REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
ACADEMIA CRISTÓBAL ROJAS
MATERIA: HISTORIA DE LA SEGURIDAD
PROCESOS HISTÓRICOS QUE DIERON ORIGEN A
LAS FORMAS ACTUALES DE CONCEBIR LA
SEGURIDAD
Profesor: Participante:
Darwin Renia Yoelvis Rojas Martínez
C.I.: V-24.063.381
Cúa, febrero 2021
PROCESOS HISTÓRICOS QUE DIERON ORIGEN A LAS FORMAS
ACTUALES DE CONCEBIR LA SEGURIDAD
RESEÑA HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD Y ANTECEDENTES
La seguridad ha existido desde que el mundo es mundo y su evolución ha caminado de una
manera u otra a la del ser humano en todo ámbito de actuación.
Antiguamente el hombre se enfrentaba a todo tipo de peligro, incluyendo aquellos que
ponían en riesgo su supervivencia, de tal forma que centró sus esfuerzos en poner todos los
medios necesarios para salvaguardarla. A raíz de esto se generaron instrumentos y
herramientas de protección ante los peligros que acechaban, principalmente peligros
naturales, como fuego, inundaciones, ataques de animales, entre otros, dando lugar con ello,
a las primeras armas de protección, creadas con elementos naturales como piedras, madera,
minerales, tierra. Así, de forma natural, se empezó a desarrollar la primera seguridad: la
física.
Ahora bien, la ansiedad de preservar la vida, se convirtió en una necesidad obligatoria para
resguardar la especie y evitar su extinción; quedando así claro que, desde ese momento, el
ser humano se ha estado enfrentado a toda clase de amenazas, y evolucionando en sus
métodos a lo largo de su camino en busca de la seguridad.
Se puede decir que hoy en día, el objetivo de la seguridad ha evolucionado, dejando atrás su
único objetivo que era preservar la especie humana, diversificándolo en la búsqueda de
otras técnicas y metodologías orientadas a las diferentes necesidades y aspectos de
seguridad dentro de la sociedad, como son social, jurídica, económica, laboral, entre otras.
IDEOLOGÍA E INSTITUCIONES REPRESIVAS EN LA SOCIEDAD
OCCIDENTAL PREMODERNA (BAJA EDAD MEDIA)
Las ideologías que imperaron en la sociedad occidental premoderna o Baja Edad Media
(siglo XIII) fue la filosofía, la cual nació debido a la gran necesidad de los seres humanos
de comprender como funcionaba el mundo a su alrededor y los fenómenos que siempre
ocurrían; la filosofía se originó desde el inicio de los procesos de reflexión de pensamiento
de los seres humanos, sin embargo, la primera vez que la misma se planteó como disciplina
fue en la antigua Grecia.
Con relación a las instituciones prevalecía el sistema feudal y un fuerte dominio entre la
iglesia cristiana católica y las monarquías, las cuales estaban repartidas por toda Europa tras
la caída del imperio romano del occidente. La iglesia era, por sobre cualquier otra
organización, la más represiva ya que cualquier acto público considerado como pecado
tenía severos castigos que podían incluso llevar a la muerte a la persona, así como la pena,
que era un proceso inquisitorio, practicado por un tribunal integrado por sacerdotes juristas
para investigar la mala conducta de los clérigos, entendida ésta como cualquier conducta
apartada de la ortodoxia.
Al pasar del tiempo se fue expandiendo geográficamente y fortaleciendo sus instituciones
para investigar, perseguir y castigar cualquier tipo de herejía (por ejemplo, oponerse a la
idea del pecado, cuestionar las estructuras de poder, promover la igualdad de bienes,
practicar la libertad sexual, la brujería, entre otros).
CARACTERÍSTICAS DEL PODER REPRESIVO DE LA ÉPOCA
El poder represivo de la Baja Edad Media tenía como objetivo principal la persecución y
represión de la brujería y estaba caracterizado por actuaciones secretas y escritas, en las que
se decretaba la prisión preventiva del que se encontrara en situación de pecado, y a quien,
en la mayoría de los casos, se le secuestraban sus bienes y se torturaba para obtener la
confesión o para lograr la delación de supuestos cómplices y así descubrir la verdad. Este
tipo de procedimientos se hizo emblemático convirtiéndose en la polémica “cacería de
brujas”. La investigación se iniciaba de oficio o por denuncias anónimas. Por lo general, se
buscaba engañar al acusado con falsas promesas y pruebas montadas.
Las ventajas políticas de este sistema eran muchas: permitía reprimir la disidencia política y
religiosa, mantener el orden, lograr la unidad de la Iglesia, además de procurar beneficios
económicos al poder político religioso.
Lo que no permitía este sistema era la negación de la fe cristiana, la cual se consideraba
como una grave amenaza contra la humanidad que había que extinguir y, para ello, todo
método para combatirla era permitido.
Generalmente el poder represivo de la época se caracterizaba por presentar:
1) Regímenes represivos: la población estaba bajo el control de brutales dictadores
que habían arrebatado el poder durante décadas.
2) Sin democracia electoral: no existían elecciones
3) Libertad de prensa severamente restringida: sufrían de libertad limitada o
inexistente de prensa y expresión.
4) Tortura: la tortura patrocinada por el gobierno era frecuente
5) Corrupción oficial: estaba catalizado principalmente por el poder absoluto del
estado sobre la economía. Además, se podían caracterizar por una falta general de
transparencia y responsabilidad.
6) Detenciones motivadas políticamente: tenían prisioneros políticos.
7) Desigualdad de género: los derechos de las mujeres estaban severamente
restringidos
8) Restricciones o persecuciones a las prácticas religiosas: limitaban severamente la
expresión religiosa y algunos perseguían directamente a los practicantes.
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD EN LA MODERNIDAD (Siglo XVI a
Inicios del Siglo XX)
La represión fue uno de los hechos más marcados en el proceso de la dictadura ya que tomo
una serie de conductas en el manejo del orden público, actuando como la principal defensa
en el poder político, siendo un modelo autoritario el cual ejercía la subordinación a la parte
política con el fin de perseguir a la clase obrera y los que se expresaran en contra del
régimen, esta represión fue muy marcada ya que el sometimiento de los regímenes de la
época conllevó a que esta idea se mantuviera de forma secreta.
Con los nuevos cambios que se originaron en cuanto a las políticas de seguridad,
organizando nuevos esquemas de seguridad y defensa, se introdujo nuevo sistema de
represión en todo el continente, la política criminal que emergió de la DSN fue la política
del miedo, del terror de Estado, ya que la política que se estaba usando para el momento no
ejercía acciones de seguridad sino más bien de represión. Es así como la responsabilidad de
la seguridad exterior era desarrollada por un conjunto de sistemas, lo cual no era para la
seguridad interna ya que debían responder por su seguridad; una de las maneras de
mantener el orden era realizar suspensión de las garantías con el fin de mantener el orden
interno, estas búsqueda realizaban persecución en contra del comunismo, la promulgación
de nueva constitución vuelve a dilucidarse los viejos sistemas de represión que existía en la
dictadura, con esto no se da el enfoque a las políticas de la seguridad sino a seguir
reprimiendo a los disidentes, en esta búsqueda se formó un círculo donde el uso de la fuerza
de defensa revivió la represión como único medio para mantener la seguridad, esto no se
llevó a cabo debido que la única manera que encontraron los partidos políticos y gobierno
fue la violencia, lo que llevo a la fuerza armada a tomar un papel protagónico ya que se
dotaron y llamaron a nuevos aspirantes a formarse dentro de este cuerpo; se da paso a otros
gobernantes y con ello al fortalecimiento que ocupa el estado en cuanto a la seguridad surge
otro panorama se deja en el olvido las persecuciones y se abre paso a un nuevo proceso
donde los partidos políticos se dejan de perseguir y se abocan a otro enemigo interno, como
el paso del tiempo los avances alcanzados han permitido mejorar los espacios que tiene la
política de seguridad donde puede funcionar en espacios más reducidos incrementado la
demanda en los espacios más pequeños ya que la demanda de garantía que requieren los
ciudadanos ha aumentado en el trascurso de los años y con el paso de la modernización se
dejan al lado viejo esquemas y se habré paso a la prevención, protección y el disfrute libre
de sus posesión y derechos, es así que desde los siglos XIX y XX se pudo observar otro
contexto que se manejaba en cuanto al castigo, los subordinados eran castigados y
nuevamente sometidos, esto con el fin de que los pobres eran tomados como peligrosos, los
que eran incorregible eran llevados a casa de trabajo para aprovechar su mano de obra y
luego exterminarlos, los atropellos policiales donde se ensañaban con los pobres para
aplicar la justicia, es de aquí donde nace la ley de vagos y maleantes.
IDEOLOGÍA Y APARATOS
Según un estudio realizado por Louis Althusser donde aborda el tema de la ideología en la
sociedad, desprende el concepto de ideología elevándolo a una categoría de análisis, en el
cual denomina la ideología de la ideología, en este sentido toma en cuenta el papel de la
sociedad como reproductora de elementos ideológicos, la construcción por parte del estado
e instituciones con un poder sensible a la sociedad, además considera como aparatos de
estado (término acuñado por Marx) a los elementos reguladores y represores de una
sociedad creados en dos niveles, el primero contiene a las instituciones gubernamentales
como son el gobierno, el sistema de administración y recaudación con sus respectivas
formas de sancionar, y el segundo es relativo a las funciones formativas como son la
religión, la educación formal en las escuelas, la familia, y los gremios en artes y ciencias.
Estos sistemas de formación, son denominados aparatos ideológicos del estado,
posteriormente aplicado en las instituciones privadas con una función política impresa en
una página en blanco que afecta a la identidad del individuo.
En Venezuela, con la inserción al mundo capitalista e industrializado del siglo XX, se
perfecciona el aparato represivo, creándose por primera vez un ejército “profesional,
moderno y bien organizado”, un aparato militar de cobertura nacional que es utilizado para
garantizar el orden civil interno y suprimir cualquier intento para derrocar al régimen, un
aparato militar que logra destruir los ejércitos privados de los caudillos regionales,
funcionando como una importante fuerza de poder político, este aparato policial
embrionario fue conocido como “La Sagrada” (1915), una policía secreta, centralizada,
politizada, consagrada al mantenimiento y la supervivencia del gobierno gomecista y que
escapaba al proceso de burocratización del Estado.
Cuando desaparece “La Sagrada”, con la muerte de Gómez, los cuerpos policiales de
algunos estados y del Distrito Federal se abocaron al resguardo del orden público; para ello
se crearon oficinas político-sociales, que realizaban labores de policía secreta y de
investigaciones, para detectar y reprimir militantes de la izquierda política, pero no existía
en ellos una organización para combatir las nuevas fuerzas políticas, ni una formación
doctrinaria para darle contenido y justificación a sus actividades, por lo tanto esos cuerpos
no estaban preparados para la lucha ideológica.
La institucionalización, profesionalización y centralización de la función policial era
necesaria para salvaguardar el orden público nacional, por lo que se requería de un control
policial centralizado, y es así como en 1937 se decreta la creación del Servicio Nacional de
Seguridad (según Gaceta Oficial Nº 20.331 de 4 de agosto de 1937), de carácter cívico-
militar, como cuerpo de investigación. Este cuerpo estuvo vigente hasta el derrocamiento
de Pérez Jiménez, dándose así el inicio a un nuevo proceso democrático y se procede a la
reorganización del aparato policial. Se crean nuevos cuerpos de policía administrativa
descentralizados y los que ya existían fueron reestructurados. Eran cuerpos con funciones
preventivas y con competencia para el control de faltas y aplicación de sanciones
administrativas. La principal innovación fue la importante y definitiva separación entre la
investigación del delito y la seguridad del Estado. Para la investigación del delito se crea el
Cuerpo Técnico de Policía Judicial, cuyas funciones consistirán básicamente en preparar y
auxiliar a los tribunales penales en lo que, a la comprobación de los delitos, aprehensión de
los delincuentes y acopio de pruebas se refiere, y para la seguridad del Estado, se crea una
Dirección General de Policía (Digepol), que conocerá de los delitos que atenten contra el
orden público y la seguridad de la nación.
Así sucesivamente, el aparato policial ha ido mejorando sus premisas con relación a la
evolución de la seguridad, surgiendo con ello, nuevos y fundamentales principios que
orienten la maquinaria del Estado hacia una nueva perspectiva en materia de política
nacional e internacional.
ANTECEDENTES DE LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD NACIONAL EN
OCCIDENTE
De acuerdo a investigaciones, la seguridad nacional se refiere a la noción de relativa
estabilidad, calma o predictibilidad que se supone beneficiosa para el desarrollo de un país;
así como a los recursos y estrategias para conseguirla, esto principalmente a través de
la defensa nacional.
Los métodos que se aplicaron para dar paso a la consolidación de la DSN fueron
enmarcados desde la segunda guerra mundial, donde se tomaron muchos elementos
también dando paso a la llamada guerra fría, cabe decir que la Doctrina de la Seguridad
Nacional (DSN), fue una ideología desde la cual Estados Unidos consolidó su dominación
sobre los países de América Latina, enfrentando la guerra fría, fijando tareas específicas a
las fuerzas armadas y estimulando con ello, un pensamiento político de derecha en los
países de la región.
Como ideología reconoció sus orígenes en una visión bipolar del mundo, desde la cual,
supuestamente, el Occidente liderado por los Estados Unidos, representaban el bien, la
civilización, la democracia y el progreso, mientras la entonces Unión Soviética, estaba al
frente del mal, el atraso y la dictadura. La DSN sirvió de referente teórico, de pretexto
político y de arsenal ideológico para que, en la segunda mitad del Siglo XX en América
Latina, se ejecutara una ola golpista con la pretensión de prevenir revoluciones, de liquidar
al llamado "enemigo interno" o enderezar excesos de los regímenes democráticos.
El estudio de la seguridad nacional en los Estados Unidos tuvo amplia influencia en
América latina, en especial como adoctrinamiento político anticomunista, es así como en la
escuela Militar de USARSA, organizada en 1963, dictó en sus escuelas cursos en español y
portugués brindando a los militares latinoamericanos una formación que les permitiera
contribuir a la seguridad militar de sus respectivos países, inculcando así una ideología
anticomunista y una filosofía contrarrevolucionaria.
Con la evolución de la seguridad, surgió un nuevo concepto (1994) es el de seguridad
humana; mientras que un concepto limitado al orden público interior suele definirse
como seguridad ciudadana. Es por ello que la seguridad nacional consiste en que la
sociedad, como conjunto, tenga las condiciones de tranquilidad y colaboración necesarias
para poder vivir y prosperar en paz, por lo tanto, la seguridad nacional y la paz están
vinculadas como ausencia de presiones sobre la sociedad, para que esta sea un ambiente
dentro del cual las personas puedan desarrollarse de buena manera y está vinculada con la
prosperidad, porque una sociedad segura tiene mejores condiciones para progresar. A su
vez, el progreso de la sociedad permite mayores condiciones de seguridad.
La seguridad nacional puede ser amenazada de diversas maneras: bien por el peligro de
conflicto interno, como por ejemplo una sublevación que amenace el orden institucional del
Estado. Como las amenazas siempre están latentes, para alcanzar una mayor seguridad
nacional cada sociedad debe elaborar una política de defensa nacional. La defensa nacional
consiste en el conjunto de precauciones y medidas preventivas necesarias para evitar que
las amenazas se vuelvan serias y graves, tratando de controlarlas, y de ser posible,
extinguirlas, como preparación para un eventual conflicto en el que haya que defenderse de
hecho contra un agresor, externo o interno.
Actualmente las amenazas a la seguridad nacional son más difusas, e incluyen la
delincuencia común, el terrorismo, las mafias, los riesgos medioambientales, y fenómenos
sociales de escala global como las migraciones masivas.
DOCTRINA DE LA SEGURIDAD NACIONAL Y CONTROL SOCIAL
Durante la dictadura de Marcos Pérez Jiménez (hasta 1958) hubo fuertes restricciones de
las libertades y garantías civiles y políticas en Venezuela. La violencia institucional se
impuso ante la necesidad de cumplir con el principal atributo del aparato policial, el cual
era el mantenimiento del orden público (político), fortaleciéndose un modelo policial
autoritario en el que los intereses sociales quedaban subordinados a los políticos. Hasta el
final del período, se desplegó una brutal represión, particularmente contra la clase obrera y
los partidos disidentes, con su fin, en 1958, no supuso el final de la represiva y violenta
historia política venezolana.
Venezuela, a diferencia de otros países latinoamericanos, escapó al autoritarismo
burocrático característico de los regímenes militares de la década de los 60 y 70, pero la
ideología del control y la represión se mantendría, sólo que vestida de civil. Pero no fue
sino a partir de los años 70 que penetró definitivamente en Venezuela (así como en otros
países latinoamericanos) la Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN), la cual definía los
problemas de subsistencia y mantenimiento de la soberanía que se presentan en todo Estado
nacional. A través de esta Doctrina, los cuerpos militares y policiales venezolanos
adquirieron conceptos y herramientas ideológicas y operativas para actuar contra los
disidentes políticos, considerados enemigos internos.
LÍNEAS FUNDAMENTALES DE LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD
NACIONAL
Mantener a los países latinoamericanos alineados con los mandatos políticos de Estados
Unidos.
Anticiparse a una insurrección o un gobierno de izquierdas, asegurándose de que las
Fuerzas Armadas, bajo la excusa de preservar la patria o la integridad del Estado, tomaran
el control del país y lo sometieran a sangre y fuego.
Brindar entrenamiento contrainsurgente (incluidas técnicas de tortura), venta de armamento
especializado y apoyo financiero, todo bajo la fachada de estar impulsando la democracia y
el respeto a los derechos humanos en Occidente.
ORDEN PÚBLICO, CONFLICTO SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA.
DIFERENCIAS
Orden Público: situación de equilibrio social, condicionado por el respeto al Orden Jurídico
y acompañado de una voluntad formal en función a las costumbres, convicciones y
sentimientos de una comunidad. Sus componentes son: tranquilidad, seguridad, salubridad
y moralidad. Entre los elementos que competen en el mantenimiento del orden público se
tiene: El Estado, La Población, las Normas Jurídicas, la Policía Nacional, las Fuerzas
Armadas.
Seguridad ciudadana: acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de
la ciudadanía y de otras organizaciones de interés público, destinada a asegurar su
convivencia y desarrollo pacífico, la erradicación de la violencia, la utilización pacífica y
ordenada de vías y de espacios públicos y, en general, evitar la comisión de delitos y faltas
contra las personas y sus bienes. Es decir, es el conjunto de acciones democráticas en pro
de la seguridad de los habitantes y de sus bienes, y ajustadas al derecho de cada país.
Conflicto social: forma de conflicto generalizado entre grupos sociales relevantes que
constituyen una sociedad, bien sea por la lucha por los valores y por el estatus, el poder y
los recursos escasos, en el curso de la cual los oponentes desean neutralizar, dañar o
eliminar a sus rivales. Es un conflicto social cuando trasciende lo individual o grupal y
afecta a la propia estructura de la sociedad o a su funcionamiento positivo.
CONCEPTO Y TIPOS DE PROTECCIÓN
Protección: acción y efecto de proteger (resguardar, defender o amparar a algo o alguien).
La protección es un cuidado preventivo ante un eventual riesgo o problema. Puede
ser física (concreta) o simbólica (abstracta).
Física consiste en nombrar al equipamiento para la protección individual como
cascos, máscaras, anteojos, tapones para los oídos, chalecos y guantes que se
utilizan en ciertos trabajos o ante las inclemencias del clima
Simbólica o abstracta, es la que está dada por un marco legal o normativo.
La protección se utiliza en muchas disciplinas, así existe protección:
-civil que es la organización que coordina las ayudas en caso de catástrofes o de
situaciones bélicas.
-de menores que es el movimiento a favor de los niños menores de edad, que se encarga
de su defensa y ayuda.
-social que es una ciencia y una intervención política que estudia e interviene de manera
estatal o comunitaria en las consecuencias morales y material del desarrollo desigual de
las sociedades modernas.
-de especies en el caso de que todos los miembros vivos de una especie vegetal o animal
están en peligro de extinción.
-de datos que es el sistema legal que garantiza la confidencialidad de los datos
personales que se hallan en poder de la administración pública o de otras entidades.
-de memoria, dentro de la Informática que es el tipo de bloqueo que concierne a ciertas
posiciones de memoria evitando que sus contenidos se modifiquen a causa de una falla o
error.
-economía se aplica a defender el mercado nacional de todos los productos extranjeros
con el fin de evitar que caiga la productividad.
-deportes es el objeto o pieza que utilizan los deportistas para cubrirse las partes del
cuerpo que están expuestas a los golpes.
-electricidad, es todo dispositivo que se usa para detectar y neutralizar cualquier
alteración en una instalación eléctrica.
PRÁCTICAS DE SEGURIDAD EN VENEZUELA DURANTE LA DÉCADA DE
LOS 80 Y 90
El poder legal y político de la policía no disminuyó con la transición a la democracia en
1958. Durante la época democrática, de hecho, el número de fuerzas policiales aumentó,
sobre todo en los años 90. De 20 fuerzas en 1990 hasta un total de 327 cuerpos en 2003.
Esta proliferación ha causado niveles altos de conflictos y superposición entre agencias.
Generalmente, hay tres niveles de fuerzas policiales. A escala nacional opera el Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), que viene siendo la Policía
Técnica Judicial (PTJ) establecida en 1958 dentro del Ministerio de Justicia para
reemplazar a la Policía de Seguridad Nacional. Esta Cicpc es responsable de las
investigaciones criminales, servicios forenses y otras áreas como tráfico de drogas. La
Dirección Sectorial de los Servicios de Inteligencia y Prevención (Disip), al igual que la
Cicpc, es un cuerpo que depende del Ministerio del Interior y Justicia (MIJ). Ésta es la otra
policía nacional investigativa, con una especialización en seguridad pública. Fue creada
para reemplazar la anterior Digepol (Dirección General de Policía) creada por decreto
presidencial en 1969. A escala nacional hay también fuerzas policiales de las FFAA, como
la Guardia Nacional. Creada por decreto presidencial en 1937, la GN es responsable de la
seguridad en áreas sensibles como aeropuertos, carreteras, fronteras nacionales y zonas de
producción de petróleo y minería. También está involucrada en el control de las cárceles, la
vigilancia del contrabando, y apoya a las fuerzas estatales. La Dirección de Inteligencia
Militar (DIM), establecida en 1971, es parte del Ministerio de Defensa y conduce
operaciones de seguridad nacional. La Dirección de Inteligencia del Ejército (DIE) está
encargada de las operaciones de inteligencia de las FFAA. En el ámbito regional
encontramos las fuerzas policiales de los 23 estados, gobernados por sus propios códigos y
gobiernos. La Policía Metropolitana (PM), establecida en 1969, es responsable por el DF, y
actualmente es la fuerza urbana más antigua del país. Con la descentralización, que
comenzó en 1989, muchos gobiernos municipales han establecido sus propias fuerzas
policiales. Sólo en Caracas, operan 10 fuerzas diferentes: además de la PM, tienen sus
propias fuerzas los municipios caraqueños de Libertador, Chacao, Baruta, El Hatillo y
Sucre, entre otros.
INCIDENCIAS EN LAS PRÁCTICAS REPRESIVAS DEL PASADO
Un problema fundamental giró en torno a la relación entre las prácticas represivas del
pasado y la violencia ilegal desplegada por las agencias de seguridad durante los primeros
años de la democracia. La hipótesis de la continuidad afirmaba que los procesos de
socialización institucional y las rutinas del trabajo policial perpetuaban una concepción
militarista de la seguridad. Al amparo de este argumento, se iniciaron un conjunto de
investigaciones sobre la trama normativa de la institución policial y sobre los
procedimientos formales e informales de formación y capacitación interna. Entrando en la
década de los 90 surgió otro tipo de análisis sobre las instituciones de seguridad, los nuevos
estudiosos elaboraron planes y proyectos para depurar los cuerpos de seguridad, para
reformarlos y modernizarlos.
Deuda con el estado venezolano por aplicar la doctrina de seguridad nacional que se basaba
en prácticas policiales violatorias de los Derechos Humanos durante los años 60, 70, 80 y
90.
En Venezuela, a finales de los 80 y en los 90, en plena etapa de crisis económica y política,
la represión policial se cebó con saña particular con la juventud y el movimiento
estudiantil, allanamientos de liceos, represiones constantes a las marchas universitarias
(donde concurrían también empleados, obreros y profesores) y asesinatos de estudiantes,
fueron una constante. Decenas de estudiantes cayeron bajo las balas asesinas de la policía
de la época. El saldo total de esta política entre 1958 y 1998 es de más de 10.000 víctimas
de crímenes de lesa humanidad, entre torturados, asesinados y desaparecidos, según cifras
oficiales de la Fiscalía.
Surgió la necesidad de ampliar el aparato policial como política de control para la
persecución política y servir de azote habitual sobre las masas populares, provocando con
ello detenciones arbitrarias, ajusticiamientos, allanamientos en barrios y zonas pobres,
justificándose en que “combatiendo el delito” sirven a la comunidad.
