"Sesquicentenario de la Epopeya Nacional 1864 -1870"
PRESIDENCIA de la REPÚBLICA del PARAGUAY
MINISTERIO de OBRAS PÚBLICAS y COMUNICACIONES
Decreto N° M90 • -
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y
SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLÍA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
Asunción, Ji deJ
-44 10 de 2022
VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones, por la cual se remite la recomendación de crear el
régimen de que recomienda establecer el reajuste cje la tarifa técnica del
servicio de transporte público de pasajeros del Área Metropolitana de
Asunción y, consecuentemente, establecer los montos del servicio de
transporte público del área metropolitana de Asunción, para el régimen
del Subsidio creado por Decreto N.° 5658/2021, y el cual por Decreto
N.° 6575/2022 se ha ampliado su vigencia, correspondiente al mes de
N° i069 Marzo — 2022; y
CONSIDERANDO: Que el artículo 238, numeral 1), de la Constitución faculta a
quien ejerce la presidencia de la República a dirigir la
administración general del país.
Que la Ley N.° 167/1993, "Que aprueba con modificaciones
el Decreto-Ley N° 5, de fecha 27 de marzo de 1991 "Que
establece la estructura orgánica y funciones del Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones "», en su artículo 2°
establece que el Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones es el organismo encargado de elaborar,
proponer y ejecutar las políticas y disposiciones del Poder
Ejecutivo referente al sector de transporte.
Que el artículo 4° del mismo cuerpo legal establece que
dentro de las atribuciones del Ministro de Obras Públicas y
Comunicaciones se encuentra: «[... c) Refrendar los actos
del Presidente de la República que sean de su competencia y
cuidar su ejecución».
Que el artículo 8°, inciso c), del mismo cuerpo legal
incorpora dentro de la Estructura Orgánica de Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones, al 1 abinete del
Vic ministro de Transporte.
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Decreto N° Wo • -
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y
SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLÍA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
-2-
Que el artículo 18 de la misma ley dispone: «El Gabinete del
Viceministro de Transporte tendrá a su cargo: a) El estudio,
formulación e implementación de políticas que permitan
orientar la acción del Ministerio en relación a los distintos
servicios de transporte para lograr el desarrollo y
funcionamiento armónico del sistema».
NO
Que el artículo 2° del Decreto N.° 3810/2010 «Por el cual se
reactiva el Gabinete del Viceministro de Transporte,
dependiente del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones y se designa Viceministro de Transporte»
señala: «El Gabinete del Viceministro de Transporte, con
base en lo establecido en el artículo 18, inciso a), de la Ley
N.° 167/1993, tendrá como función principal el estudio
formulación e implementación de políticas que permitan
orientar la acción del Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones, con relación a los distintos servicios de
transporte para lograr el desarrollo y funcionamiento
armónico del sistema, sin perjuicio de las demás funciones
previstas en las leyes».
Que la Ley N° 5152/2014 «Que deroga el Capítulo IV de la
Ley N.° 1590 del 16 de septiembre de 2000, "Que regula el
Sistema Nacional de Transporte y crea la Dirección Nacional
de Transporte (DINATRAN) y la Secretaría Metropolitana de
Transporte (SMT) y sus leyes modificatorias», en su artículo
2°, resuelve: «Disponer que el Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones, a través del Viceministerio de Transporte
asuma las funciones y cumpla los compromisos a cargo de la
Secretaría de Transporte del Área Metropoli • a de Asunción
(SETAMA), en coordinación con la Direccio Nacional de
Transporte (DINATRAN)».
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Decreto N° .1390
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y
SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLIA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
-3-
Que por Ley N° 5230/2014, se establece el cobro electrónico del
pasaje del Transporte Público de Pasajeros, el cual se encuentra
implementado a través de las Resoluciones GVMT N. 66 y 67, del
22 de julio del 2019, que en su artículo 6°, cada una establece:
«tener por iniciada la implementación del Sistema de Cobro
Electrónico del pasaje de transporte público de pasajeros, de
conformidad con lo establecido en el artículo 5° y 6° del Decreto
I\T° N ° 6912/2017. La vigencia de la presente resolución y los plazos
dependientes de la misma se computan a partir del siguiente día
hábil de la notificación de la presente resolución».
Que el Decreto N.° 4998/2021, de fecha 16 de marzo de 2021, crea
el Consejo Asesor de Tarifa, confiriéndole en el artículo 3° las
siguientes funciones: «1. Analizar y evaluar la estructura tarifaria
con todos los coeficientes que lo componen; 2. Proponer los ajustes
resultantes del estudio tarifario. 3. Recomendar y elevar los
cambios a ser aplicados en cuanto a la estructura tarifaría
compuesta por: insumos básicos, datos operacionales, coeficientes
de consumo y costo de capital, el monto de 14% tarifa a ser aplicado
al transporte público de pasajeros para el Área Metropolitana de
Asunción garantizando la participación del sector público y
privado; y, 4. Las conclusiones . finales contenidas del Consejo
Asesor de Tarifa se podrán a consideración del Poder Ejecutivo, a
través del Gabinete del Viceministro de Transporte del Ministerio
de Obras Públicas y Comunicaciones».
Que conforme el Acta de Reunión de fecha 31 de mayo de 2022, el
Consejo Asesor de Tarifa, ha elevado a consideración del Poder
Ejecutivo el último análisis realizado en cuanto a los números
arrojados para la tarifa técnica, quedando estos de la siguiente
manera: «en guaraníes tres mil quinientos trein y uno (O 3531)
para el servicio convencional y guaraníes uat o mil seiscientos
treinta ((I 4630) para el servicio diferencial, spondiente a los
datos operativos del mes de marzo -e 22
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Decreto N° X3
90, -
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y
SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLÍA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
-4-
Que conforme con el acta del Consejo Asesor de Tarifa, todos
los miembros dan su conformidad sobre los trabajos
realizados y que arrojaron el resultado de las tarifas técnicas
para ambos tipos de servicio.
Que por otra parte, según Acta del Consejo de fecha 27 de
abril de 2022, se ha informado que la Coordinación de
N° Innovación y Desarrollo del Viceministerio de Transporte,
mediante extracción de datos de la Central de Control y
Monitoreo ha detectado que a la fecha siguen arribando usos
correspondientes a la operativa de meses que ya han sido
objeto de informes para el pago de subsidios en tiempo y
forma como lo establece la normativa y, adicionalmente, ya
fueron objeto de informes para pagos complementarios de
subsidio.
Que ante esta situación los miembros del Consejo plantean
que dichos eventos sean compensados a partir de la operativa
del mes de junio/2022, computándose en el mismo los meses
de marzo y abril/2021, y consecutivamente de esa manera de
a dos meses en cada mes operativo, debiendo culminar dicho
proceso con la operativa del mes de octubre/2022, quedando
aprobado dicho planteamiento por los presentes.
Que es importante realizar dichos ajustes en las variaciones
que puedan darse, todo ello mediante los datos obtenidos de
las innovaciones técnico-operativas incorporadas con la
implementación del cobro electrónico de pasaje a través del
Sistema Nacional de Billetaje Electrónic y su constante
moni oreo por la Central de Control y reo del mismo.
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Decreto N° -1390 .
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y
SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLÍA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
-5-
Que por Decreto N.° 5658/2021, de fecha 12 de julio de 2021,
"Por el cual se establece un régimen de subsidio para el
Transporte Público de Pasajeros del Área Metrópolitana de
Asunción y se derogan los Decretos N 4145 del 30 de
setiembre de 2015; 3390 del 24 de febrero de 2020; y, 4783
del 25 de enero de 2021 », el cual menciona entre otros en su
Considerando: «[...] con el objetivo de adoptar y adecuar al
N' régimen de subsidio la recomendación a través de los datos
obtenidos del análisis realizado por el Consejo Asesor de
Tarifa y las innovaciones técnico-operativas incorporadas
con la implementación del cobro electrónico de pasaje a
través del Sistema Nacional de Billetaje Electrónico y su
constante monitoreo por la Central de Control y Monito-reo
del mismo y, ante todo con la intención inmutable de
salvaguardar a los usuarios del transporte público de
pasajeros, mejorar la calidad del servicio y garantizar la
prestación y continuidad del mismo [...1. Asimismo, en su
artículo I° dispone: «Establécese el Régimen de Subsidio al
Transporte Público de Pasajeros del Área Metropolitana de
Asunción, en adelante "El Subsidio", y se deroga el régimen
anterior dispuesto por Decreto N.° 4145/2015, sus
modificaciones y ampliaciones [...]», habiéndose ampliado su
vigencia mediante Decreto N° 6575/2022, de fecha 13 de
enero del 2022.
Que con la finalidad del efectivo cumplimiento del régimen y
de adecuar y establecer nuevos montos de las tarifas vigentes
del servicio de Transporte Público de Pasajeros del Área
Metropolitana de Asunción, según recomendación efectuada
por el órgano colegiado creado para el efecto, es necesario
determinar los montos a ser tenidos en uenta para el pago
del beneficio del Régimen de Subsidio c eado por Decreto
N.° 5658/2021. N
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Decreto N° X390
POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS DEL ÁREA METROPOLITANA DE ASUNCIÓN Y
SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLÍA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
-6-
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY
DECRETA:
Art. 1°.- Establécese el reajuste de las tarifas del Servicio de Transporte Público
N° de Pasajeros del Area Metropolitana de Asunción, que queda establecida
en guaraníes tres mil quinientos treinta y uno (0 3531), para el servicio
convencional y guaraníes cuatro mil seiscientos treinta (0 4630), para el
servicio diferencial correspondiente al mes de marzo de 2022.
Art. 2°.- Mantiénese el precio de pasaje del Transporte Público de Pasajeros del
Area Metropolitana de Asunción, que queda fijado para el servicio
convencional en guaraníes dos mil trescientos (0 2300), y para el
servicio diferencial en guaraníes tres mil cuatrocientos (0 3400), montos
que deberán ser abonados por cada pasajero por la prestación de cada
tipo de servicio de Transporte Público de Pasajeros en el Área
Metropolitana de Asunción.
Art. 3°.- Determínase que los montos establecidos en el artículo I°, respecto de las
tarifas tanto para el servicio convencional y el servicio diferencial,
podrán ser objetos de variaciones en los meses sucesivos a Marzo/2022,
según estudios de los componentes de la planilla técnica y la necesidad
de su actualización.
Art. 4°.- Establéceme los montos a ser tenidos en cuenta para el régimen de
subsidio creado por Decreto N.° 5658/2021, de la siguiente manera: en
guaraníes mil doscientos treinta y uno ('0 123 para el servicio
convencional y en guaraníes mil doscientos treinti (0 1230) para el
servicio diferencial, correspondiente a los datar ope ativos del mes de
marzo de 2022.
CEA' TEI?/2022/3292
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POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS REAJUSTES DE LAS TARIFAS, SE
MANTIENEN LOS MONTOS DEL PASAJE DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
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SE DETERMINAN LOS NUEVOS MONTOS PARA EL RÉGIMEN DE
SUBSIDIO CREADO POR DECRETO N.° 5658/2021, MODIFICADO
PARCIALMENTE POR DECRETO N.° 6575/2022, QUE AMPLÍA SU
VIGENCIA, CORRESPONDIENTE AL MES DE MARZO - 2022.
-7-
Art. 5°.- Facúltase al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a realizar
compensaciones sobre el pago de subsidio con base en las diferencias
acaecidas después del procesamiento desde la entrada en vigencia del
Decreto N.° 5658/2021, en caso de comprobarse diferencias sobre
cualesquiera de los componentes de la tarifa técnica surgida con
posterioridad al cierre del análisis de la misma.
Las compensaciones podrán aplicarse en caso de surgir diferencias, sea
en cantidad de validaciones o en las tarifas técnicas, pudiendo ser al alza
o a la baja, dependiendo de los ajustes que puedan suscitarse.
Art. 6°.- El presente decreto será refrendado por el Ministro de Obras Públicas y
Comunicaciones.
Art. 7°.- Comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Oficial.
CEXTER/2022/3292
