República Bolivariana de Venezuela
Ministerio Del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Nacional Experimental “Rómulo Gallegos”
Ingeniería en Hidrocarburos
Semestre IV-Sección 1
ENSAYO LEY DE HIDROCARBUROS:
ART REFERENTE A EXPLORACION,
PRODUCCION, DISTRIBUCION Y
COMERCIALIZACION
Profesora: -Bachiller:
-Yennys Graterol -Arturo Orna
-(C.I. 28482422)
Ensayo
La exploración, distribución, comercialización y producción de los
hidrocarburos no gaseosos, se encuentra regida por esta Ley, la cual establece
los puntos donde la República venezolana tiene el poder de los yacimientos
petrolíferos en la plataforma continental y el mar territorial, pertenecientes al
dominio público, es decir, imprescriptibles e inalienables, esta se encarga de
regular todo el proceso de transformación de los hidrocarburos dentro del país,
así como de generar la política necesaria para el cuidado del medio ambiente,
estableciendo los límites, el derecho de ejercicio y
las obligaciones correspondientes a la empresa extractora de hidrocarburos.
Los yacimientos que se encuentren bajo el territorio de la República y en
sus fronteras marítimas son imprescriptibles e inalienables, según el artículo 12
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el artículo 1 de la
presente Ley.
Los productos derivados del gas del petróleo y del petróleo o fósiles, son
regidos por esta Ley, la producción, el transporte, el almacenamiento,
su distribución a nivel nacional e internacional, corresponde en efecto al Estado
o en el caso de personas privadas sin la intervención del Estado, que
igualitariamente estarán subordinados a la Ley, pero solo las actividades de
transporte y distribución de los hidrocarburos gaseosos destinados al colectivo,
se entienden como un servicio público.
Las actividades concernientes a la extracción de estos hidrocarburos, están
dirigidas al fortalecimiento y desarrollo de la industria en el país, así como del
crecimiento nacional, para llegar al lugar más recóndito donde se encuentre el
pueblo venezolano,
El Ministerio de Energía y Petróleo (MEP), es el único ente
del estado capacitado para fijar los precios y las finanzas de los hidrocarburos
junto con sus derivados, con la posibilidad de aplicar las fiscalizaciones
necesarias que causan los impuestos, así como de revisar su contabilidad.
Esta entidad, maneja todo los inmuebles y muebles inherentes a las
actividades de destilación, purificación y transformación de hidrocarburos. Las
refinerías deben cumplir con requisitos de emplear nuevas tecnologías y
adherirse a un Plan Nacional para su instalación, teniendo en su poder, la
licencia otorgada por el mismo ente, que podrá ser revocada al no llevar a cabo
las legalizaciones correspondidas por el MEP.
En la Faja Petrolífera del Orinoco, se localizan las empresas extractoras de
las reservas petroleras, un grupo de ellas son extranjeras, que al optar por
explotar crudo venezolano, debieron emplear medios necesarios para la
extracción y otros que permitieran la inclusión de los criollos en las mismas,
para lograr alcanzar el desempeño esperado, además de estar dispuestas a
brindar el uso de sus instalaciones a otras almacenadoras cuando estas lo
soliciten y estén capacitadas para otorgarlo.
El Ejecutivo Nacional se encarga de entregar las extensiones de tierras a
las empresas correspondientes limitadas por 100km2, mediante decretos, que
transfieren el derecho al ejercicio, a las operadoras para su inicio de
actividades. Estas refinerías adquieren la posibilidad de ayudar en
el mantenimiento de institutos o universidades donde estudien sus
trabajadores, como beneficio para el país, así como para ella misma, de formar
mejores profesionales en los campos requeridos.
Cabe destacar que los trabajadores de las empresas petroleras, gozan de
estabilidad laboral, puesto fijo, excepto los miembros de las Juntas Directivas, a
nivel de las contrataciones, igual se verán beneficiados por la legislación
laboral. Se resalta que aquellos trabajadores que incumplan con lo establecido
en la Ley, serán despedidos.
Con respecto a las empresas mixtas, estas permanecen bajo el poder de la
Asamblea Nacional para su formación, el cual se rige por la presente Ley de
Hidrocarburos, que las mantendrá sujetas a los términos y condiciones,
presentes en el acuerdo que dicte la Asamblea Nacional, dicho acuerdo será
emitido con anterioridad por el Ejecutivo Nacional y el Ministerio de Energía y
Petróleo, que al ser aprobado pasará a la constitución de la empresa mixta.
Estas condiciones son indispensables para la aceptación del acuerdo,
definen que la máxima duración es de 25 años, que deben estar bien
establecidas las coordenadas correspondientes donde se realizarán las
actividades correspondientes y que al extinguirse los derechos otorgados, los
bienes inmuebles le serán entregados al Estado, sin indemnización alguna y
sin que se presente a nivel extranjero una demanda.
El Estado no obliga al saneamiento, las empresas correrán con su
propio riesgo al iniciar sus actividades. Al otorgarse las servidumbres, estas
pueden instaurarse sobre terrenos de particulares, lo que
generará contratos que serán aprovechados en conjunto con los propietarios, si
estos se niegan, la persona autorizada tiene el derecho de dirigirse a una
instancia mayor de la localidad, para que este autorice el comienzo de las
actividades; pero en el caso de los terrenos baldíos, la persona autorizada de la
servidumbre debe constituir el contrato con el Ejecutivo Nacional, si estas han
sido mejoradas por un particular, el pago de la indemnización corresponderá a
la parte del beneficiario de la servidumbre.
Al existir un yacimiento de hidrocarburos, sobre el cual varias empresas
explotadoras realicen sus actividades, se deberá asentar un contrato entre las
partes y el Ejecutivo Nacional, para solventar problemas futuros, pero si esta
reserva limita con otros países, el Ejecutivo Nacional deberá erigir un acuerdo
con los países que linden con la veta, si el convenio no surge, la nación tomará
las medidas necesarias para salvaguardar los derechos de explotación.
Del total de los yacimientos explotados, el Estado tiene una participación
de 30% como regalía, dicha acción será en especie o dinero, si el Ejecutivo
Nacional opta por la especie, dispondrá del transporte y almacenamiento por
parte de la empresa, por lo que el Ejecutivo Nacional pagará por
los servicios ofrecidos. Si escoge el dinero, el explotador está sujeto a pagar lo
concerniente a los hidrocarburos extraídos.
Estas empresas extractoras de hidrocarburos, están obligadas según el
acuerdo establecido con el Ejecutivo Nacional, a pagar impuestos, divididos
en: impuesto superficial, por cada km2, que aumentará anualmente 2% por 5
años y en los siguientes será de un 5%; el impuesto de consumo propio, es un
10% por cada m3 de hidrocarburos derivados consumidos en la producción de
los mismos; el impuesto de consumo general, por cada litro
del producto vendido dentro del territorio, entre un 30% y 50% de lo pagado por
los usuarios, es destinado al Fisco Nacional; el impuesto de extracción, se
refiere que el tercio (1/3) de todos los hidrocarburos líquidos extraídos, será
pagado mensualmente, dentro de los parámetros establecidos por el Ejecutivo
Nacional y por último, el impuesto de registro de exportación, el 0,1% de todos
los hidrocarburos exportados, de acuerdo con el precio que se le vendió al
comprador.
