NÚCLEO PENSAMIENTO BOLIVARIANO
UNIDAD CURRICULAR: REVOLUCIÓN BOLIVARIANA
Profesores:
Barreto. Agliangel
Brito. Luis
Gómez. José Gregorio
Lugo. Hernán
Márquez. Luis
Pastrán. Giussepie
Palao. José
Ramírez. Arturo
OBJETIVO GENERAL:
Desarrollar el pensamiento crítico Bolivariano desde la comprensión de la significación
histórica trascendente del pensamiento de Simón Bolívar, nuestro Libertador, Libertador de
América, hacia el despertar de una sensibilidad para el desarrollo de sentimientos y valores,
por ese ilustre caraqueño, insigne venezolano, nuestro Libertador, dejando una huella
trascedente, sensible en el pensamiento político del comandante Hugo Rafael Chávez Frías,
solida convicción para la fundamentación y constitucionalidad de la revolución Bolivariana.
INTRODUCCION
Las ideologías son ayudas de navegación para surcar los tiempos y los espacios, dándole
rumbos precisos a las sociedades y a las naciones. Y es precisamente en este marco
desideologizado y con el propósito de hallar recursos válidos para que nuestro pueblo
avance por el mapa intrincado y complejo del futuro, que nos hemos atrevido a invocar un
modelo ideológico autóctono, y enraizado en lo más profundo de nuestro origen y en el
subconsciente histórico del ser nacional.
En la médula del pensamiento de Simón Rodríguez se encuentra la simiente de un
proyecto de sociedad original, basado en la Educación popular y la creatividad. Simón
Rodríguez concibe la idea concreta de la República y talla las formas del Estado Nacional y
las líneas geohistóricas de su proyección en el tiempo.
➢ Principios y fundamentos de la Revolución Bolivariana árbol de las 4 raíces :
Pensamiento ideológico y de acción de los 4 referentes históricos. Simón Rodríguez
(Educación Latinoamericana y Caribeña). Simón Bolívar (Pensamiento Político
Latinoamericano y Caribeño). Ezequiel Zamora (El soberano y popular general del pueblo).
Hugo Chávez Frías ( Bases fundamentales del Socialismo ).
El proyecto de la Revolución Bolivariana tiene su sustentación filosófica en el llamado
árbol de las tres raíces, que recoge el pensamiento y acción de tres grandes revolucionarios
venezolanos: Simón Rodríguez, Simón Bolívar y Ezequiel Zamora. Esta teoría fue
desarrollada por un grupo de militares venezolanos que crearon en los años ochenta un
movimiento clandestino revolucionario y bolivariano, con el objetivo de liberar al pueblo
venezolano de la desigualdad, la pobreza y la dominación oligárquica. Al respecto Biardeau R.
(2009) enfatiza lo siguiente:
Hugo Chávez, su principal líder, ha señalado que el carácter bolivariano del
proceso revolucionario es “una necesidad imperiosa para todos los venezolanos,
para todos los latinoamericanos y los caribeños fundamentalmente. Rebuscar
atrás, en las llaves o en las raíces de nuestra propia existencia, la fórmula para
salir de este terrible laberinto en que estamos todos... Así estamos los
venezolanos hoy, tenemos que mirar el pasado para tratar de desentrañar los
misterios del futuro, de resolver las fórmulas para solucionar el gran drama
venezolano de hoy” (p.43).
-. Primera Raíz: Raíz robinsoniana
Nació en Caracas el 28 de octubre de 1769. Murió en Amotape (Perú) el 28 de febrero
de 1854. Simón Rodríguez fue uno de los intelectuales americanos más importantes de su
tiempo, destacando por su profundo conocimiento de la sociedad hispanoamericana, el cual
posteriormente trasmitirá a Simón Bolívar al desempeñarse como su maestro y mentor. En
cuanto a su vida familiar es poco lo que se sabe. En mayo de 1791 el Cabildo de Caracas lo
admite para ejercer el cargo de maestro en la escuela de primeras letras para niños, lugar al
que llegará al año siguiente Bolívar para iniciar su educación. En junio de 1793 se casó con
María de los Santos Ronco, acto en el cual se declaró «Expósito de esta feligresía», término
que se solía y se suele utilizar para designar a aquellas personas abandonadas por sus
padres.
Dos años después, tras fugarse el niño Bolívar de la casa de su tutor, es enviado a casa
de su maestro Simón Rodríguez quien se encargará definitivamente de su formación.
Durante este tiempo Rodríguez fue ganado a la causa independentista debido a la lectura de
los pensadores de la Ilustración; por lo que en 1797 se vincula al proyecto de emancipación
inspirado por el pedagogo mallorquín Juan Bautista Picornell, en asociación con los
venezolanos Manuel Gual y José María España. Luego del descubrimiento y fracaso de esta
primera tentativa revolucionaria, Rodríguez es expulsado de Venezuela, adonde no regresará
jamás. En 1797 luego de su salida del país, se traslada a Kingston (Jamaica) donde residirá
por algún tiempo y en el que cambiará su nombre por el de Samuel Robinson.
Posteriormente, viaja a Estados Unidos donde vive hasta fines de 1800.
Exilio y vida en Europa. En abril de 1801 se halla en Bayona (Francia), de donde pasa
a París y allí traduce, ese mismo año, la Atala de Chateubriand. En esta ciudad se encuentra
de nuevo con Simón Bolívar en 1804, convirtiéndose a partir de este momento en una figura
decisiva en el rumbo que tomará la vida del futuro Libertador de América. En tal sentido,
juntos parten en abril de 1805 a un viaje que los llevará a Lyon y Chambery para luego
atravesar los Alpes y entrar a Italia. En Milán presencian la coronación de Napoleón
Bonaparte como rey de Italia. Finalmente, la gira culmina en Roma, donde el 15 de agosto
del mismo año, Bolívar, junto a Rodríguez y Fernando Toro, jura dedicarse por completo a la
causa de independencia de Hispanoamérica. Gracias a que el texto quedó grabado en la
memoria de Rodríguez, el mismo paso a la posteridad como sigue a continuación: «Juro
delante de usted; juro por el Dios de mis padres; juro por ellos; juro por mi honor, y juro por
mi patria, que no daré descanso a mi brazo, ni reposo a mi alma, hasta que haya roto las
cadenas que nos oprimen por voluntad del poder español». Luego de una breve visita de
Bolívar a Nápoles retornan a París hacia fines de 1805, separándose tiempo después. En
1806 inicia un largo peregrinar por Europa, viviendo en Italia, Alemania, Prusia, Polonia y
Rusia; que culmina en 1823 cuando llega a Londres donde se encuentra con Andrés Bello,
emprendiendo ese mismo año el retorno a América Retorno al continente Americano.
Al continente americano ingresa por Cartagena de Indias, retomando además su nombre
Simón Rodríguez. El Libertador al enterarse de su regreso, le escribe el 19 de enero de 1824
desde Pativilca (Perú), una de las más conmovedoras epístolas de toda su vida: «Ud. formó
mi corazón para la libertad, para la justicia, para lo grande, para lo hermoso. Yo he seguido el
sendero que Ud. me señaló […] No puede Ud. figurarse cuán hondamente se han grabado
en mi corazón las lecciones que Ud. me ha dado, no he podido jamás borrar siquiera una
coma de las grandes sentencias que Ud. me ha regalado». Con la ayuda de Francisco Paula
Santander, ordenado por Bolívar, Rodríguez marcha a unirse con él, emprendiendo por
Cartagena el viaje a Perú a través de Panamá y Guayaquil, llegando a este último puerto a
fines de 1824 o principios de 1825. A su paso por Ecuador dejó importantes obras: en La
Catunga dicta clases de agricultura y botánica en el Colegio Nacional; en Quito presenta al
Gobierno un Plan de colonización para el Oriente de Ecuador y en Ibarra, funda una
«sociedad de socorros mutuos». En 1825 Bolívar lo recibe en Lima y lo incorpora de
inmediato a su grupo de colaboradores directos. En noviembre de este mismo año, Bolívar lo
nombra «director de Enseñanza Pública, Ciencias Físicas, Matemáticas y de Artes y director
general de Minas, Agricultura y Caminos Públicos de la República Boliviana». El 7 de enero
de 1826 Bolívar regresa a Lima y Rodríguez permanece en Bolivia, siendo ésta la última vez
que se ven.
En 1826 renuncia a sus cargos en Bolivia, por no congeniar con el mariscal Antonio.
José de Sucre presidente para ese entonces de dicha nación. Por tal motivo, se marcha a
Arequipa donde publica en 1828, el Pródromo de la obra «Sociedades Americanas», texto en
el que igual que otros escritos suyos, insiste en la necesidad de buscar soluciones propias
para los problemas de Hispanoamérica, idea que sintetiza su frase: » La América Española
es Orijinal = Orjinales han de ser sus instituciones i su gobierno = I Orijinales sus medios de
fundar uno i otro. O Inventamos o Erramos». En 1830 aparece su libro «El Libertador del
Mediodía de América y suscompañeros de armas, defendidos por un amigo de la causa
social», el cual era un alegato a favor de Bolívar.
En septiembre de ese año circula su ensayo científico «Observaciones sobre el terreno
de Vincocaya», en el cual destaca aspectos sobre la conservación de la naturaleza, la
economía y la sociedad. Aunque no existen datos precisos al respecto, es probable que en
1831 hubiese contraído nupcias por segunda vez en Perú con Manuela Gómez. De Lima se
traslada en 1834 a Concepción (Chile) y acepta la dirección de una escuela. Allí publica su
libro «Luces y virtudes sociales» ese mismo año. Seguidamente se edita en la misma ciudad
el Informe sobre Concepción después del terremoto de febrero de 1835. Tras visitar
Trilaleubu y Monteblanco (1836) y Tucapel (1837), Rodríguez se encuentra por segunda vez
con Andrés Bello, en Santiago de Chile. En Valparaíso reedita «Luces y virtudes sociales»
(1838) y pública artículos en el periódico El Mercurio.
Últimos años y muerte. En 1842 se encuentra en Lima, donde reedita su obra
«Sociedades americanas» publicada en 1828. Un año después emprende un viaje con
destino a Ecuador, ocurriendo a su paso por el puerto de Paita (Perú) una entrevista entre él
y Manuela Sáenz, ésta anciana y próxima a morir. A Ecuador llega a fines del mismo año,
visitando Guayaquil, Quito y residiendo luego en Latacunga donde dio clases en el colegio
San Vicente. En los años finales de su vida Rodríguez va a Guayaquil, donde se perderá
buena parte de su obra en un incendio ocurrido en dicha ciudad. En 1853 emprende de
nuevo viaje al Perú, lo acompañan su hijo José y Camilo Gómez, compañero de éste; será
Gómez quien lo asistirá en el momento de su muerte ocurrida en el pueblecito de Amotape.
Setenta años después de su deceso, sus restos fueron trasladados al Panteón de los
Próceres en Lima, y desde allí, al siglo justo de su fallecimiento, fueron devueltos a su
Caracas natal, donde reposan en el Panteón Nacional desde el 28 de febrero de 1954.
Zerseph (2015).
-. Segunda Raíz: Raíz bolivariana
Simón Bolívar es la raíz principal del árbol de las tres raíces. Sus gestas de
revolucionario visionario y sus conquistas políticas constituyen uno de los grandes legados
de la historia latinoamericana y universal. En él se conjugan todas las virtudes del auténtico
revolucionario: el gran militar y estratega, el líder inigualable, el pensador social y el
estadista.
Nuestro Libertador, siempre le concedió al proceso educativo una especial importancia y
en el cifró las esperanzas del poder inculcarle a los ciudadanos las ideas de Patria,
prepararlos para el desarrollo integral de la Nación. El Libertador tuvo claras las ideas de los
que debía hacerse con la educación popular, como complemento de acción de Patria, la
comprensión plena de sus deberes como ciudadanos y una formación intelectual que
impidiera que le quitasen sus derechos, también la educación ayudaría a la humanidad a
entender el cumplimiento de sus deberes; para él no valía ser libre si se continuaba con la
ignorancia de ahí su gran pensamiento"un pueblo ignorante, es un instrumento ciego de su
propia destrucción". Lovera-De Sola. (1990)
“Así está Bolívar en el cielo de América, sentado aún en la roca de crear, con el inca al
lado y el haz de banderas a los pies. Así está él calzadas aún las botas de campaña, porque
lo que el no dejó hecho, sin hacer está hasta hoy; porque Bolívar tiene que hacer en América
todavía.” José Martí. El modelo Robinsoniano trasciende, sin embargo, el personaje, El
Maestro, para generar y servir de base a otro de mayores dimensiones, no en lo filosófico,
sino en su proyección histórica y geográfica: “el modelo bolivariano”. Este se impulsa sobre
aquel y se siembra en un extenso territorio, con la misma semilla dicotómica de inventar una
nueva sociedad en la América Española; o errar tratando de copiar viejos modelos
impertinentes a nuestro escenario.
Los elementos conceptuales que forman el modelo bolivariano son más complicados,
pero no por ello es imposible identificar una estructura perfectamente homóloga con el
modelo Robinsoniano. Ambos son productos de una época y resultan de un proceso de
observación y praxis sobre una misma situación fenoménica. Simón Bolívar, el Líder, inscribe
su doctrina en la dicotomía Robinsoniana de manera reiterativa, desde sus primeros
discursos en 1811, cuando señala: “Que los grandes proyectos deben prepararse con calma.
¿Trescientos años de calma no bastan? Pongamos sin temor la piedra fundamental de la
libertad americana.Vacilar es perdernos.” En su discurso ante el congreso de angostura, el
15 de febrero de 1819: “Tengamos presentes que nuestro pueblo no es el europeo, ni el
americano del norte, que más bien es un compuesto de África y de América que una nación
de la Europa”.
Más adelante continúa definiendo el elemento central de estructura conceptual del
modelo: “...Nuestras leyes funestas reliquias de todos los despotismos antiguos y modernos,
que este edificio monstruoso se derribe, caiga y apartando hasta sus ruinas, elevemos el
templo a la justicia, y bajo los auspicios de su santa inspiración, dictemos un código de leyes
venezolanas.”
-. Tercera Raíz: Raíz zamorana
“¡Oigan todos! ¡Alcen en alto las banderas! ¡Que redoble un tambor y traigan por las
bridas un potro de pólvora y tormenta, porque Ezequiel Zamora ya despierta... ! ¡Y el de la
madrugada enrojecida! ¿Por qué Ezequiel Zamora va con el pueblo y hay una tempestad por
los caminos?.” César Rengifo (Lo que dejó la tempestad, 1961.)
Es el modelo que completa la trilogía ideológica del proyecto político que ahora resurge
de las entrañas de la historia patria. Está conformada por una síntesis filosófica orientadora,
aquella que estremeció a la oligarquía conservadora, cuando Ezequiel Zamora (El General
del Pueblo Soberano) lanzó sus tremendas consignas federales: “Tierra de hombres libres”.
“Elección popular”. “Horror a la oligarquía”.
He aquí la tercera vertiente ideológica que nutre nuestro proyecto político: La Raíz
Zamorana, ubicada en un tiempo histórico más cercano al presente e incorporada
simbólicamente al componente sistemático con la E de aquel nombre terrible: EZEQUIEL.
La inspiración del General Zamora viene de la s mismas raíces: Robinsoniana y
Bolivariana. Su discurso lleva el mismo sello de la gran disyuntivaexistencial. Inventó los
mecanismos de la insurrección campesina de 1846, para errar y volver a inventar la forma de
conducir la revolución de 1858. En 1846 invita a sus contemporáneos a “...seguir adelante
con una imperiosa necesidad para quitarnos el yugo de la oprobiosa oligarquía y para que,
opóngase quien se opusiere, y cueste lo que costare, lleguemos por fin a conseguir las
grandes conquistas que fueron el lema de la independencia.” Chávez F. (2013)
Inventó Zamora el Estado Federal de Barinas, lanzando el 21 de mayo de 1859 una
proclama incendiaria: “La provincia de Barinas haciendo uso de su soberanía radical se ha
separado del gobierno central y ha constituido su Estado Federal para gobernarse así mismo
por sus leyes propias, mientras se reúne la convención de la Provincia Unidas de
Venezuela... El estado Barinas no puede dejar de ser reconocido como miembro de la
Sociedad de las Naciones, pues se gobierna por leyes positivas emanadas de él mismo y ha
establecido las autoridades que dirigen a sus miembros y los representan...” Continúa
inventando, al ordenar la aplicación de medidas destinadas a favorecer las mayorías
necesitadas:
1. Cinco leguas de tierra a la redonda y por los cuatro puntos cardinales para uso común
de cada pueblo, villa o caserío.”
2. Eliminación del sistema de cobrar arriendo por el uso de la tierra para fines agrícolas o
pecuarios;
3. Fijar los jornales de los peones de acuerdo con las labores; y
4. Que los amos de hatos empotraran diez vacas paridas, de modo permanente, en las
tierras del común, para suministrar diariamente de modo gratuito una botella de leche a los
hogares pobres.” Chávez F. (2013)
➢ Hugo Chávez y la reasignación del Bolivarianismo en America Del “Samán de
Guere” al “Por Ahora”
-. De Yare a Miraflores, construcción del liderazgo del Comandante Hugo Chavez de
1994-1998 catacumbas del pueblo.
Desde el 30 de agosto del año 1992 a sólo siete meses del día en que el comandante
Hugo Chávez encabezó el movimiento de la oficialidad bolivariana contra el gobierno de
Carlos Andrés Pérez, fecha en que le hice la primera entrevista al actual presidente de la
República en la cárcel de Yare, estado Miranda, hasta el 22 de enero de 2012, cuando lo
entrevisté en el Palacio de Miraflores, han transcurrido casi 20 años.
El tiempo se ha encargado de poner en su sitio lo que el entrevistador buscaba, que no
era otra cosa que acceder al personaje y escudriñar sus propósitos y manera de pensar, al
comienzo prácticamente desconocidos; un personaje de quien el país apenas tenía una
imagen, proyectada a través de la televisión, del oficial paracaidista con gorra roja que el 4
de febrero de 1992, por la tarde, impactó con un mensaje lacónico, sereno, a un país
expectante ante lo que estaba ocurriendo. Y, por supuesto, el tiempo también puso en
evidencia la lealtad del entrevistado a lo que manifestó en cada una de las conversaciones
que hemos sostenido. (Rangel, 2013, 23)
Chávez prometió refundar la República, dotar de una nueva Constitución al país,
gobernar para las mayorías excluidas, colocar el acento de su gestión en lo social, poner en
marcha un nuevo modelo económico, democratizar las instituciones, garantizar la
participación popular y avanzar hacia el Estado comunal, y lo ha hecho. Ha sido capaz de
establecer una conexión directa con los humildes y ha garantizado, como nunca antes
ocurrió en Venezuela, la plena vigencia del Estado social de justicia y de derecho. También
acabó con el terrorismo de Estado instrumentado por la democracia representativa punto
fijista, erradicando prácticas brutales como la tortura, la incomunicación de prisioneros y
delitos de lesa humanidad como la desaparición forzada de ciudadanos. Y por si fuera poco,
dotó a la nación de una auténtica política exterior, libre, soberana.
Todo esto lo prometió, lo dijo expresamente probablemente el mayor error de sus
enemigos fue no haberle creído a lo largo de estas entrevistas. Y lo cumplió, que es lo
importante de su caso, al extremo que la reacción del enemigo, de los grupos económicos,
del imperio norteamericano, de la gran burguesía, de los monopolios y de los partidos
tradicionales, ha recurrido a todo para enfrentarlo, desde planificar su asesinato o derrocarlo,
como sucedió el 11 de abril de 2002, o la pretensión de hacerlo a través de otros intentos con
igual propósito, como el paro-sabotaje de la industria petrolera y el terrorismo. (Rangel, 2013,
24)
Algo que Chávez ha logrado operando con una concepción diferente de lo que es el
Estado y el gobierno, liberando a ambos del control que sobre ellos ejercían los que siempre
habían mandado en Venezuela, directa o indirectamente; manejando con extrema habilidad
la política; apoyándose en el pueblo y estableciendo directamente vínculos con éste, sin
intermediaciones deformadoras. Convirtiendo el acto de gobierno en misión pedagógica, lo
cual ha hecho que millones de venezolanos conozcan hoy en día sus derechos; que haya
más jóvenes estudiando que nunca y que lacras como el analfabetismo fueran erradicadas.
(Rangel, 2013, 25).
Tomando en consideración lo anteriormente dicho, Burbano de Lara (2015) hace enfasis
en lo siguiente: el día de su posesión, Chávez describió el momento como “la hora de la
resurrección de la patria de Simón Bolívar”. Nacía el nuevo tiempo venezolano, “la Venezuela
libre y bolivariana que siempre hemos soñado”. Chávez hizo una emocionada invocación a
sus conciudadanos para “salvar a Venezuela de este inmenso e inmundo pantano en que la
hundieron cuarenta años de demagogia y corrupción, cuarenta años es demasiado para un
pueblo...” p.24.
-. Refundación de la Patria y nacimiento de la V republica, constituyente originaria,
leyes habilitantes, golpe de estado, nacimiento de las misiones.
Cuando en 1992 el joven teniente Hugo Chávez Frías quiso acceder por primera vez al
poder en Venezuela con un golpe de Estado, el mundo asumió que finalmente este país
había llegado a la América Latina de los años 70, región que para la época estuvo
caracterizada por intervenciones militares e inestabilidad política. Se trató de un intento
bastante atípico por ser Hugo Chávez un militar de rango relativamente bajo y porque el alto
mando de las fuerzas armadas no estuvo involucrado en la ejecución del mismo.
A pesar de este fracaso justo al inicio de su vida pública, Hugo Chávez comenzó un
imparable ascenso político que en la actualidad lo hace uno de los presidente
latinoamericano con más tiempo en el poder y que ha superado las crisis políticas más
graves del subcontinente. Su primer discurso televisado fue el origen de la enorme
popularidad que en torno a su figura comenzó a crearse.
Asimismo, en su alocución no sólo asumió la plena responsabilidad del intento de golpe
cosa insólita para un político venezolano sino también, finalizó su discurso con las famosas
palabras: “el golpe fracasó POR AHORA ”. Justo como lo había anunciado, y como casi nadie
lo hubiera podido creer, en 1998 Hugo Chávez regresó a la plaza pública para ser elegido
como el primer presidente de venezolano que no pertenecía a la clase política tradicional.
Desde aquel momento Hugo Chávez ha sido sujeto de innumerables controversias que
abarcan una amplia gama de señalamientos. Algunos lo identificaron como la nueva figura
integrativa de la izquierda latinoamericana, otros vieron en él la amenaza latente de un
dictador militar que pondría fin a la “tercera ola de democratización”.
De igual forma, están aquellos que lo clasifican como una figura de corte populista al
estilo peronista o una de corte neopopulista al estilo de Alberto Fujimori. Pero independiente
de su caracterización, es claro que Chávez logró estabilizar políticamente a Venezuela, país
que durante los años 90 sufrió la crisis política y de gobernabilidad más severa de las últimas
décadas. Rösch (2006).
Seguidamente, en 1999, Venezuela en un acto histórico y por primera vez en nuestra
historia republicana de 25 constituciones, se sometió a la aprobación del pueblo el proyecto
de una nueva Constitución presentado por el Congreso Constituyente, igualmente
democráticamente elegido. Es un hecho histórico e inédito en el planeta, que una
constitución sea aprobada con el voto directo de cada ciudadano y no por la representación
como ocurre en la mayoría de los países, que se dicen demócratas… Así nació la Quinta
República, con una Constitución Bolivariana de Venezuela, que hace justicia al gran héroe
americano, y es considerada una de las más modernas del mundo… Algo para reflexionar,
en momentos en que grupos disidentes y organizaciones políticas, conspiran por una Sexta
República, que desconozca la voluntad de un pueblo, que por vez primera fue consultado
para conocer su opinión sobre el modelo de país que desean, y donde la mayoría expreso:
Queremos un país bolivariano, participativo, de arraigo popular y justicia social, a la
imagen y semejanza de ese ilustre venezolano llamado Simón Bolívar…el Libertador!!
Isaura (2015).
La ley de tierras de 2001
El 10 de diciembre de 2001, el comandante Hugo Chávez firmó de la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario para profundizar la lucha contra el latifundio, recuperar los predios del
Estado ocupados por terratenientes y promover la inclusión de los campesinos al aparato
productivo nacional.
“La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario maneja un nuevo concepto de latifundio, el cual
ya no es sobre la base del número de hectáreas sino la productividad de la tierra”, expresó el
líder socialista, durante su programa Aló, Presidente, número 219. Con la aplicación de esta
Ley, se han recuperado hasta la fecha (2014) más de 3,7 millones de hectáreas, y otras 10,2
millones han sido regularizadas y se encuentran bajo la administración de empresas
socialistas, de los campesinos y de las comunidades organizadas.
De igual modo, se ha garantizado el financiamiento y acompañamiento oportuno a
pequeños y medianos productores, y se han alcanzado máximos históricos en la producción
de rubros agrícolas como el azúcar, el café, el arroz y el maíz.
En consecuencia, las leyes habilitantes y, específicamente, la ley de tierras marcan el
inicio de una etapa de acoso sin precedentes de los sectores de oposición al gobierno de
Chávez. Isaura (2015).
El golpe de estado abril de 2002
El Golpe de Estado del 11 de abril de 2002 fue un intento de derrocamiento contra el
presidente constitucional de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez.
Enmarcado en fuertes protestas y en una huelga general convocada por
Fedecámaras, que duró más de tres días, el 11 de abril de 2002, el mando de la oposición
convocó a una marcha permisada entre los sectores caraqueños de Parque del Este y
PDVSA Chuao que luego fue desviada hacia al Palacio de Gobierno ubicado en Miraflores,
Caracas. Alrededor del mismo se habían congregado simpatizantes de Hugo Chávez, y
cuando ambos bandos se encontraron se produjeron enfrentamientos que causaron varios
muertos en ambos bandos.
Si bien todavía se discute quién inició y quién continuó el tiroteo esa tarde, en la
madrugada del día siguiente el Alto Mando Militar venezolano anunció que Chávez había
renunciado tras habérselo solicitado. Inmediatamente, militares adversos a Hugo Chávez
ejecutaron un Golpe de Estado que colocó en la Presidencia al presidente de Fedecámaras
Pedro Carmona Estanga. Luego de fuertes protestas de los simpatizantes de Chávez y
algunas presiones internacionales, ya que muchos países no reconocieron a Carmona, los
militares leales al Gobierno retomaron el poder y Chávez reasumió la Presidencia en la
madrugada del 14 de abril de 2002. Isaura (2015).
Es importante resaltar lo siguiente, la inscripción del Socialismo del Siglo XXI en el
tablero político así como su promoción en Venezuela, el Caribe y otros países de América
Latina fue promovida por el presidente Hugo Chávez, oficialmente desde septiembre de
2005, cuando hizo un llamado a los venezolanos a incorporarse en las filas del socialismo:
‘’un socialismo para Venezuela con base en los tiempos modernos que estamos viviendo y
construido en colectivo, no impuesto por nadie’’.
Luego en la campaña electoral de 2006 se refirió al socialismo a la venezolana y en
diciembre de este año, en dos oportunidades, comenzó a delinear, aunque en forma
elemental el perfil de este Socialismo del Siglo XXI: El socialismo no puede ser la dictadura ni
del proletariado ni de la élite política, ni de la estructura de un partido estalinista o
bolchevique (...) tiene que ser democrático, alentado por la participación de las comunidades;
y luego, días después, añadió: (...) no habrá socialismo sin transformación económica, no
habrá socialismo sin democracia participativa y protagónica en lo político, no habrá
socialismo sin ética socialista, el amor, la solidaridad, la igualdad entre los hombres y las
mujeres (ANV, 2011, p.132).
Misiones Sociales
La política social se concibió como una estrategia para hacer frente al problema de
equidad y la necesidad de reconocimiento y aplicación de los derechos de los ciudadanos
que conllevaron a un cambio en la concepción de la gestión social, hacia una estrategia
principalmente inclusiva mediante la instalación de las misiones sociales el 1 de julio de
2003, que se plantearon como la expresión de la política social estructural del gobierno con
el propósito de incluir a grandes grupos de la población venezolana a las actividades
productivas en el país.
La principal referencia teórico-conceptual a este tipo de política pública se encontró en la
orden dada por el presidente Chávez en la reunión de alto nivel de gobierno el día 12 de
noviembre de 2004 cuando en el teatro de la Academia Militar de Venezuela señaló “atacar
por debajo con toda la fuerza” los problemas y necesidades de la población venezolana, cuya
responsabilidad y aplicación recayó en la Fuerza Armada nacional bolivariana (FANB) y
Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA). El 28 de agosto de 2004, dentro de los actos
conmemorativos del primer aniversario de la puesta en marcha de las primeras misiones se
celebró el desfile de las misiones bolivarianas en el paseo Los Próceres de Caracas, acto en
el cual el presidente de la república, además de establecer el 15 de agosto como el Día de
las Misiones, se refirió a las misiones sociales de su gobierno como:
Componentes fundamentales del nuevo Estado Social, el nuevo Estado Social de
derecho y de Justicia, los que estaban excluidos ahora están incluidos juntos a
todos: estudiando, capacitándose, organizándose, trabajando con una nueva
cultura, con una nueva conciencia, porque las misiones están generando una
nueva realidad, incluso en el orden cultural, incluso en el orden psicológico, en el
orden ideológico y en el orden filosófico, además de la realidad concreta y práctica
que están generando: en lo social, en lo económico, en lo educativo. (Chávez,
2004: 5).
Asimismo, para Eljuri (2006:97) citado por Hurtado B, (2016) sostiene que: las misiones
son programas de “asistencia socioeconómica emprendidas por el gobierno nacional a fin de
proporcionar a la población en general y muy especialmente a la de bajos recursos sus
requerimientos básicos de alimentación, salud, educación, trabajo y sus beneficios
relacionados”, que tuvieron una fase de implementación en el periodo 2003-2005 y que a
partir de 2006 iniciaron un proceso de transición hacia su consolidación definitiva.
En 2007, con el propósito de institucionalizar las misiones sociales, se hace por primera
vez referencia a este tipo de gestión social del gobierno en un documento oficial: la
propuesta de reforma constitucional rechazada en referendo consultivo del mismo año. dicha
propuesta planteaba reformar el artículo 141 de la constitución nacional y abrir un espacio
para la construcción de una institucionalidad paralela a la administración pública tradicional
conformada por las misiones. Hurtado B, (2016)
Pero como el resultado del referendo no favoreció a la propuesta del gobierno, las
misiones sociales se redefinen y se incluyen dentro del poder nacional como parte del
término administración pública centralizada que fue establecido en la Ley de la
Administración Pública reformada mediante Ley habilitante en 2008. En el artículo 131 de la
nueva ley que rige la administración pública se establece que:
La Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros, cuando
circunstancias especiales lo ameriten, podrá crear misiones destinadas a atender a
la satisfacción de las necesidades fundamentales y urgentes de la población, las
cuales estarán bajo la rectoría de las políticas aprobadas conforme a la planificación
centralizada. El instrumento jurídico de creación de la respectiva misión determinará
el órgano o ente de adscripción o dependencia, formas de financiamiento, funciones
y conformación del nivel directivo encargado de dirigir la ejecución de las actividades
encomendadas. Hurtado B, (2016)
De igual forma, Hurtado B, (2016) sostiene lo siguiente: como parte de la gestión de
gobierno del presidente Maduro, se hace referencia con mayor insistencia al término
misiones sociales en el Plan de la Patria Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y
Social de la Nación 2013-2019 (MPPP, 2013). Específicamente como instrumento para lograr
el segundo objetivo general de referido plan denominado:
“Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI”, para construir
una sociedad igualitaria y justa mediante la consolidación del Sistema nacional de
Misiones y grandes Misiones Socialistas Hugo Chávez […] conjunto integrado de
políticas y programas que materializan los derechos y garantías del Estado Social
de derecho y de Justicia y sirve de plataforma de organización, articulación y
gestión de la política social en los distintos niveles territoriales del país, para dar
mayor eficiencia y eficacia a las políticas sociales de la revolución (p.03).
Con ese propósito se plantean los siguientes objetivos estratégicos:
a) unificar el nivel de dirección nacional, regional, estadal, municipal y comunal de las
misiones y grandes misiones socialistas;
b) crear el servicio nacional de información de misiones y grandes misiones, que
establezca un registro único de los beneficiarios de las misiones;
c) fortalecer el tejido social de las misiones, para garantizar la participación del poder
popular en todas las etapas de planificación, ejecución, seguimiento y control; d)
ampliar la presencia de las misiones y grandes misiones socialistas en las comunidades
indígenas;
e) reducir la pobreza general a menos del 15% de los hogares y erradicar la pobreza
extrema, potenciando el desarrollo y expansión del alcance territorial de las misiones,
grandes misiones y micromisiones que garanticen al pueblo las condiciones para el goce y
ejercicio de todos los derechos económicos, sociales y culturales;
f) reducir las condiciones de vulnerabilidad social a través del desarrollo y consolidación
de las misiones y grandes misiones;
g) consolidar las misiones, grandes misiones socialistas como instrumento
revolucionario para nuevo Estado democrático, social de derecho y de justicia;
h) fortalecer y ampliar el sistema de misiones y grandes misiones socialistas para
garantizar la cobertura, calidad, corresponsabilidad y eficiencia en la satisfacción de las
necesidades de la población;
i) desarrollar desde las grandes misiones los sistemas de acompañamiento territorial,
para transformar la vida de familias y comunidades en situación de pobreza y de riesgo;
j) generar saldos organizativos del poder popular en las misiones y grandes misiones;
k) garantizar sistemas de financiamiento especial para garantizar sostenibilidad de las
misiones y grandes misiones socialistas;
l) impulsar la creación y desarrollo de las mesas comunales del sistema nacional de
misiones y grandes misiones socialistas; y
m) garantizar el suministro eléctrico para los proyectos asociados con las misiones
sociales (MPPP, 2013).
-. Creación de una estructura de acompañamiento político y sostenibilidad
económica para avanzar en la unión de los pueblos del ALBA.
“Independencia definitiva es nuestra causa y nuestra tarea permanente” H.
Chávez Socialismo Bolivariano del siglo XXI, Democracia participativa y protagónica:
poder popular.
La Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA) es una propuesta
de integración inédita en la región y surge como respuesta al intento de crear un Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA). El ALBA pone énfasis en la lucha contra la pobreza
y la exclusión social y, por lo tanto, expresa según el proponente, los intereses de los pueblos
latinoamericanos.
El ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos para crear ventajas
cooperativas entre las naciones, que les permitan compensar las asimetrías existentes entre
los países del hemisferio. Esta propuesta le otorga prioridad a la integración latinoamericana
y a la negociación en bloques subregionales, abriendo nuevos espacios de consulta para
profundizar el conocimiento de las posiciones de la región e identificar espacios de interés
común que permitan constituir alianzas estratégicas y presentar posiciones comunes en el
proceso de negociación.
En este orden de ideas, el presidente Hugo Chávez, atendiendo a sus obligaciones
como tal, participa en los foros latinoamericanos y caribeños durante el periodo 1999-2001,
donde expuso la necesidad de crear en el continente una confederación, retomando los
principios de igualdad entre los pueblos, la solidaridad y la seguridad colectiva, establecidos
en el Tratado de Unión, Liga y Confederación Perpetua del 5 de julio de 1826, producto del
Congreso de Panamá. Tal idea la presentó también durante sus giras y viajes a Europa, Asia
y Estados Unidos, al sector privado, financiero y económico de esos países. Morales M y
Morales G (2007)
Asimismo, la propuesta de creación de la Alternativa Bolivariana para las Américas o
Confederación de Estados Latinoamericanos y Caribeños, surge como proyecto
integracionista del gobierno de Hugo Chávez, presidente de Venezuela. Es necesario señalar
que la propuesta de crear una Confederación de Estados Latinoamericanos y Caribeños es
presentada con nombre propio hasta diciembre de 2001.
De igual forma, la propuesta o idea de la Confederación de Estados Latinoamericanos
y Caribeños fue presentada de manera informal por primera vez durante su gira a Brasil
como presidente electo en diciembre de 1998. Considerando una fase necesaria para la
creación de la Confederación de Estados Latinoamericanos y Caribeños, Hugo Chávez en la
reunión que sostuvo con el presidente de Brasil, Fernando Henrique Cardozo, el 15 de
diciembre de 1998, expresó el interés de su gobierno en incorporar a Venezuela al Mercosur
de manera unilateral. Morales M y Morales G (2007)
El presidente venezolano, en los sucesivos foros internacionales, va concretando la
nueva propuesta integracionista. El mandatario venezolano, consecutivamente, había
planteado durante esos años que la integración de Latinoamérica y el Caribe debía
concebirse de una manera política y no meramente económica, por medio de un Acuerdo
Bolivariano, al que finalmente llamó Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA), como
una vía política frente a la propuesta de Estados Unidos.
En este contexto, la Alternativa Bolivariana para las Américas incluye a Cuba, por lo
que el presidente Hugo Chávez busca reinsertar a ese país en la escena internacional,
presentando sus fortalezas económicas, educativas, deportivas e intelectuales como un
ejemplo digno a seguir.
En síntesis, el mandatario venezolano, durante los años 1999, 2000, 2001 y
comienzos de 2002, presentó la propuesta de integración regional llamada Alternativa
Bolivariana para las Américas en los foros latinoamericanos y caribeños bajo la fórmula de la
confederación de Estados.
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