Formando un gobierno central las elecciones y el orden monárquico en el Brasil del siglo XIX Richard
Graham
Aunque la continuidad dinástica sentó las bases circunstanciales para una forma monárquica de gobierno
central en el Brasil independiente el sistema que surgió después de 1840 era una monarquía muy diferente
comparada con la de Portugal del Antiguo régimen la nueva monarquía y el nuevo gobierno central se
construyeron a partir de la periferia fueron creados no heredados los creadores fueron poderosos
propietarios locales que contaban con riqueza e influencia los municipios eran dueños de esclavos
agricultores y ganaderos del interior a través de la práctica de elecciones descubrimos que el estado hecho
las bases para la emergencia de una nación Esto es para una lealtad común a una entidad abstracta pero
general la construcción de una monarquía constitucional y un estado liberal estableció un nuevo concepto de
elecciones nacionales el cual los provecho a los jefes con la moneda con la cual se aseguraron las
posiciones de autoridad local que legitimaron su poder.
● Brasil nunca había sido una colonia única dentro del imperio portugués
● Cuando el rey atravesó el Océano Atlántico en 1808 expulsado de Portugal por los ejércitos de
Napoleón el centro del imperio fue transferido artificialmente de Lisboa Río de Janeiro Pero esto sólo
sirvió para que sea servar las realidades locales así fue como una gran rebelión de carácter
republicano y con fines separatistas Estación pernambuco en 1817.
● En 1820 se proclamó la Constitución aceptada por el rey quién regreso a a Portugal y luego su hijo
que había quedado en Brasil se coronó emperador en 1822 con lo cual reaparecieron resistencias
locales a su gobierno en varias provincias Pedro fue forzado abdicar a favor de su hijo Todavía
menor de edad en 1831 y el país pareció desmembrarse las décadas que le siguieron se
caracterizaron por revueltas regionales en demanda de distintos grados de autonomía
● Decayó entonces la centralidad del gobierno sin embargo la legitimidad de los líderes locales
dependía aún del Antiguo orden
● Después de la Independencia la soberanía del Rey estaba limitada por la voluntad del pueblo
con la Constitución los jefes locales tuvieron que crear nuevas fórmulas para asegurarse la
obediencia de sus seguidores luego de experimentar con una virtual República Federal
durante La minoría del Rey hasta 1840 las élites provinciales y municipales llegaron a aceptar
la idea de un orden centralizado necesario para asignarse legitimidad propia
● De esta manera la representación nacional estuvo al servicio de los objetivos locales con el resultado
de que los potentados del pueblo comenzaron a promulgar la idea de un compromiso común a un
centro distante
Junto con la ley electoral de 1846 estaba las nociones ligadas a la idea de la representación nacional
mientras que en el Antiguo régimen el rey había delegado el poder a sus súbditos ahora la soberanía era
concebida como emanada del pueblo en la formación de una nueva lealtad unificada y a la creación de un
sentido de participación como una una nación el estado el estado brasileño jugó un importante papel y lo
hizo nada menos que instituyendo entonces recientemente creada la práctica de las selecciones nacionales
a sostener elecciones los brasileños de la élite se autodefine como parte del mundo europeo civilizado
mundo constituido por naciones y cada vez más consagrado a la noción de una ciudadanía activa.
Los brasileños Se sentían poderosamente atados al suelo en parte debido a la a su familiares y clientelares
pero también en algunos casos debido a las propiedades de la élite en tierras y esclavos las actividades
agrícolas y ganaderas delimitaban zonas distintas de identificación personal cada región era diferenciada por
su especialización en un solo producto aún en tiempos coloniales el elevado prestigio de aquellos que
poseían esclavos los diferenciaba haciendo de esos dueños de esclavos un grupo virtualmente separado
otorgándoles un gran peso político.
Durante la primera mitad del siglo 19 varias regiones diferentes eran identificadas con cosechas
particulares las dos zonas mas prosperas se ubican en torno al azúcar y el café casi todo el azúcar
que Brasil exportaba se originaba en la zona nordeste se extendió en torno a una angosta franca de
80 a 150 km de ancho.
Zonas cafetaleras la región cafetalera formó el otro polo de la actividad brasileña tipos de suelo altitud clima
favorecieron El Cafetal en el sureste del Brasil desde 1820 el cultivo de café se extendió rápidamente en el
área del Valle montañoso del río paraíba do sul después de 1850 el café se había convertido también en la
cosecha predominante al norte y al oeste de la ciudad de San Pablo entre y alrededor de las regiones
azucareras y cafetaleras otras actividades agrícolas fueron también importantes la mayoría de la producción
de algodón natural de Brasil se centro en las manos húmedas y levemente elevada regiones del noreste a
pesar del predominio de Pequeños agricultores en el área muchos hombres poseen grandes propiedades.
Carne: los habitantes de minas gerais encontraron su economía en la producción de carne los ganaderos
conducían sus ganados a Río de Janeiro donde la demanda de carne aumentada continuamente a medida
que la ciudad crecía en tamaño y riqueza con las importaciones y exportaciones de café pero todos los
ganaderos del Brasil del siglo 19 los de Río Grande do sul llegaron a ser los más prósperos y poderosos.
En el municipio los hombres fuertes gozaron de la genuina lealtad de muchos hacendados ganaderos
creaban sus clientelas con familia miembro de la servidumbre agregados y otros dependientes los clientes
dependiendo de sus líderes y le ofrecían a cambio obediencia como patrón en líder ofrecía empleo o
protegida sus dependientes de las pretensiones de La autoridad de otros el jefe cargaba con la
responsabilidad de las acciones de aquellos a quienes dirigían y las instituciones públicas reconocían esa
realidad si la cabeza mantenía con éxito la autoridad sobre los miembros de su familia figurativa podía
esperar que otras instituciones de estado admitirán su jurisdicción requería estricta obediencia dentro de los
confines de su dominio el tamaño de una clientela era la medida de un hombre reclamos y extensas tierras
demostraban éxito y ayudaban efectivamente incrementar la propia clientela pero recurso fundamental
seguía siendo la lealtad de los otros.
Líderes locales la práctica de las elecciones
Las primeras elecciones nacionales tuvieron lugar en Brasil en 1821 después que los revolucionarios
liberales en Portugal convocaron a cortés elegidas para redactar una constitución provisionalmente Portugal
había adoptado a la Constitución española de 1812. Más tarde una vez que Pedro primero decidió dejar de
obedecer a las Cortes en 1822 ordena convocar un encuentro de delegados para redactar leches solamente
para Brasil sin embargo José Bonifacio givi logró evitar las elecciones directas copiando algunas
estipulaciones de las instrucciones portuguesas determinó que los votantes de cada Distrito eligieran
electores a los cuales a su vez designaría sus representantes o como lo llamaban ellos sus Diputados. La
Constitución que Pedro impuso por decreto en 1824 conservo provisiones con algunas modificaciones de
detalle y se establecieron instrucciones concretas para la conducción de las elecciones y hasta 1846 las
normas electorales emanaron de instrucciones o decretos surgidos del gabinete y no de una ley debatido en
el congreso en 1845 los legisladores se impusieron la tarea de redactar una ley electoral minuciosa y
abarcativa la ley resultante en 1846 se mantuvo como primordial hasta 1881.
La unidad de Brasil lejos de ser predeterminada Por el simple arriba del Rey portugués en 1808 fue
construida por las élites locales deseosas de atraerse la legitimidad de una antigua Dinastía para sostener
su propia legitimidad pero la legitimidad corrió en dos direcciones a La pollera la monarquía los jefes hicieron
mucho a favor de su sostenimiento y reforzaron crucialmente al gobierno central procediendo de esa forma
los jefes locales construyeron un sistema que a pesar de ser Aparentemente centralizado en realidad les
daba increíble libertad no era patrimonialismo sin un sistema que surgió de la iniciativa de los potentados
locales crearon un sistema donde pudieron mantenerla autoridad local y no se dieron tanto como se podía
pensar al observar un cuadro formal de distribución de poder al Designar oficiales locales de policía jueces y
oficiales de la guardia nacional el gobierno central eligió invariablemente aquellos que sea eran dominantes
en sus distritos porque el gabinete dependía del mismo modo o más de los jefes locales o viceversa la
energía no se originaba en un centro que trataba de vencer a los resistentes y locales sino que líderes
locales podían esperar rutinariamente el apoyo del centro que era llenado al final por su misma clase
delegados subdelegados oficiales de la guardia Nacional de jueces sustitutos trabajaban en armonía con los
miembros del gabinete y en mantener el orden público una común devoción a la corona expresaba esta
unidad simbólicamente pero la esencia yacía en un sistema nacional dedicado a mantener los principios de
jerarquía defensa y obligación la alianza entre el gobierno central y los localmente poderosos explica la
longevidad del sistema.
