16/04/2019
El pensamiento de Julio Cotler, fallecido el 5 de abril, ha sido una presencia indispensable
en nuestra vida intelectual y en nuestros debates pú blicos del ú ltimo medio siglo. Para un
país que todavía busca consolidarse como una sociedad democrática y equitativa, fue
valioso contar con una voz crítica, que hablaba desde el conocimiento, desde la
comprensión de cómo está organizado el poder en el Perú y en dónde residen las
fuentes de nuestras insuficiencias. Julio Cotler fue en primer lugar un estudioso y un
académico y en sus numerosos trabajos ha dejado pistas seguras para interpretar las
desventuras de nuestra democracia, así como también para vislumbrar sus oportunidades
latentes. Pero, ademá s, decidió estar presente en nuestra vida pú blica como un intelectual
pú blico y cívico –el “espectador comprometido” de que hablaba Raymond Aron—y, en ese
papel, se convirtió , sobre todo desde nuestra ú ltima experiencia autoritaria, en un
orientador de la opinió n pú blica democrá tica, una voz que nombraba sin medias tintas las
trampas del autoritarismo, la violencia, la corrupció n y el cinismo rampante en nuestra
vida pú blica. En esa voz se reconocieron multitudes de ciudadanos. Su palabra lú cida,
franca y oportuna nos hará falta en el futuro, pero quedan sus escritos, que son una reserva
de lucidez crítica abierta a quien los lea con atenció n.
Al cumplirse dos semanas de su sensible fallecimiento, el Centro de Documentació n del
IDEHPUCP comparte un listado de las obras que considera imprescindibles para repensar y
reflexionar sobre realidad contemporá nea peruana, muchas de las cuales mantienen la
vigencia de cuando fueron publicadas.
Julio Cotler. Clases, Estado y Nación en el Perú. Lima:
Instituto de Estudios Peruanos, 1978
https://iep.org.pe/fondo-editorial/tienda-virtual/clases-estado-y-nacion-en-el-peru-
nueva-edicion/
La obra que se presenta es má s que un libro: es una obra monumental que condensa una
aguda reflexió n, profundo aná lisis, firme crítica y eficaz organizació n de informació n en
cuanto a la construcció n del Estado y la imposibilidad de articular a los sectores sociales en
relaciones má s horizontales y democrá ticas. En este libro, Cotler busca caracterizar la
dimensió n política de la formació n social peruana desde una perspectiva histó rica, que
arranca con la implantació n del régimen colonial españ ol, para así explicar la especificidad
del fenó meno político al inaugurarse el gobierno militar en 1968. El autor destaca el papel
desempeñ ado histó ricamente por las diferentes clases sociales y los factores que
determinaron su incapacidad para en 150 añ os consolidar un Estado-Nació n. Las
relaciones clientelistas, la propensió n autoritaria o la herencia colonial son aquí categorías
destinadas a señ alar que las grandes transformaciones sociales ocurridas en el país no
fueron parejas de cambios políticos que permitieran un nuevo ejercicio y una renovada
imaginació n de la comunidad.
Julio Cotler y Giorgio Alberti. Aspectos sociales de la
educación rural en el Perú. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, Campodónico
Ediciones S.A, 1972
https://bit.ly/2PgvRfe
Esta obra describe y analiza los posibles efectos diferenciales que la educació n produce en
las distintas regiones y contextos sociales, debido a la heterogeneidad social y cultural
existentes en el país. A fin de esclarecer el cará cter “dependiente”, “alienante” y “elitista”
del sistema educativo de la primera mitad de la centuria pasada, los autores hacen una
revisió n exhaustiva de los lineamientos del Informe General sobre la Reforma de la
Educació n Peruana (1970) y del Ante-proyecto de la nueva ley de educació n (1971), los
cuales generaron un amplio debate en la opinió n pú blica, con el propó sito de evidenciar
como estos textos no prestaron la debida atenció n a otros aspectos importantes para
comprender mejor el papel que tiene la educació n en el medio rural. La obra, que utiliza la
informació n obtenida durante el añ o 1969 en diecisiete establecimientos rurales situados
en cuatro á reas de diferente grado de desarrollo, proporciona evidencias que sugieren una
interdependencia entre el modo de interacció n social y el que se observa en la escuela. Es
decir que, por ejemplo, en una sociedad cuyo patró n típico de interacció n social es el
autoritarismo lo má s probable será que la escuela repita y refuerce dicho comportamiento.
Otra cualidad del texto es su interés por examinar los efectos que la educació n tiene en los
cambios ocupacionales, patrones de consumo urbano y participació n institucional. Presta
atenció n ademá s a la relació n que existe entre los distintos niveles de escolaridad y la
propensió n a emigrar a las ciudades. Finalmente, estudian el rol que desempeñ a la
educació n en la movilizació n política del campesinado, ilustrando su relació n con los casos
de Lampiá n, Huayopampa y Yanamarca.
Julio Cotler y Romeo Grompone. El fujimorismo: ascenso y
caída de un régimen autoritario. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2000
http://repositorio.iep.org.pe/bitstream/IEP/612/2/ideologiaypolitica15.pdf
Aquí Julio Cotler analiza los problemas irresueltos de gobernabilidad que enfrentaron en
las dos ú ltimas décadas del siglo XX, tanto los gobiernos democrá ticos como los
autoritarios en el campo de la política econó mica, la subversió n, el respeto a los derechos
humanos y la estabilidad jurídica y política. En el proceso se armaron y desarmaron
coaliciones de apoyo al gobierno por parte de los principales actores estratégicos del país.
El peso decisivo, sin embargo, recayó en la comunidad internacional, cuyas preocupaciones
para garantizar un escenario controlable la llevó a tomar en distintas etapas, y en especial
durante el gobierno de Alberto Fujimori, discursos contradictorios só lo en apariencia.
Romeo Grompone, por su parte, considera las características principales del régimen
autoritario en un contexto de debilidad del Estado, así como las relaciones y alianzas con
las Fuerzas Armadas y parte del empresariado. Examina los rasgos principales de un
gobierno de camarilla y la maquinaria política para conquistar las voluntades de los
sectores populares. Intenta estudiar las razones por las que el neoliberalismo sirvió en el
caso especial del Perú para construir una autocracia y los límites que no se podían
transgredir en el proceso de reformas, si no se quería violentar el orden que se quería
imponer. Considera que el sistema se basaba en lealtades frá giles, incluso entre los propios
movimientos de independientes opositores, lo que convenía al gobierno. Busca entender
las razones por las que Fujimori y Montesinos desbordaron límites y reglas impuestas por
la comunidad internacional, en especial las de los organismos de inteligencia.
Julio Cotler. Política y sociedad en el Perú. Cambios y
continuidades. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1994
http://repositorio.iep.org.pe/bitstream/IEP/1141/1/Julio-Cotler_Politica-sociedad-
Peru.pdf
Esta obra reú ne artículos y ensayos seleccionados por el propio Julio Cotler en los que
reflexiona sobre los cambios y las continuidades que el país ha experimentado durante las
ú ltimas décadas del siglo XX. En el primer trabajo, “La mecá nica de la dominació n interna y
del cambio social”, el autor señ ala que las divisiones étnico-estamentales y las relaciones
clientelistas, propias del régimen de la dominació n patrimonial, constituyeron elementos
claves para comprender las fracturas sociales existentes en el Perú . Sostiene ademá s que el
cará cter invertebrado del conglomerado peruano fue la causa de la polarizació n política, de
la debilidad estatal y de la vulnerabilidad externa que situaron al Perú en una condició n
“dependiente”. En este primer trabajo, Cotler advierte el desgaste e inoperancia de los
agentes y los procedimientos del viejo régimen, debido a la emergencia y articulació n de
sectores populares y medios, urbanos y rurales, que tendieron a “cerrar las bases del
triá ngulo”. Sobre esta base, los demá s artículos examinan los límites y los alcances de los
procesos políticos y sociales producidos durante las ú ltimas décadas. Los textos analizan
los factores que propiciaron la formació n y marcaron el curso de los gobiernos militares;
los problemas bá sicos del país, así como sus resultados.
Julio Cotler. Drogas y política en el Perú: la conexión
norteamericana. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 1999
http://repositorio.iep.org.pe/bitstream/IEP/679/2/peruproblema26.pdf
La siguiente obra expone los factores que contribuyeron a la negativa percepció n social
sobre las drogas. Examina ademá s las causas del crecimiento de la producció n de
estupefacientes y su incidencia social y política en el Perú . El autor presta especial atenció n
a las condiciones de la participació n de actores internacionales y domésticos que hicieron
frente a este fenó meno y las estipulaciones, unilaterales y multilaterales, que se
establecieron para colaborar en la solució n de ese y otros problemas nacionales.
Finalmente, analiza los cambios que las articulaciones y conflictos de los agentes
internacionales y domésticos propiciaron en la naturaleza del Estado y en el régimen
político; vale decir, en la relació n entre autoridades y sociedad. En definitiva, este estudio
contribuye a la comprensió n de los efectos que tiene la mundializació n en el Perú , país que
acusa tradicionales limitaciones para construir el Estado e integrar nacionalmente a la
sociedad de acuerdo a preceptos democrá ticos
El Centro de Documentación del Idehpucp (CENDOC) se encuentra disponible para
investigadores, alumnos de la Pontificia Universidad Cató lica del Perú y otras
universidades, así como pú blico en general, a fin de contribuir a la formació n de una
cultura de respeto a los derechos humanos. El horario de atenció n es de lunes a viernes de
10:00 am a 4:00 pm. Toda visita es previa cita al correo
[email protected].
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