ALFORD Y FRIEDLAND
LOS PODERES DE LA TEORÍA
CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA
PREFACIO
Marco histórico del surgimiento de la teoría del Estado
Surgimiento del capitalismo
Expansión de los estados burocráticos
Establecimiento de instituciones democráticas
Sobre capitalismo, estado y democracia hay e grandes perspectivas teóricas:
1) Pluralista
2) Dirigencial
3) Clasista
Cada una tiene consecuencias ideológicas y políticas inmediatas, más un potencial
analítico. Pero ninguna abarca la totalidad ni puede generar una teoría general del Estado,
aunque esto pueda parecer posible por la dominación de una sobre otra, manifestada en el
poder institucional sobre el debate intelectual.
Para los autores, el Estado media entre Capitalismo y Democracia.
EL ESTADO Y LA SOCIEDAD EN LA PERSPECTIVA TEÓRICA
¿Estado Orden legal y constitucional independiente que el gobernante debe
conservar poderes legítimos que le corresponden cuáles? FUENTE DE
CONFLICTO
Perspectivas:
1) PLURALISTA: Prevalece en la investigación universitaria. Subraya el consenso
político y el carácter pacífico y gradual de la modernización política. Contribuye a un
entendimiento del aspecto democrático del estado
2) DIRIGENCIAL señala como una alianza de elites (militar, ejecutiva y de las
corporaciones) ha estado absorbiendo poder a las tradicionales instituciones
democráticas de las legislaturas, los partidos y las elecciones. Contribuye a
comprender el aspecto burocrático
3) CLASISTA ve al Estado determinado por su papel en la sociedad capitalista. Ayuda
a explicar el aspecto capitalista
2 y 3 son más fuertes en Europa, que posee intervención estatal más centralizada y
poderosos movimientos sindicales y socialistas.
Cada una tiene un dominio propio de descripción y explotación. El significado de Estado
depende de si el análisis se centra en individuos, organizaciones o en la sociedad, así
como también en los supuestos fundamentales sobre las relaciones entre estos niveles.
EL DOMINIO PROPIO DE CADA PERSPECTIVA
1) PLURALISTA
conducta política de los individuos y grupos
influencia de sus interacciones en la toma de decisiones por parte del Gob.
foco empírico en las interacciones entre ciudadanos, representes y funcionarios
la estructura y las funciones de las organizaciones, relaciones de clase, etc., se dan por
sentadas
las cuestiones o conflictos quedan contenidos dentro de los límites de las estructuras
organizacionales. Las explosiones de participación se consideran manifestaciones de
carencias patológicas de instituciones políticas adecuadamente desarrolladas.
SU DOMINIO ES EL REINO DE LA “POLÍTICA NORMAL”
2) DIRIGENCIAL
supone que las organizaciones tienen un grado de autonomía respecto de la sociedad y
las relaciones individuales y grupales que la componen.
foco empírico en las estructuras organizacionales y la dominación de las elites que
controlan sus relaciones
se centran en los modos en que estas estructuras de poder se protegen
las explosiones de participación se consideran resultado de cambios temporarios en el
equilibrio del poder organizacional
visión apropiada cuando los límites organizacionales son claros y las burocracias tienen
capacidad de control
SU DOMINIO SON LAS ORGANIZACIONES DE ESTADO AISLADO (REVISAR)
3) CLASISTA
las relaciones entre capital y trabajo son contradictorias y su estabilidad depende del
poder clasista
las explosiones de participación se consideran manifestaciones de contradicciones
sociales
visión apropiada en la medida en que el capital ponga límites a la eficacia de la
democracia, y a la racionalidad y autonomía de la burocracia.
SU DOMINIO ES LA RELACIÓN ENTRE CAPITALISMO, ESTADO Y DEMOCRACIA.
NUESTRA CONCEPCIÓN DEL ESTADO
Una adecuada teoría del Estado debe incorporar los tres niveles, es decir, individuo,
organizaciones y sociedad. Tanto en los términos de las relaciones contradictorias entre
los tres aspectos, como entendiendo al E. Como compuesto por redes organizacionales, y
finalmente como palestra de toma de decisiones desde múltiples grupos que se disputan
influencia.
Pluralista: el individuo
Dirigencial: la organización
Clasista: la sociedad
EL PODER Y LAS CONTRADICCIONES EN EL ESTADO
PODER PLURALISTA – poder situacional
– medible por la influencia que ejerce en los resultados de la
participación conflictiva
DIRIGENCIAL – poder estructural
– se lo observa en la capacidad del Estado y las
organizaciones para dominarse recíprocamente
CLASISTA – poder sistémico
– se lo infiere de la reproducción de las relaciones sociales de
producción
Stevens Lukes dimensiones del poder
Unidimensional foco centrado en la conducta concepción pluralista poder como
influencia
Bidimensional incorpora la cuestión del control de la agenda concepción
dirigencial poder como dominación
Tridimensional corrige las concepciones anteriores. Muestra cómo los deseos y
percepciones de la población son objeto de modelación, de modo que no sirven a sus
intereses reales concepción clasista poder como hegemonía.
La importancia relativa en la conciencia y la acción depende de condiciones históricas y
políticas específicas.
Para todas las perspectivas, las contradicciones entre las funciones sociales y las
posibilidades históricas de la acción política son acomodadas, manejadas o mediadas por
la estructura del Estado.
LAS LÓGICAS DEL CAPITALISMO, LA BUROCRACIA Y LA DEMOCRACIA
LÓGICA: Conjunto de prácticas que tienen funciones sociales y son defendidas por
intereses políticos organizados. Los actores individuales pueden no ser conscientes de
ellas.
Las perspectivas teóricas como modos de indagación
Niveles de análisis
Clasista: formación social, economía mundial y economía política describen una sociedad total
Pluralista: moderno, estructura social o cultura transmiten una imagen de la sociedad como
agregado de individuos interactuantes
Dirigencial sociedad industrial y reino institucional componen una imagen implícita de la
sociedad como un conjunto de organizaciones capitaneadas por elites.
Dominio propio teórico: organizaciones y al estado dirigencial
Las pluralistas las organizaciones vistas como asociaciones basadas en la elección voluntaria,
como agregados de individuos, pero no como instrumentos de dominación
Cosmovisión
Pluralista: sistemas sociales constituidos por las interdependencias entre individuos que copan
roles diferenciados por la función e integrados por los valores
Dirigencial: sociedad compuesta por estructuras organizacionales dominantes y es
crecientemente dominada por un burócrata, el estado. La conducta individual se da en función
de las posiciones y recursos en el interior de esas organizaciones.
Clasista: sociedad son reproducidas por las coacciones materiales intrínsecas del modo de
producción. Las organizaciones pueden entenderse como agentes de los intereses de clase y
los individuos como propietario.
El método
Pluralista: en un sistema interactuar múltiples procesos. El sistema social puede observarse en
las acciones de los individuos en interacción. Las investigaciones son concretas se centran en
acciones especificas
Dirigencial: se buscan las causas dominantes de las estructuras de las variables significativas.
Clasista: materialismo dialectico. Enfoques políticos
Proceso social central
Pluralista: procesos de participación política individual y grupal
Dirigencial: la estructura del poder organizado dentro y fuera del estado. La racionalización,
centralización y control del estado derivan de la industrialización
Clasista: contradicciones interinstitucionales y en su transformación dialéctica a través de la
lucha de clases. La acumulación capitalista, lucha de clases que llevan a crisis económicas,
proceso histórico centra<l
