Democracia

representativa
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Países designados «democracias electorales» en la encuesta «Freedom in the

World» («libertad en el mundo») de Freedom House, que cubre el año 2016.1​

La democracia representativa (también llamada

democracia indirecta o gobierno representativo) es un tipo
de democracia fundada en el principio de funcionarios electos
que representan a un grupo de personas (el primero en
acuñar el término "democracia representativa" fue Alexander
Hamilton a finales del siglo XVIII para referirse al sistema de
Estados Unidos) , a diferencia de la democracia directa.2​Casi
todas las democracias occidentales modernas son tipos de
democracias representativas; por ejemplo, el Reino Unido es
una monarquía parlamentaria, Irlanda es una república
parlamentaria, y Estados Unidos es una república federal.3​

La democracia representativa se presenta a menudo como la

forma más eficiente de democracia posible en sociedades de
masas, argumentando que permite una decisión eficaz por un
número suficientemente pequeño de personas en nombre del
mayor número. La eficiencia del servicio se puede juzgar
basándose en la métrica de rentabilidad y eficacia en el
tiempo. Los representantes que votan en nombre del pueblo
permiten un beneficio monetario, ya que se reduce el uso de
las mesas de votación, los contadores de votos, etc. El
gobierno es generalmente responsable de pagar los salarios
de los representantes y tendría que cubrir el costo sustancial
de una democracia. La democracia representativa se ha
asociado conceptualmente con el históricamente instanciado
por el sistema político conocido como «gobierno
representativo», que nació en el siglo XVIII con las
revoluciones francesa y estadounidense. Es un sistema en el
cual la gente elige a sus legisladores (representantes),
quienes entonces son responsables ante ellos por su
actividad dentro del gobierno.4​

Es un elemento tanto del sistema parlamentario como del

sistema presidencial de gobierno y normalmente se utiliza en
una Cámara Baja como la Cámara de los Comunes (Reino
Unido) o Dáil Éireann (Irlanda), y puede ser restringido por
limitaciones constitucionales como una Cámara Alta. Ha sido
descrito por algunos teóricos políticos como Robert A. Dahl,
Gregory Houston e Ian Liebenberg como poliarquía.56​ ​En ella
el poder está en manos de los representantes electos que
son elegidos por el pueblo en las elecciones.

Índice

● 1
● Poderes de los representantes
●
● 2
● Historia
●
 ● 3
● Investigación sobre la representación per se
●
● 4
● Participación ciudadana en las democracias representativas
○ 4.1
○ América Latina
○
○ 4.2
○ España
■ 4.2.1
■ Antecedentes
■
■ 4.2.2
■ Actualidad
■
○ 4.3
○ Francia
○
● 5
● Críticas
○ 5.1
○ Soluciones propuestas
■ 5.1.1
■ Estococracia
■
■ 5.1.2
■ Democracia deliberativa
■
■ 5.1.3
■ Democracia delegativa o democracia
líquida
■
● 6
● Referencias
●
● 7
● Bibliografía
●

Poderes de los representantes[editar]

Los representantes son elegidos por el público, como en las
elecciones nacionales para la legislatura nacional.3​Los
representantes elegidos pueden tener el poder de seleccionar
a otros representantes, presidentes u otros funcionarios del
gobierno o de la legislatura, como el primer ministro en este
último caso (representación indirecta).
El poder de los representantes suele ser restringido por una
constitución (como en una democracia constitucional o una
monarquía constitucional) u otras medidas para equilibrar el
poder representativo:

● Un poder judicial independiente, que puede tener el

poder de declarar actos legislativos
inconstitucionales (por ejemplo, Tribunal
Constitucional, Corte Suprema).
● La constitución también puede proveer de una
democracia deliberativa (por ejemplo, comisiones
reales) o medidas populares directas (por ejemplo,
iniciativa legislativa popular, referéndum,
revocatoria del mandato). Sin embargo, éstas no
siempre son vinculantes y suelen requerir alguna
acción legislativa: el poder de legislar normalmente
permanece firmemente en los representantes.
● En algunos casos, una legislatura bicameral puede
tener una Cámara Alta que no es elegida
directamente, como el Senado de Canadá, que a
su vez fue modelado en la Cámara de los Lores
británica.
Teóricos como Edmund Burke creen que parte del deber de
un representante no es simplemente comunicar los deseos
del electorado, sino también usar su propio juicio en el
ejercicio de sus poderes, incluso si sus opiniones no reflejan
las de una mayoría de los votantes:

... debe ser la felicidad y la gloria de un

representante vivir en la más estricta unión, la
correspondencia más estrecha y la comunicación
más sin reservas con sus constituyentes. Sus
deseos deben tener gran peso con él; su opinión,
alto respeto; su negocio, atención no devuelta. Es
su deber sacrificar su reposo, sus placeres, sus
satisfacciones, a las suyas; y sobre todo, siempre,
y en todos los casos, preferir su interés a los
suyos. Sin embargo, su opinión imparcial, su juicio
 maduro, su conciencia iluminada, no debe
sacrificar a usted, a ningún hombre o a cualquier
grupo de hombres vivos. Éstos no se derivan de
su placer; no, ni de la ley ni de la constitución. Son
un fideicomiso de la Providencia, por el abuso de
que es profundamente responsable. Su
representante le debe, no sólo a su industria, sino
a su juicio; y traiciona, en vez de servirte, si lo
sacrifica a tu opinión.7​

Historia[editar]
Véanse también: Elecciones en la República romana y
Democratización.

La República romana fue el primer gobierno en el mundo

occidental en tener un gobierno representativo, a pesar de
tomar la forma de un gobierno directo en las asambleas
romanas. El modelo romano de gobernanza inspiró a muchos
pensadores políticos a través de los siglos,8​y las
democracias representativas modernas de hoy imitan más el
modelo romano que el griego porque era un estado en el cual
el poder supremo era sostenido por el pueblo y sus
representantes electos y que tenía un líder electo o
nombrado.9​La democracia representativa es una forma de
democracia en la que la gente vota por representantes que
luego votan sobre las iniciativas políticas en oposición a una
democracia directa, una forma de democracia en la que la
gente vota directamente sobre las iniciativas políticas.10​Una
tradición medieval europea de seleccionar representantes de
los diversos estamentos (clases, pero no como las
conocemos hoy en día) para asesorar y controlar a los
monarcas condujo a una familiaridad relativamente amplia
con los sistemas representativos inspirados en los sistemas
romanos.

En Gran Bretaña, Simón de Montfort es recordado como uno

de los padres del gobierno representativo por la celebración
de dos parlamentos famosos.1112
​ 13
​ ​La primera, en 1258,
despojó al rey de autoridad ilimitada y la segunda, en 1265,
incluyó a ciudadanos comunes de las ciudades.14​Más tarde,
en el siglo XVII, el Parlamento de Inglaterra fue pionero en
algunas de las ideas y sistemas de la democracia liberal que
culminaron en la Revolución Gloriosa y el paso de la
Declaración de Derechos de 1689.1516
​​

La revolución de las Trece Colonias condujo a la creación de

una nueva Constitución de los Estados Unidos en 1787. El
compromiso de los Tres Quintos permitió a los esclavistas del
sur consolidar el poder y mantener la esclavitud en los
Estados Unidos durante otros ochenta años,17​pero a través
de la expansión de los derechos y las libertades del sufragio
sobre las décadas y siglos subsiguientes el gobierno elegido
se hizo responsable a la voluntad del pueblo.18​

En 1789, la Revolución francesa adoptó la Declaración de los

Derechos del Hombre y del Ciudadano y, aunque de corta
duración, la Convención Nacional fue elegida por todos los
hombres en 1792.19​

Cámara de Representantes de los Estados Unidos, un ejemplo de

democracia representativa.
Según el filósofo británico John Stuart Mill, el gobierno
representativo es la forma ideal de gobierno. En su libro
Consideraciones sobre el gobierno representativo (1861), Mill
indica que una de las tareas del gobierno representativo no
es hacer legislación; en su lugar, sugiere que los órganos
representativos como los parlamentos y los senados son los
más adecuados para el debate público sobre las diversas
opiniones de la población y actuar como guardianes de los
profesionales que crean y administran las leyes y políticas:20​

Their part is to indicate wants, to be an

organ for popular demands, and a place
of adverse discussion for all opinions
relating to public matters, both great and
small; and, along with this, to check by
criticism, and eventually by withdrawing
their support, those high public officers
who really conduct the public business, or
who appoint those by whom it is
conducted.

Su rol es indicar necesidades, ser un

órgano para las demandas populares y un
lugar de discusión de todas las opiniones
adversas relacionadas con asuntos
públicos, grandes y pequeños; y, junto a
eso, verificar con la crítica y,
eventualmente, retirar su apoyo a los
altos funcionarios públicos que de hecho
dirigen el quehacer público o designar a
aquellos que lo lleven a cabo.

La democracia representativa gozó de un particular favor en

los Estados nación de la Revolución Industrial tardía, donde
un gran número de ciudadanos mostraba interés por la
política, pero donde la tecnología y las cifras de población no
eran adecuadas para dirigir la democracia. Como se señaló
anteriormente, Edmund Burke en su discurso a los electores
de Bristol analizó clásicamente su funcionamiento en Gran
Bretaña y los derechos y deberes de un representante
elegido.

Globalmente, la mayoría de la población del mundo vive en

democracias representativas, incluyendo monarquías
constitucionales y repúblicas con fuertes ramificaciones
representativas.

Investigación sobre la representación per

se[editar]
Artículo principal: Representación (política)

Existen instituciones de investigación independientes, pero

relacionados, sobre filosofía política y ciencias sociales
investigan cómo y cuán bien los representantes electos
(como los legisladores) representan los intereses o
preferencias de uno u otro electorado.[cita requerida]

Participación ciudadana en las

democracias representativas[editar]
Las democracias representativas pueden incorporar
elementos como el referéndum y la iniciativa legislativa
popular. Ambos suelen ser únicamente consultivos, como es
el caso de España o la propia Unión Europea.

América Latina[editar]
La activación de referendos no es una novedad en América
Latina. Ya en el siglo XX, varios países de la región
convocaron referendos, tanto durante gobiernos autoritarios
(Bolivia 1931; Paraguay 1940; Chile 1978, 1980; Uruguay
1980), como en democracias con dudosas credenciales (Perú
1919, Uruguay 1942), en democracias frágiles (Brasil 1963) y
en democracias consolidadas o en consolidación (Argentina
1983, Uruguay en numerosas ocasiones). Sin embargo, en
las últimas décadas se han observado numerosos cambios
que se expresan tanto en el creciente número de activaciones
como en la creciente y variada regulación de MDD.21​

Hacia 1970 un solo país de América Latina regulaba

mecanismos susceptibles de ser activados por parte de la
ciudadanía, vía reunión de firmas, entre otros requisitos
(Uruguay, Constitución de 1967). Sin embargo, en 2015 de 18
países de América Latina continental y República
Dominicana, nueve los que los incluyen (Bolivia, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, México, Nicaragua, Perú, Uruguay y
Venezuela), en una ola iniciada con la Constitución
colombiana de 1991. De forma semejante, en la actualidad
son once los países que regulan el referendo obligatorio
(Bolivia, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y
Venezuela), principalmente para ratificar cambios
constitucionales. Sólo unos pocos países no permiten a las
autoridades (presidente o congreso) llamar a consulta (El
Salvador, Panamá, Paraguay y Perú).22​

España[editar]
Artículo principal: Democracia directa en España

Antecedentes[editar]

Los concejos23​en los reinos de Asturias y León del siglo X,

los Usatges de Cataluña en el siglo XI (que cristalizaron en el
primer código jurídico-constitucional de la historia, bajo el
reinado de Ramón Berenguer IV) y los "parlamentos" creados
durante el reinado de Alfonso IX de León, las Cortes de León
de 118824​o Eduardo I de Inglaterra en el siglo XIII, donde se
inicia el concepto de separación de poderes.25​Estos dos
últimos serían más antecedentes de la democracia
representativa.

En la Constitución de 1931 se podía forzar un referéndum de

derogación de leyes a partir de la iniciativa del 15% del
censo, y la iniciativa legislativa popular no tenía limitaciones
en su aplicación.

Actualidad[editar]

Véase también: Iniciativa legislativa popular en España

La Constitución Española de 1978 solo permite referéndums

consultivos en el artículo 92, por lo que los vinculantes
quedan explícitamente prohibidos, excepto para la reforma
constitucional. En este último caso, solo en caso de la
reforma de una parte muy pequeña de la Constitución es
obligatorio convocar un referéndum vinculante (art. 168).

Solo tres referéndum a nivel nacional se han celebrado desde

la aprobación de la Constitución: el exigido para su
ratificación en 1978, el de acceso a la OTAN, que fue
consultivo pero no vinculante, y el consultivo sobre el Tratado
de Constitución Europea de 2005.

A nivel local, el Tribunal Supremo autorizó el referéndum

municipal de Almuñécar sobre el Plan General de Ordenación
Urbana (PGOU), estimando así un recurso del Ayuntamiento
contra el acuerdo del Consejo de Ministros de septiembre de
2006 que le denegó la autorización para celebrarlo.26​

La única herramienta de democracia directa acogida en la

Constitución es la Petición Colectiva Legislativa (art. 87 y Ley
Orgánica de la Iniciativa Legislativa Popular27​). Tras la
recogida de 500.000 firmas los promotores de la iniciativa
solo pueden proponer al Congreso de los diputados su
discusión. El parlamento no está obligado a aceptar la
propuesta, ni los promotores de esta pueden defenderla en
ese foro. El proceso finaliza sin que se convoque un
referéndum posterior para consultarlo a los ciudadanos.

Francia[editar]
Francia tiene una larga tradición de consulta directa desde el
decreto de los derechos del hombre en 1789.28​En los años
de 1789 y 1799, en Francia se encuentran marcados, ya que
se realizó el documento fundamental en el cual se definen los
derechos en las personas, señalándose que la Revolución
Francesa fue un conflicto político y social. Se llevaron a cabo
diferentes procedimientos de aprobación, uno importante fue
el realizado por Napoleón, que gracias a la ratificación fue
nombrado Cónsul vitalicio y emperador. Durante estos años
hubo otro suceso en diciembre de 1851, un golpe de Estado,
que provoca la restauración del imperio y las reformas
liberales.

En 1791 Francia funciona como una monarquía

constitucional. La Quinta República Francesa es el régimen
republicano en vigor en Francia desde el 5 de octubre de
1958 hasta hoy; la Quinta República sucedió a la Cuarta
República instaurada en 1946. Charles de Gaulle prepara un
nuevo proyecto de constitución que se aprueba y es conocido
como la Constitución del 4 de octubre de 1958, o constitución
de la Quinta República, aporta un mayor poder al ejecutivo,
que el que se tenía anteriormente con la Cuarta República.
Así se establecen y permiten nuevos regímenes, nuevos
principios y reconocimiento a otras nuevas leyes, como la del
medio ambiente. Se fortalece la institución presidencial,
apoyada por el poder ejecutivo y de Gaulle aprovecha para
fortalecer su relación y posición personal. Dividiendo a la
oposición, para favorecer y arreglar cuentas con la élite
política tradicional y reacomodar reglas también políticas. Da
como resultado en la política internacional una buena imagen,
consolidar relaciones diplomáticas, prestigio, aceptación y
respeto a Francia.28​

Críticas[editar]
En su libro Partidos políticos, escrito en 1911, Robert Michels
sostiene que la mayoría de los sistemas representativos se
deterioran hacia una oligarquía o partitocracia. Esto se
conoce como la ley de hierro de la oligarquía.29​Las
democracias representativas que son estables han sido
analizadas por Adolf Gasser y comparadas con las
democracias representativas inestables en su libro
Gemeindefreiheit als Rettung Europas («Libertad comunal
como rescate de Europa»). Gasser estableció los siguientes
requisitos para una democracia representativa a fin de
permanecer estable y no afectada por la ley de hierro de la
oligarquía:

● La sociedad tiene que ser construida de abajo

hacia arriba. Como consecuencia, la sociedad es
construida por personas, que son libres y tienen el
poder de defenderse con armas.
● Estas personas libres se unen o forman
comunidades locales. Estas comunidades locales
son independientes, lo que incluye la
independencia financiera, y son libres de
determinar sus propias reglas.
● Las comunidades locales se unen en una unidad
superior, por ejemplo: un cantón.
 ● No hay burocracia jerárquica.
● Existe competencia entre estas comunidades
locales, por ejemplo: sobre los servicios prestados
o sobre los impuestos.
Un inconveniente para este tipo de gobierno es que los
funcionarios electos no están obligados a cumplir las
promesas hechas antes de su elección y son capaces de
promover sus propios intereses una vez elegidos,
proporcionando un sistema incohensivo de gobernanza.30​Los
legisladores también están bajo escrutinio, ya que el sistema
de legisladores mayoritariamente ganados que votan por
asuntos para el gran grupo de personas fomenta la
desigualdad entre los marginados.31​

Soluciones propuestas[editar]

Estococracia[editar]

El sistema de estococracia ha sido propuesto como un

sistema mejorado en comparación con el sistema de
democracia representativa, donde los representantes son
elegidos. La estococracia pretende reducir al menos esta
degradación al tener a todos los representantes designados
por sorteo en lugar de votar. Por lo tanto, este sistema
también se llama lotocracia. El sistema fue propuesto por el
escritor Roger de Sizif en 1998 en su libro La stochocratie. La
elección de los funcionarios por sorteo era también la práctica
habitual en la antigua democracia ateniense.32​La
racionalidad detrás de esta práctica era evitar el cabildeo y la
campaña electoral de los oligarcas económicos.

Democracia deliberativa[editar]

El sistema de democracia deliberativa es una mezcla entre un

sistema gobernado por mayoría y un sistema consensuado.
Permite que las democracias representativas o las
democracias directas coexistan con su sistema de gobierno,
proporcionando una ventaja inicial.33​Es un sistema que
permite a los legisladores discutir las cuestiones de manera
productiva tratando de llegar a un consenso. Si el grupo no
puede llegar a un consenso, entonces se debe tomar una
mayoría-gana el voto.

Democracia delegativa o democracia líquida[editar]

El sistema de democracia delegativa o democracia líquida es

una mezcla dinámica de democracia representativa y
democracia directa, lo que significa que cada participante
puede decidir si quiere participar en una decisión por votación
directa, o si prefiere que un delegado vote por él por
utilizando un sistema de software. El votante puede delegar
su voto en una organización, un partido político o un
individuo. Uno puede tener diferentes delegados en
diferentes áreas temáticas, y siempre cambiar el delegado.
Cuando el votante vota directamente en un asunto, el voto de
los delegados será borrado y el voto directo será contado.
Este sistema también contiene espacio para iniciativas
populares y deliberación. El primer ejemplo de democracia
delegativa o democracia líquida con un programa de software
en un entorno político real implicó el partido político local
Demoex en Vallentuna cerca de Estocolmo, Suecia. Los
Partidos Piratas en Alemania, 34​Italia, Austria, Noruega,
Francia y los Países Bajos35​utilizan la democracia delegativa
con el software de código abierto Liquid Feedback, mientras
que los miembros del Partido Pirata belga han desarrollado
su propio software llamado Get Opinionated.36​

Referencias[editar]
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portugués).
● ↑ «Victorian Electronic Democracy, Final Report – Glossary»
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Bibliografía[editar]
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● La democracia representativa (también llamada democracia indirecta

o gobierno representativo) es un tipo de democracia fundada en el

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personas (el primero en acuñar el término "democracia representativa"

fue Alexander Hamilton a finales del siglo XVIII para referirse al

sistema de Estados Unidos) , a diferencia de la democracia directa.2​

Casi todas las democracias occidentales modernas son tipos de

democracias representativas; por ejemplo, el Reino Unido es una

monarquía parlamentaria, Irlanda es una república parlamentaria, y

Estados Unidos es una república federal.3​

●
● La democracia representativa se presenta a menudo como la forma

más eficiente de democracia posible en sociedades de masas,

argumentando que permite una decisión eficaz por un número

suficientemente pequeño de personas en nombre del mayor número.

La eficiencia del servicio se puede juzgar basándose en la métrica de

rentabilidad y eficacia en el tiempo. Los representantes que votan en

nombre del pueblo permiten un beneficio monetario, ya que se reduce

el uso de las mesas de votación, los contadores de votos, etc. El

gobierno es generalmente responsable de pagar los salarios de los

representantes y tendría que cubrir el costo sustancial de una

democracia. La democracia representativa se ha asociado

conceptualmente con el históricamente instanciado por el sistema

político conocido como «gobierno representativo», que nació en el

siglo XVIII con las revoluciones francesa y estadounidense. Es un

sistema en el cual la gente elige a sus legisladores (representantes),

quienes entonces son responsables ante ellos por su actividad dentro

del gobierno.4​

● Es un elemento tanto del sistema parlamentario como del sistema

presidencial de gobierno y normalmente se utiliza en una Cámara

Baja como la Cámara de los Comunes (Reino Unido) o Dáil Éireann

(Irlanda), y puede ser restringido por limitaciones constitucionales

como una Cámara Alta. Ha sido descrito por algunos teóricos políticos

como Robert A. Dahl, Gregory Houston e Ian Liebenberg como

poliarquía.5​6​En ella el poder está en manos de los representantes

electos que son elegidos por el pueblo en las elecciones.

● Índice

● 1 Poderes de los representantes

● 2 Historia

● 3 Investigación sobre la representación per se

● 4 Participación ciudadana en las democracias representativas

● 4.1 América Latina

● 4.2 España

● 4.2.1 Antecedentes

● 4.2.2 Actualidad

● 4.3 Francia

● 5 Críticas

● 5.1 Soluciones propuestas

● 5.1.1 Estococracia

● 5.1.2 Democracia deliberativa

● 5.1.3 Democracia delegativa o democracia líquida

● 6 Referencias

● 7 Bibliografía

● Poderes de los representantes

● Los representantes son elegidos por el público, como en las

elecciones nacionales para la legislatura nacional.3​Los

representantes elegidos pueden tener el poder de seleccionar a otros

representantes, presidentes u otros funcionarios del gobierno o de la

legislatura, como el primer ministro en este último caso

(representación indirecta).

●
● El poder de los representantes suele ser restringido por una

constitución (como en una democracia constitucional o una monarquía

constitucional) u otras medidas para equilibrar el poder representativo:

● Un poder judicial independiente, que puede tener el poder de declarar

actos legislativos inconstitucionales (por ejemplo, Tribunal

Constitucional, Corte Suprema).

● La constitución también puede proveer de una democracia

deliberativa (por ejemplo, comisiones reales) o medidas populares

directas (por ejemplo, iniciativa legislativa popular, referéndum,

revocatoria del mandato). Sin embargo, éstas no siempre son

vinculantes y suelen requerir alguna acción legislativa: el poder de

legislar normalmente permanece firmemente en los representantes.

● En algunos casos, una legislatura bicameral puede tener una Cámara

Alta que no es elegida directamente, como el Senado de Canadá, que

a su vez fue modelado en la Cámara de los Lores británica.

● Teóricos como Edmund Burke creen que parte del deber de un

representante no es simplemente comunicar los deseos del

electorado, sino también usar su propio juicio en el ejercicio de sus

poderes, incluso si sus opiniones no reflejan las de una mayoría de los

votantes:

● ... debe ser la felicidad y la gloria de un representante vivir en la más

estricta unión, la correspondencia más estrecha y la comunicación

más sin reservas con sus constituyentes. Sus deseos deben tener

gran peso con él; su opinión, alto respeto; su negocio, atención no

devuelta. Es su deber sacrificar su reposo, sus placeres, sus

satisfacciones, a las suyas; y sobre todo, siempre, y en todos los

casos, preferir su interés a los suyos. Sin embargo, su opinión

 imparcial, su juicio maduro, su conciencia iluminada, no debe

sacrificar a usted, a ningún hombre o a cualquier grupo de hombres

vivos. Éstos no se derivan de su placer; no, ni de la ley ni de la

constitución. Son un fideicomiso de la Providencia, por el abuso de

que es profundamente responsable. Su representante le debe, no sólo

a su industria, sino a su juicio; y traiciona, en vez de servirte, si lo

sacrifica a tu opinión.7​

● Historia

● Véanse también: Elecciones en la República romana y

Democratización.

● La República romana fue el primer gobierno en el mundo occidental

en tener un gobierno representativo, a pesar de tomar la forma de un

gobierno directo en las asambleas romanas. El modelo romano de

gobernanza inspiró a muchos pensadores políticos a través de los

siglos,8​y las democracias representativas modernas de hoy imitan

más el modelo romano que el griego porque era un estado en el cual

el poder supremo era sostenido por el pueblo y sus representantes

electos y que tenía un líder electo o nombrado.9​La democracia

representativa es una forma de democracia en la que la gente vota

por representantes que luego votan sobre las iniciativas políticas en

oposición a una democracia directa, una forma de democracia en la

que la gente vota directamente sobre las iniciativas políticas.10​Una

tradición medieval europea de seleccionar representantes de los

diversos estamentos (clases, pero no como las conocemos hoy en

día) para asesorar y controlar a los monarcas condujo a una

familiaridad relativamente amplia con los sistemas representativos

inspirados en los sistemas romanos.

●
● En Gran Bretaña, Simón de Montfort es recordado como uno de los

padres del gobierno representativo por la celebración de dos

parlamentos famosos.11​12​13​La primera, en 1258, despojó al rey de

autoridad ilimitada y la segunda, en 1265, incluyó a ciudadanos

comunes de las ciudades.14​Más tarde, en el siglo XVII, el Parlamento

de Inglaterra fue pionero en algunas de las ideas y sistemas de la

democracia liberal que culminaron en la Revolución Gloriosa y el paso

de la Declaración de Derechos de 1689.15​16​

● La revolución de las Trece Colonias condujo a la creación de una

nueva Constitución de los Estados Unidos en 1787. El compromiso de

los Tres Quintos permitió a los esclavistas del sur consolidar el poder

y mantener la esclavitud en los Estados Unidos durante otros ochenta

años,17​pero a través de la expansión de los derechos y las libertades

del sufragio sobre las décadas y siglos subsiguientes el gobierno

elegido se hizo responsable a la voluntad del pueblo.18​

● En 1789, la Revolución francesa adoptó la Declaración de los

Derechos del Hombre y del Ciudadano y, aunque de corta duración, la

Convención Nacional fue elegida por todos los hombres en 1792.19​

● Cámara de Representantes de los Estados Unidos, un ejemplo de

democracia representativa.

● Según el filósofo británico John Stuart Mill, el gobierno representativo

es la forma ideal de gobierno. En su libro Consideraciones sobre el

gobierno representativo (1861), Mill indica que una de las tareas del

gobierno representativo no es hacer legislación; en su lugar, sugiere

que los órganos representativos como los parlamentos y los senados

 son los más adecuados para el debate público sobre las diversas

opiniones de la población y actuar como guardianes de los

profesionales que crean y administran las leyes y políticas:20​

● Their part is to indicate wants, to be an organ for popular demands,

and a place of adverse discussion for all opinions relating to public

matters, both great and small; and, along with this, to check by

criticism, and eventually by withdrawing their support, those high

public officers who really conduct the public business, or who appoint

those by whom it is conducted.

● Su rol es indicar necesidades, ser un órgano para las demandas

populares y un lugar de discusión de todas las opiniones adversas

relacionadas con asuntos públicos, grandes y pequeños; y, junto a

eso, verificar con la crítica y, eventualmente, retirar su apoyo a los

altos funcionarios públicos que de hecho dirigen el quehacer público o

designar a aquellos que lo lleven a cabo.

● La democracia representativa gozó de un particular favor en los

Estados nación de la Revolución Industrial tardía, donde un gran

número de ciudadanos mostraba interés por la política, pero donde la

tecnología y las cifras de población no eran adecuadas para dirigir la

democracia. Como se señaló anteriormente, Edmund Burke en su

discurso a los electores de Bristol analizó clásicamente su

funcionamiento en Gran Bretaña y los derechos y deberes de un

representante elegido.

● Globalmente, la mayoría de la población del mundo vive en

democracias representativas, incluyendo monarquías constitucionales

y repúblicas con fuertes ramificaciones representativas.

● Investigación sobre la representación per se

● Artículo principal: Representación (política)

● Existen instituciones de investigación independientes, pero

relacionados, sobre filosofía política y ciencias sociales investigan

cómo y cuán bien los representantes electos (como los legisladores)

representan los intereses o preferencias de uno u otro electorado.[cita

requerida]

● Participación ciudadana en las democracias representativas

● Las democracias representativas pueden incorporar elementos como

el referéndum y la iniciativa legislativa popular. Ambos suelen ser

únicamente consultivos, como es el caso de España o la propia Unión

Europea.

● América Latina

● La activación de referendos no es una novedad en América Latina. Ya

en el siglo XX, varios países de la región convocaron referendos, tanto

durante gobiernos autoritarios (Bolivia 1931; Paraguay 1940; Chile

1978, 1980; Uruguay 1980), como en democracias con dudosas

credenciales (Perú 1919, Uruguay 1942), en democracias frágiles

(Brasil 1963) y en democracias consolidadas o en consolidación

(Argentina 1983, Uruguay en numerosas ocasiones). Sin embargo, en

las últimas décadas se han observado numerosos cambios que se

expresan tanto en el creciente número de activaciones como en la

creciente y variada regulación de MDD.21​

● Hacia 1970 un solo país de América Latina regulaba mecanismos

susceptibles de ser activados por parte de la ciudadanía, vía reunión

de firmas, entre otros requisitos (Uruguay, Constitución de 1967). Sin

 embargo, en 2015 de 18 países de América Latina continental y

República Dominicana, nueve los que los incluyen (Bolivia, Colombia,

Costa Rica, Ecuador, México, Nicaragua, Perú, Uruguay y Venezuela),

en una ola iniciada con la Constitución colombiana de 1991. De forma

semejante, en la actualidad son once los países que regulan el

referendo obligatorio (Bolivia, Colombia, Costa Rica, El Salvador,

Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,

Uruguay y Venezuela), principalmente para ratificar cambios

constitucionales. Sólo unos pocos países no permiten a las

autoridades (presidente o congreso) llamar a consulta (El Salvador,

Panamá, Paraguay y Perú).22​

● España

● Artículo principal: Democracia directa en España

● Antecedentes

● Los concejos23​en los reinos de Asturias y León del siglo X, los

Usatges de Cataluña en el siglo XI (que cristalizaron en el primer

código jurídico-constitucional de la historia, bajo el reinado de Ramón

Berenguer IV) y los "parlamentos" creados durante el reinado de

Alfonso IX de León, las Cortes de León de 118824​o Eduardo I de

Inglaterra en el siglo XIII, donde se inicia el concepto de separación de

poderes.25​Estos dos últimos serían más antecedentes de la

democracia representativa.

● En la Constitución de 1931 se podía forzar un referéndum de

derogación de leyes a partir de la iniciativa del 15% del censo, y la

iniciativa legislativa popular no tenía limitaciones en su aplicación.

●
● Actualidad

● Véase también: Iniciativa legislativa popular en España

● La Constitución Española de 1978 solo permite referéndums

consultivos en el artículo 92, por lo que los vinculantes quedan

explícitamente prohibidos, excepto para la reforma constitucional. En

este último caso, solo en caso de la reforma de una parte muy

pequeña de la Constitución es obligatorio convocar un referéndum

vinculante (art. 168).

● Solo tres referéndum a nivel nacional se han celebrado desde la

aprobación de la Constitución: el exigido para su ratificación en 1978,

el de acceso a la OTAN, que fue consultivo pero no vinculante, y el

consultivo sobre el Tratado de Constitución Europea de 2005.

● A nivel local, el Tribunal Supremo autorizó el referéndum municipal de

Almuñécar sobre el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU),

estimando así un recurso del Ayuntamiento contra el acuerdo del

Consejo de Ministros de septiembre de 2006 que le denegó la

autorización para celebrarlo.26​

● La única herramienta de democracia directa acogida en la

Constitución es la Petición Colectiva Legislativa (art. 87 y Ley

Orgánica de la Iniciativa Legislativa Popular27​). Tras la recogida de

500.000 firmas los promotores de la iniciativa solo pueden proponer al

Congreso de los diputados su discusión. El parlamento no está

obligado a aceptar la propuesta, ni los promotores de esta pueden

defenderla en ese foro. El proceso finaliza sin que se convoque un

referéndum posterior para consultarlo a los ciudadanos.

●

● Francia

● Francia tiene una larga tradición de consulta directa desde el decreto

de los derechos del hombre en 1789.28​En los años de 1789 y 1799,

en Francia se encuentran marcados, ya que se realizó el documento

fundamental en el cual se definen los derechos en las personas,

señalándose que la Revolución Francesa fue un conflicto político y

social. Se llevaron a cabo diferentes procedimientos de aprobación,

uno importante fue el realizado por Napoleón, que gracias a la

ratificación fue nombrado Cónsul vitalicio y emperador. Durante estos

años hubo otro suceso en diciembre de 1851, un golpe de Estado,

que provoca la restauración del imperio y las reformas liberales.

● En 1791 Francia funciona como una monarquía constitucional. La

Quinta República Francesa es el régimen republicano en vigor en

Francia desde el 5 de octubre de 1958 hasta hoy; la Quinta República

sucedió a la Cuarta República instaurada en 1946. Charles de Gaulle

prepara un nuevo proyecto de constitución que se aprueba y es

conocido como la Constitución del 4 de octubre de 1958, o

constitución de la Quinta República, aporta un mayor poder al

ejecutivo, que el que se tenía anteriormente con la Cuarta República.

Así se establecen y permiten nuevos regímenes, nuevos principios y

reconocimiento a otras nuevas leyes, como la del medio ambiente. Se

fortalece la institución presidencial, apoyada por el poder ejecutivo y

de Gaulle aprovecha para fortalecer su relación y posición personal.

Dividiendo a la oposición, para favorecer y arreglar cuentas con la

élite política tradicional y reacomodar reglas también políticas. Da

como resultado en la política internacional una buena imagen,

consolidar relaciones diplomáticas, prestigio, aceptación y respeto a

Francia.28​
●

● Críticas

● En su libro Partidos políticos, escrito en 1911, Robert Michels sostiene

que la mayoría de los sistemas representativos se deterioran hacia

una oligarquía o partitocracia. Esto se conoce como la ley de hierro de

la oligarquía.29​Las democracias representativas que son estables

han sido analizadas por Adolf Gasser y comparadas con las

democracias representativas inestables en su libro Gemeindefreiheit

als Rettung Europas («Libertad comunal como rescate de Europa»).

Gasser estableció los siguientes requisitos para una democracia

representativa a fin de permanecer estable y no afectada por la ley de

hierro de la oligarquía:

● La sociedad tiene que ser construida de abajo hacia arriba. Como

consecuencia, la sociedad es construida por personas, que son libres

y tienen el poder de defenderse con armas.

● Estas personas libres se unen o forman comunidades locales. Estas

comunidades locales son independientes, lo que incluye la

independencia financiera, y son libres de determinar sus propias

reglas.

● Las comunidades locales se unen en una unidad superior, por

ejemplo: un cantón.

● No hay burocracia jerárquica.

● Existe competencia entre estas comunidades locales, por ejemplo:

sobre los servicios prestados o sobre los impuestos.

● Un inconveniente para este tipo de gobierno es que los funcionarios

electos no están obligados a cumplir las promesas hechas antes de su

elección y son capaces de promover sus propios intereses una vez

 elegidos, proporcionando un sistema incohensivo de gobernanza.30​

Los legisladores también están bajo escrutinio, ya que el sistema de

legisladores mayoritariamente ganados que votan por asuntos para el

gran grupo de personas fomenta la desigualdad entre los

marginados.31​

● Soluciones propuestas

● Estococracia

● El sistema de estococracia ha sido propuesto como un sistema

mejorado en comparación con el sistema de democracia

representativa, donde los representantes son elegidos. La

estococracia pretende reducir al menos esta degradación al tener a

todos los representantes designados por sorteo en lugar de votar. Por

lo tanto, este sistema también se llama lotocracia. El sistema fue

propuesto por el escritor Roger de Sizif en 1998 en su libro La

stochocratie. La elección de los funcionarios por sorteo era también la

práctica habitual en la antigua democracia ateniense.32​La

racionalidad detrás de esta práctica era evitar el cabildeo y la

campaña electoral de los oligarcas económicos.

● Democracia deliberativa

● El sistema de democracia deliberativa es una mezcla entre un sistema

gobernado por mayoría y un sistema consensuado. Permite que las

democracias representativas o las democracias directas coexistan con

su sistema de gobierno, proporcionando una ventaja inicial.33​Es un

sistema que permite a los legisladores discutir las cuestiones de

manera productiva tratando de llegar a un consenso. Si el grupo no

puede llegar a un consenso, entonces se debe tomar una

mayoría-gana el voto.
●

● Democracia delegativa o democracia líquida

● El sistema de democracia delegativa o democracia líquida es una

mezcla dinámica de democracia representativa y democracia directa,

lo que significa que cada participante puede decidir si quiere participar

en una decisión por votación directa, o si prefiere que un delegado

vote por él por utilizando un sistema de software. El votante puede

delegar su voto en una organización, un partido político o un individuo.

Uno puede tener diferentes delegados en diferentes áreas temáticas,

y siempre cambiar el delegado. Cuando el votante vota directamente

en un asunto, el voto de los delegados será borrado y el voto directo

será contado. Este sistema también contiene espacio para iniciativas

populares y deliberación. El primer ejemplo de democracia delegativa

o democracia líquida con un programa de software en un entorno

político real implicó el partido político local Demoex en Vallentuna

cerca de Estocolmo, Suecia. Los Partidos Piratas en Alemania,34​

Italia, Austria, Noruega, Francia y los Países Bajos35​utilizan la

democracia delegativa con el software de código abierto Liquid

Feedback, mientras que los miembros del Partido Pirata belga han

desarrollado su propio software llamado Get Opinionated.36​

● Referencias

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