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GOBIERNO DE MÉXICO
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

GUÍA INFORMATIVA

NOM-030-STPS-2009: Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-

funciones y actividades

AUTORES:
Alejandro Salafranca Vázquez
JEFE DE LA UNIDAD DE TRABAJO DIGNO

Omar Nacib Estefan Fuentes

DIRECTOR GENERAL DE PREVISIÓN SOCIAL

Cointa Lagunes Cruz

DIRECTORA DE NORMALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD LABORALES

Enrique Gutiérrez Hernández

SUBDIRECTOR DE PROMOCIÓN DE LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Tereso de Jesús Gallo Padilla

SUBDIRECTOR DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

DISEÑO DE PORTADA E INTERIORES:

Ariadna Patricia Pasarán Piña
Itzel Gabriela Granados Rendón
Diego Alberto Barajas González

SEPTIEMBRE DE 2021

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INTRODUCCIÓN
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) estableció como uno de sus
Objetivos Prioritarios en esta administración:

“Dignificar el trabajo y estimular la productividad mediante la vigilancia al

cumplimiento de la normativa laboral”.

En concatenación con el Artículo 2º de la Ley Federal del Trabajo, que establece:

[…]“Las normas del trabajo tienden a conseguir el equilibrio entre los

factores de la producción y la justicia social, así como propiciar el trabajo
digno o decente en todas las relaciones laborales…”[…]

La Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de

seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades, se publicó el 22 de
diciembre de 2009 en el Diario Oficial de la Federación, y entró en vigor a
los noventa días naturales siguientes a su publicación.

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EL FUNDAMENTO LEGAL

• El REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO,

define en su Artículo 3, Fracción XXX, Servicios Preventivos de Seguridad y
Salud en el Trabajo: Aquéllos prestados por personal capacitado, ya sea
interno, externo o mixto, cuyo propósito principal es prevenir los Accidentes
y Enfermedades de Trabajo, mediante el cumplimiento de la normativa en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se entiende por internos, los
proporcionados por el patrón o personal del Centro de Trabajo; externos, los
prestados por personal independiente al Centro de Trabajo, y mixtos, los
proporcionados tanto por personal interno como por personal
independiente al Centro de Trabajo;

• Artículo 7. Son obligaciones de los patrones, Fracción V, Garantizar la

prestación de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo y,
en los términos de la Ley, los de medicina del trabajo;

• Artículo 8. Son obligaciones de los trabajadores, Fracción I, Observar las

medidas preventivas de Seguridad y Salud en el Trabajo dispuestas en este
Reglamento y las Normas, así como las que establezcan los patrones para la
prevención de Riesgos;

• TÍTULO TERCERO, Disposiciones Generales, Organizacionales y

Especializadas para la Seguridad y Salud en el Trabajo; Capítulo Tercero,
Disposiciones Organizacionales para la Seguridad y Salud en el Trabajo;

• Artículo 44. Se establecen las disposiciones organizacionales para la

Seguridad y Salud en el Trabajo de carácter general, que deberán observarse
en los temas siguientes: Fracción II, Servicios Preventivos de Seguridad y
Salud en el Trabajo;

• Artículo 48. Para la prestación de los Servicios Preventivos de Seguridad y

Salud en el Trabajo, Fracciones I a la VIII.

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CONVENIOS DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO (OIT)
• Convenio número 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio
ambiente de trabajo, 1981, OIT. Ratificado por México el 1 de febrero de 1984.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación de 6 de marzo de 1984 y su fe
de erratas de 5 de abril de 1984.

• Convenio número 160, sobre estadísticas del trabajo, 1985, OIT. Ratificado
por México el 18 de abril de 1988. Publicado en el Diario Oficial de la
Federación de 22 de junio de 1988 y su fe de erratas.

• Convenio número 161, sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985, OIT.
Ratificado por México el 17 de febrero de 1987. Publicado en el Diario Oficial
de la Federación de 13 de abril de 1987.

• Convenio número 171, sobre el trabajo nocturno, 1990, OIT.

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VIGILANCIA
Se pueden identificar tres figuras legales que garantizan que las normas de
seguridad y salud en el trabajo sean observadas en los centros o lugares de
trabajo:

FIGURA LEGAL REALIZADOS POR FUNCIONES

Verificar que los patrones estén

La inspección Inspectoras e inspectores cumpliendo con las Normas de
del trabajo de la STPS. Seguridad y Salud en el Trabajo. Asesoría
e información en la materia.

Supervisan las condiciones de seguridad

De forma obligatoria, e higiene y promocionan la salud en el
trabajadores y trabajadoras, trabajo.
Las Comisiones
así como, las y los
de Seguridad e Orientan a los trabajadores durante los
representantes del patrón
Higiene recorridos de verificación sobre las
se organizan al interior de
los centros de trabajo medidas de seguridad por observar en
las áreas del centro de trabajo.

A petición de parte y a través de un

proceso técnico permite demostrar el
Los Organismos Personas físicas o morales cumplimiento con las Normas Oficiales
de Evaluación acreditados por una Mexicanas, Estándares, Normas
de la entidad de acreditación y Internacionales, etc. Comprende, entre
Conformidad aprobados por la STPS. otros, los procedimientos de muestreo,
prueba, inspección, evaluación y
certificación.

Destacan de la Norma Oficial Mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios

preventivos de seguridad y salud en el trabajo - Funciones y actividades, del
numeral 9, Procedimiento para la evaluación de la conformidad, los siguientes
numerales:

• 9.1 El procedimiento para la evaluación de la conformidad aplica tanto para

las visitas de verificación que realicen las Unidades de Inspección (antes
Unidades de Verificación) como para las visitas de inspección desarrolladas
por la autoridad laboral….

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• 9.5 Se considerará que cumplen con la presente Norma, los centros de
trabajo que permanezcan incorporados al Programa de Autogestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST, y que hayan obtenido alguno de
los reconocimientos de “Empresa Segura”, otorgado por la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social. Para tales efectos, bastará exhibir el
reconocimiento otorgado. Corresponderá a la Autoridad Laboral constatar
que la empresa permanece incorporada en dicho programa.

• 9.6 Se considerará que cumplen con la presente Norma, los centros de

trabajo que cuenten con la acreditación de su Sistema de Administración y
Seguridad en el Trabajo, expedida por la Secretaría del Trabajo y Previsión
Social, a que se refiere el artículo 72, penúltimo párrafo, de la Ley del Seguro
Social. Para tales efectos, bastará exhibir la acreditación respectiva.

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Sr. empresario, amiga trabajadora, amigo trabajador, profesores,
estudiantes y público en general.

Mi nombre es ENRIQUE SEGURO PREVENGO, y les presento la

siguiente Guía Informativa de la Norma Oficial Mexicana NOM-030-
STPS-2009: Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
funciones y actividades, la cual, tiene por objeto:

“Establecer las funciones y actividades que deberán

realizar los servicios preventivos de seguridad y
salud en el trabajo”

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Primero les describiré lo
que son los Servicios
Preventivos de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Aquéllos prestados por personal capacitado,
ya sea interno, externo o mixto, cuyo
propósito principal es prevenir los
Accidentes y Enfermedades de Trabajo,
mediante el cumplimiento de la
normatividad en materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

SE ENTIENDE POR:

• Internos: Los proporcionados

por el patrón o personal del
Centro de Trabajo;

• Externos: Los prestados por

personal independiente al
Centro de Trabajo, y

• Mixtos: Los proporcionados

tanto por personal interno
como por personal
independiente al Centro
de Trabajo;

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 ¿Dónde rige y a qué
centros de trabajo, aplica
la NOM-030-STPS-2009?

Rige en el territorio
nacional y aplica en todos
los centros de trabajo.

Ahora, para la correcta interpretación

de la norma, es importante conocer
las siguientes definiciones:

Acciones preventivas y Diagnóstico de seguridad y

correctivas salud en el trabajo
Son aquellas que se establecen a partir de Es la identificación de las condiciones
los resultados del diagnóstico de físicas peligrosas o inseguras; de los
seguridad y salud en el trabajo, y que se agentes capaces de modificar las
refieren al listado de requerimientos en la condiciones del medio ambiente laboral;
materia, tales como: estudios; programas; de los peligros circundantes al centro de
procedimientos; medidas de seguridad; trabajo, así como de los requerimientos
acciones de reconocimiento, evaluación y normativos en materia de seguridad y
control de los agentes contaminantes del salud en el trabajo que resulten
medio ambiente laboral; seguimiento a la aplicables.
salud de los trabajadores; equipo de
protección personal; capacitación;
autorizaciones, y registros
administrativos.

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Peligro Programa de seguridad y salud
en el trabajo
Son las características o propiedades
intrínsecas de los agentes o condiciones Documento que contiene el conjunto de
presentes en el ambiente laboral. Su acciones preventivas y correctivas por
grado de peligrosidad se obtiene al instrumentar para evitar riesgos en los
evaluar la potencialidad del efecto que centros de trabajo, que puedan afectar la
pueden generar o provocar dichas vida, salud e integridad física de los
características o propiedades de los trabajadores o causar daños en sus
agentes o condiciones. instalaciones.

Riesgo Riesgo grave; riesgo inminente

Es la correlación de la peligrosidad de un Es aquel que tiene una alta probabilidad
agente o condición física y la exposición de materializarse en un futuro inmediato
de los trabajadores con la posibilidad de y supone un daño grave para la salud de
causar efectos adversos para su salud o los trabajadores medidas preventivas
vida, o dañar al centro de trabajo. Como pertinentes.
expresión, el riesgo es igual al peligro por
la exposición del trabajador.

Seguridad y salud en el trabajo Servicios preventivos de

seguridad y salud en el trabajo
Son los programas, procedimientos,
medidas y acciones de reconocimiento, Son aquellos prestados por personal
evaluación y control que se aplican en los capacitado -interno, externo o mixto-,
centros laborales para prevenir cuyo propósito principal es prevenir los
accidentes y enfermedades de trabajo, accidentes y enfermedades de trabajo,
con el objeto de preservar la vida, salud e mediante el cumplimiento de la
integridad física de los trabajadores, así normatividad en materia de seguridad y
como de evitar cualquier posible salud en el trabajo. Se entiende por
deterioro al centro de trabajo. internos, los prestados por el patrón o
personal del centro de trabajo; externos,
los prestados por personal independiente
al centro de trabajo, y mixtos, los
prestados tanto por personal interno
como por personal independiente al
centro de trabajo.

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Como patrón, deseo cumplir
con la NOM-030-STPS-2009

¿Cuáles son mis

obligaciones?

La NOM-030-STPS-2009
le obliga a cumplir con
lo siguiente:

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 Designar a un responsable de seguridad y salud en el trabajo interno o

1 externo, para llevar a cabo las funciones y actividades preventivas de

seguridad y salud en el centro de trabajo.

El patrón podrá asumir las funciones y actividades preventivas de seguridad

2 y salud, en el caso de centros de trabajo que cuenten con menos de cien

trabajadores.

3
Contar con un diagnóstico integral o por área de trabajo de las condiciones
de seguridad y salud del centro laboral.

Contar con un programa de seguridad y salud en el trabajo, elaborado con

4 base en el diagnóstico. El programa deberá actualizarse al menos una vez al

año.

Los centros de trabajo que cuenten con menos de cien trabajadores

5 deberán elaborar una relación de acciones preventivas y correctivas de

seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con las actividades que
desarrollen. La relación de acciones preventivas y correctivas deberá
actualizarse al menos una vez al año.

Comunicar a la comisión de seguridad e higiene y/o a los trabajadores,

6 según aplique, el diagnóstico integral o por área de trabajo de las

condiciones de seguridad y salud y el contenido del programa de seguridad
y salud en el trabajo o de la relación de acciones preventivas y correctivas de
seguridad y salud en el trabajo.

Contar con los reportes de seguimiento de los avances en la instauración del

7 programa de seguridad y salud en el trabajo o de la relación de acciones

preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, según aplique.

Capacitar al personal de la empresa que forme parte de los servicios

8 preventivos de seguridad y salud en el trabajo, en las funciones y

actividades.

9
Conservar la documentación a que hace referencia la presente Norma al
menos por dos años.

9 Brindar facilidades a los integrantes de la comisión para que utilicen los

10 apoyos informáticos desarrollados por la Secretaría.

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 9 FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL
RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO:

Elaborar el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo con lo

1 establecido en el Capítulo 6.

Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo o la relación de

2 acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo,

priorizándolas para su atención, con base en el riesgo involucrado.

3
Establecer los mecanismos de respuesta inmediata cuando se detecte un
riesgo grave e inminente.

Incorporar en el programa de seguridad y salud en el trabajo o en la relación

4 de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, las

acciones y programas de promoción para la salud de los trabajadores y para
la prevención integral de las adicciones que recomienden o dicten las
autoridades competentes.

Incorporar en el programa de seguridad y salud en el trabajo o en la relación

5 de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo, las

acciones para la atención de emergencias y contingencias sanitarias que
recomienden o dicten las autoridades competentes.
Establecer los procedimientos, instructivos, guías o registros necesarios para

6 dar cumplimiento al programa de seguridad y salud en el trabajo o a la

relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el
trabajo.

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 7
Realizar el seguimiento de los avances en la instauración del programa de
seguridad y salud en el trabajo o de la relación de acciones preventivas y
correctivas de seguridad y salud en el trabajo y reportar por escrito los
resultados al patrón, al menos una vez al año.

Registrar los resultados del seguimiento del programa de seguridad y salud

8 en el trabajo o de la relación de acciones preventivas y correctivas de

seguridad y salud en el trabajo.

Verificar que, con la instauración del programa de seguridad y salud en el

9 trabajo o de la relación de acciones preventivas y correctivas de seguridad y

salud en el trabajo, se cumpla con el objeto de su aplicación y, en su caso,
realizar las adecuaciones que se requieran tanto al diagnóstico como al
programa o a la relación.

¿QUÉ DEBE CONTENER EL DIAGNÓSTICO DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
El diagnóstico -integral o por área de trabajo- sobre las condiciones de seguridad y
salud en el centro de trabajo, deberá considerar al menos la identificación de lo
siguiente:

Las condiciones físicas peligrosas o inseguras que puedan

A representar un riesgo en las instalaciones, procesos, maquinaria,
equipo, herramientas, medios de transporte, materiales y energía;

Los agentes físicos, químicos y biológicos capaces de modificar

las condiciones del medio ambiente del centro de trabajo que, por
B sus propiedades, concentración, nivel y tiempo de exposición o
acción, pueden alterar la salud de los trabajadores, así como las
fuentes que los generan;

C
Los peligros circundantes al centro de trabajo que lo puedan
afectar, cuando sea posible, y

D Los requerimientos normativos en materia de seguridad y salud

en el trabajo que resulten aplicables.

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EL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, DEBERÁ CONTENER AL MENOS:

A La acción preventiva o correctiva por instrumentar por cada

aspecto identificado;

B Las acciones y programas de promoción para la salud de los

trabajadores y para la prevención;

Las acciones para la atención de emergencias y

C contingencias sanitarias que recomienden o dicten las
autoridades competentes;

Las fechas de inicio y término programadas para

D instrumentar las acciones preventivas o correctivas y para la
atención de emergencias, y

El responsable de la ejecución de cada acción preventiva o

E correctiva y para la atención de emergencias.

La Relación de Acciones Preventivas y

Correctivas de Seguridad y Salud en los
centros de trabajo que cuenten con
menos de cien trabajadores, deberá
contener al menos lo previsto en el
numeral:

• 7.1, incisos a), b), c) y d) de la NOM.

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Unidades de
Inspección (antes
Unidades de
Verificación)
El patrón tendrá la opción de
contratar Unidades de inspección
acreditadas y aprobadas, según lo
establecido en la Ley de
Infraestructura de la Calidad (DOF:
01/07/2020), para verificar o evaluar
el cumplimiento con la presente
Norma.

Finalmente, en la norma podrás

consultar dos Guías de Referencia,
que son un complemento para la
mejor comprensión de la norma y
no son de cumplimiento
obligatorio:

I. Recomendaciones para
Instrumentar las Acciones
para la Atención a
Emergencias en los Centros
de Trabajo; y

II. Recomendaciones para

Instrumentar las Acciones de
Salud en el Trabajo.

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 GRACIAS
RECUERDA QUE…
LA PREVENCIÓN NO ES UNA MODA EN EL TRABAJO,
ES UN MODO DE TRABAJO

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