FASES DEL PRESUPUESTO PUBLICO
El proceso presupuestario comprende las siguientes fases, haga click en la
sección de su interés:
Programación
Formulación y Aprobación
Ejecución
Evaluación
Fase de Programación
En esta primera fase se busca determinar 3 elementos: los objetivos del año
fiscal, la demanda global de gasto, y la metodología para estimar los ingresos.
En esta fase debe ser también convocado el proceso de Presupuesto
Participativo.
a. Los Objetivos para el año fiscal se establecen en función del plan
operativo anual. El Alcalde entrega estos objetivos a la unidad de
Planificación y Presupuesto para que ésta coordine con el resto de
unidades el establecimiento de las metas presupuestales, que son los
resultados físicos a lograr como consecuencia de la gestión
presupuestaria, y que permiten conocer el grado de avance en el logro
de los Objetivos Institucionales. Éstas deben ser realistas y posibles de
ser cumplidas.
b. La demanda global de gastos. Tiene por objeto recabar y consolidar la
información relativa al monto de los gastos que la municipalidad debe
asumir para el mantenimiento y operatividad de los servicios y funciones
que desarrolla.
c. La metodología a emplear para la estimación de los ingresos que el
Gobierno Local espera recaudar, captar u obtener para el año, sin
considerar las transferencias que son establecidas por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
Para tal efecto se deben tomar en cuenta las siguientes pautas:
Las oficinas de administración y personal deben informar el monto de los
gastos de personal y obligaciones sociales, así como de los bienes y
servicios necesarios para la operatividad de la municipalidad. Deben
informar también sobre las transferencias que le corresponda realizar a
los centros poblados.
La previsión de recursos que permitan a las Municipalidades de Centro
Poblado ubicadas en el ámbito geográfico de las Municipalidades
Provinciales o Distritales, según corresponda, cumplir con los servicios
públicos delegados.
La Oficina de Infraestructura o de Inversiones debe informar sobre las
obligaciones de pago de los estudios de preinversión, perfiles de
proyectos, obras contratadas y supervisiones, comprometidas en el
presupuesto del año anterior y que deben aún ejecutarse en el año. Ello
incluye la previsión de los gastos de los proyectos a ejecutarse en los
centros poblados, como resultado del proceso participativo del año
anterior.
La previsión de servicios de deuda para la amortización de operaciones
de endeudamiento previo. Las municipalidades que ejecuten obras o
adquieran equipamiento mediante operaciones de endeudamiento, a
plazos mayores de un año, deben prever los montos para el pago del
Servicio de la Deuda, con cargo a los recursos provenientes del Fondo
de Compensación Municipal – FONCOMUN
Todo lo anterior determina el monto de gastos ya comprometidos. El resto
constituye el potencial de recursos disponibles para nuevos proyectos, nuevas
inversiones o nuevos servicios, a ser determinados en la formulación
participativa del presupuesto