CONSTITUCIÓN Y
LEGISLACION AMBIENTAL
SEMANA
14
SINANPE y SINAFOR
LEGISLACIÓN FORESTAL Y DE FAUNA
SILVESTRE
Actividades productivas
LOGRO de la sesión
Al término de la sesión, el
estudiante comprende el
sistema funcional de áreas
naturales protegidas
(SINAMPE) y los detalles de
legislación en materia forestal
y de fauna silvestre con
criterio y análisis.
SNGA – Conformación en sistemas funcionales
SNGA – SINANPE – Descripción
Sistema nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE):
• Creado mediante Ley n° 26834
• Finalidad:
Contribuir al desarrollo sostenible del Perú,
por medio de la conservación de muestras
representativas de la diversidad biológica, a
través de áreas naturales protegidas (ANP)
en sus diversas categorías.
• Autoridades:
El ente rector del SINANPE es el Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas por
el Estado (SERNANP), organismo técnico
especializado adscrito al MINAM.
NIVELES DE USO DE LAS ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
Áreas de Uso Indirecto
Son áreas que por su naturaleza son muy vulnerables a cualquier actividad que manipule sus recursos
naturales, tienen carácter de intangible. Por ello, tienen un régimen de protección especial.
En estas áreas solo se permite realizar investigación científica no manipulativa, acividades de recreación y
turismo. Se prohibe cualquier actividad de extracción de recursos naturales y cualquier modificación y/o
transformación del ambiente natural del área.
Son áreas de uso indirecto los parques nacionales, los santuarios nacionales y los santuarios históricos.
Áreas de Uso Directo
Son áreas en las que si se permite el aprovechamiento o extracción de recursos, así como otros
usos y actividades que sean compatibles con los objetivos del área. Tienen prioridad en este
aprovechamiento las poblaciones locales. De acuerdo al plan de manejo del área, se regulan los
lugares y los recursos que se permite aprovechar.
Son áreas de uso directo las reservas nacionales, las reservas paisajísticas, los refujios de
vida silvestre, las reservas comunales, los bosques de protección, los cotos de caza y las
áreas de conservación regionales.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Áreas Naturales Protegidas (ANP):
Categoría Uso N° Extensión
PARQUE NACIONAL Indirecto 15 10 394 366.70
SANTUARIO NACIONAL Indirecto 9 317 366.47
Son espacios continentales y/o marinos del SANTUARIO HISTÓRICO Indirecto 4 41 279.38
territorio nacional reconocidos, establecidos y RESERVA NACIONAL Directo 15 4 652 851.63
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE Directo 3 20 775.11
protegidos legalmente por el Estado como tales, BOSQUE DE PROTECCIÓN Directo 6 389 986.99
debido a su importancia para la conservación de RESERVA PAISAJÍSTICA Directo 2 711 818.48
RESERVA COMUNAL Directo 10 2 166 588.44
la diversidad biológica y demás valores asociados COTO DE CAZA Directo 2 124 735.00
de interés cultural, paisajístico y científico, así ZONA RESERVADA
TOTAL DE ANP
Directo 9
75
625 755.25
como por su contribución al desarrollo sostenible ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL Directo 25 3'245,188.63
ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA Directo 147 384,918.98
del país. TOTAL 22'645,810.51
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Parque Nacional:
Son espacios creados en áreas protegidas que constituyen muestras representativas de las grandes
unidades ecológicas de un país. Los parques nacionales protegen:
• Las asociaciones de flora y fauna silvestre.
• Las características paisajísticas y culturales.
• Los procesos sucesionales y evolutivos.
• La integridad ecológica de uno o más ecosistemas.
Parque Nacional Altos Purús
Ubicado entre Ucayali y Madre de Dios, con 2 millones y
medio de hectáreas, es el parque nacional más grande
del Perú.
Contiene gran cantidad de bosques tropicales cuya
conservación es prioridad para las autoridades
medioambientales de nuestro país.
Sólo en fauna registrada se encuentran casi mil especies
mientras que la fauna, casi tres mil.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Santuario Nacional:
Son áreas donde se protege, con carácter intangible, el hábitat de una especie o una comunidad de la
flora y fauna, así como las formaciones naturales de interés científico y paisajístico..
Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes
Ubicado en la provincia de Zarumilla, departamento de
Tumbes, es considerada la única muestra representativa de
bosques de manglares en nuestro país. Esta zona es refugio de
fauna silvestre, principalmente en época seca, y lugar de
reproducción de variadas especies de crustáceos, aves, peces y
mamíferos. La comunidad de manglar en Tumbes está
tipificada por cuatro especies: el mangle rojo, el mangle
salado, el mangle blanco, y el mangle botón. Posee una
extensión de 2,972 hectáreas.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Santuario Histórico:
Son áreas designadas a proteger los escenarios naturales donde se han desarrollado eventos
ilustres de la historia nacional. Forman parte del patrimonio arqueológico y monumental del Perú.
El Santuario Histórico de Machu Picchu
Ubicado en la provincia de Urubamba, en el departamento de
Cusco; se creó el 08 de enero de 1981 y tiene una superficie
total de 32,592 ha.
El objetivo principal de este Santuario Histórico es proteger la
ciudadela incaica de Machu Picchu, grupos de restos
arqueológicos enlazados por el Camino Inca; además de
proteger el entorno paisajístico que es hábitat natural de
especies de fauna y flora que se encuentran en peligro de
extinción o en una situación vulnerable.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Reserva Nacional:
Son áreas destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible, incluso
comercial, de los recursos de flora y fauna silvestre bajo planes de manejo, con excepción de las
actividades de aprovechamiento forestal comercial con fines madereros.
Reserva Nacional Pacaya Samiria
Comprende parte de las provincias de Loreto,
Requena, Alto Amazonas y Ucayali del departamento
de Loreto. Su extensión es de 2’080,000 hectáreas y
está ubicada en la depresión Ucamara, donde se da la
confluencia de los grandes ríos Ucayali y Marañon, los
cuales forman sus límites naturales. La parte
suroccidental está delimitada por una franja de
colinas bajas que forma la divisoria de aguas con el río
Huallaga.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Refugio de vida silvestre:
Son áreas que requieren intervención activa para garantizar el mantenimiento y recuperación de
hábitats y poblaciones de determinadas especies. Se excluyen el aprovechamiento comercial de
recursos naturales que puedan provocar alteraciones significativas del hábitat.
Refugio de vida silvestre Bosques Nublados de Udima
Está ubicada entre los distritos de Catache, San Miguel y La
Florida, en la provincia de Santa Cruz, departamento de
Cajamarca; y la provincia de Oyotún en la región Lambayeque.
Los bosques de neblina se presentan principalmente entre
2,000 y 3,000 metros de altitud, por lo que las temperaturas
medias anuales en esta zona fluctúan aproximadamente entre
22°C a 500m, 18°C a 1,500m, 12°C a 2,500m y 8°C a 3,500m.
La importancia de estos bosques no solo radica en su riqueza
biológica y cultural, presente a lo largo de toda su gradiente
altitudinal, sino que también juegan un papel primordial en el
abastecimiento de agua limpia a todo el valle.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Bosque de protección:
áreas que se establecen para proteger las cuencas altas o colectoras, las riberas de los ríos y de
otros cursos de agua y, en general, para proteger contra la erosión a las tierras frágiles que así lo
requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de actividades que no afecten la
cobertura vegetal, los suelos frágiles o cursos de agua.
Bosque de Protección Alto Mayo
Es una zona protegida ubicada en la cuenca alta del río Mayo
en la provincia de Rioja y provincia de Moyobamba,
departamento de San Martín en el Perú.
Son selvas de montaña nubosas y lluviosas con gran
biodiversidad.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Reserva paisajística:
Son áreas donde se protege ambientes cuya integridad geográfica muestra una relación armoniosa
entre el hombre y la naturaleza, albergando por ello importantes valores naturales, culturales y
estéticos. Si la zonificación del área así lo prevé, pueden permitirse el uso tradicional de recursos
naturales, los usos científicos y turísticos y los asentamientos humanos. Las actividades que
signifiquen cambios notables en las características del paisaje y los valores del área están excluidas.
Reserva Nor yauyos - Cochas
La Reserva Paisajística Nor Yauyos Cochas (RPNYC) se
encuentra ubicada en la cuenca alta y media del río Cañete y
en la cuenca del Cochas Pachacayo en la serranía de los
departamentos de Lima y Junín. Tiene una extensión de
221,268.48 hectáreas. Este hermoso lugar es un destino de
ensueño por la magnificencia del escenario natural altoandino
y por la presencia de numerosas cascadas y formaciones del
río Cañete que presentan lugares de altísimo valor paisajístico.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Reserva comunal:
Son áreas destinadas a la conservación de la flora y fauna silvestre en beneficio de las poblaciones
rurales vecinas las cuales, por realizar un uso tradicional comprobado, tienen preferencia en el uso
de los recursos del área. El uso y comercialización de recursos se hace bajo planes de manejo,
aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios.
Reserva Comunal Yanesha
La Reserva Comunal Yanesha (RCY) está ubicada en el distrito
de Palcazu, en la provincia de Oxapampa, en el departamento
de Pasco. Su extensión es de 34,744.7 hectáreas. Su principal
objetivo es garantizar el aprovisionamiento de los recursos
silvestres para las comunidades nativas Yanesha mediante la
disminución de la presión externa a sus territorios.
También busca asegurar la participación de los nativos en la
conservación para propiciar mejoras en sus condiciones de
vida.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Coto de caza:
Son áreas destinadas al aprovechamiento de la fauna silvestre a través de la práctica regulada de la
caza deportiva.
Coto de Caza El Angolo
El Coto de Caza El Angolo (CCEA) conserva una importante
porción del bosque estacionalmente seco del noroeste del
Perú y brinda condiciones especiales para desarrollar la caza
deportiva y el turismo. El CCEA es el único coto de caza oficial
en el Perú donde se practica la caza deportiva regulada, siendo
la especie más importante manejada para este fin, el venado
de cola blanca (Odocoileus virginianus). Su visita es una
experiencia única que ofrece un lugar de grandes posibilidades
para desarrollar opciones turísticas que garantizan un contacto
íntimo con la naturaleza en uno de los ecosistemas más
importantes que tiene el país: el bosque seco.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Zona reservada:
Se establecen de forma transitoria en aquellas áreas que, reuniendo las condiciones para ser
consideradas como áreas naturales protegidas, requieren la realización de estudios complementarios
para determinar, entre otras cosas, su extensión y categoría. Forman parte del SINANPE.
Zona Reservada Chancaybaños
La Zona Reservada Chancaybaños (ZRC) se encuentra
ubicada en el distrito de Chancaybaños, provincia de
Santa Cruz, departamento de Cajamarca. Tiene una
extensión de 2,628 hectáreas.
Se halla comprendida entre el río Huamboyaco, la
quebrada El Agua Dulce y la carretera Santa Cruz-
Chota. Además, se encuentra en el lugar conocido
como Los Baños, donde emanan unas aguas termales
muy conocidas en la región y con un alto potencial
turístico, poco promocionado a la fecha.
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Áreas de Conservación Categoría
PARQUE NACIONAL
Uso
Indirecto
N°
15
Extensión
10 394 366.70
Regional (ACR) SANTUARIO NACIONAL
SANTUARIO HISTÓRICO
RESERVA NACIONAL
Indirecto
Indirecto
Directo
9
4
15
317 366.47
41 279.38
4 652 851.63
Las ACR se establecen sobre REFUGIO DE VIDA SILVESTRE
BOSQUE DE PROTECCIÓN
Directo
Directo
3
6
20 775.11
389 986.99
RESERVA PAISAJÍSTICA Directo 2 711 818.48
áreas cuyo interés de RESERVA COMUNAL
COTO DE CAZA
Directo
Directo
10
2
2 166 588.44
124 735.00
conservación corresponde a un ZONA RESERVADA
TOTAL DE ANP
Directo 9
75
625 755.25
ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL Directo 25 3'245,188.63
nivel departamental o regional. ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA
TOTAL
Directo 147 384,918.98
22'645,810.51
SNGA – SINANPE – ACR
• Proceso de establecimiento
de un Área de Conservación
Regional (ACR)
El GORE Ejecutivo es un espacio en el
cual los ministros dialogan de manera
bilateral con los gobernadores
regionales y sus respectivos equipos
técnicos, permitiendo así fortalecer las
relaciones de confianza y mejorar el
conocimiento mutuo de las
responsabilidades que tienen a cargo
SNGA – SINANPE –
ACR
• Proceso de evaluación del
ACR por parte del
SERNAMP
SNGA – SINANPE – ACRs aprobados (2013)
1. Cordillera Escalera
2. Humedales de Ventanilla
3. Albufera de Medio Mundo
4. Comunal Tamshiyacu Tahuayo
5. Vilacota Maure
6. Imiria
7. Choque-quirao
8. Bosque de Puya Raymondi-Titankayocc
9. Ampiyacu Apayacu
10. Alto Nanay-Pintuyacu-Chambira
11. Angostura Faical
12. Bosque Huacrupe – La Calera
13. Bosque Moyán – Palacio
14. Huaytapallana
15. Bosques secos de Salitral - Huarmaca
SNGA – SINANPE – Niveles de actuación
Áreas de Conservación Privada
(ACP) Categoría
PARQUE NACIONAL
Uso
Indirecto
N°
15
Extensión
10 394 366.70
SANTUARIO NACIONAL Indirecto 9 317 366.47
SANTUARIO HISTÓRICO Indirecto 4 41 279.38
RESERVA NACIONAL Directo 15 4 652 851.63
Son aquellos predios de propiedad REFUGIO DE VIDA SILVESTRE Directo 3 20 775.11
privada, en cuyo ámbito se encuentran BOSQUE DE PROTECCIÓN
RESERVA PAISAJÍSTICA
Directo
Directo
6
2
389 986.99
711 818.48
muestras representativas del RESERVA COMUNAL
COTO DE CAZA
Directo
Directo
10
2
2 166 588.44
124 735.00
ecosistema natural característico del ZONA RESERVADA
TOTAL DE ANP
Directo 9
75
625 755.25
entorno en que se ubican, y que por ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL Directo 25 3'245,188.63
ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA Directo 147 384,918.98
iniciativa propia y en forma voluntaria, TOTAL 22'645,810.51
son conservados por sus propietarios.
SNGA – SINANPE – ACP
¿Quiénes pueden solicitar el ¿Por cuántos años se reconocen?
reconocimiento de predios como ACP?
Todo titular de un derecho de propiedad puede Se puede solicitar el reconocimiento de ACP a
solicitar el reconocimiento de un ACP en su perpetuidad o por un plazo temporal. En este
predio, lo que incluye a individuos, familias, último caso, la normatividad establece que el plazo
comunidades campesinas y nativas, mínimo de reconocimiento es de diez años, los
organizaciones y empresas interesadas en la cuales pueden ser renovados a su vencimiento.
conservación de la diversidad biológica.
SNGA – SINANPE – ACP
El propietario del predio reconocido como ACP se obliga a:
a) Usar el predio para los fines de conservación establecidos en la ficha técnica del ACP,
presentada para la obtención del reconocimiento.
b) Brindar al representante del SERNANP, o a quien éste designe, las facilidades que
estén a su alcance para la supervisión del ACP.
c) Presentar un Informe Anual dentro de los siguientes sesenta (60) días calendario, de
cumplido el año de publicación de la Resolución Ministerial de Reconocimiento, el
cual estará referido al reporte del cumplimiento de los objetivos del reconocimiento.
d) Cumplir con las obligaciones que establece la Ley de Áreas Naturales Protegidas y su
Reglamento, así como los compromisos asumidos ante el SERNANP.
e) Comunicar por escrito al SERNANP en caso de:
• Cambio de domicilio legal del propietario o su representante legal.
• Cambio de representante legal del propietario, de ser el caso.
• Transferencia de propiedad o de algún derecho real sobre el predio.
f) Inscribir las cargas en el Registro de Predios de SUNARP.
SNGA – SINANPE – ACP
• https://www.sernanp.gob.pe/areas-de-conservacion-
privada#:~:text=Las%20%C3%81reas%20de%20Conservaci%C3%B3n%20Privada,voluntaria%2C%20son%20conserva
dos%20por%20sus
Otros sistemas funcionales de gestión ambiental
• Existen sistemas funcionales creados para la gestión
pública que no forman parte del SNGA.
• No obstante, se articulan a través de mecanismos e
instrumentos que se implementan relacionados a la
gestión del ambiente y los recursos naturales.
Otros sistemas funcionales - SINAFOR
Sistema nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre (SINAFOR):
• Creado mediante Ley n° 29783
• Finalidad:
Orientar, conducir, coordinar, implementar y
supervisar los diferentes instrumentos de
gestión forestal y de fauna silvestre, así como
las funciones públicas y relaciones de
coordinación de las instituciones del Estado en
todos sus sectores, niveles de gobierno, el
sector privado y la sociedad civil.
• Autoridades:
El ente rector del SINAFOR es el Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(SERFOR).
Otros sistemas funcionales -
SERFOR– Fiscalización
El OSINFOR fue creado mediante
Decreto Legislativo Nº 1085, publicado
en el diario oficial el 28 de junio del
2008.
Es el Organismo de Supervisión de los
Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre, encargado a nivel nacional, de
supervisar y fiscalizar el
aprovechamiento sostenible y la
conservación de los recursos forestales
y de fauna silvestre, así como de los
servicios ambientales provenientes del
bosque otorgados por el Estado a través
de diversas modalidades de
aprovechamiento.
Legis. forestal y de fauna silvestre
¿Sabías que?
Legis. forestal y de fauna silvestre - Inconvenientes
Referencias bibliográficas
• Ley 26834. Ley de creación de SINANPE.
• Ley 29783. Ley de creación de SINAFOR.
• Áreas de Conservación Privada. Documento de
trabajo.
• Áreas de Conservación Regional. Documento de
trabajo
Legis. forestal y de fauna silvestre – Uso y tenencia
• Categorías de uso y tenencia
Legis. forestal y de fauna silvestre – Resumen
LFFS LANP
Ley 29763 Ley 26834
SERFOR
•Normativo
SERNANP •Normativo,
Gestión ANP
GORE •Gestión ACR
ARFFS OSINFOR
•Supervisor y fiscalizador
•Gestión (Otorgamiento de derechos)
Otros sistemas funcionales - SINAFOR
Legis. forestal y de fauna silvestre – Uso y tenencia
• Títulos habilitantes
Constitución Política del Perú
Patrimonio de la
Nación
LOASRN
Ley 26821
Aprovechamiento LGA
sostenible Ley 28611
LFFS LANP
Ley 29763 Ley 26834
LFFS LANP
Ley 29763 Ley 26834
SINAFOR SINANPE
SERFOR SERNANP
LFFS LANP
Ley 29763 Ley 26834
SERFOR SERNANP
• Normativo
• Normativo, Gestión ANP y
ARFFS (GORE y ATFFS) fiscalizador
• Gestión (Otorgamiento de derechos)
OSINFOR
GORE
• Supervisor y fiscalizador • Gestión y fiscalizador ACR
LFFS
Ley 29763
¿Qué tenemos? ¿Cómo lo ordenamos? ¿Qué derechos otorgamos?
Otorgamiento
Zonificación Ordenamiento
de Título
Forestal Forestal
habilitante
GORE ARFFS
ARFFS
SERFOR SERFOR
SERFOR
MINAM MINAGRI
4. PLAN DE MANEJO
Títulos
Habilitantes
Regencia
Niveles de Tipos de
ARFFS
Planificación planes
ARFFS
OSINFOR
ARFFS ARFFS ARFFS
FEMA
PNP
SINAFOR SNCVFFS CMLCTI SUNAT
…
LFFS Proyectos de LANP
Inversión
Ley 29763 Ley 26834
(Minero,
carreteras, cultivos,
etc.)
Opinión del Opinión del
ARFFS/SERFOR SERFOR al IGA SERNANP al IGA
Autorización
(desbosque y SINAFOR SNGA SEIA SINEFA
cambio de uso)
CONSTITUCIÓN Y
LEGISLACION AMBIENTAL
Consulta Previa
Participación Ciudadana
¿QUE ES UN PUEBLO INDÍGENA?
Fuente: Ministerio de
Cultura
CONSULTA PREVIA
MARCO INTERNACIONAL
• Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
sobre pueblos indígenas y tribales, adoptado en 1989.
• Problema: … en muchas partes del mundo, los pueblos indígenas y
tribales no gozaban de los derechos en igual grado que el resto de la
población en los Estados donde viven y, que han sufrido a menudo una
erosión en sus valores, costumbres y perspectivas.
MARCO INTERNACIONAL
Objetivo del Convenio 169 de la OIT:
a. Derecho de los pueblos indígenas a mantener y fortalecer
sus culturas, formas de vida e instituciones propias.
b. Derecho a participar de manera efectiva en las decisiones que
les afectan.
MARCO NACIONAL
Ley 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los
pueblos
indígenas u originarios, reconocido en el Convenio 169 de la OIT.
Reglamento de la Ley, aprobado con D. S. No 001-2012-MC.
Órgano técnico especializado: Viceministerio de Interculturalidad del
Ministerio de Cultura
Finalidad: diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas, que se
establece para llegar a acuerdos sobre medidas pasibles de afectar los
derechos colectivos de los pueblos. Los acuerdos que se logren en el
proceso son de cumplimiento obligatorio para todas las partes.
La consulta previa es implementada de forma obligatoria sólo por el
Estado, y se realiza antes de la aprobación del EIA.
DERECHOS COLECTIVOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Son derechos que tienen como
pueblos, como grupo humano.
Estos son derechos adicionales
a los que ya tienen por ser
personas individuales.
Fuente: Ministerio de
Cultura
MINISTERIO DE CULTURA
• El Viceministerio de Interculturalidad tiene a su
cargo la Base de Datos Oficial
de Pueblos Indígenas:
• cincuenta y cuatro (55) pueblos indígenas u
originarios en el país, de los cuales cincuenta
(51) son amazónicos y cuatro
• (4) son andinos (aymara, jaqaru, uro y
• quechuas).
• En la BDPI se presenta información sobre la
historia, la cultura y la lengua de cada uno de
los pueblos, así como un mapa con la
ubicación referencial de sus comunidades.
PROCESO DE CONSULTA – LEY N°29785
ORGANIZACIONES INDÍGENAS
Organizaciones de alcance nacional que representan a los pueblos
indígenas u
originarios:
• Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP).
• Confederación Nacional Agraria (CNA).
• Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del
Perú (ONAMIAP).
• Federación Nacional de Mujeres Campesinas, Indígenas,
Nativas y
Asalariadas del Perú (FENMUCARINAP).
• Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP).
• Confederación Campesina del Perú (CCP).
• Unión Nacional de Comunidades Aymaras (UNCA).
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
• Es un conjunto de sistemas o mecanismos por medio de los cuales los
ciudadanos, es decir, la sociedad civil en su conjunto, pueden tomar
parte de las decisiones públicas, o incidir en las mismas, buscando que
dichas decisiones representen sus intereses, ya sea de ellos como
particulares o como un grupo social.
MARCO NORMATIVO
Constitución Política del Perú
Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Inciso 17. A participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica,
social y cultural de la Nación.
Ley N ° 28611. Ley General del Ambiente
Artículo III.- Del derecho a la participación en la gestión ambiental
Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma
de decisiones, así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas
relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles
de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la
gestión ambiental.
Ley de Transparencia y acceso a la Información Pública - Ley N°27806.
Reglamento de la Ley N ° 27806. Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Información Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
(DS 002-2009-MINAM).
PARTICIPACIÓN CIUDADANA AMBIENTAL
• Proceso mediante el cual los ciudadanos participan responsablemente, de
buena fe y con transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva,
en la definición y aplicación de las políticas relativas al ambiente y sus
componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno, y en
el proceso de toma de decisiones públicas sobre materias ambientales, así
como en su ejecución y fiscalización.
EN QUE PROCESOS PODEMOS PARTICIPAR
• Elaboración y difusión de información ambiental.
• Diseño y aplicación de políticas, normas e instrumentos de la gestión
ambiental.
• Evaluación y ejecución de proyectos de inversión pública y privada.
• Seguimiento, control y monitoreo ambiental (fiscalización ambiental).
• Formulación de denuncias por infracciones a la legislación ambiental.
• Otros del SNGA.
MECANISMOS DE CONSULTA DE PPC
• Audiencias públicas
• Talleres participativos
• Comisiones Ambientales, Regionales y Locales
• Encuestas de opinión
• Buzones de sugerencias
• Grupos Técnicos
• Comités de Gestión
PPC EN DIVERSOS SECTORES
PPC EN DIVERSOS SECTORES
Material Bibliográfico y de Lectura:
• Convenio 169 de la OIT.
• Ley 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos
indígenas u originarios, reconocido en el Convenio 169 de la
OIT.
• Reglamento de la Ley N° 27806. Reglamento sobre Transparencia,
Acceso a la Información Ambiental y Participación y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales. (DS 002-2009-MINAM).
