PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS Y
TRABAJO EN ALTURA
PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS Y
TRABAJO EN ALTURA
INTRODUCCION
Acorde a lo establecido en el marco legal de la resolución 1409 del 2012, las actividades de
trabajo en alturas son consideradas como una de las tareas de alto riesgo, según las
estadísticas de frecuencia y severidad en accidentalidad. El costo de un accidente de trabajo,
que de por si es alto para la empresa en términos de productividad, imagen corporativa y
credibilidad, se incrementa considerablemente en lo que se relaciona a la ocurrencia de
accidentes en tareas de trabajo en alturas, dadas las consecuencias posibles de este tipo de
accidente en el trabajador que lo sufre.
Por ello la elaboración del programa de protección contra caídas, de parte del inventario de
tareas que se realizan con el riesgo de caer a una distancia de 1.5 m o mas sobre un nivel
inferior de acorde a la identificación de riesgos para distancias menores tal cual se indica en el
parágrafo 2 del articulo 1 de la resolución 1409, donde se encuentra la definición de trabajos
en alturas, requiere una serie de medidas de control que se articulen en un primer momento al
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y en un segundo momento a los
controles específicos que la tarea requiere.
ALCANCE
El presente programa de protección contra caídas aplica a todas las actividades de prestación
de servicios que brinda la organización a sus clientes, en las cuales se contemplan tareas
rutinarias y no rutinarias asociadas a las labores de supervisión y otras que apliquen al
cumplimiento del trabajo contratado, en las que intervengan el personal de la empresa que
desarrolle trabajos en alturas.
Para efectos de la aplicación del programa y protección contra caídas, se entenderá por
trabajos en altura, toda actividad donde exista el riesgo a caer a una distancia igual o mayor a
1.50 metros o más sobre un nivel inferior o en el caso particular de la empresa, cuando
acorde a la identificación de riesgos, incluso a distancias menores de las ya mencionadas, se
requieren establecer medidas de prevención y protección contra caídas como se establece en
el artículo 1 de la resolución 1409 del 2012.
OBJETIVOS
Elaborar un programa de protección contra caídas y trabajo en altura que incluya los
requerimientos exigidos la legislación colombiana.
Garantizar los requisitos de formación y certificación al personal que realiza trabajo en alturas
en cada uno de los niveles exigidos por la legislación colombiana.
DEFINICIONES
Artículo 2. Definiciones. Para los efectos de la presente resolución, se aplican las
siguientes definiciones:
1. Absorbedor de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en
el cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.
2. Acceso por cuerdas: Técnica de ascenso, descenso y progresión por cuerdas con
equipos especializados para tal fin, con el propósito de acceder a un lugar específico de
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una estructura.
3. Anclaje: Punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección
contra caídas con resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseñados y
certificados en su instalación por un fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo
o móvil según la necesidad.
4. Aprobación de equipos: Documento escrito y firmado por una persona calificada,
emitiendo su concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
5. Arnés de cuerpo completo: Equipo de protección personal diseñado para distribuir
en varias partes del cuerpo el impacto generado durante una caída. Es fabricado en
correas cosidas y debidamente aseguradas, e incluye elementos para conectar equipos y
asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado bajo un estándar nacional o
internacionalmente aceptado.
6. Ayudante de Seguridad: Trabajador designado por el empleador para verificar las
condiciones de seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos
o personas. Debe tener una constancia de capacitación en protección contra caídas para
trabajo
seguro en alturas en nivel avanzado o tener certificado de competencia laboral para
trabajo seguro en alturas.
7. Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de
caída. Debe garantizar una capacidad de carga y contar con un travesaño de agarre
superior, una barrera colocada a nivel del suelo para evitar la caída de objetos y un
travesaño intermedio o barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre el
travesaño superior y la barrera inferior.
8. Capacitación: Para efectos de esta norma, es toda actividad realizada en una
empresa o institución autorizada, para responder a sus necesidades, con el objetivo de
preparar el talento humano mediante un proceso en el cual el participante comprende,
asimila, incorpora y aplica conocimientos, habilidades, destrezas que lo hacen
competente para ejercer sus labores en el puesto de trabajo.
9. Centro de entrenamiento: Sitio destinado para la formación de personas en trabajo
seguro en alturas, que cuenta con infraestructura adecuada para desarrollar y/o
fundamentar el conocimiento y las habilidades necesarias para el desempeño del
trabajador, y la aplicación de las técnicas relacionadas con el uso de equipos y
configuración de sistemas de Protección Contra Caídas de alturas. Además de las
estructuras, el Centro de Entrenamiento deberá contar con equipos de Protección Contra
Caídas Certificados, incluyendo líneas de vida verticales y horizontales, sean portátiles o
fijas y todos los recursos para garantizar una adecuada capacitación del trabajador.
Los centros de entrenamiento que se utilicen para impartir la formación de trabajo seguro
en alturas, deben cumplir con las normas de calidad que adopte el Ministerio del Trabajo.
10. Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento
cumple con las exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su
ausencia, de un estándar avalado internacionalmente. Este documento es emitido
generalmente por el fabricante de los equipos.
11. Certificado de competencia laboral: Documento otorgado por un organismo
certificador investido con autoridad legal para su expedición, donde reconoce la
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competencia laboral de una persona para desempeñarse en esa actividad.
12. Certificado de capacitación: Documento que se expide al final del proceso en el
que se da constancia que una persona cursó y aprobó la capacitación necesaria para
desempeñar una actividad laboral. Este certificado no tiene vencimiento.
13. Certificación para trabajo seguro en alturas. Certificación que se obtiene mediante
el certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o mediante el certificado en
dicha competencia laboral.
14. Conector: Cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador al
punto de anclaje.
15. Coordinador de trabajo en alturas: Trabajador designado por el empleador,
denominado antiguamente persona competente en la normatividad anterior, capaz de
identificar peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, relacionados con el
ambiente o condiciones de trabajo y que tiene su autorización para aplicar medidas
correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a dichos peligros. Debe tener
certificación en la norma de competencia laboral vigente para trabajo seguro en
alturas, capacitación en el nivel de coordinador de trabajo en alturas y experiencia
certificada mínima de un año relacionada con trabajo en alturas. Los requisitos de
certificación, capacitación y experiencia del coordinador de trabajo en alturas, serán
exigidos a partir de los dos años siguientes a la expedición de la presente resolución,
mientras que transcurre dicho tiempo deben contar como mínimo con el certificado de
capacitación del nivel avanzado en trabajo en alturas o certificación de dicha
competencia laboral.
La designación del coordinador de trabajo en alturas no significa la creación de un
nuevo cargo, ni aumento en la nómina de la empresa, esta función puede ser llevada a
cabo por ejemplo por el coordinador o ejecutor del programa de salud ocupacional o
cualquier otro trabajador designado por el empleador.
16. Distancia de desaceleración: La distancia vertical entre el punto donde termina la
caída libre y se comienza a activar el absorbedor de choque hasta que este último pare
por completo.
17. Distancia de detención: La distancia vertical total requerida para detener una caída,
incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
18. Entrenador en trabajo seguro en alturas: Persona con formación en el nivel de
entrenador, certificado en la norma de competencia laboral para trabajo seguro en alturas
vigente.
19. Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las
exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este
último pueda ser menos exigente que el nacional.
20. Eslinga de protección contra caídas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros
materiales que permiten la unión al arnés del trabajador al punto de anclaje. Su función
es detener la caída de una persona, absorbiendo la energía de la caída de modo que la
máxima carga sobre el trabajador sea de 900 libras. Su longitud total, antes de la
activación, debe ser máximo de 1,8 m. Deben cumplir los siguientes requerimientos:
a) Todos sus componentes deben ser certificados;
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b) Resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg);
c) Tener un absorbedor de choque; y
d) Tener en sus extremos sistemas de conexión certificados.
21. Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales
con resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) que puede tener en
sus extremos ganchos o conectores que permiten la unión al arnés del trabajador y al
punto de anclaje, y que limita la distancia de caída del trabajador a máximo 60 cm. Su
función es ubicar al trabajador en un sitio de trabajo, permitiéndole utilizar las dos manos
para su labor.
22. Eslinga de restricción: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con
resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) y de diferentes
longitudes o graduable que permita la conexión de sistemas de bloqueo o freno. Su
función es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un sitio del que
pueda caer.
Todas las eslingas y sus componentes deben ser certificados de acuerdo con las normas
nacionales o internacionales pertinentes.
23. Evaluación de competencias laborales para trabajo seguro en alturas: Proceso
por medio del cual un evaluador recoge de una persona, información sobre su
desempeño y conocimiento con el fin de determinar si es competente, o aún no, para
desempeñar una función productiva de acuerdo a la norma técnica de competencia
laboral vigente.
24. Evaluador de competencias laborales en protección contra caídas para trabajo
seguro en alturas: Persona certificada como evaluador de competencias laborales y con
certificación vigente en la norma de competencia laboral que va a evaluar y debe estar
certificado en el nivel de entrenador.
25. Factor de seguridad: Número multiplicador de la carga real aplicada a un elemento,
para determinar la carga a utilizar en el diseño.
26. Gancho: Equipo metálico con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2 kilonewtons –
2.272 kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el
arnés y los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los
ganchos están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del
equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena, entre otros) y un sistema de apertura y
cierre con doble sistema de accionamiento para evitar una apertura accidental, que
asegure que el gancho no se salga de su punto de conexión.
27. Hueco: Para efecto de esta norma es el espacio vacío o brecha en una superficie o
pared, sin protección, a través del cual se puede producir una caída de 1,50 m o más de
personas u objetos.
28. Líneas de vida horizontales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas,
rieles u otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizará el
trabajo en alturas, permitan la conexión de los equipos personales de protección contra
caídas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie; la
estructura de anclaje debe ser evaluada con métodos de ingeniería.
29. Líneas de vida horizontales fijas: Son aquellas que se encuentran debidamente
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ancladas a una determinada estructura, fabricadas en cable de acero o rieles metálicos y
según su longitud, se soportan por puntos de anclaje intermedios; deben ser diseñadas e
instaladas por una persona calificada. Los cálculos estructurales determinarán si se
requiere de sistemas absorbentes de energía.
30. Líneas de vida horizontales portátiles: Son equipos certificados y preensamblados,
elaborados en cuerda o cable de acero, con sistemas absorbentes de choque,
conectores en sus extremos, un sistema tensionado y dos bandas de anclaje tipo Tie Off;
estas se instalarán por parte de los trabajadores autorizados entre dos puntos de
comprobada resistencia y se verificará su instalación por parte del coordinador de trabajo
en alturas o de una persona calificada.
31. Líneas de vida verticales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas,
rieles u otros materiales que debidamente ancladas en un punto superior a la zona de
labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical (ascenso/descenso). Serán
diseñadas por una persona calificada, y deben ser instaladas por una persona calificada
o por una persona avalada por el fabricante o por la persona calificada.
32. Máxima fuerza de detención, MFD: La máxima fuerza que puede soportar el
trabajador sin sufrir una lesión, es 1.800 libras (8 kilonewtons – 816 kg).
33. Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se
implementan para advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan
trabajos en alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas están: sistemas
de ingeniería; programa de protección contra caídas y las medidas colectivas de
prevención.
34. Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se
implementan para detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para mitigar
sus consecuencias.
35. Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones
directas del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos
de protección contra caídas o rescate a su punto de anclaje.
36. Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para
calcular resistencias materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y
elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo establecido
en la presente resolución. La persona calificada es la única persona que da la
autorización a un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas.
37. Posicionamiento de trabajo: Conjunto de procedimientos mediante los cuales
se mantendrá o sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo en alturas,
limitando la caída libre de este a 2 pies (0,60 m) o menos.
38. Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos
y se entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas. Su
contenido y duración depende de los cambios en la norma para protección contra caídas
en trabajo en alturas, o del repaso de la misma y de las fallas que en su aplicación que el
empleador detecte, ya sea mediante una evaluación a los trabajadores o mediante
observación a los mismos por parte del coordinador de trabajo en alturas. El
reentrenamiento debe realizarse anualmente o cuando el trabajador autorizado ingrese
como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de trabajo en alturas o haya cambiado
las condiciones de operación o su actividad. Las empresas o los gremios en convenio
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con estas pueden efectuar el reentrenamiento directamente bajo el mecanismo de Uvae
o a través de terceros autorizados por esta resolución. Debe quedar prueba del
reentrenamiento, que puede ser, mediante lista de asistencia, constancia o certificado.
39. Requerimiento de claridad o espacio libre de caída: Distancia vertical requerida
por un trabajador en caso de una caída, para evitar que este impacte contra el suelo o
contra un obstáculo. El requerimiento de claridad dependerá principalmente de la
configuración del sistema de detención de caídas utilizado.
40. Restricción de caída: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el
trabajador sufra una caída de un borde o lado desprotegido.
41. Rodapié: Elemento de protección colectiva que fundamentalmente previene la caída
de objetos o que, ante el resbalón de una persona, evita que esta caiga al vacío. Debe
ser parte de las barandas y proteger el área de trabajo a su alrededor.
42. Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de
trabajo seguro en alturas o el certificado de competencia laboral para trabajo seguro en
alturas.
43. Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o
colgarse y mantenerse en esa posición, mientras realiza su tarea o mientras es subido o
bajado.
44. Trabajo ocasional: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o
que son esporádicos o realizados de vez en cuando.
45. Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en
el desempeño de sus funciones.
46. Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresas (Uvae): Las empresas, o los
gremios en convenio con estas, podrán crear unidades vocacionales de aprendizaje, las
cuales son mecanismos dentro de las empresas que buscan desarrollar conocimiento en
la organización mediante procesos de autoformación, con el fin de preparar, entrenar,
reentrenar, complementar y certificar la capacidad del recurso humano para realizar
labores seguras en trabajo en alturas dentro de la empresa. La formación que se imparta
a través de las Uvaes deberá realizarse con los entrenadores para trabajo seguro en
alturas.
Para que la empresa, o los gremios en convenio con estas, puedan crear una Uvae
deberán cumplir en las instalaciones de las empresas o en la obra de construcción con
los requisitos para el trabajo seguro en alturas establecidos en la presente resolución.
47. Sistemas de protección de caídas certificado: Conjunto de elementos y/o equipos
diseñados e instalados que cumplen con las exigencias de calidad de la norma nacional o
internacional que lo regula, y aprobado por una persona calificada si existen dudas. En
ningún momento, el estándar internacional puede ser menos exigente que el nacional.
RESTRICCIONES PARA REALIZAR TRABAJO EN ALTURA
La existencia de patologías metabólicas, cardiovasculares mentales neurológicas, que
generen vértigo o mareo, alteraciones del equilibrio, de la conciencia, de la audición que
comprometan bandas conversacionales, ceguera temporales o permanentes, alteraciones de
la agudeza visual o percepción del color y de profundidad, que no puedan ser
corregidas con tratamiento y alteraciones de comportamientos en alturas tales como fobias.
Igualmente se tendrá en cuenta el índice de masa corporal y el peso del trabajador.
Los menores de edad y las mujeres en cualquier tiempo de gestación no pueden realizar
trabajo en alturas. Tampoco lo pueden realizar quienes tengan las restricciones, temporales o
permanentes mencionadas anteriormente.
Cuando como consecuencia de cualquiera de las evaluaciones médicas practicadas al
trabajador, surja la recomendación de tratamiento, deberá ser remitido a las entidades
administradoras del Sistema de Seguridad Social correspondientes y sólo podrá reingresar
a la labor cuando por certificado médico sea verificada la condición de cumplimiento de los
requisitos mínimos para realizar su oficio o, en su defecto, se realicen los procedimientos de
rehabilitación profesional de acuerdo con la condición de salud existente.
CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
Una vez se determine por medio del certificado de aptitud ocupacional que el trabajador es
apto para realizar trabajos en altura se coordinará con el Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA de cada ciudad la inscripción del personal en una evaluación inicial con el fin de
determinar su conocimiento en el tema y así obtener el certificado de competencias laborales,
sino cumplen con los requisitos mínimos exigidos realizarán el nivel de capacitación
correspondiente de acuerdo con los exigidos en la resolución 003673 de 2008 .Todo
trabajador que este expuesto al riesgo de trabajo en alturas se realizara reentrenamiento una
vez al año.
NIVEL DE INTENSIDAD FORMA DIRIGIDA A:
CAPACITACIÓN HORARIA DE
CAPACITACIÓN
Básico 8 horas Teoría 8 Gerentes,
Administrativo y Teórica: 3 supervisores,
operativo Práctica:5 Coordinadores e
ingenieros, técnicos
outsourcing.
24 horas Teórica: 8 Gerentes,
Intermedio Práctica: 16 supervisores,
Coordinadores e
ingenieros
Coordinadores,
Teórica: 16 supervisores, técnicos
avanzado 40 horas Práctica: 24
Cuando el trabajador apruebe la capacitación en el nivel correspondiente y sea avalado por el
SENA como persona competente para desarrollar trabajos en alturas y reciba el certificado,
este será archivado en la carpeta del programa de protección de caída y trabajo en altura al
trabajador, clientes o entidades que así lo requieran se suministrará copia de los mismos. El
Coordinador SISO será el responsable de mantener un archivo con la frecuencia de
vencimiento de estos certificados y de programar la retroalimentación anual de las
capacitaciones y de mantener informada a la Gerencia sobre las personas competentes para
ejecutar trabajos en alturas.
Las gerencias, coordinadores de proyecto y Coordinador SISO serán los responsables de
emitir certificados a los clientes o entidades cuando estos lo requieran.
Dentro de los requisitos de ingreso se incluirá la solicitud del certificado de competencias
laborales para trabajar en alturas. Si la persona no cuenta con este requisito no podrá realizar
trabajo en alturas mientras no obtenga dicho certificado, el jefe inmediato será el responsable
de verificar que esta persona no realice actividades superiores a 1.5 m.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA CAÍDAS.
Para efectos del presente programa, se consideran medidas de prevención de caídas, todas
aquellas disposiciones que solas o en conjunto, son implementadas para advertir o evitar la
caída del trabajador cuando éste realiza labores en alturas.
La empresa NESITELCO S.A. cuenta con las siguientes medidas de prevención.
PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
La empresa cuenta con un programa de protección contra caídas el cual es divulgado a todos
los trabajadores y además cuenta con personal capacitado en atención de emergencias para
prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo por trabajo en alturas.
Procedimientos de trabajo seguro: Así mismo, están establecidos los procedimientos para
el trabajo en alturas los cuales serán claros y comunicados a los trabajadores desde los
procesos de inducción, capacitación y entrenamiento. Tales procedimientos, son revisados y
ajustados, cuando: Cambien las condiciones de trabajo; ocurra algún incidente o accidente o
los indicadores de gestión así lo definan. Los procedimientos son elaborados por los
trabajadores con el soporte de una persona calificada y avalados por el responsable del
programa de salud ocupacional de la empresa.
MEDIDAS COLECTIVAS DE PREVENCIÓN
Delimitación y señalización del área medida de prevención que tiene por objeto limitar el
área o zona de peligro de caída de personas y prevenir el acercamiento de ellas. Por otra
parte, la señalización incluye avisos informativos que indican el peligro de caída.
La delimitación del área de peligro se realiza mediante:
Cinta de señalización color naranja y blanco para trabajos temporales y amarilla y
negra para trabajos permanentes.
Conos y/o colombinas de señalización.
Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo irán enganchados
a las colombinas o conos, según sea necesario y pueden ser utilizados solos o
combinados entre sí, de tal manera que se garantice su visibilidad de día y de noche.
Siempre que se utilice el sistema de delimitación o cualquiera que sea, se debe utilizar
señalización.
La Señalización del área de peligro se hará con símbolos gráficos y letras el peligro de caída
de personas y objetos. La señalización debe estar visible a cualquier persona e instalada a
máximo 2 m de distancia entre sí sobre el plano horizontal y a una altura de fácil visualización.
Para las labores en lugares permanentes con peligro de caída de objetos y de personas se
incluirán, (PELIGRO CAIDA A DISTINTO NIVEL), al igual que las de uso obligatorio de los
elementos de protección personal.
Controles de acceso: Para el acceso a los lugares de trabajo que implique caída de alturas
se implementara el respectivo formato permiso de alturas, autorizado por el respectivo jefe
de área, y/o zona de trabajo.
Manejo de desniveles y orificios (huecos): Siempre que se encuentre el peligro de caída de
alturas debido a la existencia de orificios (huecos) cercanos o dentro de la zona de trabajo, se
deben utilizar como mínimo: Cubiertas de protección tales como rejillas de cualquier material,
tablas o tapas, con una resistencia de dos veces la carga máxima prevista que pueda llegar a
soportar; colocadas sobre el orificio (hueco), delimitadas y señalizadas, cuando se trate de
desniveles se deben utilizar medidas que permitan la comunicación entre ellos, disminuyendo
el riesgo de caída, tales como rampas con un ángulo de inclinación de 15° a 30°, o escaleras
con medida mínima de huella de 25 a 30 centímetros y de la contrahuella de mínimo 16
centímetros y máximo 18 centímetros y deben ser de superficies antideslizantes.
Inspector de seguridad: la empresa cuenta con una persona competente encargada de
verificar las condiciones de seguridad y controlar el acceso a las áreas de alto riesgo.
Controles sobre el trabajador:
La persona que ejecuta la tarea debe contar con la respectiva certificación del SENA
sobre las competencias labores para trabajo en alturas.
La persona que ejecuta la tarea debe tener aprobados los exámenes médicos
correspondientes a la labor mencionada.
La persona que ejecuta la tarea debe recibir capacitación y certificación en cuanto al
riesgo, uso de elementos de protección personal y uso de cada uno de los elementos
de protección contra caídas y trabajos en altura.
Elaborar el respectivo permiso de trabajo en alturas.
Por ningún motivo se aceptará que el trabajador haya consumido bebidas alcohólicas
o esté bajo el efecto de cualquier sustancia o medicamento que al altere su estado de
alerta y concentración en el momento de ejecutar la tarea o durante la misma.
MEDIDAS DE PROTECCION CONTRA CAIDAS.
Las medidas de protección contra caídas, son aquellas implementadas para detener la caída,
una vez ocurra, o mitigar sus consecuencias.
MEDIDAS ACTIVAS DE PROTECCIÓN
Estas involucran la participación del trabajador, siendo estos capacitados y entrenados en el
uso de los elementos de protección personal, sistemas de trabajo en alturas y en los
procedimientos de trabajo seguro, dependiendo la actividad a realizar que involucre trabajo en
alturas.
Todos los elementos y equipos de protección deben cumplir con los requerimientos de
marcación conforme a las normas nacionales e internacionales vigentes; contaran con una
resistencia mínima de 5000 libras, solicitando los certificados por las instancias competentes
del nivel nacional o internacional y deben ser resistentes a la fuerza, al envejecimiento, a la
abrasión, la corrosión y al calor.
Las medidas activas de protección a utilizar para cualquier actividad que involucre trabajo en
alturas para los trabajadores se constituyen en un sistema que demanda una configuración
que involucran los siguientes componentes:
Puntos de Anclaje fijos: los puntos de anclaje serán sobre la misma estructura (torre de
telecomunicación, vigas, columnas, etc.) que sean capaces de soportar las fuerzas generadas
por una caída, deberán contar con una resistencia mínima de 3.600 libras (15.83 Kilonewtons
– 1.607 Kilogramos), si son calculados por una Persona Calificada, de otra forma se exigirá
una resistencia mínima de 5000 libras (22.2 Kilonewtons – 2.272 Kg) a cada punto de anclaje,
por persona conectada. Cuando se instalen dos trabajadores al mismo punto de anclaje en la
estructura, éste debe resistir 10.000 libras (44.4 Kilonewtons – 4.544 Kg). En cualquier caso,
no se permite la conexión de más de dos trabajadores a un punto de anclaje fijo y siempre y
cuando los ganchos de seguridad del conector se puedan acoplar al punto de anclaje fijo
elegido por el trabajador a dicha estructura sin perjuicio de sufrir desgaste, doblarse,
romperse y/o que el cierre de doble seguridad pueda abrirse involuntariamente (ganchos de
2 ¼”).
Mecanismos de Anclaje: se contarán con dispositivos de tipo portátil que abrazan o se
ajustan a una determinada estructura (postes, torres de telecomunicación) y tienen como
función ser puntos seguros de acoplamiento para los ganchos de los conectores, Cuando
estos últimos no puedan conectarse directamente a la estructura. Podrán ser de reatas de
materiales sintéticos o diseñados en aceros o materiales metálicos, para ajustarse a las
formas de una determinada estructura; tendrán una resistencia a la ruptura mínima de 5000
libras (22.2 Kilonewtons –
2.272 kg), (Tie-off, portátiles de una argolla).
Puntos de Anclaje Móviles: Son aquellos que permitirán el desplazamiento del trabajador en
forma vertical, en postes, torres de telecomunicación, andamios, etc.
Las líneas de vida verticales fijas: Se utilizaran en estructuras que superen una altura de
3m, pueden ser instaladas en escaleras tipo gato (verticales) y asegurarán el acceso a
cubiertas, plataformas, tanques, torres o cualquier sitio industrial cuyo acceso tenga esta
configuración y que por sus características o frecuencia de uso, exija que el sistema de
aseguramiento para tránsito vertical permanezca instalado, Esta instalación debe ser con
cable de acero de alma sólida y calibre entre 8 mm y 9 mm y estar fija a las escaleras del sitio.
Líneas de vida verticales portátiles: Las líneas de vida verticales en cuerda deberán contar
con un ojo formado mediante un nudo trenzado cuándo la cuerda tenga tres ramales, el
trenzado deberá garantizar mínimo (4) dobleces, así mismo, en el caso de que la cuerda no
sea del tipo trenzado, el ojo podrá estar formado por sistemas certificados que aprisionen la
cuerda y garanticen la resistencia exigida; en todos los casos, el ojo deberá protegerse con
un guardacabo. Sus empalmes se deben realizar con elementos a compresión, no con
nudos. Este tipo de líneas de vida deben ser conectadas a puntos de anclaje con un
mosquetón con una resistencia mínima de 5000 libras (22,2 kN -2.272 Kg) con cierre
automático de seguridad, no se permitirán sistemas roscados y se debe evitar que las mismas
rocen contra filos de estructuras que puedan ocasionar su rotura.
Conectores: Componentes o subsistemas de un sistema de protección contra caídas, que
tienen medios específicamente diseñados para el acople entre el sistema de protección contra
caídas al anclaje.
Los conectores serán diferentes dependiendo el tipo de tarea a realizar y se seleccionarán
conforme a la siguiente clasificación:
Ganchos de seguridad: Equipos que cuentan con un sistema de cierre de doble seguridad
para evitar su apertura involuntaria, permiten unir el arnés al punto de anclaje. Ellos no deben
tener bordes filosos o rugosos que puedan cortar o desgastar por fricción los cabos o las
correas o lastimar al usuario.
Mosquetones: deben ser con cierre de bloqueo automático y fabricados en acero, con una
resistencia mínima certificada de 5000 libras (22.2 Kilo newtons – 2.272 Kg), (los
trabajadores contaran mínimo con 3 mosquetones).
Conectores de restricción y/o posicionamiento: Tienen como función asegurar al
trabajador a un punto de anclaje sin permitir que éste se acerque al vacío o a un borde
desprotegido y permitir que el trabajador se ubique en un punto específico a desarrollar su
labor, evitando que la caída libre sea de más de 60 cm. Estos deben cumplir con las
especificaciones de resistencias establecidas por la resolución 3673/08, (preferiblemente
regulable).
Eslingas con absorbedor de energía en Y: Permiten una caída libre de máximo 1.80 m y al
activarse por efecto de la caída permiten una elongación máxima de 1.07 m, amortiguando los
efectos de la caída; reduciendo las fuerzas de impacto al cuerpo del trabajador a máximo
900 libras (3.95 KN – 401.76 Kg), (recomendable que sea graduable, apertura de gancho de
2¼”, de doble movimiento y cierre automático).
Conectores para Tránsito Vertical (freno): Aplican exclusivamente sobre líneas de vida
vertical, y se clasifican en:
Conectores para líneas de vida fijas en cable de acero: El conector debe ser compatible
con cables de acero entre 8 mm a 9 mm y para su conexión al arnés debe contar con un
mosquetón de cierre automático con resistencia mínima de 5000 libras (22.2 Kilo newtons –
2.272 Kg), certificados por entidad competente.
Conectores para líneas de vida portátiles en cuerda: Se debe garantizar una
compatibilidad de los calibres y diámetros de la línea de vida vertical con el tipo de
arrastradores a utilizar.
Bajo ninguna circunstancia los conectores para tránsito vertical (frenos) se podrán utilizar
como puntos de anclaje para otro tipo de conectores.
No se admiten nudos como reemplazo de los conectores para tránsito vertical (frenos).
Arnés De Cuerpo Entero
El arnés es el único elemento de prensión del cuerpo que puede utilizarse para detener una
caída desde una altura. El arnés puede estar compuesto por bandas, elementos de ajuste,
hebillas y otros elementos que dispuestos y ajustados permiten sujetar el cuerpo del usuario
en el caso de producirse una caída y después de la parada de ésta.
El arnés puede incorporar uno o varios puntos de enganche que deberán estar debidamente
marcados por el fabricante. Estos deben cumplir con las especificaciones de resistencias
establecidas por la resolución 3673/08, (Arneses de cuatro argollas).
Elementos de protección personal para trabajo en alturas:
Los elementos mínimos de protección personal para trabajo en alturas con los que deben
contar quienes realicen estas tareas son:
Casco con resistencia y absorción ante impactos, contarán con barbuquejo de tres
puntos de apoyo rígido, fabricado con materiales resistentes que fijen el casco a la
cabeza y eviten su movimiento o caída, (certificado).
Gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos, rayos UV, deslumbramiento.
Protección auditiva si es necesaria.
Guantes flexibles con dorso en hilo y palma de látex, para actividades de ascenso,
descenso instalación de equipos trabajo de detalle, trabajo pesado como elevación de
cargas, armado de torre, mantenimientos.
Bota antideslizante de amarrar, con suela dieléctrica, con puntera y con tacón.
Ropa de trabajo, manga larga, sin cierre ni partes metálicas. Se prohíbe el uso de
chalecos o bolsas portaherramientas.
Permiso de trabajo en alturas
El permiso de trabajo en alturas es un mecanismo que mediante la verificación y control
previo de todos los aspectos relacionados en la resolución 3673/08 que establece el
reglamento técnico para trabajo seguro en alturas, tiene el objeto de prevenir la ocurrencia de
accidentes durante la realización de las tareas.
Este permiso de trabajo puede ser elaborado por el trabajador o por el empleador y debe ser
revisado, verificado en el sitio de trabajo y avalado por una persona competente. El mismo
debe ser emitido para trabajos ocasionales.
NOTA: Ningún trabajador, contratista/subcontratista, puede realizar tareas o trabajos
ocasionales con riesgo de caída desde alturas, sin que cuente con el debido permiso de
trabajo revisado, verificado en el sitio de trabajo y avalado la persona competente delegada
por el empleador.
SISTEMAS DE ACCESO PARA TRABAJO EN ALTURAS
Se considerarán como sistemas de acceso para trabajo en alturas: los andamios certificados,
las escaleras y todos aquellos medios cuya finalidad sea permitir el acceso y/o soporte de
trabajadores a lugares para Desarrollar trabajo en alturas.
Condiciones para el uso de andamios y/o escaleras, suministrados por el empleador y/o
terceros:
Garantizar la resistencia a las cargas con un factor de seguridad de mínimo 2 de acuerdo a la
máxima fuerza a soportar y resistencia a la corrosión o desgaste por sustancias o elementos
que deterioren la estructura del mismo.
Inspeccionarse antes de su uso por parte del trabajador, contratista /o sub- contratista y
mínimo, cada año por una persona competente, conforme a las normas nacionales e
internacionales vigentes. Si existen no conformidades, el sistema debe retirarse y si lo amerita
enviarse a mantenimiento certificado, de lo contrario debe eliminarse.
Tener una hoja de vida en donde estén consignados los datos de: fecha de fabricación,
tiempo de vida útil, historial de uso, registros de inspección, registros de mantenimiento, ficha
técnica, certificación del fabricante y observaciones.
RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR
Es responsabilidad del área de Talento Humano y Seguridad y Salud en el Trabajo de un
listado actualizado del personal con su ubicación respectiva dentro de las diferentes bases de
operaciones, deberá informar a todos los empleados acerca de las fechas y de la ejecución de
las distintas actividades propias del programa en cada una de las bases y/o sedes de la
empresa TECNIFRIOS.
Es responsabilidad de Talento Humano y Seguridad y Salud en el Trabajo comunicar a
Gerencia Administrativa y responsable de las distintas dependencias el listado de personal
que participara en trabajos de alturas, con el fin de solicitar las evaluaciones médicas
correspondientes y tramitar ante el SENA la certificación correspondiente.
Incluir en el programa de salud ocupacional, los procedimientos, elementos y disposiciones
establecidas en la presente instrucción.
Implementar el Programa de Protección contra Caídas de conformidad con la presente
resolución, las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control de los riesgos
asociados al trabajo en alturas
Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante medidas de control contra caídas
de personas y objetos, las cuales deben ser dirigidas a su prevención en forma colectiva,
antes de implementar medidas individuales de protección contra caídas. En ningún caso,
podrán ejecutarse trabajos sin la adopción previa de dichas medidas colectivas
Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades con trabajos en
alturas.
Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que esté expuesto
al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas y uno de reentrenamiento, por lo menos
una vez al año, el cual debe incluir los aspectos para capacitación establecidos en la
resolución 736 de 2009.
Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para rescate en alturas, con
personal entrenado.
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADO, CONTRATISTAS Y/O SUB-
CONTRATISTAS
Los supervisores de cada trabajo son los responsables de velar por el cumplimiento de este
PROGRAMA y de tomar las medidas necesarias para corregir eventuales deficiencias
detectadas en su aplicación. Así como de tramitar y otorgar el permiso en sitio para realizar el
trabajo en alturas.
Igualmente, cada uno de los trabajadores, contratistas y/o subcontratistas es responsable de
efectuar los controles que exige el presente procedimiento y de llenar los formatos de registro
especificados.
Es responsabilidad de los trabajadores, contratistas y/o subcontratistas que realicen trabajos
en altura, acatar las instrucciones de los supervisores e informar cualquier situación insegura
que detecten durante la ejecución de los trabajos.
Es responsabilidad de los trabajadores, contratistas y/o subcontratistas, que realicen trabajos
en altura informar su estado de salud, consumo de medicamentos o cualquier situación o
padecimiento que genere restricciones y pueda poner en riesgo su vida al momento de
realizar el trabajo.
Es responsabilidad de cada uno de los trabajadores, contratistas y/o subcontratistas de
TECNIFRIOS, el estar atento a la iniciación de los programas de intervención sobre el riesgo
de trabajo.
Poner en práctica el Programa de Protección contra Caídas de conformidad con la resolución
3673 de 2008, las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control de los
riesgos asociados al trabajo en alturas.
Asistir a la capacitación, participar en las actividades de entrenamiento y reentrenamiento
programados por TECNIFRIOS y aprobar satisfactoriamente las evaluaciones de
conocimientos y de desempeño.
Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador.
Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que sean implementadas por
TECNIFRIOS.
Participar en la elaboración y el diligenciamiento del permiso de trabajo en alturas, así como
acatar las disposiciones del mismo.
Las personas asignadas para esta labor deberán:
Conocer los riesgos que pueden encontrar mientras trabajan en alturas.
Comunicar a los compañeros de trabajo alertas del peligro de objetos que caen.
Mantener buena práctica de orden y aseo en y alrededor del área de trabajo.
Llamar a los Servicios de Rescate y Emergencia cuando el procedimiento lo requiera.
Línea efectiva de la ARP SURA 405 59 11 en Bogotá y 018000 51 1414 en el resto
del país
Tramitar diariamente el respectivo permiso para trabajo en altura.
PLAN DE RESCATE EN ALTURAS
OBJETIVO
Establecer los procedimientos técnicos operativos, y contar con un plan de rescate escrito
practicado y certificado que garantice una respuesta organizada y segura, para acceder,
estabilizar, descender y trasladar a un servicio médico apropiado, a un trabajador que haya
sufrido un accidente de alturas.
NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD
Revise antes y después de cada uso los equipos.
Asegúrese de llenar las hojas de vida de los mismos tras su empleo.
Conozca perfectamente las limitaciones y la forma de empleo de cada equipo, úselo
siempre de acuerdo con las normas.
Nunca trate de utilizar técnicas de rescate para las cuales no ha sido debidamente
entrenado.
Nunca actúe solo y absténgase de participar en un rescate si no se encuentra en
perfectas condiciones. Sea consciente de sus capacidades reales.
Use todo el equipo de protección personal gafas con protección U.V., casco de alta
resistencia (tipo II, mínimo con tres puntos de sujeción), guantes de vaqueta y vestido
tipo overol manga preferiblemente con el menor número de cierres o cremalleras.
Evite el uso de anillos, pulseras y cadenas.
Todo sistema de rescate debe ser revisado antes de su uso por dos personas
competentes en la materia, quienes tocando cada uno de los componentes del sistema
comprobarán la solidez, así como la correcta instalación y operación.
Planificar bien la actividad antes de realizarla, procurando anticiparse a todos las fallas
que pudieran ocurrir y tomando las medidas pertinentes para evitarlos.
Toda persona que se encuentre expuesta a sufrir una caída debe estar debidamente
asegurada a un anclaje sólido, lo mismo se aplica a los equipos utilizados.
Emplear siempre un sistema de seguridad contra caídas cuando se encuentre a más
de 1.50 m de altura.
Verifique que todo su equipo se encuentre protegido contra caídas.
No realizar nunca un trabajo en alturas si no se tiene la seguridad de querer y poder
hacerlo; estas acciones solo podrán desarrollarse cuando las condiciones climáticas y
físicas del lugar lo permitan.
En el lugar de trabajo donde se realizará la actividad, no se permitirá el ingreso de
personal no autorizado por la entidad ni por la Empresa Tecnifrios. para participar en la
actividad o estar cerca de ella.
PASO A PASO PARA EL PLAN DE RESCATE
Preparación
Capacitación y actualización a todo el personal propio y contratista relacionado con el
trabajo en alturas, con formación específica en rescate en alturas.
Entrenamiento frecuente a todo el personal propio y contratista relacionado con el
trabajo en alturas y rescate en alturas.
Verificación de la calificación y competencia del personal relacionado con trabajo en
torres de comunicación.
Selección, adquisición, mantenimiento y suministro del equipo.
Verificar el estado, localización y disponibilidad de los recursos.
Planificación de las actividades a ejecutar, incluyendo los aspectos técnicos de la obra y los
relacionados con la prevención e intervención de una situación de Emergencia.
Activación y movilización
Activar base de radio o celular al área de S&SO responsable para que a su vez activen los
grupos operativos: Cruz Roja (132), Cuerpo Oficial de Bomberos de la zona (119) y Defensa
Civil Colombiana, si es necesario (144).
El Coordinador de Área con base en la situación y estado del personal involucrado determina
la necesidad y urgencia de intervención con personal propio o ayuda de entidades externas.
Los equipos más comunes en este tipo de operaciones son:
Equipo textil compuesto por:
Cuerdas estáticas
Arnés.
Equipo metálico compuesto por:
Eslingas (en Y y Posicionamiento)
Descendedores con sistema de bloqueo automático.
Ascendedores (autobloqueante).
Sistemas de poleas.
Operaciones en el área
Aproximación a la zona del accidente
Llegar al sitio del accidente en forma rápida y segura teniendo en cuenta tipo de
vehículo de respuesta.
Características de las vías.
Día y hora.
Experiencia y pericia del conductor.
Rutas posibles - vías de ingreso.
No congestionar la zona del accidente ni bloquear las salidas con el arribo de su
vehículo.
Llegada a la zona del accidente del personal de apoyo o intervención por parte de
técnicos de datos (encargados de la zona)
Reporte de arribo: Hora, ubicación y condiciones de acceso.
Contactar encargado escena.
Determine el tiempo estimado de evaluación del evento.
Evalúe la situación.
Verifique: Características del evento.
Verifique seguridad.
Ubique ruta de evacuación de la zona.
Al evaluar la situación determine la posibilidad de ascenso o descenso del paciente.
Asegurar la escena
Aislar la zona.
Acceso al paciente
Montar sistemas de rescate según el siguiente Plan Operativo.
Anclajes:
verifique los puntos o sitios para anclaje, disponga de la cantidad necesaria de puntos
de anclaje de acuerdo al sistema que instalará.
Instalación del sistema (ascenso o descenso) de acuerdo a la evaluación preliminar,
siempre instale una línea de trabajo y otra de seguridad. Todos los sistemas deben ser
reversibles permitiendo cambiar de ascenso a descenso o viceversa.
Verifique todos los componentes de instalación del sistema e inicie desplazamiento
hacia el paciente.
Estabilización y traslado del paciente
Verificar las condiciones de los signos vitales.
Para maniobras especializadas, el médico es el único encargado; en caso de ser
requerido se hará el descenso o ascenso del mismo.
En caso de ausencia del personal médico en el sitio, se dará instrucciones vía radio, al
personal con capacitación Atención de primeros auxilios para ejecutar las acciones
que sus conocimientos le permitan.
El paciente inconsciente siempre debe trasladarse en camilla para evitar que se
golpee.
De acuerdo a las condiciones del paciente, asegúrelo para ascenderlo o descenderlo,
en camilla o cuerpo a cuerpo, siempre usando técnica de ascenso o descenso
controlado.
Coloque siempre que sea posible “vientos” para separar al paciente de la estructura o
superficie, evitando impactos.
Usar equipo de bioseguridad.
Asegúrese que el paciente esté perfectamente empaquetado o asegurado, con esto se
garantiza que, en caso de giro, no caiga o se salga de la camilla.
No debe ir rescatista colgado a la camilla excepto cuando el paciente requiera un
procedimiento específico o se trate de un rescate en montaña.
Trasladar el paciente al Centro hospitalario más cercano asignado por la ARP
dependiendo de las zonas en las que se está llevando a cabo la labor.
Desactivación y desmovilización
Control final de la escena
Recogida y desmonte de sistemas.
Evacuación de los rescatistas de la zona de impacto.
Verificar número y condición de Las personas que intervinieron.
Recogida y chequeo de equipos.
Los accesorios de inmovilización se retiran únicamente en el hospital.
Cruce y devolución de herramientas, equipos y accesorios entre instituciones si es
necesario.
Revisión del funcionamiento de herramientas, equipos y accesorios empleados.
Verifique el deterioro que haya sufrido el equipo de alturas.
Consolidación de la información
Establecer fecha y horas.
Determinar duración del período operacional.
Describa exactamente la naturaleza del evento, caída o desaparición.
Indique donde se estableció el puesto de mando unificado (P.M.U).
Describa cuáles fueron las estrategias y tácticas utilizadas para el incidente anotando
cuales fueron los problemas que se presentaron.
Suministre su nombre como persona responsable de la información dada.
Identificar las entidades que participaron en el evento.
Verificación del número, la identidad y las condiciones de las personas localizadas y/o
atendidas.
Institución que traslada. Número de ambulancia y/o empresa.
Institución que recibe: Hospital, clínica, etc.
Enviar esta información al área de S&SO.
Establecer el costo total de la operación de ser posible.
Reporte de disponibilidad
Tan pronto finaliza la operación se hace un reporte a Dpto. de S&SO indicando
disponibilidad, ubicación, estado de los herramientas, equipos y accesorios, hacia
donde se dirige y posible ruta.
Actualización de las hojas de vida de los equipos.
Realizar el respectivo Reporte de Accidente de trabajo.
Investigación de incidente
Una vez trasladado, se procede a informar al personal de ARL SURA 0 18000 51 1414 y/o
comunicarse con el personal de Seguridad y Salud en el Trabajo una vez finalizado el rescate
se debe suspender labores para dar paso a la investigación del incidente y no se debe
modificar el escenario de trabajo
Este plan de rescate debe ser divulgado al personal y mantenerlo disponible en el sitio de
trabajo.