0 calificaciones0% encontró este documento útil (0 votos) 119 vistas21 páginasTosi El Discurso Escolar y Las Políticas Editoriales
Tosi: El discurso escolar y las políticas editoriales
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TROLS eancaeléa de adaon om ng r,t Edownn
eee ah kat) ate
vat (1969-1973), Buenos Aes, © 4
Lert eda oni sities y social de la Argentina
son ech a ed
soon LOR ee 4999) Educocién de Adulce ¥ Edin
Wonca
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ne moomtene (2006) Arewro Ia ve
ee 7 eroniemo 9 de tos Estados Unidos on of golpe ‘
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anit Jantliocunmenacnrmtvext _Lost20erradieadores
Sana if > feoosulta: 22007/2011)-
See eee a md
XIV. EL DISCURSO ESCOLAR
Y LAS POLITICAS EDITORIALES
EN LOS LIBROS DE EDUCACION MEDIA
(1960-2005)
Carn Luciana Tosi
(Unvasid de Bure Ascot
Resumen
Entre las décadas de 1930 y 1960, se produce en Ia Argentina la
‘expansion de la educacién secundaria 9, paulatinasinte, 96
fanaa el libco de texto como material de ensehanea. Ut og
lavidades materials y discursivas de este tipo de os pernanes
en extables hasta meiados de In dca de 1980, cuando 2 pay
del advenimiento dela democeacia surge un paradigiss vaso
liico que impone transformaciones en el erteno educative a
mercado editorial. As, emerge un nuevo excenario en la eilon
‘colar “gue se coasolida durante a década de 1990 y el nucto
siglo, caracterizado por las demandas Fuctwantes de a sam
biante contexto educativo, el desdibuiamiento del Estado comes
regulador de los materiales de enscfares y los condicionantes
‘conémicos propios dela polities neoliberal, Atento elo, el
resence trabajo estudia lat politica editorialesimplementades
fain SR i a or ‘dovtoce Maris Mae co Nig soe‘entre 1960 y 2005 con selacion a los libros de texto de educe
iin media. A parte del ands, xe dentfican dos politica ed
foriales predominantes: por un lado, Ia de conroldacion del
‘canon padagspico (1960-1982) y, por otra lado, la de mercamt
Iieacién pedapéica (1983-2003). Finalmente, ne conseats que
los libros de texto (re)construyen los dicursos politicos 6 eco
nnomicos dominantes de cada periodo.y oftecen diferentes
epresentaciones del saber
Pars clave
leo de eexto -Secundario - diacursoexcolar- polities editorial
mercado
Astract
School Discourte and Editorial Policies in Textbooks for
‘Secondary Education 1960-2005)
Benven the ‘302 and the “60, secondary education undergoes
44 process of expansion in Argentina, wbile textbooks ad tes
ching materiale are gradually introduced at schools. The mate
Tiel und discmsire peculiarities of sacb Books remeie sable
lumil the mid "80s, when, with the advent of democracy. a new
‘ocio-poltical paradigm emerges and pushes changer in the
(ducational fild and the publishing market. Thus emerges 3
‘ew scenario i the edition of textbooks, consolidated during
the 90s and the new century and characterized by fluctuating
demands ofa changing educational contest the blurring of the
State as regulator of teaching materials and economic cond-
Lom typical of the neoliberal policy Mindful of this, this paper
siudies the editorial policies implemented honwcen 1960 ard
2005 in comparison fo textbooks uscd in secondary elucation
rom the analysts, neo prevailing editorial policies are identified
first, the consolidation of the educational canon (1960-1982)
dd, second, the commodihi
nly we vey that exbovks conn fod
cal or economic discourses of
‘epresertaions of knowledges 0 PM04 ard offer different
epworss
textbook - Secondary Sebool
seo choo! school discourse - ediorialpoticyLa edicin escolar desde la segunda mitad del siglo x0 y pine
pos del x2 se concent béscamente en la escuela primatia, ya
(Que [a educacin secundaria en el tanscutso de ese mismo lapso|
ftv in desarollo lento 7 earecio de uniformided. En efecto,
‘eién en el gobierno de Mitre (1962-68) ae cred una serie de cole
ios que constiuyeron el adcleo de la organnacion secundaria
paconal. Ente ellos, ee destac6 el Colegio Nacional de Buenos
Aires, fundado en 1863, que fue el punto inci de la estructura
secundaria disor del nuevo tio de instraci6n en todo el pate
Por oa parte, cabe sefular que lo ditintor gobiernos que se
‘sucedieron peopulsaron continua reformas en los Planes de
Estudio, que oeasionaron una gran inestabilidad en la organiza
ibn eucialae
ue, sin dudes entre las décadas de 1930 y 1950, cuando se
implementaron poliseas educativas que fomentaron la regulacién
Y expansion de a edacacin en penera,y del nivel secundaro en
parccula. As ered una gran eatidad de establecimientos de
fneefanza secundaria oficial y la maticula aument® a la par, aun-
{Que el mayor acenso se regstd ena década de 1945-1955, debi
{do al impuleo dado por el gobierno peronista (Tedesco, 2003;
‘Somoza Rodrigues, 2006; Aguado en De Diego, 2006 y Nogueira,
2010). Seis lox datos del cuadeo I, en 1949 9 1955 la mateicula
‘aument® aproximadamente al dable ~o incluso mds-respecto del
Periodo anterior Se trata de las décadas de mayor desarolio, un
‘verdadero "boom educativo";s bien en 1965 el incremento de Ia
Imatrcula fue alto, no alcanaé los porcentajesanterigrmente ree
tidos, Ya en las décadas siguientes la tasa de crecimiento vers mis
‘stable, aunque e importante aclarar que se epstra un erecimien-
to relevante en 1985 (de 1.124.364 a 1.810.374), debido, sin
dda, al passe del gobierno dictatorial al democetio,
‘str iprameinde eas 1035-1955 se acy i a
‘sea arta 1263172 (pra eC ee es
Ess Ar ts ese, 198y 28 Fe Fal ma
athe ONEDE tir acre, Cnc eon cea”
Amt eal panorama, la necsidad de contae con textos de ensefiaza
para un nivel en plenaexpansién promovi a edicin de ibros de
textos de secundari.” Por ese entonces, le industia editorial
nacional ya se enconteaba aftrzada, debido aque te haba visto
favorecida por ceras stuaciones de politica exterion, como Ix
Guerra Gil Fspafola y Is Segunda Guerra Mundial que la
impulsaron a “2 ganar los mereados del continent, aleradon en
st! aprovsionamiento normal” (Garcia, 1965: 66). Pero, ademis,
tan a i Rca 20
1 Mans meena lion ana lab Uo en li
SAMS i Sn pesu desarrallo etruvo respaldado por poitias de alfabeizacién, la
promulgacin de la Ley 11723 de Propiedad Intlectval de 1933,
{foment industrial que promoviaelevadosvolimencs de expor
faciSn, af como el desarrollo socal, elacionado con el empleo y
€1 poder adquisitvo. Dentro de este contexto se levaron cab
logros importantes en el ambito editorial en 1938 se organi
Primer Congseso de Editores; en 1941 se cre6 Ia Cémaca
Argentina dl Libro, con el objetivo de impulsary defender la
indi, y en 1943 ce lew a cabo Is primera Feria del Lib
Sobre la base de lo expuesto parinos del postlado de que,
nee los aoe 1930 y 1960, se confgurd el geneo libro de texto Se
Secundario en la Argentina, y se sentaron ls bases para una polit
6 editorial (De Diego, 2006) que seria dominante lo lego de
‘alas ddcadas. Postrioemente, hacia mediados de los $0, elcontex-
‘0 cambio y la politica editorial excolar también se transform.”
El propésito de este trabajo es analiza la incidencia de las pol
ticasedcativas, ef rol ejetcido por el Estado y Ia influencia de
‘ada paradigms socioecondmico en las politas implementadas
por las edicoriales escolares argentinas en el eranscuso de asi
inco déeadas (1960-2005). Por un lado, devidimos eealisar el
‘tudo a partic de 1960, pues en ee periodo se registra el aia
{amiento del género. Por otro Lado, fjamor el aBo de corte ef
2005, romando en cuenta que la posterior sancion de la Ley de
Edueacisn Nacional en 2006 prosiaciria transformaciones en
sistema edueativo argentino y, por ende, en los libros de textos
Ente nuevo estado de conas merece un andliss exhaustive ¥ por
‘menorizado, que etimamos llevar a abo en fareros sbardaie,
& im Sas iets eae pe ua
ara realizar el presente andlisis, consultamos en Ia Biblioeea
‘Nacional de Maestros acervo de vos de texto del periodo bajo
Cardio en las disciplitas de Historia 0 Ciencias Sociales
Castellano o Lengua y Literatura, y Biologia o Ciencias Naturales,
Sonespondcnce a pemero 7 segundo afos del secundaro
onave'y noveno dele Edvcseiin General Bésica~
Comnleramos que un shored xt nos exit repsat
ta ncdenia dea polities eorils esa wanformacin dea
‘Rpresenacién del abe leptmado de cada pevodo.
4, LA POLIMCA EDTORLAL
De CONSOLIOACION DEL. CANOW PeDAaéaico 1860-1882)
Entre 1960 y 1982, se mplement6 con slider un politic eicoril
hegernénica, que hemos denominado de consolidaciém del conom
pedapégico. No obstate, vale aclarar que durante 1976-1982, la
politica de repesiin del gobierno militar oper6 especificamente
[obre el canon pedagaicey lo transforms a pani de aeciones de
Censure y prohibicin, como expicaremos mis adelante.
“lamas a est plitea de consolidacion del canon pedagsiico
‘onsiderando que su acconar se centaba en Is slecciony public
fife de un gropo ced de libro dcicos y su fei entra:
thin escolar Hay que mencionar que conan, en greg, remit al
oncepto de vara” @ "hora; en este send, el canon se consl-
feira como la norm o el modelo «segue Ahora ben aludiendo al
Concepto de “cation Iterari, la aocin refiere 2 una lista breve
pero may sclcta de lo que se suele lamar “obras clisias™
Fepecticamente, Bloom (1996) habla del canon literario aiden,
¥ Bombin’ (1996) define ot canon hteraio escolar como el univers
ele lctura iterara eaizada en In escuela que supone wo fi
‘Gernplar de eurresconsagraos, Sin dadas, aunque extrpolada a,
mnt pedagieco, eta e la concepcin de dicka poles erina cate uh pla edi de ee tip, «cada dai
Menccresponde una sre de autores lepine, gas ag
Ear sieas edtriaes on yletimaron un canon ede
Set BN cimito de obras excolares que cone gecko
sor celta, conensuado y monoltico, ese manson ce
Por vatise décadan
1 tmacin a conolidacin del canon pedagiscoparieron
erated contornar in onan cca hooey
{Sera n lave! secundario, Tal tequrinieone ree
saat to del Extado benefactor y ls fincones abu oat
(aepare un rive en pleas consoidacin, como Is ea che
7) Bat, aderis esta clase de polices ve poncinnd nae
Sei .cdtoral pate y un coneato que evorece ei ie,
‘wclaespedan ser rimpresos durante vat deine
2. FORMACION Y CONSOLIDACION DEL CANON PeoAcIcO
21. La edicn tsar homogénwo
‘Mis allée las particuaridaden de cad pals a modalidad del
Eado de bienesta,implementada en lor pales ie Oetceeet
durante el siglo xx, ae caracteriaa por una forte imtesvencion el
Estadovnacion en la economia, especificamente sohee el compe
‘conémico, el empleo y el desarollo de polticas sociales wee
apuntaban a garanticar una cieta redisuibucin de le aeunn
(Grinberg y Levy, 2003: 93),Fn ta Argentina, of Estado de bienestar se inicis en a década de
41540, cone ascenso del peronismo. Dicha modalidad de bien
Io bass su acionar en los derechos sociales, dentto de clon ie
aio gran importanca al derecho ala educacion. Pars la pleninea
ign educariva,implement6 una serie de medidas la eeecion te
‘xableinientos secundaios, el conzal sobre los conteidos de los
bros editadosy la reformulaciom de on Planes y Programas Boo.
limo aspecto resulta fundamental en la ejcucion de as polons
mnfrontacion ("EI hstoriador
SY Por otra lado, ba
la presencia de discursos ae
tos", "Mariano Moreno” ¥
Wow en la. nots citada). y Ia cor
Tlevene niega tal version y sotiene que
rick continua de las obras coatribay6 con la represents
sempre
ro cambiaba” ¥ qbe
‘Sion de un saber s6lido y homogéneo, gue"
pavecia permanecer iamurable
8. LAPOLIMCA EDITOR DE MERCANTLIZACION PEDAGOGIC (1863-2008)
Hacin 1983, un nuevo paradigm sociopoiic tajo aparciada la
blementacgn de otro tipo de politica editorial hegeménic, la
Se mercamilzecion pedagdatea. La llamamos ash puesto que cl
toe detente pand 2 ser considerado y valorado a past de se
cendicon de mereancia que, suet alas reas del mercado, s vio
‘Tecra por factores comerciales y,especificamente, por las
Narables de oferta y demande
‘Para. desarolle de este sepesto, eS necesario tenes en cut
ta Ip earsterzacin vealizada por Bourdieu (1992) acerea de los
humpor de action de lat editoiales seqin s0 orientaciOn: hacia
Se comercial o el polo eltwral. St bien no existen las edit
Sales paras ces decir Ins solo comerciales o exchsivamente ca
Tlsce ya que el libro es on biew eltural que se comercaliza y
Teme) db lle depende que una exapresa editorial renga éxito
sempre uno de los dos polos pre
YY petmancaca en el mercado
Taneke sabre el oto 7 define Ia competencia en un deter
care de acciGn, Consideramos que, de acuerdo con [as caracy
Temas brindadas por Bourdies (1992), las editorales escola
weandoneeo cl comtexto dea globallzacin y el neoliberalismo, se
‘Mienraron ia el polo comercial, pes lo que peedominabs era
weeencepeion del. libro de texto en tanro. mercanciay
Tesivamente, os manuales no solo respondian a una demand{de‘vde coves pues eaban poco atone retlogo™ eran
peers =
: cima see el valor de uso pedagégico”. La nueva politica
Seed Pty Up taf te
“ La politica de mercantilizacion pedagogica se ares
Stet ama cae
Top ita eee caste
ee eee as
2006, y Linares, 2009) (3.3)
‘84,8 marketing da renova det saber
Hacia ls década de 1980, le criss del Estado de bienesta y lot
Principios dela doctrina ‘neoliberal instlaron ent inagioare
socal la idea de que el Estado debia dejar de tener njeneae oe
materi econémica, En este seni, el surginicnte det enka
piblico: Dar
28 Je Estado pas6 a converte en “garamte del cummineo
as leyes del mercado, privatizando las emprestsy tasetingnte ot
ce un actor mis, que geencnbay promnova ls scone de sen
{c¥ Prvados Sumado allo el desarrollo dels eras ecastene
48,7 lt slobalizacin financiers contribuyeron sn conschnnares
44 neoliberaismo como politica hegeménica, cs cas neces
‘arantza la ebuliacion en lon meseadoc pat.
{ampo educativo, lo importante pass act la ene
l modelo anterior lo fundamental era akeanest un raber "yond
4f0 ¥ hegeménico", en cl noliberalismo eae valoe ae suboching
‘los factotes de efcacia,utlidad y product idad
no de los mecanismos de legtimacion para desligar al Estado
nacional dela eesponsabildad sobre la education fre la ecu
‘on educativa. Le promulgacion de la Ley Federal 241843
favorecer “ana adecuada descentralizicion”,y gus los pobionns
Provincalstaviran no solo responsabilidad adminitsnve ang-noas al piel no apelacén al destinaaco, apres
fon oni, t= sgn ramos ot cone
lun fragmento que describe la figura de Mariano agen
‘correspondiente nota: ae bueeteala)
Fiome en sus convenes denstorizado ant I
Marine Moen preset a nese deeds
Jin y pati hac arpa en in lon anc
[ero de Londen oe
mbar rambo a a Ensoadey al waar el St
sis igi 1 Fo pu ean
cers wate rer ent
sr ds de fino fale el mars de es So
cero fecha al ecana?
tama 4d ez. Sa
_pesSmees emuce herman sean dS safe ga
Tovrea ho ea eat
locate ete deer Ga ern ad
ta presencia de dscursosalenos (como ls de “cierto documen:
terns "Mariano Moreno” y "el historiador Levene”, subraya-
{for en la nova citads) y la confrontacién ("El bistoriador
Levene nicga tal version ¥ sostiene que.) Por otto lado, Ia
Tmpresin contiaua de las obras contribuy6 con la representa-
‘Snul un saber solido y homogéneo, que "no cambiaba” y que
parecia permanecerinsutable.
2. UNPOLINCA EDITORIAL DE MERCAYTILZACION PEDAGOGIC (1983-2005)
pareja la
Hacis 1983, un nuevo paradigm sociopolitico tra
imnplementaign de otro tipo de politica editorial hegeménica, la
‘ie mercantiizacén pedagogies. La lsmamos asi puesto que el
libro de texto past a ser considerado y valocado # parti de so
condiim de mereascia que sujeta las reqlas del mercado vio
‘eterminada por facores comerciales y,espesficamente, por las
watlables de oferta y demands
Para el desarrollo de este sapecto, es necesario tener en
ta la earacteriacin eaizada por Bourdieu (1992) acerca de los
SXtnpor de accion de lat editorials sein su orientacin: hacia
Slate comercial el polo cultura. St bien no existen las edit
Stale povan es decir [ns eolo comerciales 0 exclsivamente
Corales, ye que el libro es un biew cultural que se comercaliza y
Seven) dello depende que una empresa editorial renga ito
J ponmancaca en el mercado, siempre uno de los dos polos pre-
{lcce sobre el eto y define ls competenciaen un determinado
Einpo de sccién, Consideramos que, de acuerdo con las carte:
fertatieas brindadas por Bourdieu (1992), lag editorials escola
fen, dento el contexto dela globalizacin y el neoliberalismo, s€
‘Sefenearon hacia el polo comercial, pues lo que predominaba cra
Te concepeién, del libro de texto. en canto metcancia
Efecrvamente, los manuales o solo espondian 2 una desiandatambién pedaposicocurricular Asimisme, el Extado coment® &
dlelegar las funciones de producciGn y control de os contends de
los libros de texto en las empresas editorials, Desde el advent
smiento dela democraca ya no exists ningtn ipo de mecanis
Ge regulacion de contenidos, como sf sued antes, durante cat
ton sgl. Si bien en un primer momento, y como sosiene Linares
(2008), Ia eiminacion de ae regulaciones sb los manuals esco-
lares fae un paso significative para Is eliminaciin de noses
represivas, luego fue funcional e indispensable para la concecin
dela politica neoliberal. El Estado se desligaba, asi, de a ep
in de los materiales de ensenanza. Ea este sentido, la descente
Tzacién supuno la constinucign de un mercado de servicios educa?
tivos mediante la lgica de oferta y demands: los libros exolaes
como cualquier oto bien, comenzaron a obedecer a Isley deo
Sucve y perecedero” 7
En suma, los nuevos dees curcalare, la fragmentacin del
sistema y a lgica del reread comtribuyeron a ln creacin de le
politica edtonal de mercantizacion pedagdpca. Por un ldo, las
ftorales debian caborar nuevos productos 7 offecet una g2an
‘aredad de alreativa, epi las derentesardiciones,enfogues
palagipicos, mevos ciclo, reas y disiplias. Por oto lado ane
falacion en el imaginaro social de que el saber debia set flexible y
emocriico, y respetar la dversidad cultural eu un argament
para ala la prodaciGn de continuas novedades. En efecto,
‘Cad css eri malic oe leprae wos gas
4: ponbiidades aso lets, copa el producto dee compen
ido decom. (Chartier y bear, 1994: 390 y 391),
‘Aunque la generacin de novedades podria vincularse a a repre-
fenracion de un saber que se renuevay se atvaiza mediante die
rentes tratamienton dsipinars y pedagdgicos, en realidad y tal
emo airman Chartier y Hébrard (1994), las nuevas ediciones no
come afr Catuformacionesdsipinars ¥ pedasinicas oe
~ eo as novedades discursivas (Angenct, 2010) er di
‘tonodvos pu ‘econémicos la competencia entre editoria-
negvor punment Snir de erndo, sng dee
ain presencia en musroe ora made le
‘Satins ey retin de deren fe
rrp dicurio (Ange00%
‘.2.neva tay nves producto, La ey Fees e Eaucatin do 1088
Dee ct ede tt eee
oie soe aa is esp et ai
‘mci wm edueativa y 1a promulgaciéa de una nueva ley. AS! Ee
"promulgada la Ley Federal de Educacién inspira a ce
aban a ee joe modifi Ia radon vin
1 dame iene, enon een dara oeau ea, offeca cinco modalidades (Produccién de Bienes y
Servicions Economia Gestiia de las Orpanizaciones, Hume’
nidades y Ciencias Sociale, Ciencias Naturales, y Comuni
Eacin), Como vemos, los que antes eran los primeros afos del
Secundacio a paste de entonces integraron la Educacion General
Bisica, Por otse parte Ia descentaliacion edgeativa impli
contenides eepecficos para cada jurisdicion. Ea consecuencta,
[ns editorials no solo empezaron a produit libtos para los oe
vos ciclos y eontenidos, sno tambien a adapta los materiales y
hacer “wersiones adecuadar” para la Ciudad de Buenos Altes
que continu con wna estractura edacativa propia diferente de
in divisin en EGE y Polimodal-y elaborar manualer de
Ciencias Sociales correypondientes a cada provincia del pas
Por au part, los CBC definieron comtenides minimos concep
suas, aetiuditales y procedimentales que, en la prictca, adop-
faron formas say diveests, En efecto, re tat6 de curriculos
biertos y flexiblee qv, sen rostene Linares (2008), resulta
fon tan penerales que las editorials actuaron con un amplio
trad destutonomfa, mi que cuando debian tence en cuenta los
programas de ertadio, las reglameneaciones sobre los hibeosy at
Comisiones Evaluadoras
‘Coma es subido, los CBC se hasaron en lt padagogia de las
competoncias, la eval se consteuyé a partir de Ia critica a It
Bedayonia por objetivor (Sacrstin, 1986). Mediante esta pers
pectiva el foco dele educacin pars a ser la aplicacion del saber,
ts decir ya no se valoraha el conocimiento en si sino los modos
Y les estatepias para obtenerlo, Se teataba de una ensedanza
fue promovia las competenciae expresadas en un saber bace
En la cits siguiente observamos cémo los contenides procedi
‘mentales dieccionaban la pueta en prictica de los contenidos
‘onceptuales
ene nares EGB 3. logue 1 vid ys propia
Sunion vite isa. Mantas nec guerre
ts ta fotos Te rape en spss Ako
{os ogtiene edad aparece hacen
‘CONTENIDOS PROCEDIMENTALES, Pai
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tendon concep, er dec cumplian oe enn
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£50" emo, popu a ncn de conocints Sean
i eliminaiin del paradigms hisoroguticg cache
bjt y def
No obey
‘nevom Vinh Hench, Brine, Rap Cole ene ces saecomo es sabido, diversos invesgadores (Rodrigues y Dobato
Ferninder, 2001; Martinee Bonafe, 2002, Carbone 2003; Romero
St Al, 2008; Somora Rodrigues y Ossenbach Sauter 2008,
Fernsnder Reis, 2005 y Linares, 2008) coincien em gue oxic,
Brandes ausencis o slencios en los CBC, quc los libtoneaclatee
Intentaron supliz Primero, e pueden menclonarclertowaloncies
{8 lo seferido a nociones, perspectivas y conceptos pedagogicos
fnnovadores(competoncits, saberessigmficativos, conocimientos
rocedimentles etc), que 80 esivicron debidatente expe,
dos ni explicados en li normativa oficial y que tampoco hen cot
do acompafados por un proceso adeciado de capactacion docen
te, Segundo, se le atigné al profesor una gran respamabiced ca
el desarvollo del currculo,y el Estado no le brind una arson
durante el proceso. Esta terea fue tambien drivada a dnbire de
‘mpresas privadasy, entre ells, las editonals se ocuparon de tal
fancin, Fn ese sentido, Romero esl (2008) y Fernfades Reins
{2005} coneverdan en que la importancia eles libeon de textos
reside en que han fancionado como los eapositores © mtcrmeeee
del curiculo oficial sh como de las précis didactic imperaa
tes Por un lado, actuaban como “an mecanismo de contol dela
dispersion curcular”y, por el otro, se constizuyeron como "la
fuente del sabee pars muchos dente,
Paralelamente, ln politica editorial de mercantilicacion del
saber implement diversos mecaniamos para cumple en ls earea
ce colaborar con Ia labor docente. Ente ellos se pueden meneier
‘ar Ia estucturacidn del capitulo como una secucneia de caves la
cexplicitacién de los contenidos, ln prescripcon de los moron de
evar a cabo ls actividades en el aula y de “tara para =! hogar
¥sfinalmente, la produccign de gas dacenes, que comenzarte a
ontener las respuesta a ls consignssy sjrecios del Iibeo del
lume, asf como la formulacién de tabejos prictios y evalas,
siones Es est timo punto hay que destacat que, por un pare,
muchos docentes de EGRS eran maestro de print yr pos le
as ue an vats dpi coe
Teles de Clencias iuye Historia, Geografia y
fl cho de Chneas Sociales, qu ini oa
Chet anwar sr ar ome em
‘Grecian Pr ello tamnbien mchos docemes se ferrab
Iemma elas para ed dela
Bede peta aca meas ct
endo lor ts productos «pair de ow
1S Fie sn sug ect dela compen pda
(2) Coralie sain ar daca do aeaentnt
‘de la renovacion buscada (Fernindez Reiris, 2005). Asi, las cate-
Goris de conrtructivismo, contenidos procedimentales, competen.
Sia sabc somone pif fom leva 3 ies
‘ietobocrabasame pari tadmentariay split. Generalnente
Se tad a rave den ran cada de secueocin ia
oa aes representar verdaderamente esas nociones.
Elna nee dev fe ee rade de
ln ao demon eel agit ele ea"
eros galas darlin a raves de a breve seein
Siplnaay un carne Hague inracio, compuesto pos
Se de scidades de completamiento
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criarencery eno 7 prcgma gr sue os VERROS
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Ske be yh 2d aor conc (onde
Compara cufeni denne emo y aay
‘rae per singe
Ticondaine
Yovndajer condos
Tacondses condsjeee
‘Coo ions conjgado a rita
Compara ay Jsnncat com Ie del verbo pay
‘ey antes infin: ts Svea y Ba, 1988207208)
dives autores (Marsne Boafé, 2002
Wor ota pate y sep dvesos 2 onl 200
‘I ueo de txt Ps
ES werctvt, pat la sont el conoiene
Ycde ot contracts,
Eaperiencialcequere de etratepas reconstruccioninss, 20 de las
Szrcfimentals,inherentes a los manuals excels (Mtoctnee
Bonate, 2002: 54.
dlesarolladas por el Estado, Els terminaron delinnaio ee epee
‘st pae, los libros de texto son Ion objetos
imbelicos y materiales que definen el saber y loponce ca von
33. La edn de noveddesdiscursins
{Como ya hemen sefalado, nego de unos alos detransicin (en los
0) en el transcuro de a década de 1990 se foodie nae
Arpentin a instrumentcion de una politica neaibes eve dev
no en la concentracion econdimica yen la polarsacion de i nee
fa editorial Bort, en De Diego, 2008), En elect, numeoonns
empresa exraneras ingresaron ene pais y ls etoaes ore
jeeas, algunas perduraron aunque con tna gran incited con
Gaus,» otrasterminaroncerando. Ast los grandes Boise: a
tinacionals ve consoldaron y, a través de le implementacon de
polices editoriles cimencadas en la isqueda dels move oe
pila imposicion de novedades, produjctom profarios co
bos en las earactersticas del mercado eatoral apenas
nla década de los 90s inicé el ingreso de editorials cducae
sivas extanjra al pas, como fe el caso de Sanilans A lg nay
de los nuevos lineamientos de la Reforma Educate: srgeton
fucras editorials, como Aula Taller Ediioncs dal Eelgce y
Puerto de Palos. Hasta el 2000, editvales tradicional eens
‘Troguelo Cesarini Hermanos continaaron edtande bees ene
‘05 pero luego el panorama editorial cambié a comcentrcing talcapital yas compres de editorials nacionales por parte de grupos
‘ulnacionales caunaron el deblicemiento y desaparicin de
rchas de esas editorials tradicionals. Samad a ll, se pre
jl polarzacén dela industa, en tanto qu los grandes grupos
se capitales extranjeros (ver primera columna de Cuadeo.2)
‘monopolizaton el mercado,» at pequefas editoriales naconales
solo mantuvieon un acotado sector (ver segunda columna de
(Cando 2). Inchis, en algunos casos debieron especializarse en la
scien de bros de cierto niveles y discipinass por ejemplo, las
tutorials Doce Oreas, siciones dl Eclipeey Aula Taller se edi
acon ala eicign de material pars EGB3 yo la ensefianza media
[Las niea editorials nacionales que tenn una gran tentabiidad
feron Puerto de Pals y Estrada peeo, como expicaemos a con
‘imuacién, fueron absorbidas por una empresa multinacional,
demos mencionar como las principales eitriles dl meres
do escolar a Santillan, el Grupo espaol risa que posse aver
Sones en diverzor medios grificon espafcles como El Paley
Grupo Aigue fusionado en 2000 con Editorial Larousse y que,
dee 2004, forma parte del Grupo Lagardére; Eliocal Kapelsa,
‘del Grupo Norma que inicio sus operaciones en. 1960) en
Colombian; Ediciones SM y Edelvives, editriles expafioas que
arribaron al pate recientemete; Tints Fresca, una editorial rlar
‘ionada al Grupo Clan, cuyosprimeros libros salieron la venta
en 2006, y Grupo Multinacional Eda con sede en Bahia Blanca
Vale destacar que editoiles argentnas, como Estrada “con une
importante radcion en el mercado~y Puerto de Palot—creada en
1996", desde 2007 han pasado a formar el grupo editorial brie
nico MacMillan Publishers En este eacenariy uy pocas empee-
28 argeninas con capitaes aacionales perdvraron, cone, por
Cjemplo, AZ, Colihue y Longsller ~fundada en 2000-
“Condo 2 Eres de bon de eto en a Argent act 2005,
(eon edn elena)
Taare mokinacionser/ | Fatale oasonales
12 Cole - Commie
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Grupo Agu = Grupo Malaconl Teagoel
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de colaborar cone ectorahunno en la compres esto
le incluir diversidad de formatos: ee aueed
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[arson 1986277) tempers, eno ee
tec tere, dans i as
Tin este sentido, las propueras edivoriales se coniguraron, gene
Jlmentes come expacios que afanzaron la pestenenca y el eces0
Tit atcea de los medics la divalgacion y las nsevasrecnologias,
‘hedante[n inclusion de textos breves que faclitaran In compren
Maa y stenvaron Ia difeutad ~y ln “extranera"~ que puede
semlichr un texto especializado extenso ¥ de ecrtura continu
como Tos textos aeademicos."|
4: RECAPITULACION Y CONSIDERACIONES FNALES
thems caracterizad el fibro de texto de sounds
producto de diversas transform
‘ones pelea, dative yeconémica. Logramos identificar el
Gin Ue ee de texto de secundario en nuestro pats entre 1930
J Bos0, y explicamos su vinculacion con un proyecto politico
Jaciona de homogenizaién cultural ylingies llevado 2 cabo
por lon derentes gobiemos que se sucediren, que incluyé la eres
ign ‘de enablecimientos de escuela media ~con el consecuente
Ser code a matricla la formalaeson de Planes y Programas
Je Eetaio, mecanismos de control sobre lox materials de ense-
‘amen poe pate del Estado, y cl fomento 2 ls industea editorial
‘Gobe a base de este ani, hemos demostrado la implemen
tacion de dos politics editorials hegemdnicasen torn a iro de
(Sito de secunarios In de consolidacion del conon pedagoico
(1960-1982) y la de marcantliacion pedagégica (1983-2005)
En cae trabajo,
tio como un genero espctico,gu, inscripas en coyuntura sociopolitcas y modelos educativos
Aierentes, interpretaron 7 [eeconstruyeron los discursos politicos
¥ econdimicos dominantes de cada periodo.
Por un ado, la politic de consolidacim del canon pedagdgico
(1960-1942) implica Is instaaracton y conservacion del conoe.
Imiento escolar escrito, Para ello, las editorials escoasesfjaron y
legitiaron un canon pedagopico, es deci, un conjunto de obras
escolares de determinados autores, que formaron un saber sido,
onsensuado y monoitio, vigenee durante varias décadas.
Por otro lado, I poltica de mercanilizaién pedajégica
(1983-2005) considera al libro de texto desde su feta como
Imercancta. que sujeta a las replas del mercado, se encontraba
Aleterminada por factorescomeriles. En efecto, las editoiles
tamplementarom una produccion constant de novedades discurs-
‘it ue disponfan de un coro lapso de eirclacién, acorde con lon
parimetros de productvidad y rentablidad. De esta forma, el
Tro de texto aguitié los atibutor propios de una mercancia¥
por lo tanto, debin er reemplazade repidamente
El presente abordsje nos ha permite observar que, a partir del
cambio de implementacion de’ poliieas edtoriaes, «libro de
texto pacd de ser obrecandniea # novedad mercanti de objeto de
valor simbolico un Gel excolar ma que se repone; de producto
dd eneanza regulado a uno libee de controls. Asimismo, las
prdcticasdacursvas del saber discplinarrevieron wslayadas por
los discuesor de Tos medios de cominicacion y at tecnologia
En sua, sla politics de consolidacion del canon cient la
concepeida de un saber cerrado slide inmustable, la de mercan
lliactn pedagdieaconstruy la representacion de un saber mis
abierto, que podia modificarse y renovarse. in embargo, se tata
Solo de un imaginario el ritmo aelerado de producstn editorial
product la easton veriginosa de dircures y Ia binqueds por It
rnovedad que, tal como afirma Angeno® (2010), uel seals puss
repite de diferentes mancras aguelo que puede formularse:
4 ot lamnos de ue manera particle anc cea eet
Pricticor de letur y de erudion n conecimiento yl
eterencas blogs
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0 (1994) Ducwrsos sob felch 1880/1960,
Gace (969) Dasarls de ls nda eda
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