DERECHO PROCESAL PENAL 1
MEDIOS TÉCNICOS DE DEFENSA Y MEDIDAS
LIMITATIVAS DE DERECHOS CON FINALIDADES
PROBATORIAS
SEMANA N° 09
AGENDA
• La tutela de derechos y el control de plazos.
• Análisis jurisprudencial o casuístico.
• Diferencias de la tutela de derecho con los procesos
constitucionales
LOGRO DE APRENDIZAJE
Al término de la sesión, el estudiante aplica debidamente los
medios de defensa técnicos de defensa como el control de plazos
en casos prácticos.
¿Qué es la tutela de derechos?
¿En qué consiste el control de plazos?
LA TUTELA DE DERECHOS
TUTELA DE DERECHOS
La tutela de derechos es un mecanismo procesal que
viene siendo utilizado como una herramienta eficaz por
parte de los defensores públicos y privados para
resquebrajar la teoría del caso del Ministerio Público.
TUTELA DE DERECHOS
La tutela de derechos es un mecanismo procesal que viene siendo
utilizado como una herramienta eficaz por parte de los defensores
públicos y privados para resquebrajar la teoría del caso del Ministerio
Público.
TUTELA DE DERECHOS
Acudir cuando considere que durante las diligencias
NCPP en su artículo preliminares o en la investigación preparatoria, no se ha
71.4 considera que La dado cumplimiento a las disposiciones, o que sus
Tutela de Derechos derechos no son respetados, o que es objeto de
constituye una vía medidas limitativas de derechos indebidos o de
jurisdiccional por la requerimientos ilegales.
cual la persona
imputada en la
comisión de un delito
puede: A fin de que el Juez tutele, proteja, subsane o dicte las
medidas de corrección pertinentes, protegiéndose así,
mejor los derechos del imputado.
TUTELA DE DERECHOS
Sujeto Legitimados para Interponerla
Impone considerar como único sujeto habilitado al imputado
en sentido estricto.
Una interpretación Sin embargo, la posibilidad de que la víctima recurra a través
literal del artículo de una tutela de derechos es válida y tiene fundamento
71.4 del NCPP jurídico y dogmático, a partir de una interpretación sistemática
y armónica con los principios constitucionales; pero ésta solo
podrá recurrir a la acción tutelar para custodiar o proteger los
derechos que le asisten, como por ejemplo, el de información
y participación en el proceso (artículo IX.3 del Título
Preliminar del NCPP)
TUTELA DE DERECHOS
Órgano Competente
La tutela de derechos se En este sentido, es quien tiene una
plantea ante el Juez de relación directa con el fiscal en esta
Garantías, esto es, ante el Juez etapa del proceso, cumpliendo un rol
de Investigación Preparatoria de "filtro" de sus actuaciones; es decir,
quien deberá realizar el control cumple una función de vigilancia de la
judicial y de garantía. investigación preparatoria.
TUTELA DE DERECHOS
¿En qué etapa se puede ejercitar la Tutela de Derechos?
En las diligencia preliminares y durante
De la interpretación la investigación preparatoria
del artículo 71.4 propiamente dicha; de ello se colige que
NCPP se desprende el ejercicio de esta garantía
únicamente
que los sujetos constitucional no podrá hacer efectiva
legitimados para en las etapas intermedia, de
ejercitar la tutela de juzgamiento, impugnatoria, ni durante
derechos lo pueden la ejecución de sentencia.
efectivizar
TUTELA DE DERECHOS
¿En qué circunstancias es aplicable la Tutela de Derechos?
Cuando no se ha dado cumplimiento a las disposiciones contenidas en el artículo
71 numerales 1 -derechos del imputado reconocidos en la Constitución y en la ley-
y 2 -los derechos que deben ser informados de manera inmediata y directa al
imputado por los jueces, fiscales y la policía-.
TUTELA DE DERECHOS
¿En qué circunstancias es aplicable la Tutela de Derechos?
Cuando los derechos del imputado no son respetados, este supuesto está referido a todos los
derechos del imputado regulados en la Constitución Política y dispersos en el NCPP,
El caso del derecho a un plazo razonable en este caso no procede la
con excepción de tutela de derechos, pues el NCPP ha diseñado la figura del "Control de
aquellos para cuya Plazos", previstos en los artículos 334.2 y 343.3.
tutela existan
POR EJEMPLO
Tampoco procede en el caso de las medidas restrictivas de derechos,
mecanismos
pues existen mecanismos de garantía como el "Reexamen Judicial",
procesales
regulado en los artículos 225.5, 228.2, 231.4 y 204.2;
específicos.
Ni en el supuesto de control judicial de la detención previsto en el
artículo 264 NCPP. En todos los demás casos en que no se respeten los
derechos del imputado, procede la tutela de derechos, teniendo
como límite estacional la conclusión de la investigación preparatoria.
TUTELA DE DERECHOS
¿En qué circunstancias es aplicable la Tutela de Derechos?
Cuando el imputado las excepciones
solo pueden dictarse por la
es objeto de autoridad judicial, en el modo,
salvo previstas en la salvo
medidas limitativas forma y con las garantías
Constitución
previstas por la ley, y mediante
de derechos
resolución debidamente
indebidas motivada, a instancia de la parte
procesal legitimada.
las medidas que limitan
derechos
fundamentales
La orden judicial, por su parte, debe sustentarse en
son
suficientes elementos de convicción, en atención a la
bloqueo de cuentas, naturaleza y finalidad de la medida y al derecho
embargo, allanamiento, fundamental objeto de limitación, así como respetar el
control de comunicaciones, principio de proporcionalidad, conforme lo señala el
detención preliminar, artículo VI del Título Preliminar del NCPP.
impedimento de salida, etc
TUTELA DE DERECHOS
¿En qué circunstancias es aplicable la Tutela de Derechos?
Requerimientos es el Ministerio Público el director de la investigación,
pero bajo las limitaciones y contrapesos que el nuevo
Ilegales;
sistema procesal penal supone.
El fiscal, mediante requerimientos, insta al Juez de la
Investigación Preparatoria, incluyendo los actos preliminares de
la investigación, el dictado de actos jurisdiccionales -por ejemplo
constitución de partes, limitación de derechos, etc- o la
autorización para realizar determinados actos restrictivos de El Fiscal asume el rol de
derechos –como videovigilancia, incautación de bienes, control de titular de la acción
comunicaciones y de documentos, etc-. penal, de conductor de
la investigación, de
Estos supuestos se refieren a los requerimientos ilegales que formula el acusador, así como un
Ministerio Público como conductor de la investigación preparatoria, al rol dispositivo, de parte
practicar los actos de investigación regulados en los artículos 64, 122, y requirente.
322.2 y 323 NCPP.
TUTELA DE DERECHOS
Trámite del Pedido de Tutela de Derechos
Lo peticionado por los sujetos legitimados se resolverá de
forma inmediata, previa constatación de los hechos y la
realización de una audiencia de tutela de derechos.
Teniendo en cuenta el Reglamento de Organización y Funciones de la Fiscalía
Suprema de Control Interno del Ministerio Público en su artículo 23 que
prescribe "Se consideran infracciones sujetas a sanción disciplinaria las
siguientes:
d) Incumplir las disposiciones legales, normas complementarias y de
carácter interno emitidas por la Fiscalía de la Nación o la Junta de Fiscales
Supremos del Ministerio Público"; los fiscales que infraccionaren los
derechos fundamentales de los sujetos procesales estarían incurriendo en
responsabilidad administrativa.
TUTELA DE DERECHOS
Otros Mecanismos
de Tutela
TUTELA DE DERECHOS
1. El Control de Plazos
una modalidad específica de la tutela de derechos,
El control de plazos es que ha merecido una regulación separada de ella,
debido a su gran importancia en el actual sistema
procesal.
En la práctica judicial, los anaqueles de los
juzgados se encuentran abarrotados de
expedientes y causas sin decisión firme, lo
que generaba mucho daño sobre la
credibilidad y eficacia de la administración de
justicia.
TUTELA DE DERECHOS
Modalidades del control de plazos.
a)
quien se considere al fiscal su conclusión
En el artículo 342.2 afectado por una y dicte la disposición
solicitará
NCPP se establece que excesiva duración que corresponda.
de las diligencias
preliminares
El afectado podrá El Juez resolverá previa
Si el fiscal no audiencia, con la
acepta la acudir al juez de la
investigación participación del fiscal y del
solicitud del solicitante.
afectado o fija preparatoria, en el
un plazo plazo de cinco días
irrazonable instando su
pronunciamiento.
TUTELA DE DERECHOS
Modalidades del control de plazos.
no da por concluida la
b) investigación preparatoria,
En el artículo
343.3 NCPP vencidos los las partes pueden solicitar
se establece que plazos
Si el fiscal su conclusión al juez de la
previstos investigación preparatoria.
Para estos efectos, el juez
citará al fiscal y a las
demás partes a una
audiencia de control del
plazo y, luego de revisar Consideramos que estos dos supuestos
las actuaciones y de normativos son los que dan legitimidad al
escuchar a las partes, afectado a solicitar el pronunciamiento del Juez de
dictará la resolución que la Investigación Preparatoria, a efectos que
corresponda ordene:
TUTELA DE DERECHOS
Que el fiscal de término a las diligencias preliminares y dicte la disposición que
corresponda;
o Dicte la conclusión de la investigación preparatoria y que el fiscal emita el
pronunciamiento correspondiente.
No es técnicamente adecuado sustentar la solicitud de control del plazo en lo
previsto en el artículo 71.4 NCPP.
Nótese de su propio texto que la institución jurídica del control del plazo, en
cuanto a su supuesto fáctico de procedencia, efecto jurídico, procedimiento formal
para conseguirlo y su resolución, es tan inmediata como la de la tutela de derechos.
TUTELA DE DERECHOS
2. El control de desestimación de diligencias de
investigación
durante la investigación, tanto el imputado como los
El artículo
demás intervinientes podrán solicitar al fiscal todas
337.4 NCPP que aquellas diligencias que consideren pertinentes y útiles
señala
para el esclarecimiento de los hechos.
El fiscal ordenará que se realicen las diligencias que
considere son conducentes.
TUTELA DE DERECHOS
3. La nulidad
La nulidad se encuentra regulada en los artículos 149 a 154 NCPP, normas que especifican
sus supuestos de procedencia, sus efectos jurídicos y el procedimiento para obtenerlos.
La inobservancia de las disposiciones
La procedencia de este
establecidas para las actuaciones
mecanismo de tutela sigue
procesales es causal de nulidad solo en
las siguientes reglas:
los casos previstos por la ley.
TUTELA DE DERECHOS
i.- A la intervención, asistencia y representación del
imputado o de la ausencia de su defensor en los casos
que es obligatoria su presencia.
No será necesaria la solicitud ii.- Al nombramiento, capacidad y constitución de jueces
de nulidad de algún sujeto y salas.
procesal y podrán ser
declarados aún de oficio , los iii.- A la promoción de la acción penal y a la participación
defectos concernientes: del Ministerio Público en las actuaciones procesales que
requieran su intervención obligatoria.
iv.- A la inobservancia del contenido esencial de los
derechos y garantías previstos por la Constitución.
TUTELA DE DERECHOS
La finalidad analizar en todo el proceso si los actos procesales que
de las es se tiene en mira pueden reputarse como válidos en
nulidades función de las garantías legales, incluso los actos
procesales realizados en la investigación preliminar.
El fundamento valorativo de la
En conclusión, corresponde a la
nulidad deriva directamente del
nulidad la tutela de las garantías del
respeto de los derechos y
debido proceso en el nuevo sistema
garantías que la Carta Política del
procesal penal.
Estado han consagrado.
TUTELA DE DERECHOS
4. La cesación de la prisión preventiva
Una característica su naturaleza preventiva, esto es, los fines que
principal de la es sustentan esta medida de coerción son estrictamente
prisión procesal procesales, por lo que su duración está limitada a un
tiempo prudencial y razonable.
El artículo 283 NCPP precisa que el imputado podrá solicitar la cesación de
la prisión preventiva y su sustitución por una medida de comparecencia
las veces que lo considere pertinente; el juez de garantías deberá seguir el
trámite previsto en el artículo 274 NCPP.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
DEVIS ECHANDIA, Hernando, Teoría general del proceso.
Tercera edición. Editorial Universidad, Buenos Aires 2002.
GARCIA RADA, Domingo, Manual de Derecho procesal
penal. Octava edición. Edili, Lima 1984.
SAN MARTIN CASTRO, Cesar. Derecho procesal penal.
Lecciones. Lima: INPECCP, 2015, p. 261.
https://www.youtube.com/watch?v=DitzlYeF9q0
JUZGADO DECLARÓ FUNDADA TUTELA DE DERECHOS
PRESENTADA POR LA DEFENSA DEL INVESTIGADO
HUMBERTO ABANTO
https://www.youtube.com/watch?v=9DP2WL1cqUk
AUDIENCIA DE TUTELA DE DERECHOS SOLICITADA POR LA
DEFENSA DEL EX PRESIDENTE PEDRO PABLO KUCZYNSKI
