PROCESO DE REVISION Y AJUSTE AL PBOT DE SAN PELAYO 2021
CAPITULO DOCUMENTO TECNICO
DAGNOSTICO
“Consolidación de la imagen actual del territorio confrontado con la imagen deseada del
territorio”
SAN PELAYO – CORDOBA – 2021
ALCALDIA DE SAN PELAYO CORDOBA
ALCALDE DE SAN PELAYO
DARWING VLADIIMIR ESPITIA ARTEAGA
SECRETARIO DE PLANEACION E INFRAESTRUCTURA
JOSE ALFONSO ANDRADE RODRIGUEZ
2021
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
MESA DIRECTIVA
ADALBERTO GALVAN LLORENTE
Presidente
IVAN DAVID CONDE PEREZ PEDRO ALEJANDRO PEREZ
Primer vicepresidente Segundo vicepresidente
ANDREA CAROLINA NEGRETE FAJARDO
Secretaria General
HONORABLES CONCEJALES
JOSE NICOLÁS ANDRADE DURANGO
JORGE DANIEL CARRILLO DIAZ
NESTOR DE LOS SANTOS CAVADIA HERNANDEZ
JORGE GUSTAVO DURANGO DURANGO
ARIS MARCELA HERNANDEZ LLORENTE RAUL RODRIGO PETRO ARGEL
JOSE DAVID MANGA CORREA
DANOVIS MOISES MEDRANO LLORENTE
DENYS ORTENCIA MONTALVO OVIEDO
CARLOS MARIO MORENO GALEANO
XXXXXX
Procurador Ambiental Agrario, Córdoba
ORLANDO RODRIGO MEDINA MARSIGLIA
Director General
Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y San Jorge -CVS-.
CONCEJO TERRITORIAL DE PLANEACION -CTP-
MARÍA DEL CARMÉN RAMOS OLEA Sector Etnia Afrodescendiente
RAFAEL BALLESTEROS ÁLVA Sector Comerciantes
JOSÉ AFREDO MADERA Sector Ecológico
ROQUE FRANCISCO CORDEO S. Sector Víctima
MAURO JOSÉ MENDOZA PÁEZ Kumpania (Pueblo Room)
EDUARDO ALFONSO PALENCIA Sector Cultura y Deportes
LUIS ADÁN ORJUELA QUINTO Sector Asociación Mpal. De Etnias
TOMAS JOSÉ MEDINA D. Sector Colombia Mayor
ELÍAS ELITH VILLADIEGO A. Sector Plataforma Mpal. De Jov.
JOSÉ DOMINGO DÍAZ RHENALS Sector Agropecuario
FREY ALBERTO RUIZ PÉREZ Sector Educativo
ERIKA DORIA PÉREZ Junta de Acción Comunal
LEÓNIDAS RAMÓN PATERNINA A. Sector Productores Agrícolas
CIELO CECILIA CUADRADO PEÑAFIEL Sector Mujeres
DORIS PADILLA GALVÁN Sector Juntas de Acción comunal urbana.
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION MUNICIPAL
CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
REPRESENTANTE DIGNATARIO
Alcalde o su delegado
Secretario de Planeación o delegado
Experto designado por el alcalde
Director del IGAC o su delegado
Director CVS o su delegado
Experto designado por el concejo Mpal
Experto de los grupos académicos Mpal
Experto designado por el concejo Mpal
Experto de los grupos académicos Mpal
DIAGNOSTICO DE ATRIBUTOS
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO PRIMERO
1.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
1.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
1.1. RESEÑA HISTÓRICA MUNICIPAL
1.1.1.- Reseña histórica Corregímentales
1.2.-ALCALDES MUNICIPALES
1.3.-ASPECTOS GEOGRÁFICOS Y FÍSICOS
1.3.1 Localización
1.3.1.1 COORDENADAS Y ALTURA S. N. M.
1.3.2.- Extensión
1.3.3.-Temperatura promedio
1.3.3.-Climatologia
1.3.3.1.- Distribución Temporal de las Lluvias:
1.3.3.2.- Distribución de la Temperatura:
1.3.3.4.- Dirección y Velocidad de los Vientos:
1.4.- DIVISIÓN POLÍTICA
1.4.1 División política administrativa de La Jagua de Ibirico
1.6 AREA URBANA ACTUAL
1.7 PERÍMETRO URBANO ACTUAL
1.7.-ESTRUCTURA URBANA CORREGIMENTAL
1.7.1.- El Boquerón
1.6.2.-La Palmita:
1.6.3.- La Victoria de san isidro
1.7.- ÁREA CONSTRUIDA DEL ÁREA CORREGIMENTAL Y RURAL.
1.7.1.- Área construida del área urbana y rural.
Tabla No 6. Cuadro
1.7.2.- Área construida del área corregímentales
1.8- ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA.
1.9- PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
CAPITULO SEGUNDO
2.-SUBSISTEMA BIOFÍSICO
2.1.-CLIMATOLOGÍA
2.1.1.-Pisos Bioclimáticos
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
2.1.2..-Distribución de la temperatura
2.1.3.-Dirección y velocidad de los vientos
2.1.4.-Evaporación
2.1.5.-Brillo solar (Horas de Sol Media Mensuales
2.1.6. Humedad relativa
2.2.-TOPOGRAFÍA
2.3. EL SISTEMA HIDROLOGICO
2.3.1.-Caracterización de la subcuenca en el área municipal
2.4.- HIDROGEOLOGÍA
2.4.1.-Zonas de interés hidrogeológico
2.5.-ÁREA DE RESERVA FORESTAL
2.5.1. Proyecto Piloto de la Zona de Economía Campesina ZEC
2.6-GEOLOGÍA MUNICIPAL
2.6.1.- Región Serranía de Perijá
2.6.2.- Región Norte de la Cordillera Oriental
2.7.-GEOMORFOLOGÍA Y EROSIÓN
2.7.1.-Geoformas Predominantes:
2.7.2.-Espesor de los Suelos
2.7.3.-Pendiente Edáfica General y Topografía
2.7.4.- Rangos de Pendientes
2.7.5.- Distribución rangos de pendiente
2.7.6.-Permeabilidad
2.7.7.-Nivel Freático
2.7.8.-Edafología
2.8.-SUELOS
2.8.1.-Caracterización General de Suelos
2.8.2.- Aptitud Agrícola
2.9.- VEGETACION Y USO ACTUAL DEL SUELO
El análisis de cobertura y uso actual lo desarrollaremos con la caracterización
de las unidades definidas en la leyenda de CORINE LAND COVER adaptada
para Colombia. La caracterización de las coberturas fue realizada para el área
comprendida en la Cuenca Magdalena-Cauca, con base en la información
obtenida de imágenes Landsat, fotografías aéreas, control de campo y el
conocimiento específico local que tenían los intérpretes y expertos de las
áreas interpretadas.
2.9.1. TERRITORIOS ARTIFICIALIZADOS
2.9.2. Territorios Agrícolas
2.9.3.- Pastos
2.9.5.- Bosques y áreas seminaturales
2.9.7.- Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva
2.10.-CONFLICTOS AMBIENTALES
2.10.1.-Conflictos Ambientales a los Ecosistemas
2.11.-USO POTENCIAL DEL SUELO
2.11.1.-Tierras de Aptitud Agrícola
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
2.11.2.-Tierras de Aptitud Ganadera
2.11.3.-Tierras de Aptitud Agrosilvopastoril
2.11.4.-Tierras de Aptitud Forestal y/o Manejo Especial
2.12.-CONFLICTOS AMBIENTALES EN EL USO DEL RECURSO SUELO
2.12.1.-Tierras en Equilibrio o sin Conflicto
2.12.2.-Tierras Inadecuadas o en Conflicto Medio
2.12.3.-Tierras Muy Inadecuadas o en Conflicto
2.12.4.-Tierras Subutilizadas
2.13.-ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
2.13.1.-Unidades de manejo ambiental Corpocesar
2.14.-ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA CORPOICA-COLCIENCIAS.
2.14.1. Vocación agrícola
2.14.2. Vocación Agroforestal
2.14.4.-Conservación
2.15.-FAUNA Y FLORA
2.15.1.-Mamíferos
2.15.2.-Aves
2.15.3.-Anfibios
2.15.4.-Mariposas
2.15.5.-Reptiles
Tabla 32: Ictiofauna 92
2.16.- ZONAS DE INTERÉS CIENTÍFICO Y DE PROTECCIÓN
2.17.-AGUAS SUBTERRÁNEAS ESTUDIO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS
2-17.1.-Demanda del recurso hídrico
2.17.2.-Area hidrogeológico
2.18.3- Valores precipitaciones
2.18.4.-Sistema Acuífero Llanura Aluvial (Olla)
2.18.6..- Conclusiones sobre Aguas subterráneas
2.19.-ÁREAS DE AMENAZAS NATURALES
2.19.1.-Área urbana
2.19.2.Área rural
2.19.3..- Calidad del aire
2.19.4. Incendio Forestales
2.19.6.-Análisis de la Biodiversidad de la zona
2.19.6. Asentamientos urbanos
2.19.7. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población.
2.19.8. Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos
2.19.9. Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del municipio
2.19.10.- Capacidad de respuesta
CAPITULO TERCERO
3. SUBSISTEMA ECONÓMICO
3.1. ASPECTO ECONÓMICOS
3.1.1 HECHOS ECONÓMICOS
3.2.-BASE ECONÓMICA
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
3.2.1.- Empleo e ingreso
3.2.2.-Viviendas por Actividad Económica
3.3.-SUBSECTOR AGROPECUARIO
3.3.1 Actividad agrícola
3.4. ACTIVIDAD PECUARIA
3.5 MINERÍA
3.5.1.- Potencial Minero
3.5.2.- Minería del Carbón
3.5.3. Títulos mineros
3.5.4.-Piscicultura
3.6.- COMERCIOS Y SERVICIOS RURAL
3.6.- COMERCIOS Y SERVICIOS URBANOS 150
CAPITULO CUARTO
4. SUBSISTEMA SOCIAL
4.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICO
4.1.1.-Población
4.1.2.- Números de viviendas y hogares
4.1.3.-Estratificación Socioeconómica
4.1.4. Densidades urbanísticas
4.1.5.-Deficit cuantitativo de vivienda
4.1.6.-Forma de tenencia de la vivienda
4.1.7. Tipo estado de las construcciones
4.1.7.1.-Desarrollo progresivo sin consolidar
4.3.- INFRAESTRUCTURA FÍSICA
4.3.1.-Redes vial municipal
4.3.2.- Empresas de transportes
4.3.3.-Terminales
4.3.4.- Estado de las vías rurales municipales
4.3.3.-Rutas de transporte por modalidad
4.3.4.-Terminales –
4.3.5. Aeropuerto
4.3.5.-Inventario de equipos de tránsitos y control
4.4.-SERVICIOS PÚBLICOS
4.4.1...Acueducto Urbano
4.4.2. Acueductos área corregímentales y rural
4.4.3.-Sistemas de Alcantarillados
4.4.4.- Diagnóstico planta de tratamiento de aguas residuales
4.4.5. Cobertura de Servicios de Área rural
4.4.6. Sistema de Alcantarillado pluvial
4.4.7.- Formulación y recomendaciones para el plan maestro
Estratificación Socioeconómica
4.4.8..-Perímetro sanitario y perímetro urbano
4.4.8.1.-Poligonal del perímetro sanitario de La Jagua de Ibirico o delimitación
del suelo urbano de la cabecera Municipal.
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
4.4.9 Recolección y disposición de basuras
4.4.10.-Telecomunicaciones
4.4.11.-Emisoras
4.12 . PLAZA DE MERCADO
4.12.1. Área urbana
4.12.2.-Área rural
4.13.-MATADEROS
4.13.1.-Área urbana.
4.13.2.-Área rural
4.14.-CEMENTERIO
4.14.1.-Área urbana
4.14.2.-Cementerio cabeceras corregímentales:
4.15.-SISTEMA DE SALUD MUNICIPAL
4.15.1. Servicios
4.15.2.-Servicios de la red Pública
Tabla No 111. Servicios de la Red privada
4.15.4. Servicios prestados en los puestos de Salud Corregimientos:
4.15.6. Problemática
4.15.7. Recursos humanos
4.15.8. Área asistencial
4.15.9.-Área administrativa
4.15.10. Descentralización y régimen subsidiado
4.15.12.- Plan local de Salud
4.16.-SUBSECTOR EDUCACIÓN
4.16.1.-Población estudiantil
4.16.2.-Cobertura
4.16.3.-Deserción
4.16.4.- Directivos docentes.
4.16.5 Administrativo
4.16.6.-Docentes Municipales
4.16.7.-Infraestructura física
4.16.8.- Programas de educación
superior
4.17.-SUBSECTOR DEPORTES Y
RECREACIÓN
4.17.1.-Área urbana
4.17.3.-Área Corregímentales
4.18.-SUBSECTOR CULTURA Y
TURISMO.
4.18.1.-Caracterización de la situación
4.19.- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ACTIVA
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
CAPITULO QUINTO
5.-SUBSISTEMA REGIONAL ESPACIAL
5.1.ENTORNO REGIONAL
5.1.1.- El contexto regional.
5.1.1.1.-El ecosistema estratégico de la Serranía del Perijá,
5.1.2. Actividades Económicas
5.3.- PROYECTOS ASOCIATIVOS LOOT.
5.3.1.. POMCA Rio San Antonio
5.3.5.- Distrito Minero
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
CAPITULO PRIMERO
1.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
1.1. Reseña histórica municipal
1.1.1. Aspectos Históricos
San Pelayo fue fundado por Antonio De la Torre y Miranda el 6 de mayo de 1772. Mediante
La Ordenanza No. 43 de 1923 asciende a municipio del departamento de Bolívar y en 1951
Mediante la Ley Nueve con la creación del departamento de Córdoba, San Pelayo pasó a
esta nueva jurisdicción.
Antes de la llegada de don Antonio de la Torre y Miranda existía un asentamiento humano
denominada Cacagual, nombre que se originó en la riqueza de cultivos de cacao, fruto de
mucho interés para los españoles. Su primera fundación se realizó sobre la margen
izquierda
del río, pero, las periódicas inundaciones del Sinú hicieron que don Antonio de la Torre y
Miranda lo trasladara al sitio actual.
En su noticia individual don Antonio de la Torre y Miranda escribió: "En la isla (Sabá) que
forman los dos caños del río Sinú entre Lorica y Cereté en las orillas del caño de la derecha
fundé el sitio de San Pelayo, así para la comodidad del tránsito de dicho río como para el
beneficio de estas tierras y ciénagas y contención de los gentiles del Darién".
Antes de la llegada de don Antonio de la Torre y Miranda existía un asentamiento humano
denominada Cacagual, nombre que se originó en la riqueza de cultivos de cacao, fruto de
mucho interés para los españoles. Su primera fundación se realizó sobre la margen
izquierda del río, pero, las periódicas inundaciones del Sinú hicieron que don Antonio de la
Torre y Miranda lo trasladaran al sitio actual.
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
En su noticia individual don Antonio de la Torre y Miranda escribió: "En la isla (Sabá) que
forman los dos caños del río Sinú entre Lorica y Cereté en las orillas del caño de la
derecha
fundé el sitio de San Pelayo, así para la comodidad del tránsito de dicho río como para el
beneficio de estas tierras y ciénagas y contención de los gentiles del Darién".
San Pelayo todavía en el siglo XVIII estaba bajo la cercana influencia de la Ciénaga
Grande,
con muchos caños y arroyos, caracterizando a la zona como muy cenagosa.
James J. Parsons en su libro "Las Regiones Tropicales y Americanas" se refirió así al clima
y a la sedimentación fluvial en el valle del Sinú: "... es la principal depresión estructural
situada en medio de las colinas terciarias de desarrollo paralelo y extendidas al norte y al
noroeste".
Luego afirma: "posee un clima tropical suficientemente húmedo para mantener un bosque
alto, Lujuriante, y semicaducifólio para mantenernos en las situaciones menos perturbadas
a pesar de una marcada temporada seca durante los primeros meses del año".
San Pelayo todavía en el siglo XVIII estaba bajo la cercana influencia de la Ciénaga
Grande, con muchos caños y arroyos, caracterizando a la zona como muy cenagosa.
James J. Parsons en su libro "Las Regiones Tropicales y Americanas" se refirió así al clima
y a la sedimentación fluvial en el valle del Sinú: "... es la principal depresión estructural
situada
en medio de las colinas terciarias de desarrollo paralelo y extendidas al norte y al
noroeste".
Luego afirma: "posee un clima tropical suficientemente húmedo para mantener un bosque
alto, lujuriante, y semicaducifólio para mantenernos en las situaciones menos perturbadas a
pesar de una marcada temporada seca durante los primeros meses del año".
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
En la región en donde está ubicado el Municipio de San Pelayo
había una extraordinaria riqueza en flora, en fauna, hídrica y un suelo que se ha
considerado de los más fértiles del mundo.
Don Jaime Exbrayat Boncompain en su historia de Montería dice: "sus primeros
pobladores
fueron casi todos españoles, cuyos descendientes sin mestizaje algunos viven todavía
diseminados en numerosos pueblos de la región llamada "Las Guamas".
Es probable que sus primeros pobladores fueran indígenas pertenecientes al resguardo
de Cereté - Mocarí. Posiblemente su población, de blancos, mestizos, indios y negros
hubieran entrado en contacto con doña Francisca Bautista de Bohórquez, mujer española
que impulso la primera colonización del Sinú, entre los años de 1690 y 1721, quien
organizó la explotación de riquezas naturales con ganadería, maderas, artesanías y
transporte.
Si atendemos a una sencilla periodización para la historia económica de San Pelayo
podemos
dividir en períodos su evolución.
1.2.1.1. Periodo indígena
A este corresponde la tradición económica heredada de los primitivos pobladores del Valle
del Sinú, basada principalmente en caza, pesca, recolección de cultivos y raíces.
Este primer período se puede subdividir en dos grandes estadios. El primero se apoya en la
Economía de recolección de cultivos y raíces. El principal producto de este estadio es la
yuca.
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
El segundo estadio del primer período significó una revolución de
envergadura y se centró enla economía del maíz.
A cada uno de estos estadios corresponde una organización política, social, religiosa y una
Artesanía como las cerámicas, la alfarería, tejeduría que dan cuenta de los niveles de
desarrollo alcanzados.
1.2.1.2. Periodo hispánico
En este período se inicia el proceso complejo de la influencia económica, política y cultural
de Europa en el Nuevo Mundo y particularmente de España en la Costa Caribe
Colombiana.
La más completa información del proceso que sobre este aspecto se tiene, la ofrece don
Antonio de la Torre y Miranda, fundador y congregador de 44 poblaciones en la otrora
Provincia de Cartagena de Indias. Don Antonio de la Torre y Miranda dice: "Procuré
que
las nuevas colonias se instruyeran en trabajar las manufacturas de varias producciones y
en particular la de algodón, que desde muy al principio se reconocieron rápidos
progresos,..."
Según el viajero y poblador la congregación en sociedad civil de los pobladores "recon
cen gustosos el sumo beneficio que han conseguido, y con emulación procuran adelantar
en los trabajos que ofrecen aquellos parajes, estimulándose unos a otros en el cultivo de
la agricultura por la buena proporción de tierras para las labranzas”.
Indudablemente España le aportó a la región nuevos elementos económicos que como
en
la ganadería y agricultura enriqueció la vida de los pobladores.
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba
Actualización 2021 DIAGNOSTICO PBOT San Pelayo. Córdoba