DENUNCIA
SR. FISCAL
FISCALÍA REGIONAL METROPOLITANA CENTRO NORTE
CAROLINA CABRERA VARGAS, abogada, divorciada, cédula de identidad Nº
16.071.875-7, Directora de Asesoría Jurídica de la Ilustre Municipalidad de Quinta
Normal, domiciliada para estos efectos en calle Carrascal #4447, comuna de Quinta
Normal, por orden de la Alcaldesa, y atendiendo la preocupación constante y permanente
que tiene por sus vecinos, al Sr. Fiscal respetuosamente digo:
Que, por medio del presente acto, y de conformidad al derecho que me confieren los
artículos 173 y 175, letra b), ambos del Código Procesal Penal, y 28, inciso 2°, de la Ley Nº
18.695, vengo en denunciar los hechos constitutivos de delito que paso a exponer a
continuación, y que, eventualmente, a juicios de esta denunciante, podrían configurar los
tipos penales contemplados en los artículos 14° D y 14°E de la Ley N° 17.798, Sobre
Control de Armas, solicitando, desde ya, su pronta y acabada investigación, con el objeto
de hacer efectiva la responsabilidad penal de quienes corresponda, y todo ello sobre la base
de los argumentos de hecho y de derecho que paso a exponer enseguida:
I. LOS HECHOS.
1. Desde un tiempo a esta parte, un grupo de vecinos de la comuna de Quinta Normal,
domiciliados en sectores aledaños a la intersección de las calles Lo Espinoza y Platón,
han informado a la máxima autoridad comunal del lanzamiento reiterado y frecuente de
fuegos artificiales y artículos pirotécnicos, así como de la percusión de disparos al aire,
que distintos sujetos, cuya identidad ignoran, suelen ejecutar en las inmediaciones de la
zona.
2. Más específicamente, los vecinos denunciantes exponen que todas las jornadas, desde el
mediodía en adelante, es posible escuchar la detonación de este tipo de elementos
pirotécnicos, situación que se prolonga durante las horas de la tarde y que se agrava al
anochecer. Según exponen los vecinos agraviados por esta situación, distintos sujetos,
de mediana edad, cuya identidad, sin embargo, desconocen, suelen accionar artefactos
pirotécnicos, justamente, como ya anunciamos, en la intersección de las calles Lo
Espinoza y Platón, en la comuna de Quinta Normal.
3. Los vecinos denunciantes agregan, asimismo, que la situación anterior se ha visto
agravada por el hecho de que, además de detonar fuegos artificiales, los mismos sujetos
suelen disparar armas de fuegos en plena vía pública. Lo anterior, ciertamente, ha
afectado la tranquilidad de los barrios colindantes y ha deteriorado significantemente la
calidad de vida de los residentes de la zona, configurando, por añadidura, una clara
situación de peligro para las personas transeúntes del vecindario.
4. Los denunciantes si bien no cuentan con mayores antecedentes sobre la identidad de
los hechores involucrados, presumen que éstos provienen de las cercanías de la calle
Los Suspiros, pues, en no pocas ocasiones, han podido presenciar, especialmente en
horas de la noche, el lanzamiento de fuegos artificiales provenientes de dicha vía
pública.
5. Al respecto, como ya hemos anunciado, la perpetración de este tipo de hechos ilícitos se
ha venido desarrollando en las cercanías de distintos barrios residenciales, circunstancia
que no es posible soslayar, toda vez que las conductas constitutivas de delitos de marras
repercuten negativamente en la cotidianeidad de un número significativo de vecinos. De
hecho, los residentes afectados exponen que, debido a la gravedad de los hechos, así
como a la frecuencia de los mismos, han debido alterar los horarios de sus rutinas
habituales, para así evitar transitar en la vía pública durante las horas en que se suelen
cometer este tipo de ilícitos.
6. Vinculado con lo anterior, no podemos dejar de mencionar que en las cercanías del
lugar de comisión de los hechos denunciados, se encuentra emplazada la Escuela Básica
Platón, razón por la cual normalmente suelen transitar por la zona un número
significativo de niños y adolescentes, especialmente a eso del mediodía, así como en
horas de la tarde.
7. Todo lo expuesto, naturalmente, ha generado un explicable temor en la comunidad,
especialmente entre los vecinos residentes de la zona y los miembros de la comunidad
escolar de la Escuela Básica Platón. Por lo mismo, urge implementar de inmediato una
política de persecución criminal de los delitos denunciados, y de los demás posibles
actos delictivos que podrían estar ocurriendo, todo ello con el claro fin de evitar la
escalada de los hechos, en orden a impedir que la situación señalada se torne
incontrolable, en circunstancias que, con los medios que hasta ahora pueden disponerse,
puede esperarse una razonable probabilidad de éxito o control de la criminalidad que ha
surgido en el área enunciada.
8. Se hace presente que los vecinos han denunciado estos hechos a la policía en reiteradas
ocasiones y no han tenido respuestas satisfactorias hasta el momento, y, por lo mismo,
temen que en cualquier momento puedan ocurrir hechos aún más lamentables.
9. Atendido todo lo expuesto, se revela como deseable una investigación acuciosa de estos
hechos y la aplicación de algún programa que permita una pesquisa acabada de los
mismos, en orden a evitar el afianzamiento de las conductas ilícitas, lo que sería
gravemente perjudicial para la comunidad de la comuna.
II. EL DERECHO
Como primera cuestión, cabe recordar que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
173 del Código Procesal Penal toda persona que tome conocimiento de hechos que revistan
caracteres de delito se encuentra facultada para formular la respectiva denuncia ante el
Ministerio Público. A su vez, el artículo 175, letra b), del mismo texto legal, dispone que
será obligación de todo funcionario público denunciar los delitos de que tomare
conocimiento en el ejercicio de sus funciones.
Por su parte, el artículo 28, inciso 2°, de la Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades Nº 18.695, dispone que le corresponderá a la Unidad de Asesoría Jurídica
de la Municipalidad respectiva iniciar y asumir la defensa, a requerimiento del alcalde, en
todos aquellos juicios en que la municipalidad sea parte o tenga interés, pudiendo
comprenderse también la asesoría o defensa de la comunidad cuando sea procedente y el
alcalde así lo determine.
Atendiendo a lo previsto en las disposiciones recién enunciadas, salta a la vista que
la presente denunciante, justamente en razón de la calidad de Directora de Asesoría Jurídica
de que me encuentro investida, y mediando previo requerimiento de la Alcaldesa, Srta.
Karina Delfino Mussa, me encuentro facultada para efectuar la presente actuación procesal
ante el Ministerio Público. En virtud de lo anterior, y ateniendo a lo ya señalado
previamente, en cuanto a los supuestos fácticos de la presente denuncia, estimamos que los
hechos de marras podrían configurar, cuando menos, los siguientes tipos penales:
1. Delito tipificado en el artículo 14-E de la Ley N° 17.798:
En primer lugar, huelga recordar que el artículo 3°A, del mismo cuerpo legal,
prohíbe, entre otras conductas, el uso de fuegos artificiales, artículos pirotécnicos y otros
artefactos de similar naturaleza, sus piezas o partes, comprendidos en los grupos números 1
y 2 del Reglamento Complementario de la Ley N° 17.798.
En concordancia con lo anterior, el artículo 14-E de la precitada ley, dispone que el
que, sin la competente autorización, accionare, activare o disparare alguno de los elementos
señalados en la letra f) del artículo 2, esto es, fuegos artificiales, artículos pirotécnicos y
otros artefactos de similar naturaleza, será sancionado con la pena de presidio menor en sus
grados mínimo a medio y multa de 10 a 20 unidades tributarias mensuales.
Enseguida, el inciso 2° del mismo precepto dispone que: “la pena privativa de
libertad dispuesta en el inciso anterior se impondrá en su máximo cuando las conductas ahí
señaladas turbaren gravemente la tranquilidad pública o infundieren temor en la población”.
Pues bien, atendiendo el carácter prescriptivo del reseñado artículo 14-E de la Ley
N° 17.798, no cabe duda alguna de que los hechos que hemos venido denunciando se
encuentran tipificados como delito en nuestro ordenamiento jurídico. A mayor
abundamiento, recordemos que, habida cuenta de la reiteración y gravedad de los hechos de
marras, éstos han afectado gravemente la tranquilidad de las comunidades afectadas,
infundiendo un temor generalizado entre sus miembros, circunstancias que, a juicio de esta
denunciante, deben tenerse a la vista al momento de calificar jurídicamente los supuestos
fácticos que dan lugar a la presente denuncia.
2. Delito tipificado en el artículo 14-D, inciso 4°, de la Ley N° 17.798:
Al respecto, téngase presente que la mentada disposición prescribe que: “Quien
disparare injustificadamente un arma de fuego de las señaladas en la letra b) del artículo 2º
-esto es, armas de fuego, cualquiera que fuere su calibre, partes, dispositivos o piezas- a un
inmueble privado con personas en su interior, o en, desde o hacia uno de los lugares
mencionados en el inciso primero será sancionado con la pena de presidio menor en su
grado máximo. Si la conducta descrita en este inciso se realizare al aire o en, desde o
hacia lugares u objetos distintos de los señalados, la pena será de presidio menor en su
grado medio. Si el arma disparada correspondiere a las señaladas en la letra a) del artículo
2º o en el artículo 3º, se impondrá la pena inmediatamente superior en grado”.
Acto seguido, el inciso 5° del mismo precepto agrega que: “las penas dispuestas en
el inciso anterior se impondrán en su máximum cuando las conductas ahí señaladas
turbaren gravemente la tranquilidad pública o infundieren temor en la población”.
Nuevamente debemos señalar, tal y como comentamos a propósito del tipo penal del
artículo 14-E, que no puede perderse de vista que los hechos denunciados, habida cuenta de
su reiteración en el tiempo, han afectado gravemente la tranquilidad de las comunidades
afectadas, infundiendo un temor generalizado entre sus miembros, circunstancias que,
insistimos, deben tenerse presente al momento de calificar jurídicamente los supuestos
fácticos que dan lugar a la presente denuncia.
POR TANTO:
RUEGO AL SEÑOR FISCAL, tener por deducida la presente denuncia por los
hechos expuestos, a fin de proceder a su investigación, dirigida contra quienes resulten
responsable, especialmente considerando la relevancia de éstos en el contexto de la comuna
de Quinta Normal.