULO 186. PLANOS HIDRÁULICOS Y SANITARIOS.

Tipo I: Solamente la planta de desagües, presentada por ingeniero civil,

tecnólogo o técnico constructor.

Tipo II: Planos completos presentados por ingeniero sanitario o civil, arquitecto
o tecnólogo.
149
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Tipo III: Planos completos presentados por ingeniero sanitario o civil.

ARTÍCULO 187. PLANOS ELÉCTRICOS

Tipo I: No se exigirán planos eléctricos.

Tipo II: Planos completos presentados por ingeniero eléctrico o civil, arquitecto
o tecnólogo.

Tipo III: Planos completos presentados por ingeniero eléctrico o civil.

ARTÍCULO 188. ESTUDIOS DE SUELO Y MOVIMIENTOS DE TIERRA. Estos

requisitos estarán supeditados a las recomendaciones del estudio de Geología
Ambiental de la cabecera municipal de Belén de Umbría y en particular en la
zonificación del mapa de aptitud y restricciones al uso urbano.

Tipo I y II: Para los proyectos localizados en zonas de categoría IA y IIA, no se

exigirá estudio de suelo.

Para los proyectos localizados en zonas de categoría IB, IC y IIB, se

exige el concepto técnico y visto bueno de la CARDER.

Tipo III: El estudio de suelo y el cálculo del movimiento de tierras se exigen

siempre como parte integrante de los planos estructurales; además
se exigirán el concepto técnico y visto bueno de la CARDER para los
proyectos localizados en las zonas de categoría y IIB.

ARTÍCULO 189. Todas las planchas deberán tener rótulos uniformes y visibles que
indiquen:

1. Nombre y localización de la obra.

2. Uso de la obra.
3. Propietario de la obra con su firma.
4. Responsable del diseño con su firma y números de matrícula y registro.
5. Contenido y escala de la plancha.
6. Fecha.

CAPÍTULO XVI

LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN PARA PROYECTOS INDUSTRIALES,

INSTITUCIONALES, RECREACIONALES Y DE URBANIZACIONES.

ARTÍCULO 190. A partir de la fecha de expedición del presente Acuerdo toda

persona natural o jurídica, así como toda entidad pública del orden nacional
departamental o municipal, que pretenda adelantar un proyecto industrial,
institucional, recreacional o de urbanización para uso residencial, deberá presentar
150
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

una solicitud de Licencia de Construcción ante la Secretaría de Planeación

Municipal o la dependencia que haga sus veces.

ARTÍCULO 191. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 192. Para la correcta interpretación del presente reglamento, se adoptan

las siguientes definiciones.

1. Licencia de Construcción: Se considera Licencia de Construcción la

autorización legal expedida por la autoridad competente para ejecutar un
proyecto industrial, institucional, recreacional o de urbanización, una vez
cumplidas las disposiciones del presente acuerdo.

2. Concepto de Localización: Es el resultado de la evaluación inicial de un

proyecto en relación con los usos del suelo autorizados o prohibidos en la
respectiva zona.

 Para los proyectos localizados dentro de los limites de la cabecera municipal,

la evaluación se hará en función de la zonificación definida por el “Plan de
Usos del Suelo”.

 Para los proyectos localizados en la zona rural del municipio, la evaluación

se hará por medio de un proceso de concertación entre las diferentes
entidades involucradas.

(El concepto de localización favorable es requisito indispensable para continuar con

los tramites subsiguientes.)

1. Certificado de disponibilidad de servicios públicos: Es la respuesta

que emite la Empresa Municipal de Servicios Públicos sobre la
factibilidad de conexión del proyecto a las redes existentes de energía,
acueducto, alcantarillado y sistema de aseo. Si el proyecto no se puede
amarrar físicamente a las redes municipales de acueducto y/o
alcantarillado, se exigirá entonces el Certificado de uso y vertimiento de
agua.

2. Certificado de viabilidad ambiental: Es la ratificación de las

autoridades competentes sobre factibilidad técnica y ambiental de
desarrollar un proyecto, de acuerdo con una decisión concertada y
emitida por la Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER.

Un proyecto se considera técnicamente viable cuando responde de manera

satisfactoria a los siguientes parámetros de diseño, cada uno de los cuales es objeto
de un certificado básico:

- Certificado de movimiento de tierra: Es la respuesta que emite la CARDER

151
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

sobre la factibilidad de todo proceso de transformación de terreno que afecte

cauces de ríos, vertientes naturales y en general los que puedan afectar
infraestructuras y construcciones vecinas.

- Certificado de uso y vertimiento de agua: Es la respuesta que emite la

CARDER sobre la viabilidad de un proyecto que no dispone de los servicios
públicos de acueducto y/o alcantarillado, en cuanto al uso de las aguas
superficiales y/o subterráneas y al sistema de vertimiento y tratamiento de aguas
servidas, de conformidad con el Código Sanitario Nacional, el Código de
Recursos Naturales y el Decreto 1594 de 1984.

- Certificado de Protección de los recursos Naturales. Es la respuesta que

emite la CARDER sobre la factibilidad de desviar, terraplenar y entubar los
cursos de agua y de talar la vegetación existente. Así mismo el certificado
indicará el retiro obligatorio del cauce de los ríos.

El certificado de viabilidad ambiental será, entonces, la suma de los certificados

básicos que la CARDER juzgue necesarios según la complejidad del proyecto y
las características del terreno.

El certificado de viabilidad Ambiental positivo es requisito indispensable para

presentar el proyecto y estará acompañado de las recomendaciones de diseño
relativas a cada área del mismo.

3. Certificado de salud pública: Es la respuesta que emite el Servicio Seccional

de Salud a través de sus Unidades Regionales sobre viabilidad de un proyecto
en relación con su incidencia en la calidad y saneamiento ambiental, de
conformidad con el Código Sanitario Nacional (ruido, emisiones, gaseosas, de
desechos sólidos, etc.).

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de 2001
Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 193. CONCEPTO DE LOCALIZACIÓN. Para obtener el concepto de

localización, el interesado deberá presentar ante la Secretaría de Planeación
Municipal o la dependencia que haga sus veces una solicitud en papel simple
incluyendo los siguientes documentos:

a. Plano de localización a escala 1 /5000

b. Escritura del predio.
c. Ficha catastral.
d. Razón social del promotor del proyecto.
e. Uso para el cual pretende destinarse.

Dicha solicitud debe ser contestada en el término de 15 días para los proyectos
152
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

localizados en la cabecera municipal y de un mes para los proyectos localizados en

el área rural, a partir de la fecha de presentación de la solicitud.

La respuesta, en caso de ser favorable, informará al interesado sobre las normas

urbanísticas especificadas a la zona y las áreas de cesión que deben cumplirse, así
como las posibilidades de prestación de servicios públicos (previa consulta con la
Empresa de Servicios Públicos Municipales).

ARTÍCULO 194. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS

PÚBLICOS.

a. Certificado de disponibilidad de energía eléctrica. Para obtener este

certificado se debe presentar la solicitud por escrito a la CHEC o a la entidad
responsable que haga sus veces, (acompañado del concepto de localización
favorable.)

b. Certificado de disponibilidad de acueducto y alcantarillado. Este certificado

debe solicitarse por escrito en la oficina de las Empresas Públicas Municipales,
(acompañado del concepto de localización favorable.)

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de 2001
Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTICULO 195. Todo urbanizador deberá presentar ante la Secretaría de

Planeación Municipal un tratamiento de las aguas Iluvias y de las aguas servidas,
que garanticen la estabilidad a corto y largo plazo de los terrenos de la propia
urbanización y de sus vecindades hasta el lugar de disposición final de dichas
aguas.

ARTÍCULO 196. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

CAPÍTULO XVII

NORMAS PARA ORIENTAR EL DESARROLLO DE

LAS ÁREAS URBANAS Y DE EXPANSIÓN URBANA

ARTÍCULO 197. La urbanización de terrenos se sujetará a los siguientes principios:

 El manejo integral del medio ambiente se interrelaciona con los procesos de

planificación económica, social y física.

 El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento que permite dirigir y

controlar el crecimiento de los asentamientos humanos con miras al logro de una
equitativa distribución de los beneficios del urbanismo.
153
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Las disposiciones relacionadas con el ordenamiento territorial deben incorporar el

componente de prevención de desastres.

 El paisaje, por ser patrimonio común, será objeto de protección especial.

 En la planeación del crecimiento urbano se tendrá en cuenta la capacidad del

municipio para garantizar la eficiente prestación de los servicios públicos
domiciliarios.

 La reglamentación de los usos del suelo contemplará la determinación para

localizar las actividades que por su naturaleza son incompatibles con la vivienda.

 La incorporación de áreas al uso urbano trae consigo la modificación drástica del

ambiente natural. En consecuencia, la comunidad tendrá derecho a participar en
las decisiones que se tomen en este sentido.

ARTÍCULO 198. DEFINICIONES. Para la interpretación de lo dispuesto se invocan

las definiciones contenidas en el ordenamiento jurídico vigente que se anotan a
continuación:

Cauce natural. Es un bien de dominio público conformado por la faja de terreno que
ocupan las aguas de una corriente, permanente o intermitente, al alcanzar los
caudales máximos, para períodos de recurrencia de 15 años.

Zona de propiedad del Estado. Es la faja de terreno, hasta de 30 metros de ancho,

paralela al cauce natural de las corrientes, que debe ser excluida de la titulación de
baldíos. Tratándose de terrenos de propiedad privada, cuando por merma,
desviación o desecamiento de las aguas, ocurridos por causas naturales, quedan
permanentemente al descubierto todo o parte de sus cauces, los suelos que los
conforman no acceden a los predios ribereños, sino que se tienen como parte de
esta zona, sin exceder de 30 metros.

Zonas de restricción ambiental. Son áreas de propiedad pública o privada, en las

cuales se restringen los usos por motivos ambientales. Pertenecen a esta categoría
los retiros obligados del cauce de las corrientes y los terrenos que presentan
inestabilidad geológica.

ARTÍCULO 199. INTERVENCIÓN DE CAUCES. Para ocupar o afectar cauces

naturales permanentes durante el proceso de urbanización, además de la licencia
urbanística que otorga la autoridad municipal competente, se requiere contar con
permiso de la Carder, según lo dispuesto en la legislación ambiental vigente.
Únicamente se admitirán este tipo de solicitudes en los siguientes casos:

 La ejecución de proyectos contemplados en el plan vial nacional, departamental o

154
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

municipal.

 La construcción de obras para la defensa de taludes marginales y para la

estabilización de laderas o por el control de inundaciones.

 La instalación de redes necesarias para la prestación de los servicios públicos

domiciliarios.

ARTÍCULO 200. RETIRO DE LOS CAUCES PERMANENTES. El retiro de los

cauces, tiene como funciones la protección de las corrientes de agua, la prevención
de riesgos, la preservación del paisaje y la necesidad de conservar sendas para el
mantenimiento de la flora y la fauna. Su determinación varía según las
características del cauce, y se aplican de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución
1245 expedida por la Carder el 31 de diciembre de 1998.

ARTÍCULO 201. ZONAS INESTABLES. Se trata de áreas con marcada

inestabilidad geológica. Muestran evidencias de fenómenos de remoción en masa o
procesos de erosión severa.

La zona de restricción ambiental abarca toda la superficie afectada directa e

indirectamente por el fenómeno, más una faja perimetral a la misma, con un ancho
equivalente a ¼ parte de su longitud mayor. Esta medida podrá ser aumentada o
disminuida cuando los estudios respectivos así lo recomienden.

Usos compatibles.

 Obras de estabilización.
 Bosque protector

ARTÍCULO 202. LLENOS. La ejecución de llenos se sujetará a los siguientes

criterios:

 No se realizarán llenos en las zonas de retiro de los cauces permanentes.

 Los cauces intermitentes podrán ser ocupados con llenos, previo permiso de la
Carder. La solicitud de permiso se acompañará del diseño de las obras para la
adecuación previa del sitio y para el manejo de las aguas superficiales y sub
superficiales así como de la descripción del método que se utilizará para la
compactación y confinamiento del material.

 Se admitirán llenos a media ladera en pendientes que no superen el 40%

siempre y cuando sean confinados, para garantizar su estabilidad bajo
condiciones de saturación y durante eventos sísmicos.

ARTÍCULO 203. USO DE LAS ÁREAS DE LLENO. El uso posterior de las áreas de
lleno se condicionará de la siguiente forma:

155
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 En los llenos sobre cauces, se conservará libre de edificaciones una faja

equivalente al doble de la máxima profundidad de lleno. En el área restante, la
construcción de edificaciones se sujetará a la capacidad portante del lleno, según
los resultados del estudio de suelos y al cumplimiento de las normas técnicas
contenidas en la Ley 400 de 1997.

 Los llenos realizados con suelo orgánico o con materiales no seleccionados sólo
podrán destinarse a zonas verdes.

 En los llenos a media ladera no podrán construirse edificaciones sin ubicar redes
vitales.

ARTÍCULO 204. DESCAPOTE. Para erradicar vegetación conformada por

individuos con diámetro a la altura del pecho (1.30 m) superior a cinco centímetros,
es preciso contar con autorización de la Carder. A la solicitud respectiva se adjuntará
un inventario de la flora que permita identificar especies de importancia biológica,
económica o social con miras a procurar la reubicación de los genomas de tales
especies.

Para evitar la pérdida del suelo orgánico, el material removido se reservará para ser
utilizado en el tratamiento de zonas verdes, preferiblemente al interior del predio.

La adecuación del terreno se llevará a cabo de manera simultánea con el desarrollo

de la construcción, de tal forma que las áreas intervenidas no permanezcan
expuestas por más de seis meses. Vencido este término, se procederá a recuperar
el terreno mediante revegetalización y la ejecución de las acciones a que haya lugar
para controlar la erosión.

ARTÍCULO 205. MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y DESECHOS

SÓLIDOS. En las licencias urbanísticas se incluirán las obligaciones a cargo del
beneficiario en relación con el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de elementos de construcción, escombros y material de excavación
de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 541 de 1994, expedida por el
Ministerio del Medio Ambiente.

ARTÍCULO 206. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. El peticionario de una

licencia de urbanismo deberá acreditar, mediante certificación de una empresa de
servicios públicos domiciliarios, que dentro del término de vigencia de la licencia, el
predio objeto de la misma contará con los servicios de acueducto y saneamiento
básico, entendiendo este como la recolección, transporte, tratamiento y disposición
final de los residuos líquidos y sólidos. De lo contrario, el interesado tendrá que
proponer soluciones individuales para el abastecimiento de agua, el tratamiento de
las aguas residuales y el manejo de los desechos; en estos casos, se entenderá que
hay disponibilidad definida de dichos servicios una vez la Carder otorgue la
concesión de agua, el vertimiento y la autorización para la disposición final de

156
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

residuos sólidos.

Cuando la alternativa escogida para disponer las aguas residuales tratadas es la

infiltración, las densidades de vivienda se subordinarán a la capacidad de absorción
del terreno, para garantizar que no se contaminará el agua subterránea. Cuando se
plantee la descarga de aguas residuales tratadas en una corriente superficial, se
deberá estudiar su capacidad de asimilación y caudales críticos así como los usos
actuales y potenciales del recurso afectado.

Las personas autorizadas para prestar servicios públicos, incluyendo los productores
marginales o para uso particular, tendrán que obtener los permisos y autorizaciones
ambientales que la índole de sus actividades haga necesarios.

ARTÍCULO 207. ZONAS RESIDENCIALES. El uso residencial, de igual forma que

los hospitales, establecimientos educativos y similares, serán incompatibles con las
actividades que puedan causar daño o molestia a los habitantes de sectores vecinos,
como son las causantes de emisiones, ruido y olores ofensivos.

En las vías de alta circulación vehicular así como alrededor de las zonas industriales,
se establecerán barreras de mitigación de ruido ambiental, con un ancho no inferior a
diez metros, conformadas por especies arbustivas de follaje permanente, para
minimizar su impacto sobre las áreas pobladas circunvecinas.

ARTÍCULO 208. Declarado nulo, sentencia 16 de abril de 2001 Tribunal Contencioso

Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 209. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 210. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 211. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 212. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 213. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

RTÍCULO 214. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 215. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

157
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 216. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 217. Durante la ejecución de las obras aprobadas la Administración

Municipal por intermedio de la Secretaría de Planeación y las entidades prestadoras
de los servicios, efectuarán las inspecciones necesarias para constatar el desarrollo
de la obra de acuerdo con las normas y parámetros estipulados.

ARTÍCULO 218. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 219. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 220. El permiso de ventas operará tanto para la venta de lotes, como de
unidades de vivienda construidas mediante agrupación o propiedad horizontal.
Incluye visto bueno de la Secretaría de Planeación.

ARTÍCULO 221. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 222. Todo vendedor de vivienda nueva estará obligado a constituir una
póliza para garantizar la estabilidad y la buena calidad de la vivienda, cuyos montos
serán fijados por la Secretaría de Planeación Municipal. El notario público ante quien
se efectúe la venta exigirá la protocolización de una copia de la póliza en la escritura
correspondiente.

ARTÍCULO 223. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 224. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 225. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 226. SISTEMA VIAL. Diseños de redes y vías:

a. Los diseños de acueducto y alcantarillado para las nuevas urbanizaciones y

asentamientos, serán elaborados de acuerdo con las normas y parámetros
nacionales y las indicaciones especiales que recomiende la entidad encargada
de prestar el servicio, para el alcantarillado se mantendrán las redes
independientes para aguas negras y para aguas lluvias; lo anterior sin demérito
de que el urbanizador pueda presentar diseños y sistemas innovadores que,
buscando la economía, cumplan el mismo propósito y se ajusten al sistema
actual.

158
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

b. Los diseños de vías para las nuevas urbanizaciones se ajustarán a las normas
técnicas en cuanto a su estructura y a la clasificación establecida en el presente
Acuerdo o al sugerido en el futuro por el Plan vial Municipal. (Las vías se
entregarán pavimentadas y con sus respectivos sardineles, andenes, zonas
verdes y arborización. )

c. En cualesquiera de los casos los diseños para los servicios mencionados en los
literales anteriores, deberán ser aprobados por las entidades prestadoras de los
servicios y el visto bueno de la Secretaría de Planeación Municipal.

Nota: La frase entre paréntesis fue declarada nula, sentencia del 16 de abril de 2001
Tribunal Contencioso Administrativo de Risaralda.

CAPÍTULO XVIII
SANCIONES

ARTÍCULO 227. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 228. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 229. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 230. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 231. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 232. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 233. El Concejo Municipal determinará y reglamentará, previo estudio y

concepto favorable de la Junta de Planeación, la forma de transferir los derechos de
desarrollo y construcción entre aquellos inmuebles sometidos a regímenes
urbanísticos especiales restrictivos del uso, densidad o altura y aquellos otros cuyos
propietarios deseen bonificación en altura o densidad.

ARTÍCULO 234. El Alcalde o quien haga sus veces, de oficio o a solicitud de

cualquier ciudadano directamente o por conducto de la Personería Municipal, podrá
iniciar las acciones policivas tendientes a ordenar la desocupación de predios y el
lanzamiento de ocupantes de hecho cuando el propietario o tenedor no haya
invocado la acción a que se refiere la Ley; siempre que la ocupación o los
asentamientos legales que se hayan efectuado, se están llevando a cabo o sea
159
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

posible determinar que se efectuarán, a juicio del Alcalde, atenten o puedan

presentar riesgo para la comunidad o cualquier ciudadano o vayan contra las normas
de urbanismo y planeación del Municipio.

ARTÍCULO 235. El Alcalde o quien haga sus veces, de conformidad con lo

dispuesto por el Artículo 9 de la Ley 11 de 1986, podrá iniciar la acción a que se
refiere el Artículo anterior cuando se presenten ocupaciones de hecho o
asentamientos ilegales, en las cuales, de conformidad con los reglamentos de uso
del suelo o las condiciones físicas del terreno, no está permitido adelantar
construcciones, no sean aptas para ello o de alguna forma presenten riesgos para la
seguridad, la tranquilidad o la salubridad de la comunidad.

ARTÍCULO 236. Las autoridades a que se refieren los artículos anteriores al expedir
las ordenes de desocupación o lanzamiento, podrán ordenar la demolición de los
bienes que se hayan construido sin permiso de autoridad competente, así como
también la ejecución de las obras de conservación o restauración del bien inmueble
que se estimen necesarias.

ARTÍCULO 237. Las obras que se disponga realizar de conformidad con lo

dispuesto en el presente Acuerdo serán por cuenta del propietario del predio, en el
evento que éste no las ejecute en el plazo otorgado por el Alcalde, la Administración
podrá disponer su ejecución y el costo de las mismas, adicionando en un 10% por
concepto de administración, se incluirá en los respectivos recibos de impuesto
predial, pudiendo cobrarse por jurisdicción coactiva, si es el caso.

Lo dispuesto en este artículo se aplicará sin perjuicio de imposición de las demás

sanciones a que se refiere el presente Capítulo, así como también de las civiles y
penales a que haya lugar.

ARTÍCULO 238. En toda resolución que imponga sanciones por contravención del
gravamen de la licencia, permiso, autorización o autorización previsto en este
Acuerdo, se ordenará dar aviso a las autoridades que vigilan las profesiones de
Arquitecto, Ingeniero, Constructor o Maestro de obra para la aplicación de las
medidas que sean pertinentes.

ARTÍCULO 239. Siempre que se imponga medidas de suspensión o corrección de

obra se comunicará a la entidad encargada de la prestación de servicios públicos,
para que se abstenga de instalar los servicios en las construcciones que dieron lugar
a la medida. La instalación de los servicios con violación de lo dispuesto en este
Artículo hará incurso al responsable con causal de mala conducta, que se
sancionará con la destitución del empleo.

ARTÍCULO 240. La aplicación de las disposiciones contenidas en el presente

Acuerdo debe hacerse dentro de las facultades y limitaciones que establece la
Constitución y las Leyes a fin de facilitar la tutela administrativa del Departamento en
cuanto a la planeación y coordinación del desarrollo regional.

160
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

CAPÍTULO XIV

INSTANCIAS DE GESTIÓN Y DE PARTICIPACIÓN DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL

ARTÍCULO 241. Son instancias de gestión del Plan:

a. El Alcalde Municipal es el principal gestor del Plan.

b. El Consejo de Gobierno conformado por las secretarías del despacho, es el
organismo de consulta que asesora al ejecutivo en materia de planeación y
ordenamiento territorial.
c. La Secretaría de Planeación Municipal, es la entidad coordinadora del proceso
y responsable directa de los aspectos técnicos y operativos del plan.
d. La Junta Municipal de Planeación
e. El Concejo Municipal, Corporación Administrativa que regula el proceso de
formulación y gestión del plan mediante su adopción normativa.

ARTÍCULO 242. Son instancias de participación:

a. El Consejo Municipal de Planeación.

b. Se crea el Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial para el
seguimiento de la gestión del Plan de Ordenamiento Territorial, el cual está
integrado por:

- El Personero Municipal.
- Un representante del Concejo Municipal.
- Un representante del Consejo Municipal de Planeación.
- Un representante de los gremios y/o Comerciales.
- Un representante de las ONGs.
- Un representante de la Asociación Municipal de Juntas de Acción
Comunal.
- Un representante de las Junta Administradora del corregimiento de
Taparcal.
- Un representante de la Junta Administradora del corregimiento de
Columbia.

c. Para velar por el normal desarrollo del proceso de Ordenamiento Territorial y

para defensa de los intereses generales y particulares se ejercerán los demás
mecanismos e instrumentos de participación como: la Consulta Popular, los
Cabildos Abiertos, las Audiencias Públicas y las Acciones Judiciales y
Administrativas como la Acción de Tutela, Acción Popular, la Acción de
cumplimiento, derecho de petición y las demás acciones y disposiciones
legales vigentes.

CAPÍTULO XX
DISPOSICIONES GENERALES

161
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 243. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 244. Toda urbanización debe estar provista por el urbanizador de la

siguiente infraestructura y amoblamiento:

1. Redes de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público,

teléfonos.

2. Infraestructura vial.

3. Nivelación, empradización, arborización y dotación de sistema de riego y de

iluminación de las áreas verdes de los antejardines, andenes y separadores
viales.

4. Localización de unidades de almacenamiento de basuras e hidrantes.

5. Nomenclatura de las viviendas, de las vías y placas de control de

coordenadas.

ARTICULO 245. EQUIPAMIENTO COMUNAL. Dentro del área para equipamiento

comunal público se podrán construir las siguientes edificaciones:

- Instalaciones de servicios comunitarios, entre otros, los que se enumeran a

continuación, sin que ninguno de ellos sobrepase la cuarta parte del
equipamiento comunal.
- Culturales
- Religioso del grupo 1 (Capilla)
- Deportivos en espacios cerrados o construidos
- De salud del grupo 1 (centros de salud)
- Centros de atención al menor, como guarderías e instalaciones de las
entidades de asistencia social.
- Salones comunales
- Centros de atención inmediata, e instalaciones en general para servicios de
seguridad de la comunidad.
- Instalaciones de producción y mercadeo y uso comunitario, para las
urbanizaciones de desarrollo progresivo o para las de vivienda de interés
social, sin sobrepasar la mitad del equipamiento comunal:
- Centros de acopio y almacenes cooperativos.
- Talleres artesanales y Microempresas comunitarias.
- Instalaciones de servicios públicos, sin sobrepasar la cuarta parta del
equipamiento comunal.

ARTICULO 246. RECURSOS NATURALES. El proceso de desarrollo por

urbanización debe respetar los recursos naturales existentes en el predio.

162
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTICULO 247. RECURSOS FORESTALES. Cuando en un terreno exista

arborización valiosa y sobre él se pretenda construir, será necesario que el
proyecto tienda a su conservación; en caso de no ser posible se deberá sembrar
en otra zona del predio igual número de árboles de similares características,
previa autorización de la entidad de control ambiental.

ARTICULO 248. RECURSOS OROGRÁFICOS. Cuando la topografía de un

terreno esté conformada por colinas o elevaciones, que admiten su urbanización,
debe diseñarse y ejecutarse el proyecto de modo tal que las áreas más altas se
destinen exclusivamente para zonas de cesión, zonas verdes, parques, zonas
comunales.

ARTICULO 249. CURSOS DE AGUA. Los cursos de aguas no pueden desviados,

terraplenados o entubados sin previa autorización de la Secretaría de Planeación
Municipal, ni instalarse a desembocar sobre ellos las redes de aguas residuales o
servidas.

Toda urbanización cuya construcción contemple el movimiento de tierras y con ello

afecte el cauce de ríos, quebradas, lagos o lagunas, deberá obtener el permiso
previo de la Secretaría de Planeación Municipal y la Carder.

ARTICULO 250. RÍOS. La franja de protección de los cauces, categoría 1 (río

Risaralda) no podrá ser menos de 50 metros medidos a partir del borde del cauce.

La franja de protección de los ríos debe ser dedicada únicamente a la arborización

y solamente se permitirán allí actividades que propendan por la conservación y
preservación de los recursos vegetales y paisajísticos existentes, quedando
totalmente excluido el establecimiento de viviendas, garajes, caballerizas,
porquerizas, galpones, bodegas, patios de almacenamiento, etc.
.
ARTICULO 251. SERVICIOS PÚBLICOS. Todo proyecto de urbanización, debe
encontrarse dotado de redes de servicios públicos antes de que sea dado al
servicio y ocupado por los adquirentes o usuarios.

La existencia de redes completamente terminadas y en perfecto estado de

funcionamiento, será requisito indispensable previo, sin el cual la Secretaría de
Planeación no otorgará el permiso de enajenación.

ARTICULO 252. RESPONSABILIDAD. La responsabilidad de dotar íntegramente

con redes de servicios públicos y entregarlas en perfecto estado de
funcionamiento a los usuarios recae:

a. En el Urbanizador o en el propietario del terreno donde se ejecuta el proyecto.

b. En la Asociación comunitaria o de sus afiliados a cargo del proyecto, cuando se

trata de urbanización por autogestión.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTICULO 253. REQUISITOS TÉCNICOS. Las redes de servicios públicos

domiciliarios de todo proyecto de urbanización, deberán sujetarse en su
construcción a las especificaciones técnicas en la materia y sus componentes y
materiales deben cumplir las normas técnicas nacionales de calidad, que
aseguren su perfecto funcionamiento y larga durabilidad.

Las dimensiones de las redes, deben ser completamente compatibles con las
respectivas redes públicas que suministran el servicio.

Las especificaciones técnicas del sistema de redes de servicios públicos, deben

ser aprobados por las empresas prestatarias de los mismos, con base en los
planos del proyecto, antes de expedirse la correspondiente licencia de
construcción y como requisito previo indispensable para obtenerlo.

ARTICULO 254. CANALIZACIONES SUBTERRÁNEAS. En todas las

urbanizaciones que se proyecte construir a partir de la expedición de este
acuerdo, deberán estar dotadas de canalizaciones subterráneas, para la
infraestructura de servicios públicos incluyendo bajo esta modalidad las redes
eléctricas y de teléfonos.

ARTICULO 255. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTICULO 256. REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS. Las redes de servicios

públicos domiciliarios, deberán extenderse por vías o zonas públicas. En caso de
extenderse por vías o zonas privada, deberá escriturarse la servidumbre a favor
del Municipio de Belén de Umbría.

ARTICULO 257. La obligación de ejecutar las obras de urbanismo y de dotar a los

inmuebles que se enajenen o prometan enajenar de los servicios públicos exigidos
por las normas urbanísticas, no podrá descargarse por los propietarios o
urbanizadores en los adquirentes o en terceros, salvo cuando se trate de enajenar
el terreno en bruto como un todo y como parte de un plan de urbanización.

ARTICULO 258. Los proyectos de mejoramiento o habilitación de viviendas

existentes en el Municipio, adelantados por personas jurídicas de derecho público
o privado, mediante los cuales se proponga la superación de una o más de las
carencias básicas en cuanto a espacio habitacional mínimo, estabilidad de las
estructuras, calidad de la construcción o condiciones adecuadas de accesibilidad,
no podrán obtener licencia o permiso de construcción o remodelación, mientras no
se acredite que se encuentran edificadas en terreno propio, que su ubicación es
compatible con los usos del suelo establecidos en este acuerdo y que el área en
que se encuentran posee disponibilidad de servicios públicos o se encuentra
contemplada dentro de los programas inmediatos de inversiones para la dotación
de tales servicios.

164
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 259. SERVIDUMBRE PARA REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS.

Las urbanizaciones deberán respetar y dejar libres de toda construcción, las
franjas de terreno por las cuales o sobre las cuales se ejerzan servidumbres de
redes de servicios públicos o se proyecte construirlas, respetando las medidas que
determine la empresa prestadora del respectivo servicio.

ARTÍCULO 260. En los proyectos arquitectónicos y/o urbanísticos que requieran

ampliación de las redes de servicios públicos, para incrementar la densidad
permitida en el área, el Urbanizador y/o constructor debe asumir los costos para
lograrlo, previa autorización, revisión, interventoría y control del proyecto por parte
de las empresas encargadas de la prestación de esos servicios en ese sector.

ARTICULO 261. PROHIBICIÓN. Queda prohibido a los urbanizadores, pavimentar

con concreto rígido o asfáltico las vías que no posean la totalidad de las redes de
servicios públicos completos.

ARTICULO 262. MOVIMIENTOS DE TIERRA. Todo movimiento de tierra deberá

ser autorizado por la Secretaría de Planeación Municipal.

No se pueden utilizar los cauces permanentes como sitios de depósito y destino

final de sobrantes.

Sólo se permitirán rellenos en cauces de aguas mediante la construcción de

respectivos drenajes y canalizaciones, respetando las medidas mínimas oficiales.
No se permitirán rellenos de terrenos con basuras o cualquier otro tipo de material
orgánico, con el propósito de construir más adelante, edificaciones o
urbanizaciones para vivienda.

ARTICULO 263. DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS DE CONSTRUCCIÓN. El

producto de limpieza, descapote, desechos de construcción y demás material
proveniente de explanaciones o terraceos de un lote, deberá ser transportado por
el propietario o responsable de la obra al sitio autorizado para tal efecto por la
Secretaría y en ningún momento será depositado sobre zonas verdes, vías
públicas o predios ajenos.

No se permitirá el bombeo de lodos provenientes de descapotes, banqueos o

excavaciones de cualquier tipo, por la red municipal de alcantarillado.

ARTICULO 264. ESCOMBRERA. Facúltese aI alcalde municipal para reglamentar

el funcionamiento de la escombrera municipal, pudiendo adquirirla o destinar un
bien para este fin.

ARTICULO 265. PROTECCIÓN DE TALUDES. El propietario o responsable de

una obra está obligado a realizar las obras de protección de los taludes que
garanticen la estabilidad de los mismos, la seguridad de las edificaciones vecinas,
construyendo los drenajes suficientes que eviten el represamiento de las aguas
Iluvias.
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTICULO 266. DRENAJES. Cuando el terreno donde se va a realizar una

edificación, reciba por gravedad aguas drenadas de terrenos más altos, se
deberán levantar las defensas y construir las canalizaciones que se requieran para
evitar inundaciones y erosiones.

ARTÍCULO 267. Todo terreno dentro del perímetro urbano que no pertenezca a
urbanizaciones aprobadas o consolidadas de hecho, debe iniciar todo el proceso
de urbanización y cumplir con los requisitos exigidos para que en él se permitan
proyectos de conjunto multifamiliar o cerrados.

ARTICULO 268. DISPOSICIÓN DE BASURAS. Deberá tenerse en cuenta el

diseño y construcciones de las instalaciones internas para la disposición de
basuras como en el caso de edificios, conjuntos residenciales e inmuebles
generadores de gran cantidad de basura.

En los conjuntos cerrados de vivienda o multifamiliares, se deberá diseñar un

cuarto de basura localizado en un área de fácil acceso para su recolección.

ARTICULO 269. CAPTACIÓN DE AGUAS LLUVIAS. Con el fin de proteger a los

peatones, a partir de la expedición de este Acuerdo queda prohibida la
construcción y extensión de canales y bajantes de las edificaciones, que arrojen
libremente las aguas Iluvias sobre los andenes y vías publicas.

En consecuencia, toda vivienda nueva o las existentes en el Municipio debe contar

con un sistema de captación y conducción al alcantarillado por el interior del
predio, de las aguas Iluvias que recogen sus techos por la parte frontal de sus
fachadas.

ARTICULO 270. REPARACIONES LOCATIVAS. Se permitirán las reparaciones

locativas y las reformas en las construcciones conservando la estructura, que sean
necesarias para evitar su deterioro y para adaptarlas a los nuevos usos, siempre
que sean compatibles con los previstos para el área en que se encuentran
situadas.

Los establecimientos industriales no podrán ampliar sus construcciones cuando

estén situados en áreas donde sus actividades riñen con los usos establecidos en
este Acuerdo.

ARTICULO 271. ENLUCIMIENTO DE FACHADAS. La conservación y

enlucimiento de las fachadas, balcones, voladizos, aleros, puertas, ventanas, etc.,
de las edificaciones y de las paredes de los solares que miren a las vías públicas
urbanas, es obligación a cargo de los respectivos dueños, administradores o
habitantes de ellas, guardando armonía con las demás viviendas existentes en la
misma calle o manzana.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTICULO 272. Los dueños de predios urbanos sin construir, contiguos a las vías
públicas, los mantendrán cercados, con el fin de evitar que estos se conviertan en
depósitos de escombros y de basuras.

ARTICULO 273. NORMAS GENERÁLES SOBRE CERRAMIENTOS. Los

cerramientos de predios o edificaciones se regulan por las siguientes
disposiciones:

a. Predios no urbanizados:

Deben tener las siguientes características: zócalo hasta una altura de 0.60 m y
cerramiento en materiales que permitan transparencia visual hasta completar una
altura total de 2.00 m. En todos los casos deben marcarse claramente las zonas
de reserva vial, las cuales solamente pueden ser objeto de cerramiento en
alambre de púas.

b. Predios urbanizados:

Cerramientos de predios no edificados:

- Contra espacio público. Se deben levantar en el paramento de construcción

reglamentario, con muros tratados en materiales de fachada y altura mínima de
2.40 m.

- Contra predios vecinos. Se deben levantar en los linderos de los mismos,

excepto en las áreas de antejardín y cumplir con las características del literal
anterior.

Cerramientos en edificaciones:

- Contra espacio público donde existe antejardín. Se pueden levantar en la línea

de demarcación o en los linderos del predio, con zócalo de 0.60 m de altura y a
partir de éste, elementos en materiales que permitan transparencia visual en
un 90% como mínimo, con altura máxima de 1.70 m, para obtener una altura
total de 2.30 m

- Contra predios vecinos o edificaciones en primer piso. Se deben levantar en

los linderos del predio, con las características definidas en el primer inciso del
literal a).

- Contra espacio público o hacia el interior, en terrazas de los últimos pisos. Se

puede levantar elementos de protección con antepechos de 0.60 m de altura
máxima y, a partir de éstos elementos de protección en materiales que
permitan transparencia total, hasta alcanzar una altura de 1.20 m como
máximo.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

- Contra predios vecinos o edificaciones en terrazas de los últimos pisos, cuando

se localice en éstas equipamiento comunal recreativo. Se debe levantar
cerramiento de lindero como muro tratado en materiales de fachada, altura
máxima de 1.80 m y con chaflán contra la fachada que de al espacio público.

- Contra espacio público, predios vecinos o edificaciones en áreas de

aislamientos reglamentarios.

- Las áreas de cesión destinadas a servicios comunales pueden ser cerradas

única y exclusivamente cuando se levante en ellas la construcción respectiva.

- Las cesiones contempladas como complementación del sistema vial no pueden

tener cerramiento alguno.

ARTICULO 274. ELEMENTOS DE LA PROPIEDAD PRIVADA COMUNAL.

Forman parte integrante de la propiedad privada comunal las fachadas, los tejados
y el volumen de cada edificación. Se entiende por fachadas todas las partes que
forman el exterior de las edificaciones, tales como muros, materiales de
terminación, ventanerías, cornisas, aleros, voladizos, jardines, antejardines y
pinturas o lacas, así sean transparentes.

Los elementos de que trata el presente Artículo no podrán ser modificados total o
parcialmente sin previa consulta a la asamblea de copropietarios y aceptación de
la Secretaría de Planeación Municipal.

En el caso en que se diseñen unidades con posibilidades de ampliación, éstas

deberán estar previstas en el plano original o proyecto originalmente aprobado.
Las ampliaciones deberán realizarse de conformidad con dichos planos y no
podrán usarse sino materiales y diseño que mantengan la unidad de conjunto.

ARTICULO 275. BIENES DE PROPIEDAD COMUNAL. Los bienes de propiedad

comunal, en cuanto al hecho de dominio se refiere serán indivisibles de todas y
cada una de las unidades correspondientes, que integran la agrupación, conjunto
o edificación susceptibles de ser sometidas al régimen de propiedad horizontal.

En consecuencia, los derechos en común y pro indiviso sobre ellos, se consideran

inseparables de cada uno de los inmuebles de la propiedad privada individual. Los
derechos de cada propietario en estos bienes son inseparables del dominio, uso y
goce de la propiedad privada individual.

ARTICULO 276. Todos los espacios abiertos comunitarios deben garantizar

accesibilidad a los niños, ancianos y discapacitados.

168
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

QUINTA PARTE
REGLAMENTACIÓN PARA ÁREAS E INMUEBLES
SUJETOS A TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN
CASCO URBANO

CAPÍTULO XXI

DEFINICIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA SUJETA A TRATAMIENTO DE

CONSERVACIÓN.

ARTÍCULO 277. DEFINICIÓN DEL TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN. Se

entiende por conservación el tratamiento urbanístico que por razones ambientales,
históricas o arquitectónicas limita la transformación de la estructura física de áreas
de un municipio, de inmuebles particulares, de obras públicas, y de elementos
constitutivos del espacio público.

ARTÍCULO 278. ESTABLECIMIENTO DE UN AREA DE CONSERVACIÓN

URBANÍSTICA. Las áreas de conservación urbanística se establecen por la
necesidad de preservar algunos sectores de las poblaciones que poseen gran
calidad ambiental, formal y volumétrica, las cuales se constituyen en áreas
representativas del desarrollo urbanístico del poblado, o que han permanecido
conservando su coherencia, unidad y homogeneidad arquitectónica y dimensional.

La presente parte delimita y establece los parámetros generales de conservación

de un área específica del Municipio de Belén de Umbría, caracterizada por la
presencia de conjuntos e inmuebles en su mayoría de arquitectura en Bahareque
y Tapia. Sus disposiciones están dirigidas a la conservación y recuperación de los
valores urbanos, arquitectónicos, documentales, paisajísticos y ambientales.

ARTÍCULO 279. DELIMITACIÓN DEL AREA DE CONSERVACIÓN. Se define

como Área de Conservación al conjunto discontinuo de edificios pertenecientes al
sector aledaño al parque de Bolívar de la población, delimitado en sus extremos
por las carreras 8 y 13 y las calles 5 y 13, conformado por 30 manzanas, que se
identifican catastralmente de la siguiente manera:

M018, M019, M020, M021, M028, M029, M030, M031, M032, M040, M041, M042,
M043, M044, M048, M049, M050, M051, M060, M061, M062, M072, M073, M082,
M083, M084, M094, M095, M158, M159.

ARTÍCULO 280. Están sujetos a la presente norma los inmuebles situados en las
Manzanas descritas en el Artículo anterior, tanto los declarados de Valor Cultural,

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

como el conjunto de espacios de uso público y de edificios que, en forma

discontinua, se intercalan entre estos. Por consiguiente, se reglamentan todas las
intervenciones que hayan de realizarse en dicho ámbito: obra nueva, alturas,
paramentos, subdivisión de predios, avisos, y, en general, todo tipo de acciones
que se emprendan en el espacio urbano y en los edificios públicos y privados.

CAPÍTULO XXII

DEFINICION Y REGLAMENTACION DEL AREA DE INFLUENCIA DE LAS

EDIFICACIONES DE VALOR PATRIMONIAL.

ARTÍCULO 281. DEFINICIÓN DE AREAS DE INFLUENCIA. Se establecen como

áreas de influencia las manzanas y sus inmuebles, que no pertenezcan a ninguno
de los niveles de valoración, pero que ejercen acompañamiento y se intercalan
con los inmuebles de Valor Cultural.

PARÁGRAFO. Las edificaciones declaradas Monumento Nacional, cuando se

presenten de manera aislada y/o periférica al Área de Conservación, afectarán la
manzana en que se ubican y los perfiles urbanos que se encuentren frente a
estos. Para el caso de inmuebles de Valor Cultural, niveles uno (1) y (2),
determinados en el presente título, que se encuentren por fuera del Área de
Conservación, estos afectarán los predios colindantes de acuerdo con las normas
previstas en el mismo. Estas áreas tienen por finalidad mantener las condiciones
urbanas, volumétricas y formales del inmueble patrimonial, asegurando así su
exaltación y continuidad urbanística como elemento referencial.

ARTÍCULO 282. REGLAMENTACIÓN PARA LAS ÁREAS DE INFLUENCIA. En

estas áreas se pretende valorar y proteger el entorno a partir de la conservación
general, que incluye:

Las edificaciones con sus fachadas y volumetrías.

La escala general del sector.

La calidad ambiental y urbana.

El espacio público existente.

PARÁGRAFO 1º. Todo nuevo proyecto en predios correspondientes a estas áreas

deberá tener como premisa de diseño, la armonía y correspondencia con los
elementos volumétricos y de fachada de los inmuebles patrimoniales tales como:
ritmo, tipología y proporción de vanos, remates, cubiertas, aleros, materiales y
colores.

PARÁGRAFO 2º. Toda nueva construcción, adición o intervención en las

edificaciones existentes en dichas áreas deberán dar continuidad a las
características propias del área en que se encuentra, con relación a criterios
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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

enunciados en el parágrafo anterior.

ARTÍCULO 283. SUBDIVISIÓN Y ADECUACIÓN DE INMUEBLES DE VALOR

CULTURAL. A partir de la vigencia de la presente reglamentación a las
edificaciones de valor patrimonial ubicadas dentro del área de conservación, no se
les permitirá la partición del predio y si la subdivisión del mismo, debiendo
constituirse un reglamento de propiedad horizontal o copropiedad en los términos
de las Leyes 182 de 1948, 16 de 1985 y sus decretos reglamentarios, y la Ley 428
de 1998. Dichas edificaciones podrán ser objeto de subdivisión para su adaptación
a nuevos usos como:

Vivienda.

Actividades institucionales.

Usos mixtos de vivienda, comercio y servicios, siempre y cuando dicha

destinación no afecte el valor patrimonial de las mismas.

ARTÍCULO 284. TRAZADO URBANO. En el Área sujeta a tratamiento de

Conservación no se permitirán retrocesos o ensanches; en consecuencia, se
deberá conservar la paramentalidad de la cuadra, la retícula ortogonal y la unidad
morfológica de la manzana, respetando sus características de distribución y
conformación espacial.

ARTÍCULO 285. RETROCESOS DE FACHADAS. Los retrocesos en fachadas

solo se realizarán en los costados de cuadra en donde con anterioridad a este
acuerdo, estos se hayan efectuado en por lo menos un 60% de la totalidad del
perfil. En caso contrario la paramentación deberá ajustarse a la predominante y a
las disposiciones establecidas para los inmuebles de Valor Cultural.

ARTÍCULO 286. RECUPERACIÓN DE PARAMENTO ORIGINAL. Los inmuebles

localizados en las manzanas comprendidas por el Área de Conservación que no
sean de Valor Cultural, que hayan efectuado el retroceso y cuyo costado lo
presente en un porcentaje menor al sesenta por ciento, podrán recuperar el
paramento original cumpliendo las normas establecidas para este tipo de
intervenciones en esta reglamentación.

ARTÍCULO 287. PARQUES. En los parques sujetos a tratamiento de

conservación, en adelante no podrán introducirse modificaciones a ninguno de los
elementos constitutivos que lo conforman, sin autorización previa de la Junta
Municipal de Patrimonio Cultural y del Centro Filial del Consejo de Monumentos
Nacionales del Risaralda.

PARÁGRAFO 1º. Cualquier intervención que se efectúe en calzadas, andenes,

zonas verdes, parques, plazas y plazoletas y demás elementos del espacio
publico que no sean considerados como de valor cultural pero que afecte a estos,
deberá someterse a las especificaciones que determine el Plan Parcial de
171
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Conservación del sector; antes de su aprobación en los términos del Decreto

1507, cualquier intervención en el espacio público, deberá ser autorizada por la
Junta Municipal de Patrimonio Cultural, atendiendo a los parámetros establecidos
en la presente norma.

PARÁGRAFO 2º. Cualquier obra de recuperación de andenes, plazas y plazoletas

deberá prever la renovación, ampliación de redes de servicios públicos y la
construcción de cárcamos para conducción de redes de energía, telefonía y gas
domiciliario; dichas obras deberán estar en acuerdo con los lineamientos
establecidos por las empresas que presten los servicios en el municipio, para
procurar la liberación de redes de infraestructura de servicios, que afecten de
manera directa la apariencia de los inmuebles y conjuntos de Valor Cultural,
además de los inmuebles de acompañamiento que conforman el Área de
Conservación.

ARTÍCULO 288. REGLAMENTACIÓN DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD

EXTERIOR PARA FACHADAS EN LAS ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y DE
INFLUENCIA. No se permitirá ningún tipo de aviso sobre ventanas, puertas,
vidrios y elementos decorativos de las fachadas de los inmuebles de valor cultural;
dicha disposición deberá observarse de igual manera en los inmuebles que
acompañan a estos y que en conjunto determinan las Área de Conservación y de
influencia.

ARTÍCULO 289. ANUNCIOS PARALELOS A LAS FACHADAS. Deberán

integrarse al ritmo existente de vanos ya sea de manera vertical u horizontal, sin
alterar el mismo, dejando libre el zócalo. No podrán cubrir elementos constructivos
ni decorativos permitiéndose solo en el primer piso. En todas las edificaciones se
permiten únicamente avisos de identificación de locales, a razón de máximo uno
por cada local. Cuando éste se encuentra en esquina, se permite un aviso de
identificación para cada costado que posea acceso.

ARTÍCULO 290. ANUNCIOS PERPENDICULARES A LA FACHADA. No se

permitirán avisos dispuestos de manera perpendicular a la fachada.

ARTÍCULO 291. AVISOS PINTADOS SOBRE LA PARED. Podrán ser pintados

directamente sobre la pared sin interferir con la decoración. Las letras serán de un
solo color y sin color de fondo. Podrán utilizarse sólo en primeros pisos.

ARTÍCULO 292. AREAS DESTINADAS PARA AVISOS Y CARTELES. La Junta

Municipal de Patrimonio Cultural, designará lugares específicos y los elementos
adecuados sobre los que se fijen carteleras y avisos hasta tanto se formule el
correspondiente Plan Parcial de Conservación para el sector.

PARÁGRAFO. Se prohíben los avisos promocionales o de publicidad de cualquier

tipo en todas las edificaciones.

172
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 293. OTROS AVISOS NO PERMITIDOS. No se permitirá pintar y/o

instalar avisos en árboles, andenes, calzadas, zonas verdes, postes de alumbrado
público o colocar cualquier objeto que obstaculice el tránsito de peatones,
exceptuando las señales de tránsito, la nomenclatura urbana y los avisos
colocados por las empresas de servicios públicos. Igualmente no se permitirá la
instalación de pasacalles para cualquier tipo de publicidad en forma permanente,
así como el uso de culatas para publicidad y el uso de avisos sobre tejados o
cubiertas que alteren la volumetría y silueta del espacio público urbano.
Igualmente sé prohíben los avisos de neón en las edificaciones Nivel Uno (1) y
Nivel Dos (2).

ARTÍCULO 294. PARASOLES O MARQUESINAS. Se prohíbe la utilización de

parasoles en los inmuebles de Valor Cultural Niveles Uno (1) y Dos (2), lo mismo
que la construcción de elementos anexos a las fachadas, que alteren el orden
original y composición de las mismas.

ARTÍCULO 295. ELEMENTOS DE CIERRE DE VANOS. Para todas las

edificaciones de Valor Cultural, el cambio de los elementos de cierre de sus vanos
debe estar debidamente justificado y su reemplazo deberá hacerse teniendo en
cuenta las especificaciones, materiales y tipologías originales.

ARTÍCULO 296. LOCALES. Todos los locales ubicados dentro de las

edificaciones de Valor Cultural deberán acogerse a las normas y disposiciones
que se establecen para cada una de ellas, de acuerdo con su nivel de
conservación.

Todo nuevo local o intervención en los existentes, deberá ajustarse a la presente

reglamentación y especialmente propender por la conservación y recuperación de
la fachada de la edificación.

ARTÍCULO 297. OTRAS DISPOSICIONES. En el Área de Conservación sé

prohíbe:

 La instalación de antenas parabólicas o de televisión satelital, en sitios

visibles desde el exterior; deberán instalarse en patios o lugares que no
afecten la morfología urbana y el aspecto de las edificaciones.

 Los voladizos que abarquen la totalidad del plano de paramento. Solo se

permitirán volados a manera de balcones o volúmenes que sobresalgan
hacia el espacio público, disponiendo como mínimo de un metro con veinte
centímetros desde los extremos del predio, respetando una altura libre que
promedie las alturas de entrepiso de los predios colindantes y si el volado
no sobrepasa los ochenta centímetros. Se restringen los balcones y los
voladizos cerrados y su propuesta se analizará con base en las
características particulares del área y su relación con la edificación
patrimonial.

173
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Los volúmenes y elementos tales como tanques, maquinaria para

ascensores y similares, que no se integren a las edificaciones dentro de su
conjunto volumétrico.

ARTÍCULO 298. APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS. Los

aprovechamientos urbanísticos establecidos para el Área de Conservación, se
aplicarán a toda nueva construcción y a edificaciones existentes que no hayan
alcanzado la altura máxima, que se tomará en referencia a la mayor altura
existente en los inmuebles de Valor Cultural de cada manzana. A las
edificaciones existentes que estén en el tope establecido o que sobrepasen la
altura máxima permitida, no les serán autorizadas adiciones en altura.

En el caso de inmuebles de Valor Cultural declarados Monumento Nacional, la

altura de estos será tomada como referencia para establecer la altura máxima
general de la manzana en que se ubiquen, así como del perfil de manzana que se
ubique al frente de los mismos. Para los inmuebles de Valor Cultural Niveles uno
(1) y Dos (2) ubicados por fuera del Área de Conservación, la altura de estos será
tomada como referencia, para establecer la altura máxima de los predios
colindantes.

PARÁGRAFO. Para los efectos del presente Artículo se entiende por

aprovechamiento urbanístico aquel definido por el parágrafo único del Artículo 3º
del Decreto 1599 de agosto de 1998 reglamentario de la Ley 388 de 1997.

ARTÍCULO 299. AREAS DE INFLUENCIA POR FUERA DEL AREA DE

CONSERVACIÓN. Las áreas de influencia de inmuebles de Valor Cultural que se
encuentran por fuera del Área de Conservación, referidas en el presente capítulo,
se consideran como objeto de estudio por parte de la Secretaria de Planeación
Municipal o quien haga sus veces y la Junta Municipal de Patrimonio Cultural.
Toda nueva edificación, propuesta de intervención en sus edificaciones existentes,
incluyendo la demolición de alguna construcción o intervención sobre su espacio
público, se determina como de tratamiento especial sobre el cual las entidades
mencionadas, podrán establecer exigencias adicionales con el fin de que sea
respetada y conservada la calidad urbanística de la edificación de valor
patrimonial, con respecto a su entorno urbano.

ARTÍCULO 300. IDENTIFICACIÓN POSTERIOR DE AREAS E INMUEBLES DE

VALOR CULTURAL. La administración municipal podrá hacer la identificación
posterior de otras áreas en donde se considere que existen valores
arquitectónicos, urbanísticos y ambientales que deban preservarse, como
testimonio del desarrollo urbano de la población, a las cuales les será aplicable la
reglamentación sobre ellas establecidas en el presente Acuerdo, asegurando así
su conservación.

Para los efectos del presente Artículo, el Alcalde Municipal dispondrá de un

término de doce (12) meses contados a partir de la aprobación y sanción del
presente acto administrativo.
174
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

CAPÍTULO XXIII

COMPETENCIAS E INSTANCIAS DE DECISION.

ARTÍCULO 301. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN PARA LAS AUTORIDADES. Las

autoridades del orden Nacional, Departamental y Municipal encargadas por ley de
la conservación del patrimonio cultural inmueble del Área objeto de esta
reglamentación, actuarán para el efecto con sujeción a los principios de
coordinación, concurrencia y subsidiaridad.

Así mismo, con base en los principios de descentralización, autonomía y

participación, le corresponde a la entidad territorial la declaratoria y manejo del
patrimonio cultural y de los bienes de interés cultural del ámbito municipal, en los
términos del Artículo 8 de la Ley 397 de 1997.

ARTÍCULO 302. COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.

Corresponde a la Alcaldía Municipal de Belén de Umbría, a través de sus
organismos y dependencias especializadas pertinentes:

 La ejecución, control y supervisión de la presente reglamentación.

 Aplicar la presente norma, para efectos de expedir las licencias que son de
su competencia en el Área de Conservación y en las áreas de influencia de
los inmuebles aislados ubicados por fuera de la misma, de conformidad con
la Ley y con la presente Reglamentación.

 Revisar y aprobar las intervenciones y proyectos en inmuebles de Valor

Cultural y en otros inmuebles que hagan parte integral del Área de
Conservación; así también, de los inmuebles aislados y de su área de
influencia que estén por fuera de la misma a través de la Secretaria de
Planeación Municipal o quien haga sus veces, con la previa aprobación de
la Junta Municipal de Patrimonio Cultural y/o el Centro Filial del Consejo de
Monumentos Nacionales del Resalara, dependiendo del grado de
intervención que se efectúe y del tipo inmueble en el cual se proyecte
efectuar la misma.

 Recibir las solicitudes para adelantar intervenciones y proyectos en el Área

de Conservación y en el área de influencia de inmuebles aislados y
remitirlas, a través de la Junta Municipal de Patrimonio Cultural, para su
estudio o aprobación, al Consejo de Monumentos Nacionales en el caso de
que estos se vayan a adelantar en inmuebles declarados Monumento
Nacional.

 Ejercer las funciones de control urbano, ordenando la suspensión de toda

obra o construcción que carezca de aprobación o que poseyéndola, se

175
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

aparte de las obras o planos aprobados, o contravenga lo dispuesto en la

presente reglamentación, así como autorizarla para su apertura cuando se
compruebe que cumple con los requisitos que señala el presente acuerdo.

 Autorizar la demolición de inmuebles de Valor Cultural previo visto bueno

de la Junta Municipal de Patrimonio Cultural o del Centro Filial del Consejo
de Monumentos Nacionales, según la intervención y la competencia
asignada por el presente Acuerdo.

 Formular y ejecutar los Planes Parciales de Conservación a que se diere

lugar, atendiendo los criterios esbozados en el presente acuerdo, la Ley
388/97 de Desarrollo Territorial y la Ley 397/97 de Cultura.

 Dar traslado de las solicitudes de demolición de los inmuebles considerados

de Valor Cultural, al Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales
de Risaralda para su aprobación, previa a la expedición de la
correspondiente licencia.

 Aplicar las sanciones urbanísticas que determine el presente Acuerdo y la

Ley, según el tipo de contravención efectuada en el Área de Conservación,
en las áreas de influencia y en los inmuebles de Valor Cultural.

ARTÍCULO 303. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 304. COMPETENCIAS DEL CENTRO FILIAL RISARALDA DEL

CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES. Son competencias del Centro
Filial del Consejo de Monumentos Nacionales de Risaralda, además de las
funciones que le delegue el Consejo de Monumentos Nacionales, las asignadas
por la Ley y normas reglamentarias.

ARTÍCULO 305. COMPETENCIAS DEL CONSEJO DE MONUMENTOS

NACIONALES. Es de competencia del Consejo de Monumentos Nacionales, de
conformidad con la ley, aprobar intervenciones en inmuebles declarados
Monumento Nacional, de manera previa a la expedición de la licencia o permiso
por parte de la Administración Municipal.

ARTÍCULO 306. LICENCIA DE DEMOLICIÓN POR AMENAZA DE RUINA.

Cuando la Administración Municipal determine que un inmueble de Valor Cultural
amenaza ruina, deberá contar con la aquiescencia del Consejo de Monumentos
Nacionales cuando se trate de un inmueble declarado Monumento Nacional, o del
Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda cuando se
trate de los inmuebles de Nivel Uno (1) y Dos (2), de los que trata el presente
Acuerdo y según las competencias dadas para estos entes en el mismo.

PARÁGRAFO. La licencia de demolición de un inmueble de Conservación

Arquitectónica, sólo procederá cuando además de cumplidos los requisitos de Ley,
176
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

se presente el levantamiento arquitectónico completo y registro fotográfico de la

edificación, indicando el lugar de las tomas.

CAPÍTULO XXIV

CREACIÓN DE INSTANCIAS O INSTITUCIONES PARA EL MANEJO Y

CONTROL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y DE INFLUENCIA DE
INMUEBLES DE VALOR CULTURAL.

ARTÍCULO 307. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 308. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 309. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 310. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 311. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 312. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 313. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

CAPÍTULO XXV

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL LOS DUEÑOS Y USUARIOS DE LOS

INMUEBLES DE VALOR CULTURAL

ARTÍCULO 314. DE LA PROPIEDAD, POSESIÓN O TENENCIA DE

INMUEBLES DE VALOR CULTURAL. La propiedad, posesión o tenencia de un
inmueble de Valor Cultural constituye para su titular un privilegio que conlleva
obligaciones de conservación.

ARTÍCULO 315. LA OBLIGACIÓN DE CONSERVAR. La obligación de conservar

recae principalmente en el poseedor o propietario del inmueble considerado de
Valor Cultural, a quien corresponde por su cuenta adelantar las acciones de
mantenimiento y ejecutar las reparaciones locativas necesarias de manera
oportuna e idónea, así como usar y aprovechar adecuadamente el inmueble. Así
también, correrán por cuenta exclusiva del poseedor o propietario los gastos
177
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

necesarios para Mantenimiento, Reparaciones, Adecuación, Consolidación,

Liberación, Reintegración y la Reconstrucción del inmueble.

ARTÍCULO 316. DEL TENEDOR DEL INMUEBLE DE CONSERVACIÓN. Cuando

el tenedor a cualquier título del inmueble de conservación sea diferente al dueño,
recaerá sobre aquel el deber de mantener y usar adecuadamente el bien.

ARTÍCULO 317. ASESORÍA PARA LA INTERVENCIÓN FÍSICA. Cuando se

presenten proyectos de intervención física en los inmuebles de Valor Cultural
sujetos a tratamiento de conservación, deberá el Municipio a través de la Junta
Municipal de Patrimonio, y el Departamento a través del Centro Filial del Consejo
de Monumentos Nacionales, de acuerdo con su competencia, brindar asesoría
técnica para su adecuada realización, recomendar sobre el mejor
aprovechamiento funcional y desarrollo del inmueble, todo con miras a la mayor
valorización del bien y del mantenimiento de los elementos que constituyen su
Valor.

CAPÍTULO XXVI.

VALORACION DE INMUEBLES DE VALOR CULTURAL Y CRITERIOS DE

INTERVENCION.

ARTÍCULO 318. DEFINICIÓN DE INMUEBLE DE VALOR CULTURAL.

Entiéndase por inmueble de Valor Cultural aquel o aquellos bienes inmuebles que
individual o colectivamente forman un legado importante de nuestro pasado
remoto o próximo que poseen valores históricos, urbanísticos, arquitectónicos o
técnicos.

PARÁGRAFO. Para efectos de la presente Reglamentación se consideran de

Conservación Arquitectónica todos los predios con edificios clasificados en los
Niveles Uno (1) y Dos (2), registrados por el Inventario del Patrimonio
Arquitectónico del Risaralda I.P.A.R., y adoptados por la presente reglamentación,
los cuales se ubican en el Área sujeta a tratamiento de Conservación delimitada
en el municipio.

ARTÍCULO 319. VALORACIÓN DE INMUEBLES DE VALOR CULTURAL. Los

inmuebles de Valor Cultural del municipio de Belén de Umbría se han clasificado
en dos niveles de valoración:

INMUEBLES DE VALOR CULTURAL NIVEL 1

Los inmuebles que abarca este nivel de valoración son aquellos que se destacan
dentro del conglomerado urbano y que conservan intactos sus elementos
compositivos originales tanto al interior como al exterior o en un grado de
conservación notable, lo que permite su fácil recuperación, al haber sido objeto de
intervenciones. Su trascendencia y significación radica en su valor urbanístico, en
su configuración espacial (tipología y morfología), en sus elementos
178
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

arquitectónicos y constructivos, en su autenticidad (costumbres y modos de una

época) y en el testimonio histórico que representan (acontecimientos),
particularidades que sumadas, los constituyen en documentos esenciales para la
configuración de nuestra reciente historia urbana y el sostenimiento de la memoria
colectiva de los municipios risaraldenses. Los inmuebles correspondientes al nivel
1 se dividen en inmuebles individuales de Gran Interés Arquitectónico y en
fachadas de Gran Interés Arquitectónico:

Bienes inmuebles de Gran interés arquitectónico: Son aquellos inmuebles que

conservan sus características y configuración originales dadas en los siguientes
aspectos:

1. Organización espacial (tipología):

Tipología residencial. (Tipologías en forma de número)

Tipologías especiales. (Modelos que se encuentran ligados a funciones

civiles, religiosas o educativas).

Tipologías o formas ajenas a las existentes en el lugar. (Inmuebles

construidos en épocas recientes que no incorporan las tipologías
tradicionales).

2. Morfología que comprende los siguientes aspectos:

Volumetría.
Acabados.
Estilo.

3.Tecnología (Materiales y técnicas constructivas):

Bahareque en tierra.
Bahareque encementado.
Bahareque metálico.
Bahareque en tabla.
Tapia.
Falsa tapia.
Otras tecnologías (Concreto – mampostería y acero).
Cubiertas en madera rolliza, aserrada o guadua con teja de barro.
Otro tipo de cubiertas.

4. Elementos simbólicos y decorativos:

Carpinterías de madera (Puertas principales y secundarias, Puertas

ventanas, Canceles de comedor, Balcones, Aleros, Zócalos, Cielo rasos,
Chambranas o barandas y demás elementos con sus respectivas tallas en
alto o bajo relieve y calados).
179
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Pisos (Baldosa, madera y afinados en cemento con grabados).

Forja (Barandas y todo tipo de herrajes).
Latonería (Cielo rasos, Zócalos y Canales).

Fachadas de Gran Interés Arquitectónico: Son aquellos inmuebles cuyas fachadas

conservan intactos o en un grado de conservación notable sus elementos
compositivos originales, los cuales, además de poder ser objeto de fácil
recuperación en el caso de haber sido intervenidos, se destacan por su grado de
elaboración. Dichas fachadas cimientan su importancia en el aporte que hacen a
la imagen urbana de los municipios, como fieles documentos que rescatan a
nuestros días la memoria de nuestra tradición arquitectónica surgida en la
colonización antioqueña. Sus elementos son:

1. Simetría (Disposición de sus elementos).

2. Proporción (Alturas, ritmos de llenos y vanos).

3. Técnica constructiva (Materiales originales).

4. Elementos simbólicos y decorativos (Carpinterías de madera, forja y latonería).

Conjunto de inmuebles Gran Interés Arquitectónico: Son aquellos grupos de

edificaciones que se componen por adosamiento de fachadas e inmuebles de
Gran Interés Arquitectónico. En algunos casos, dichos conjuntos se conjugan con
grupos de inmuebles o inmuebles y fachadas individuales que albergan valores del
nivel dos (2), los cuales mancomunadamente configuran sectores homogéneos.

INMUEBLES DE VALOR CULTURAL DE NIVEL 2

Bienes inmuebles de interés arquitectónico: Son aquellos inmuebles que

conservan las características arquitectónicas propias de la arquitectura de
colonización (Tipología, Morfología y Ornamentación), tanto al interior como al
exterior, pero en los cuales no prevalecen las grandes dimensiones, el importante
aporte individual a la imagen urbana, y la elaborada ornamentación de los
inmuebles del Nivel Uno (1). La gran mayoría de estos inmuebles sustentan su
valor en la contribución que hacen al contexto urbano, a partir de la configuración
de áreas homogéneas de inigualable valor.

Fachadas de interés arquitectónico: Son aquellos inmuebles cuyas fachadas

conservan los rasgos distintivos de la arquitectura de colonización, pero que a
nivel morfológico y tipológico no sobresalen por sus grandes dimensiones, ni por el
detalle y riqueza de la elaboración de sus tipologías ornamentales.

Conjuntos de interés arquitectónico: Son aquellos grupos de edificaciones que se

componen por el adosamiento de fachadas e inmuebles de Interés Arquitectónico
y que individualmente no poseen valores arquitectónicos y urbanos notables. En
algunos casos, dichos conjuntos se conjugan con grupos de inmuebles o
180
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

inmuebles y fachadas individuales, que albergan valores del Nivel uno (1), los
cuales mancomunadamente configuran sectores homogéneos.

PARÁGRAFO 1º. En los Niveles Uno (1) y Dos (2), eventualmente se inscriben
inmuebles y fachadas con valores y elementos propios de la arquitectura
Republicana, Premoderna y Moderna, que se conservan de manera excepcional,
como documentos irremplazables y claves, dentro del proceso de evolución
urbana del municipio, posterior al proceso de colonización.

PARÁGRAFO 2º. Adicionalmente a los inmuebles de Valor Cultural, Niveles Uno

(1) y Dos (2), se presentan en las manzanas que conforman las Áreas de
Conservación otros inmuebles o predios con las siguientes características:

1. Inmuebles que individualmente no presentan valores arquitectónicos, pero

que se encuentran aceptablemente integrados desde el punto de vista
volumétrico a los inmuebles de Valor Cultural.

2. Inmuebles que no poseen ningún interés arquitectónico ni urbanístico o

predios sin construir.

3. Inmuebles de época reciente que no poseen valores significativos de índole

urbana o arquitectónica, pero que por sus características de tipo
volumétrico y constructivo tienen garantizada su permanencia dentro del
Área de Conservación.

PARÁGRAFO 3º. Para efectos de la presente reglamentación los inmuebles

clasificados en los niveles Uno (1) y Dos (2), registrados en el anexo # 1 que hace
parte integrante del presente Acuerdo, (listado de inmuebles de Valor Cultural de
Belén de Umbría), se consideran de Conservación Arquitectónica.

ARTÍCULO 320. NIVELES DE INTERVENCIÓN. A cada inmueble ubicado dentro

del Área de Conservación, así como los que se encuentran fuera de ella, se les
asigna una grado de intervención, el cual regirá las actuaciones urbanísticas que
se lleven a cabo en adelante en el inmueble.

Los grados de intervención son los siguientes:

Conservación integral
Intervención restringida
Reestructuración
Obra nueva

ARTÍCULO 321. INMUEBLES DE CONSERVACIÓN INTEGRAL. Las

intervenciones que se adelanten en los inmuebles de Valor Cultural clasificados
como de Nivel Uno (1) o "Inmuebles y fachadas de Gran Interés Arquitectónico",
se regirán por el grado de intervención denominado de Conservación Integral.

181
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

CONSERVACIÓN INTEGRAL

Son las actividades dirigidas a la protección del inmueble o del conjunto de

inmuebles de Valor Cultural Nivel Uno (1), los cuales están determinados por su
condición de hechos urbanos fundamentales dentro de la estructura primaria del
poblado, hecho por el que participan de manera importante de los procesos de
transformación del mismo.

Dicho nivel de intervención orienta las acciones a proteger el bien cultural en su

totalidad: volumen edificado, distribución espacial, sistemas constructivos
(portantes, muros y estructuras de cubierta), tipologías ornamentales y a enfatizar
su valor si es el caso, además de garantizar su conservación en óptimas
condiciones; por lo tanto se hace necesario eliminar los agregados de cualquier
genero que alteren su percepción o que atenten contra la integridad de sus
elementos arquitectónicos más valiosos.

Para dichos inmuebles se debe contemplar la posibilidad de su adaptación a

nuevos usos, todo ello en función de insertarlos en la dinámica productiva de la
población; por lo tanto se permite en estos, adelantar obras de adecuación que no
alteren su espacialidad, volumetría y ornamentación original. Estas obras deben
ser, en todos los casos, amplias y suficientemente justificadas.

ARTÍCULO 322. INTERVENCIONES EN LOS EDIFICIOS DE CONSERVACIÓN

INTEGRAL. En los edificios de conservación integral solo se permiten obras de
mantenimiento, reparación locativa, adecuación funcional, consolidación,
liberación, reconstrucción y restauración. Por ningún motivo se permite su
demolición.

Las obras de adecuación funcional, consolidación, liberación y reconstrucción

deberán tratarse con criterios de restauración, por consiguiente deberán ser
presentados a la Junta Municipal de Patrimonio Cultural, para que esta a su vez
los remita directamente al Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales
del Risaralda para su estudio y aprobación.

PARÁGRAFO. INTERVENCIÓN DE RESTAURACIÓN. Tiene como fin conservar

y relevar los valores estéticos e históricos de un inmueble de Valor Cultural y se
fundamenta en el respeto hacia los elementos antiguos y las partes auténticas.

Es obligatoria la conservación de la distribución espacial general de la fachada, de

la estructura física, de los elementos arquitectónicos y decorativos originales y de
aquellos de interés histórico o artístico que pertenezcan a períodos posteriores a
la construcción del edificio, que no lo alteren física y estéticamente. Las adiciones
que no respeten la edificación y que no revistan interés para la historia del edificio
y que lo afecten, deberán ser eliminadas.

182
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Los elementos que se destinan a remplazar las partes faltantes deben integrarse
armónicamente en el conjunto, pero distinguiéndose de las partes originales.

ARTÍCULO 323 . MANTENIMIENTO Y REPARACIONES LOCATIVAS EN

INMUEBLES DE CONSERVACIÓN INTEGRAL. La Junta de Protección de
Patrimonio Cultural de Belén de Umbría solo podrá decidir, en el caso de
intervenciones como el mantenimiento, reparaciones locativas y consolidación
formal.

ARTÍCULO 324. PUERTAS Y VENTANAS EN INMUEBLES DE

CONSERVACIÓN INTEGRAL. En los inmuebles de conservación integral no se
podrán abrir ventanas nuevas, clausurar las ya existentes o reemplazarlas. En
estos edificios se conservarán las carpinterías de madera, elementos metálicos,
postigos, vidrieras y demás elementos representativos del tipo de arquitectura en
que se inscriban.

ARTÍCULO 325. INTERVENCIONES EN FACHADAS DE CONSERVACIÓN

INTEGRAL. Este grado de intervención contempla las obras dirigidas a recuperar
los elementos compositivos originales de fachada como son la simetría, sus
proporciones, técnica constructiva y los elementos simbólicos y decorativos.
Dichas obras pueden ser mantenimiento, consolidación formal, liberación e
integración.

Para el caso de las fachadas de Conservación Integral, la Junta Municipal de

Patrimonio Cultural podrá autorizar obras de mantenimiento y consolidación
formal. Para otro tipo de obras deberá remitir el proyecto al Centro Filial del
Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda.

ARTÍCULO 326. INMUEBLES DE INTERVENCIÓN RESTRINGIDA. En adelante

las obras que se adelanten en los inmuebles de valor cultural clasificados como de
Nivel Dos (2) o inmuebles y fachadas de Interés Arquitectónico, se regirán por el
presente grado de intervención.

INTERVENCION RESTRINGIDA

Este grado de intervención comprende las obras que tienen por objeto a los
inmuebles del Nivel Dos (2), los cuales por su valor, deben ser conservados o
recuperados. Este nivel de intervención asegura la remanencia del inmueble a
partir de implementar un conjunto de acciones que lo adaptan a condiciones
normales de habitabilidad o usos que no atenten contra los mismos, sin llegar a
intervenir en los elementos que definen el tipo arquitectónico valorado o los
componentes típicos del Área de Conservación (formales y volumétricos), que
homogeneizan dicho sector urbano.

La intervención restringida esta orientada a la conservación de las tipologías

existentes, a asegurar la funcionalidad y a mejorar las condiciones de
habitabilidad, mediante obras que procuren la destinación a usos compatibles y
183
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

que respeten los elementos tipológicos, estructurales y formales del inmueble.

ARTÍCULO 327. OBRAS PERMITIDAS EN INMUEBLES DE INTERVENCIÓN

RESTRINGIDA. Las obras permitidas son: mantenimiento, reparaciones locativas,
consolidación, adecuación funcional, liberación, integración, reconstrucción,
ampliación, subdivisión y remodelación. Dichas obras deberán permitir que la
conformación del edificio, antes de haber sido intervenido, sea plenamente
reconocible. Por ningún motivo se permite su demolición.

ARTÍCULO 328. MANTENIMIENTO, REPARACIONES LOCATIVAS Y

CONSOLIDACIÓN FORMAL EN INMUEBLES DE CONSERVACIÓN INTEGRAL.
La Junta de Protección de Patrimonio Cultural de Belén de Umbría solo podrá
decidir, en el caso de intervenciones como el mantenimiento, reparaciones
locativas y consolidación formal. Para la aprobación de otros tipos de obra, la
Junta Municipal de Patrimonio deberá remitir el proyecto al Centro Filial del
Consejo de Monumentos Nacionales del Risaralda.

ARTÍCULO 329. INMUEBLES DE REESTRUCTURACIÓN. Las obras que se

realicen en los inmuebles que se encuentran intercalados e integrados a los
inmuebles de Valor Cultural en el Área de Conservación se regirán por el presente
grado de intervención.

REESTRUCTURACION

Este grado de intervención comprende las obras dirigidas a aquellos inmuebles

que no poseen notables valores arquitectónicos o que no corresponden a las
tipologías tradicionales, pero que se integran de manera aceptable al conjunto
urbano. Las intervenciones en inmuebles del Área de Conservación sujetos a
Reestructuración, están dirigidas a transformar el inmueble en algunas o en la
totalidad de sus partes, con el propósito de mejorar su integración al conjunto
urbano, tanto en sus aspectos físicos como en su adecuación a usos compatibles
que los inserten en las actividades determinadas para el Sector, a mejorar su
habitabilidad, a conservar los elementos tipológicos del edificio existente,
complementándolos con obras o adiciones que develen su valor y a aseguren su
funcionalidad.

ARTÍCULO 330. OBRAS PERMITIDAS EN INMUEBLES DE

REESTRUCTURACIÓN. Las obras permitidas son: mantenimiento, reparaciones
locativas, consolidación, adecuación funcional, liberación, integración,
reconstrucción, ampliación, subdivisión, remodelación y demolición parcial o total.

ARTÍCULO 331. AMPLIACIONES Y SOBREELEVACIONES EN

EDIFICACIONES SUJETAS A REESTRUCTURACIÓN. Las ampliaciones y sobre
elevaciones en edificaciones sujetas a reestructuración deben ser concordantes
con las tipologías del conjunto existentes en el Área de Conservación.

184
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

PARÁGRAFO 1º. En caso de demolición total, la nueva edificación deberá

adaptarse a las alturas y tipologías existentes en el Área de Conservación y contar
con la debida autorización de la Junta Municipal de Patrimonio y las
recomendaciones que para el caso ella profiera.

PARÁGRAFO 2. Las alturas en el plano de paramento de los inmuebles de

conservación (N-1 y N-2), se utilizaran como referencia para determinar la altura
de los inmuebles ubicados en predios sujetos a Obra Nueva.

ARTÍCULO 332. PREDIOS DE OBRA NUEVA. Las obras que se adelanten en

los inmuebles que no posean ningún interés arquitectónico ni urbanístico o predios
sin construir dentro del Área de Conservación, se regirán por el presente grado de
intervención.

OBRA NUEVA

Este grado de intervención para el Área de Conservación o de influencia de

inmuebles aislados, tiene por objeto el desarrollo de edificaciones en predios
vacíos o en aquellos que han resultado de la demolición de inmuebles sin interés
cultural alguno, que concuerden con las características y exigencias establecidas
para el lugar, como son la ocupación, volumen edificado y la relación con las
partes del conjunto urbano en que se inscriban.

ARTÍCULO 333. INTERVENCIÓN EN EDIFICIOS MODERNOS

CONSOLIDADOS. Las obras que se adelanten en aquellos inmuebles de época
reciente que no poseen valores significativos de índole urbana o arquitectónica,
pero que por sus características de tipo volumétrico y constructivo tienen
garantizada su permanencia dentro del Área de Conservación se regirán por el
presente grado de intervención.

EDIFICIOS MODERNOS CONSOLIDADOS

Las intervenciones en Inmuebles modernos consolidados del Área de

Conservación o de influencia de inmuebles aislados, están dirigidas a transformar
dichos inmuebles en algunas o en la totalidad de sus partes, con el propósito de
mejorar su integración al conjunto urbano, especialmente con el interés de
recuperar la paramentación original del sector, de conservar, cuando existan,
elementos tipológicos valiosos en el edificio y complementarlos con obras o
adiciones que favorezcan la unidad arquitectónica y le permitan un uso adecuado
en concordancia con los usos y actividades determinadas para el sector en el
presente acuerdo.

ARTÍCULO 334. AMPLIACIONES EN EDIFICACIONES MODERNAS

CONSOLIDADAS. Las ampliaciones en edificaciones modernas consolidadas
deben concordar con las tipologías, paramentos y volumetrías presentes en el
Área de Conservación. Las obras permitidas son: Mantenimiento, reparaciones

185
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

locativas, consolidación, adecuación funcional, ampliación, subdivisión,

remodelación y demolición parcial o total.

ARTÍCULO 335. EDIFICACIONES RELIGIOSAS. Hacen parte de este nivel todas

las edificaciones religiosas incluidas en el Inventario de Patrimonio Arquitectónico
I.P.A.R., elaborado por la Sociedad Colombiana de Arquitectos Regional Risaralda
y la Gobernación del Departamento del Risaralda y que para efectos de la
presente reglamentación estarán sujetos a tratamiento de conservación
arquitectónica.

En dichas edificaciones deberán respetarse rigurosamente sus elementos

constitutivos originales, sus componentes estructurales y arquitectónicos, su
vigencia estética y documental, sus etapas decorativas y su legado pictórico y
escultórico.

No se permitirán cambios en sus cerramientos con materiales diferentes a los que

originalmente posea el inmueble. Tampoco la apertura de nuevos vanos de
acceso o de iluminación.

Cualquier actividad comercial o de servicio que por algún motivo se pueda

desarrollar al interior de ellas, no podrá afectar en ninguna medida el bien
patrimonial. No se podrá instalar además ningún tipo de aviso sobre la fachada
de la edificación.

ARTÍCULO 336. ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS EDIFICACIONES

RELIGIOSAS. Se determinarán áreas de influencia alrededor de las iglesias
inventariadas, las cuales tienen por finalidad el mantenimiento de su
representatividad espacial y volumétrica, además de la exaltación arquitectónica y
simbólica en el entorno urbano. Estas deben ser consideradas áreas de estudio y
tratamiento específico por parte de la Secretaria de Planeación Municipal o quien
haga sus veces.

El área de influencia esta determinada por los predios colindantes y por los
predios que poseen frente sobre la iglesia de SANTA ROSA DE LIMA ubicada en
la Carrera 10 #5-08/12 y la Calle 5 #9-22/76 del área urbana del municipio. Los
servicios complementarios a la iglesia como casa cural, despacho parroquial, etc.,
que hacen parte del área de influencia del templo, deberán acogerse a la
reglamentación que para ellas se establezca.

Además de lo preceptuado en los incisos anteriores, para las áreas de influencia

de edificaciones religiosas, se tendrá en cuenta lo siguiente:

En estas áreas la altura de la nueva construcción o adición deberá ser igual a la

que presenta la iglesia en su nave principal a nivel del enrase de cubierta.

Cualquier construcción que se haga, colindante con dicha edificación religiosa no

podrá anular vanos o cualquier elemento característico de la fachada posterior o
186
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

lateral de la misma. Si existieran estos sobre el lindero en mención, la nueva

edificación deberá respetar un mínimo de cinco metros a partir del primer nivel.

En el evento de demolición de un inmueble colindante a la iglesia, y el predio

resultante estuviera sujeto a tratamiento de Obra Nueva, el nuevo edificio
respetará las premisas establecidas en este título.

Si la fachada lateral de la iglesia es cerrada, las edificaciones colindantes podrán

ser eximidas de los retiros laterales que se exigen en el presente capítulo.

La nueva edificación colindante que se proyecte deberá darle continuidad a los

alineamientos principales de fachada, definidos por la edificación religiosa.

ARTÍCULO 337. DEFINICIÓN DE TIPOS DE OBRA PARA EL AREA DE

CONSERVACIÓN E INMUEBLES AISLADOS DE VALOR CULTURAL. Los tipos
de obra establecidos para los grados de intervención en inmuebles de Valor
Cultural y otros presentes en el Área de Conservación son los siguientes:

1. OBRAS DE CONSERVACION PERIODICAS

Son las obras tendientes a la preservación de los inmuebles de Valor Cultural que
hacen parte integral del Área de Conservación del municipio, cuya periodicidad
está sujeta a la conservación de los valores arquitectónicos en riesgo, sea por
agentes ambientales (humedad, parásitos, patógenos) o por otros efectos propios
del deterioro. Estas obras de conservación se dividen en:

A. Mantenimiento.

Son las obras relacionadas con la reparación y mantenimiento de los elementos

existentes: no se debe afectar la estructura portante, los sistemas constructivos, la
distribución espacial, las características formales y funcionales. Las acciones
permitidas son:

Pintura general o parcial (Interior o exterior), conservando los materiales originales

y en lo posible planteando los colores usados de manera tradicional en la región.

Saneamiento de las estructuras de muros:

 Contra el ataque de humedades, ya sean ascendentes por capilaridad

desde el terreno o descendentes, provenientes de filtraciones originadas en
las cubiertas, fachadas y ventanas.

 Contra la flora y agentes parásitos localizados en ellas o en sus

inmediaciones.

B. Reparaciones locativas.

187
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Son las obras dirigidas a reparar, sustituir o ampliar tuberías de suministro,

drenaje o instalaciones eléctricas debido a taponamientos, obsolescencia,
fracturas y otros. Deben conservarse los estratos de pisos existentes o el piso
original de la construcción y explorar los pañetes de los muros en donde se
incrustarán nuevas tuberías.

C. Adecuación funcional.

Son el conjunto de obras destinadas a adaptar o actualizar funcionalmente el

inmueble en relación con usos que no atenten con la preservación del inmueble,
ya sean los originales o uno diferente pero compatible con ellos, con la tipología
espacial o la vocación del mismo. Es un proceso de diseño orientado a la
conservación, por lo tanto debe ser respetuoso con los elementos y contenidos
propios del inmueble. Pueden realizarse las siguientes acciones:

 Construcción de baños, cocinas y servicios que permitan una normal

habitación.

 Apertura de vanos para puertas o comunicaciones interiores de forma

excepcional, siempre que se hagan evidentes las modificaciones mediante
vestigios y huellas en pisos, paredes o entrepisos.

 Subdivisiones espaciales con carácter reversible que mantengan la lectura

y percepción del espacio original (divisiones transparentes o antepechos), o
que se diferencien por su material o acabado, en cuyo caso el espacio
resultante no debe afectar el tipo de proporción usual en las edificaciones.
Sin embargo se debe mantener la unidad de los espacios de carácter
singular en el caso de inmuebles del bahareque como son el zaguán, el
patio, los corredores, el salón, el comedor y otros importantes para la
configuración espacial de inmuebles de otras épocas y estilos.

 Incorporación de sistemas técnicos y equipos especiales como sonido, aire

acondicionado, sistema contra incendios, circuitos cerrados de T.V. que por
el clima y el uso sean necesarios, así como instalaciones de agua, luz, gas,
teléfono y drenajes.

 Construcción de entrepisos o mezanines que no impidan la percepción del

espacio intervenido.

D. Consolidación formal.

Son obras dirigidas a conservar toda o una parte del inmueble, cuando esta ha
sido afectada notoriamente por el deterioro en elementos no portantes. Son estos:

Pañetes.
Molduras exteriores o interiores
Aleros
188
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Muros divisorios, elementos decorativos, pinturas, etc.

2. OBRAS DE CONSERVACION DEFINITIVAS

Son las que se orientan a conservar el inmueble garantizando en forma definitiva,

la recuperación de sus valores arquitectónicos y urbanos perdidos y/o su
consolidación estructural. Las obras son:

A. Consolidación estructural.

Son las destinadas a garantizar la seguridad y conservación de los inmuebles,

mediante la consolidación de los sistemas portantes existentes con respuestas
adecuadas, las cuales pueden introducir refuerzos o elementos adicionales
extraños a la estructura original necesarios para garantizar la estabilidad y
preservación del edificio, los cuales deben respetar la percepción de la
espacialidad original. Debe preverse el cumplimiento de los códigos de sismo
resistencia vigente. Los elementos que se pueden intervenir son:

Cimientos y muros portantes

Vigas, solerás, columnas y pilares
Entrepisos
Cubiertas
Circulaciones verticales

B. Liberación.

Son las obras conducentes a la remoción de adiciones que ocultan valores

sustanciales de la tipología espacial del repertorio formal y espacial del edificio de
Valor Cultural, las cuales atentan contra la estabilidad estructural de materiales y
espacios que lo configuran. Dicho proceso de liberación lo comprenden las
siguientes acciones:

 Remoción de muros en cualquier material, construidos para subdividir

espacios originales que han afectado a las proporciones, así como a sus
tratamientos formales.

 Demolición de agregados adosados a los volúmenes originales del

inmueble.

 Eliminación de vanos que alteran la composición original de la fachada o

del espacio interior.

 Remoción de construcciones que originan sobrepeso o potencial deterioro

de la estructura original.

 Retiro de enchapes sobre muros trabajados originalmente con pañetes de

cemento, en el caso de edificios de arquitectura premoderna o moderna.
189
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

 Retiro de pisos que ocultan a los originales.

C. Integración.

Son las obras dirigidas a restituir elementos que el inmueble ha perdido, alterando
la unidad formal del edificio o de una parte del mismo. Las acciones pueden ser:

 Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, nichos, etc.

 Restitución de componentes formales faltantes en cornisas, molduras,

portadas, etc.

 Reposición de los valores de la textura de los materiales del inmueble.

 Restitución de planos de paramento.

D. Reconstrucción

Son el tipo de obras orientadas a rehacer total o parcialmente la estructura del

inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma construcción o de
documentos gráficos, fotográficos o de archivo. Los tipos de reconstrucción son:

La anastílosis a partir de los materiales originales dispersos en la misma obra.

Reconstrucción parcial, para restituir una función a un elemento estructural, como:

 un muro derruido
 el fuste de una columna o un tambor
 un tramo de cubierta colapsado
 reconstrucción total que tiene un carácter excepcional porque concierne a la
totalidad del inmueble.

No se puede realizar la reconstrucción total de un inmueble cuando la destrucción

ha sido causada por un desastre natural, sin embargo, en el caso de una
demolición deliberada, será necesario considerar este tipo de intervención con un
carácter punitivo y sobre bases documentales verídicas.

3. OBRAS DE DESARROLLO

A. Ampliación.

Es la obra dirigida a la construcción de nuevos espacios o volúmenes anexos al

inmueble existente. Dadas las particularidades existentes en el Área de
Conservación solo se permitirá la sobre elevación con retiro a partir del paramento
en inmuebles de Intervención Restringida, para los casos en que sean aprobadas

190
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

según exigencias del Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales del
Risaralda.

B. Subdivisión.

Es la obra dirigida a obtener unidades de habitación o uso diferenciado en una

edificación, sin que por ello se llegue a alterar la unidad arquitectónica antigua.
Los copropietarios deberán ponerse de acuerdo en aspectos como el
mantenimiento y/o tratamiento de áreas comunes y fachadas.

C. Remodelación.

Es el tipo de intervención conducente al diseño de nuevos espacios a partir del

inmueble existente o del conjunto, manteniendo la misma relación entre los
elementos originales y la totalidad del edificio o del sector homogéneo.
Comprende variaciones en la distribución interior y la ocupación del inmueble, en
la localización de las circulaciones verticales y horizontales, las modificaciones de
niveles de entrepisos y la creación de entrepisos (Mezanines), dentro del volumen.

4. DEMOLICION

Son las obras que dan cuenta del proceso de derribo de un inmueble o de su
conjunto con el fin de afectar la densidad, los usos y el diseño estructural
existentes.

CAPÍTULO XXVII

REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS.

ARTÍCULO 338. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 339. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 340. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 341. REQUISITOS PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE

OBRA NUEVA. Los proyectos para obra nueva localizados en predios
pertenecientes al Área de Conservación del municipio, deberán cumplir los
requisitos para la presentación de proyectos y ser autorizados por la Junta
Municipal de Patrimonio Cultural.

PARÁGRAFO. Cuando los proyectos que se presenten sobrepasen las normas

contempladas en esta reglamentación, o cuando el estudio de dichos proyectos,
191
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

por su complejidad e importancia lo ameriten, deberán ser aprobados por el

Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales de Risaralda.

CAPÍTULO XXVIII

COMPENSACIONES ECONÓMICAS EN TRATAMIENTOS DE

CONSERVACIÓN.

ARTÍCULO 342. EQUIDISTRIBUCIÓN DE LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS

DERIVADOS DEL ORDENAMIENTO. En desarrollo del principio de igualdad de
los ciudadanos ante las normas, los planes de ordenamiento territorial y las
normas urbanísticas que lo desarrollen, deberán establecer mecanismos que
garanticen el reparto equitativo de las cargas y los beneficios derivados del
ordenamiento urbano entre los respectivos afectados.

ARTÍCULO 343. DETERMINANTES DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL. Dentro de los determinantes del Plan de Ordenamiento Territorial
del municipio, que constituyen normas de superior jerarquía, según la constitución
y las leyes, se deberá tener en cuenta las políticas, directrices y regulaciones
sobre conservación, preservación y uso de las áreas e inmuebles considerados
como patrimonio cultural de la nación y de los departamentos, incluyendo el
histórico, artístico y arquitectónico, de conformidad con la legislación
correspondiente.

ARTÍCULO 344. NATURALEZA DE LA COMPENSACIÓN. La compensación es

el mecanismo que permite redistribuir de manera equitativa los costos y beneficios
derivados de la aplicación del tratamiento de conservación.

ARTÍCULO 345. COMPENSACIÓN EN TRATAMIENTOS DE CONSERVACIÓN.

Los propietarios de terrenos o inmuebles determinados en el Plan de
Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen como de
conservación histórica, arquitectónica o ambiental, deberán ser compensados por
esta carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicación de compensaciones
económicas, transferencia de derechos de construcción y desarrollo, beneficios y
estímulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten.

ARTÍCULO 346. ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL. En desarrollo del

Artículo 313 de la Constitución Nacional y del Artículo 32 de la Ley 136 de 1994,
son atribuciones de los Concejos Municipales, entre otras, la de velar por la
preservación y defensa del Patrimonio Cultural; y la de establecer, reformar o
eliminar tributos, contribuciones, impuestos y sobretasas.

ARTÍCULO 347. TIPOS DE COMPENSACIONES. Para el caso específico del

Municipio de Belén de Umbría se establece la aplicación de exenciones tributarias
de impuestos municipales (Ley 14/83), específicamente del impuesto Predial,
como un tributo ligado a la propiedad inmueble y que se constituye en un incentivo
para su propietario.
192
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 348. IMPUESTO PREDIAL. Se exonera del pago del cien por cien
(100%) del impuesto predial a las edificaciones declaradas de Valor Cultural por el
presente acuerdo, independientemente del uso, niveles de valoración y grado de
intervención que posean y el tipo de obra que en éstas se ejecuten.

Lo anterior, con base en la comparación del costo de mantenimiento y de

conservación de los inmuebles de Valor Cultural, con el valor liquidado del tributo
anualmente para cada uno de ellos; así como de la comparación de la incidencia
del impuesto dentro de los ingresos generales del municipio, con los beneficios
recibidos de la aplicación del tratamiento de conservación, en referencia al
sostenimiento del equilibrio ambiental y de la mejoría de las condiciones de vida
existentes en la localidad, a partir de garantizar la continuidad del proceso de
desarrollo histórico y la cimentación de nuestra cultura.

ARTÍCULO 349. PERÍODO Y VIGENCIA DE LA EXENCIÓN. El goce de la

exención en el impuesto predial para los inmuebles declarados de Valor Cultural,
se ajustará a los plazos establecidos por los componentes y contenidos de largo
plazo del Plan de Ordenamiento Territorial; es decir, a la equivalencia a tres (3)
períodos constitucionales de la administración municipal. El Concejo Municipal
procederá a prorrogarlo al vencimiento del término antes señalado, o en las
revisiones de corto y mediano plazo previstas en el plan.

ARTÍCULO 350. REVISIÓN, SEGUIMIENTO Y RECONOCIMIENTO DE LA

EXENCIÓN. La Junta Municipal de Patrimonio Cultural, se encargará de expedir
certificación escrita sobre el estado inicial de los inmuebles, y de la circunstancia
del cumplimiento de los deberes y obligaciones que conlleva el tratamiento de
conservación para inmuebles declarados de Valor Cultural, una vez se apruebe el
presente Acuerdo, y al finalizar cada período constitucional de la administración
local, como condición previa para aplicar la exención a los correspondientes
inmuebles, por parte de la Secretaría de Hacienda, tesorería Municipal o de quien
se encargue de liquidar el tributo.

ARTÍCULO 351. INOBSERVANCIA DE LA NORMA. Con referencia a las

edificaciones que gocen de la exención de impuesto predial, si durante el
transcurso de la vigencia del período constitucional de la administración local, se
produce por parte del propietario o poseedor a cualquier título, el incumplimiento
de las disposiciones del presente acuerdo, esta circunstancia acarreará la
suspensión de la exoneración y el cobro total del impuesto desde el momento de
la inobservancia hasta que se subsane el hecho. En caso de subsistir el evento,
se procederá a aplicar las sanciones a que hace referencia el capítulo 9 del
presente acto administrativo.

ARTÍCULO 352. SANCIONES. El incumplimiento y alteraciones de las

condiciones y normas a las cuales se someten los inmuebles de carácter
patrimonial y establecidas en la presente reglamentación dará lugar por parte de
las autoridades competentes a la imposición de las sanciones previstas en la ley
193
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

9ª de 1989, Ley 388 de 1997, Ley 397 de 1997, decreto 1052 de 1998 y las demás
a que hubiere lugar.

CAPÍTULO XXIX.

DE LAS SANCIONES URBANISTICAS PARA LOS PROPIETARIOS DE BIENES

INMUEBLES DE VALOR CULTURAL.

ARTÍCULO 353. CONTROL. En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 83

del Decreto 1052 de 1998, corresponde al Alcalde Municipal directamente o por
conducto de sus agentes, ejercer la vigilancia y control sobre las actuaciones de
los propietarios, poseedores o tenedores de inmuebles de Valor Cultural, con el fin
de asegurar el cumplimiento del tratamiento de Conservación Arquitectónica que
trata el presente título.

ARTÍCULO 354. RÉGIMEN GENERAL DE SANCIONES. Los poseedores,

propietarios, tenedores y usuarios en general de los inmuebles de Valor Cultural,
están sujetos al deber de su conservación.

En lo pertinente se observara el régimen contenido por infracciones al deber

cuidar, contemplado en los Artículos 104, 105, 106, 107, y 108 de la Ley 388 de
1.997, y sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales a que
haya lugar por los infractores, por la destrucción del Patrimonio Cultural de la
Nación.

Para efectos de la aplicación de las sanciones, estas infracciones se considerarán

graves o leves, según se afecte el interés tutelado por dichas normas.

ARTÍCULO 355. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 356. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 357. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTICULO 358. Declarado nulo, sentencia del 16 de abril de 2001 Tribunal

Contencioso Administrativo de Risaralda.

ARTÍCULO 359. PLAN DE ADQUISICIÓN DE BIENES DEL PATRIMONIO

CULTURAL DE LA CIUDAD. El municipio podrá declarar de Utilidad Pública e
Interés Social y podrá adquirir, mediante enajenación voluntaria o expropiación en
los términos del Artículo 58 de la Ley 388 de 1997, los inmuebles considerados de
Valor Cultural Nivel Uno (1), siempre que lo considere indispensable para la
preservación del patrimonio cultural de la ciudad.

194
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 360. UTILIZACIÓN PROVISIONAL SOBRE EL ÁREA DE PREDIOS

DEMOLIDOS. No se permitirá ninguna utilización provisional sobre el área del
predio correspondiente a los inmuebles clasificados en los Niveles Uno (1) y Dos
(2), que se hubiere demolido parcial o totalmente sin autorización de la Secretaria
de Planeación Municipal o quien haga sus veces. Igual tratamiento se dará a
edificaciones pertenecientes al Área de Conservación urbanística y a las áreas de
influencia de inmuebles de Valor Cultural que estén ubicados por fuera del Área de
Conservación, los cuales no posean previamente a la demolición, el permiso
expedido por la Secretaria de Planeación Municipal.

CAPÍTULO XXX

GLOSARIO MÍNIMO OFICIAL DE TERMINOS URBANO-ARQUITECTONICOS.

ARTÍCULO 361. DEL GLOSARIO. Se definen a continuación los términos

mínimos que permitan efectuar un claro entendimiento y aplicación de las
disposiciones emanadas en el presente título.

Acera. Cualquiera de las superficies de una vía pública adosada al paramento de

los predios y construcciones, que se eleva respecto de la calzada y se encuentra
reservada para el tránsito de peatones.

Afectación. Se entiende por afectación toda restricción impuesta por una entidad
pública que limite o impida la obtención de licencias de urbanización, de
parcelación, de construcción o de funcionamiento por causa de una obra pública, o
por protección ambiental.

Aislamiento. Es la distancia horizontal libre comprendida entre el lindero hacia la

vía o espacio público y el paramento de la construcción. El aislamiento puede ser
lateral, posterior o anterior dependiendo de la distancia entre el volumen y el
lindero respectivo.

Aislamiento anterior. Es la distancia horizontal libre comprendida entre el lindero

hacia la vía o espacio público y el paramento de la construcción.

Aislamiento lateral. Es la distancia horizontal libre comprendida entre el paramento

lateral de la construcción y el lindero lateral del predio.

Aislamiento posterior. Es la distancia horizontal libre comprendida entre el

paramento posterior de la construcción y el lindero posterior del predio.

Alero. Cuerpo arquitectónico que hace parte de la cubierta y que sobresale del
plano de la fachada sostenido generalmente por canes, canecillos o portaletes.

Altura. Elevación total que tiene el edificio o construcción sobre la superficie de la

tierra.

195
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Altura reglamentaria. Es aquella definida por la norma vigente para los diferentes
sectores o subáreas y determinada por la correcta aplicación de las normas.

Altura de plano de paramento. Es la altura total que posee los planos de fachada
que delimitan el espacio público. Esta altura, en inmuebles referenciales, servirá
de pauta para establecer la altura de plano de paramento de construcciones
nuevas.

Amoblamiento urbano. Conjunto de elementos, tales como bancas, postes de

alumbrado, canecas, fuentes públicas, entre otros, que hacen parte del espacio
público y que constituyen la comodidad, esparcimiento, bienes y seguridad de los
ciudadanos.

Andén. Acera

Área. Superficie comprendida dentro de ciertos límites o abarcada por un

perímetro.

Área construida. Es la parte edificada dentro de las áreas urbanizadas o

desarrolladas (o en proceso de) y corresponde a la suma de las superficies de
los pisos de la edificación, excluyendo azoteas y áreas duras sin cubrir ni tachar.

Área cubierta. Es el total de las construcciones techadas de un lote, sobre un

plano horizontal, excluidos los aleros y las cornisas.

Área de cesión. Es la superficie de terreno o lote destinada a obras de interés

social, comunal, vías y servicios públicos.

Área de ocupación. Es la superficie del lote ocupada por la edificación.

Área de influencia. Es el área que rodea un sector histórico, un inmueble, una o

varias construcciones o espacios públicos de interés histórico y ambiental que lo
provee de servicios y lo protege del impacto urbano. Sus alturas, conformación y
desarrollo, deben determinarse con el fin de preservar las calidades y
características del sector, espacio urbano o inmueble que están rodeando.

Área del lote. Es la medida de la superficie del terreno comprendido entre sus
linderos.

Área libre. Es la superficie restante de un lote al descontar de él, el área de

ocupación.

Área urbana. Extensión de terreno delimitada por el Consejo Municipal que

cuenta con la posibilidad de gozar de los servicios públicos y dentro de la cual se
permiten usos, densidades y dimensiones prediales contempladas dentro del
Código de Urbanismo respectivo.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Área verde. Espacio abierto empradizado o arborizado con propósitos

ambientales, ecológicos o recreacionales.

Arquitectura premoderna. Arquitectura intermedia entre los desarrollos propios de

la arquitectura de colonización y los modelos incorporados por la arquitectura
moderna. Casi siempre su propuesta surgió en nuestro medio de la expresión y el
aporte popular.

Arquitectura moderna. Arquitectura que se inspira en los principios renovadores de

corrientes vanguardistas europeas de finales del siglo XIX, y que alcanzo su
esplendor a principios del siglo XX. Radica su importancia en la sencillez de las
formas puras, en la aplicación de nuevas tecnologías y materiales como el acero,
el vidrio y el hormigón, y en la negación absoluta de la decoración.

Atrio. Altozano, andén o plazoleta, con carácter de lugar sagrado, enfrente de

iglesias y conventos.

Avisos. Son los letreros, placas, emblemas, impresos o vallas localizadas en un

inmueble, ya sea aplicado directamente sobre la superficie exterior o adosados o
exentos, de modo que sobresalgan de la fachada.

Bahareque. Sistema constructivo de mampostería estructural, compuesto

fundamentalmente por tierra y materiales vegetales como guadua y madera. Por
las particularidades de Risaralda y la región Centro-Occidental de Colombia el
Bahareque se clasifica según el revestimiento exterior de los muros así: de tierra,
de madera, metálico, y encementado.

Balcón. Parte de un inmueble que sobresale del plano de la fachada y que está
limitado por un antepecho, barandilla, balaustrada o una vidriera.

Calle. Vía pública que constituye la base del sistema de espacio público de las
Ciudades.

Camarín. Balcón cerrado y cubierto.

Centro histórico. Zona antigua de un poblado, delimitada con el propósito de

preservar mediante normas urbanas y arquitectónicas especiales orientadas a
proteger sus monumentos, sus valores arquitectónicos y artísticos, y su estructura
urbana.

Claustro. Galería que rodea el patio central de un inmueble.

Colindantes. Predios o edificios lindantes entre sí.

Colindar. Lindar entre sí dos o más predios. Tocarse dos predios por el límite.

197
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Colonización Antioqueña. Proceso de poblamiento llevado a cabo en la región

Centro Occidental de Colombia entre comienzos del siglo 19 y comienzos de siglo
20 (1.800 y 1.900.).

Comité técnico asesor. Es el equipo de profesionales especializados que tiene

como función la de asesorar al Consejo de Monumentos Nacionales y a las
entidades y personas que controlan y/o intervienen en las zonas de interés
urbano, arquitectónico, histórico, artístico y ambiental en los aspectos normativos y
técnicos que se deben tener en cuenta para la recuperación y puesta en valor de
dichos sectores, de acuerdo a las políticas y principios que a nivel internacional se
han definido para la conservación de los bienes de Patrimonio Cultural.

Copropiedad. Es un sistema jurídico en el que se establecen áreas destinadas al

uso privado y áreas destinadas al uso o servicio común.

Conjunto. Ver agrupación.

Consejo de Monumentos Nacionales. Organismo asesor del Gobierno creado por

la Ley 163 de 1959 y reglamentado por los Decretos 264 de 1963 y 2700 de
1968. Es el encargado del control y reglamentación para los permisos de
intervención en los bienes que hacen parte del Patrimonio Histórico y Artístico de
la Nación.

Delineación. Documento oficial, expedido por la Oficina de Planeación Municipal

que establece las normas urbanísticas y arquitectónicas del predio como:

Usos asignados o permisibles para la edificación.

Asignación de cuota de parqueo.
Altura de plano de paramento y empates con las construcciones vecinas.
Aislamientos anteriores, laterales y posteriores.
Recomendaciones con respecto a los materiales y a la fachada.
Normas específicas según criterios de intervención y/o clasificación tipológica.

Edificación. Es la construcción con carácter permanente, ejecutada para abrigo o

servicio del hombre y/o sus pertenencias.

Elementos de volumetría. Se consideran todos aquellos elementos que

conforman el espacio ocupado por una edificación con edificaciones contiguas.
Los elementos configuradores de la volumetría son: Voladizos, antejardines,
aislamientos, semisótano, paramentación y demás elementos de la fachada.

Empate. Es la continuidad de los paramentos, alturas, techumbres y aleros de

una edificación con sus vecinas.

Empalmes. Aduce a la continuidad del paramento y alturas existentes; se exige

entre dos inmuebles colindantes.

198
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Ensanche. Cualquier ampliación del ancho de una calle afectando la

paramentación.

Estructura portante. Es el conjunto de elementos de un edificio o construcción,

que recibe o transmite al suelo todas las cargas y esfuerzos que se originen en él
o lo afecten.

Estructura urbana. Conjunto de elementos que conforman un Centro Urbano, tales

como calles, plazas, edificios públicos, viviendas, servicios, mercado y sus
relaciones recíprocas y con el conjunto mismo.

Expropiación. Acción legal del Estado destinada a desposeer a alguien de su

propiedad por motivos de utilidad pública.

Fachada. Paramento y elevación exterior de un edificio. Dibujo en alzada que

representa el aspecto exterior de un edificio, o una escala dada.

Fachada interior. Es la alzada de una edificación que da sobre cualquiera de sus

aislamientos o sobre un patio interior de la misma.

Índice de construcción. Cociente resultante de relacionar el área construida con

el área bruta del terreno en que se erige.

Índice de ocupación. Cociente resultante de relacionar el área total de la primera

planta de una construcción con el área bruta del predio en que se erige.

Inmueble referencial. Es aquel que por sus características patrimoniales,

contextuales y/o urbanísticas, sirve de referencia morfológica para determinar la
altura del plano de paramento de las construcciones nuevas colindantes próximas.

Impacto urbano. Es el efecto producido por el desarrollo de una determinada

actividad sobre el espacio urbano en cuanto a:

-Intensidad de flujos vehiculares y peatonales.

-Requerimiento de estacionamiento por usuarios.
-Intensidad del cargue o descargue requerido.
-Vitrinas de exhibición que impliquen relación directa con el espacio de uso público
o permanente del usuario sobre dicho espacio.
-Posibilidad de expansión sobre el espacio de uso público.
-Presencia de vallas o avisos.
-Magnitud de establecimientos y números de accesos requeridos.
-Ruidos.

Intervención. Entiéndese por intervención todo acto que cause cambio al bien de
interés cultural o que afecte el estado del mismo.

Lindar. Estar contiguos dos predios o inmuebles.

199
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Lindero. Es la línea común que separa dos lotes o predios o que limita áreas
diversas.

Línea de construcción. Es la que determina el entorno de un edificio o

construcción en el primer piso.

Línea de demarcación. Es el lindero entre el lote y la zona de uso público.

Línea de paramento de construcción. Es la línea especial o plana vertical que

limita la fachada de una edificación contra el espacio público en el primer piso.

Lote. Es el terreno, deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o

más zonas de uso público y carentes de construcciones. Predios sin construir
pero apto para dicho efecto.

Lote de esquina. Es el terreno adyacente a dos o más vías públicas o áreas de

uso público.

Lote mínimo. Es el menor lote para que un edificio o construcción pueda ser
aprobado en él y es por lo tanto indivisible.

Manzana. Área urbana contenedora de las propiedades prediales y delimitada por

las calles y las plazas, constitutivas del trazado urbano.

Marquesina. Cubierta de vidrio con estructura de madera o de metal.

Mezanine. Entrepiso que no cubre totalmente un espacio y establece una relación

sobre el vacío resultante.

Monumento Nacional. Es la edificación o espacio abierto de carácter excepcional,

que por su antigüedad, significado, valor artístico, arquitectónico o urbanístico,
técnico o histórico, ha sido declarado como tal por el organismo competente, de
acuerdo con la Ley.

Morfología. Conjunto de aspectos que definen la forma urbana: alturas,

aislamiento, paramentos, ochavados, aleros, voladizos. etc.

Morfológico. CA. Relativo a la morfología urbana.

Nivel de empate. Es el nivel hasta el cual debe lograrse una continuidad de todos
los elementos volumétricos con la construcción contigua.

Nomenclatura urbana. Placas con que se identifican, por sus nombres o números,
las calles y edificaciones de una población.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Norma. Comprende el conjunto de medias y disposiciones, generales o

especiales, que regulan o encauzan el desarrollo de una ciudad o un sector de
ella.

Normalización. Es el proceso mediante el cual las actividades o desarrollo que se

apartan o carecen de patrones de control, son sometidos al cumplimiento de
disposiciones que encauzan o regulan su funcionamiento.

Norma urbanística. Disposición legal, general o particular con que se regulan las
construcciones y usos del suelo urbano.

Pañete. Revestimiento de las paredes.

Paramentación. Alude a la disposición que debe tener el paramento de las

construcciones, el cual se debe ajustar estrictamente al plano de paramento
predominante en cada costado de manzana.

Paramento. Plano vertical que delimita o separa el área privada de un predio del
espacio público, y que conforma una de las fachadas de un inmueble.

Parcelación. Es la partición material de un lote o inmueble.

Parque. Es el área libre de uso público destinada a la recreación, ornamentación,

de un sector urbano o de una población en su totalidad.

Patio. Es el espacio no cubierto de donde una construcción puede tomar aire y luz
para sus habitantes.

Pavimento. Revestimiento del suelo que lo hace transitable con comodidad.

Perfil de construcción. Es la proyección lateral del edificio sobre un plano vertical.

Plan. Conjunto de disposiciones adoptadas con anterioridad para la ejecución de

un proyecto o para dirigir o encauzar una actividad.

Plan parcial. Es un instrumento planificador que desarrolla y complementa las

disposiciones de los planes de ordenamiento territorial para áreas determinadas
del suelo urbano o de expansión urbana, además de las que deban desarrollarse
mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras operaciones
urbanas especiales.

Plano. Es la presentación gráfica, a escala, de una urbanización, agrupación de

viviendas o de una edificación con sus detalles constructivos, estructurales y
técnicos representados en plantas, cortes, fachadas, perspectivas, etc.

Plano topográfico. Es el plano donde se demarcan los linderos, el área de un

predio y las características físicas de su superficie.
201
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Planta. Corte horizontal que representa cada uno de los pisos de una edificación.

Planta tipológica. Es aquella que contiene las características originales de

organización del espacio correspondiente a una función determinada.

Plaza. Espacio libre y amplio, de uso público, en el interior de un núcleo urbano.

Plazoleta. Ver plazuela.

Plazuela. Plaza pequeña.

Predio. Es el terreno deslindado de las propiedades vecinas con acceso a una o

más zonas de uso público comunal. Ver lote.

Principios de la función pública del urbanismo. Coordinación, Subsidiariedad,

Concurrencia..

Proyecto de construcción. Es el conjunto de planos y documentos necesarios

para la construcción de un edificio con base en las especificaciones técnicas
correspondientes.

Proyecto especial. Es aquel que por su envergadura, amerita la presentación de

varias alternativas de diseño arquitectónico mediante concurso público local,
nacional e internacional.

Reglamentación. Es el conjunto de normas y disposiciones legales que regulan y

controlan el desarrollo general y particular de la ciudad y su área de influencia o de
un área especifica.

Rehabilitación. En urbanismo, medidas y acciones por medio de las cuales se

eleva el nivel de uso de estructuras arquitectónicas o urbanas, hasta estándares
establecidos y aceptados.

Reja. Conjunto de barras de metal que se pone en ventanas y puertas para su

defensa y/o decoración.

Retroceso. Es el desplazamiento hacia el interior del lote de una parte de la

fachada del edificio, en relación con la línea de paramento existente.

Revitalización. Conjunto de medidas y acciones mediante las cuales se reactiva la

vida social o económica de un sector urbano o se le da nuevo y mejor uso.

Ruina. Se entiende por ruina los restos conservables o no de una edificación.

202
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Sector. En esta reglamentación, área delimitada en el interior del centro histórico,

con el objeto de reglamentarla particularmente de acuerdo con sus propias
características, estado de desarrollo, valor arquitectónico y otras especialidades.

Señal. Indicación de normas, advertencia e información para comodidad de los

conductores y peatones y para el ordenado y seguro tránsito de vehículos. Según
su naturaleza, con preventivas reglamentarias o informativas.

Servicios públicos. Son las instalaciones indispensables para el desarrollo y

funcionamiento normal de la comunidad y que atiende a las necesidades
colectivas de higiene, comunicación, comodidad y seguridad (agua potable,
alcantarillado, recolección de basuras, teléfono y energía eléctrica) suministrada o
no por el estado.

Subdivisión. Es la participación material de un lote o construcción.

Tapia. Muro de tierra apisonada con una horma o formaleta.

Tipología. Conjunto de características que definen un tipo de distribución y/o de

conformación espacial.

Tipológico, ca. Relativo a la tipología.

Tramo frontero. Es el área y volumen de la construcción, con frente a las calles,

incluyendo todos los espacios y elementos que la conforman (vanos y sus
carpinterías, portadas, molduras, circulaciones, balcones, etc.), incluidas desde la
línea de paramento y el primer muro continuo paralelo al mismo, pudiendo ser
parte de este tramo el cerramiento del patio y sus circulaciones.
Trazado urbano. Alude a la forma como se orientan o disponen vías o espacios
públicos conformado el conjunto de manzanas de un sector urbano.

Urbanización. Adecuación de un globo de terreno mediante construcción de vías,

deslinde de lotes, dotación de servicios públicos con el objeto de edificar. Conjunto
de viviendas y otros edificios en un lote de terreno adecuado con vías internas de
servicio y áreas libres de uso común para los condueños.

Uso. Es el destino señalado a un terreno a un edificio o parte de éstos.

Uso compatible. Es aquel que no perturba ni obstaculiza la actividad o función del

uso principal del área de actividad y no ocasiona peligro a la salud, seguridad y
tranquilidad pública.

Uso principal. Es aquel señalado como uso predominante que establece el

carácter asignado a sectores o áreas especificas.

Vano. Hueco o perforación de un muro destinado a ventana o puerta.

203
 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

Vestíbulo. Espacio principal de recibo y distribuidor de circulaciones en los pisos

superiores (originariamente residenciales).

Vía. Nombre genérico de calles, avenidas, senderos y carreteras de uso público y

privado.

Voladizo. Plano de fachada que vuela o avanza sobre el espacio público de un

extremo a otro de una construcción; generalmente se da a partir del segundo nivel.
Zaguán. Espacio de circulación cubierto que sirve de transición entre el acceso
desde el espacio público y el interior de un inmueble.

Zócalo. Basamento ornamental pintado o en relieve, de los edificios.

Zona. Es el área correspondiente a cada una de las divisiones territoriales

expresadas en la zonificación de la ciudad para la cual rigen normas determinadas
tendientes a regular los usos a que se destine el terreno de dicha zona, las
características urbanísticas, arquitectónicas y constructivas de sus edificios y
procurar un equilibrio de las densidades de población para lograr el mejor uso
posible de las distintas áreas en beneficio de la comunidad.

Zona de influencia. Es la zona afectada por el desarrollo de una actividad aledaña.

Zonas verdes. Es un espacio abierto, de uso público o privado, destinado a

jardines, cinturones verdes, parques, campos deportivos, etc., situado dentro de la
ciudad o en su proximidad inmediata y cuyo uso es la ornamentación y/o la
recreación de la comunidad, además de constituir un importante y necesario
elemento estructural en la calidad ambiental de las poblaciones.

CAPÍTULO XXXI

DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 362. PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA. Oportunamente y en la

medida en que el desarrollo del Municipio lo haga aconsejable, el Concejo
Municipal establecerá, mediante Acuerdo, las normas para la aplicación de la
participación en la plusvalía como resultado de las acciones urbanísticas que
regulan la utilización del suelo y el espacio público.

ARTÍCULO 363. Facúltase al Alcalde Municipal para que adelante los trámites
institucionales, presupuestales y contrataciones pertinentes que sean necesarias
para la puesta en marcha y ejecución del presente acuerdo y para adoptar las
reglamentaciones necesarias para el cabal desarrollo del Plan de Ordenamiento
Territorial siempre y cuando no altere el sentido el alcance del mismo y no contraríe
la ley.

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 PLAN BÁSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL –BELÉN DE UMBRÍA, RISARALDA-

ARTÍCULO 364. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación y

sanción y deroga todas las normas que le sean contrarias.

ALBA MAGNOLIA RIVAS PATIÑO LUIS ALFREDO POSADA LAVERDE

Presidenta Secretario

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