PROCEDIMIENTO

DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

PROCEDIMIENTO IDENTIFACACIÓN y EVALUACIÓN PRO- DPR -001

DE RIESGOS LABORALES Rev. 00

INDICE

1.- OBJETIVO

2.- ALCANCE

3.- RESPONSABILIDADES

4.- DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

5.- DEFINICIONES

6.- REFERENCIAS

7.- ANEXOS

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR

Dayanne Ibañez León
NOMBRE Y Carlos Díaz Carvajal Carlos Díaz Carvajal
Jefa Depto. de Prevención de
CARGO Director de Recursos Humanos Director de Recursos Humanos
Riesgos
FECHA 11 de diciembre 2018

FIRMA

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1.- OBJETIVO
Proporcionar una herramienta que permita estandarizar los procedimientos básicos para
identificar los peligros asociados a las distintas actividades y evaluar los riesgos a modo de
determinar su significancia aplicando las medidas de control correspondientes a la magnitud
de estos.

2.- ALCANCE
Este procedimiento es aplicable a todos los funcionarios, alumnos, empresas
colaboradoras y/o visitas de Universidad Católica del Norte que operan en este recinto,
constituyendo una guía adecuada para abordar en forma apropiada la administración de los
riesgos que pudiesen presentarse afectando a personas, instalaciones y/o equipos.

En el caso de las tareas efectuadas fuera del recinto y en dependencias de la Universidad,

se deberán incorporar dichos procedimientos adaptados si fuese necesario a la realidad del área
donde sé este trabajando.

3.- RESPONSABILIDADES:

 Rector:
Responsable de asignar un delegado para su representatividad en la Universidad en el
ámbito de prevención de riesgos.

 Vicerrector de Asuntos Económicos y Administrativos (V.A.E.A):

Es responsable de respetar y cumplir fielmente con lo establecido en este Procedimiento,
entregando los recursos que sean necesarios para su correcta aplicación.

 Decanos/Vicerrectores/Directores:
Responsable de velar por el cumplimiento de este procedimiento y entregar los recursos
necesarios, liderar las acciones para la Identificación de los Peligros y la Evaluación de
los Riesgos, tanto para los riesgos operativos como para los cambios de sus respectivas
áreas.

 Jefes de Departamentos/Jefes de áreas y Unidades:

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- Responsable de aplicar y dar a conocer el presente Procedimiento a todo el personal

directo y sus mecanismos de control y mantención.
- Conducir las actividades relacionadas con la Identificación de Peligros, Evaluación del
Riesgo y Definición de Planes de Control.

 Asesor en Prevención de Riesgos:

Son responsables de conocer, respetar, cumplir y apoyar en todas las materias indicadas
en este Procedimiento a la Línea de Mando.

 Funcionarios, Alumnos y Empresa Colaboradoras:

- Responsable de conocer y cumplir con el procedimiento, instructivos e informativos para
saber cómo se administran los riesgos.
- Emitirán opiniones o sugerencias por escrito al Experto en Prevención de Riesgos de la
Universidad, para mejorar o hacer más efectivo este Procedimiento.
- Comunicar al área de Prevención de Riesgos y Comité Paritario, todas aquellas
observaciones e irregularidades que logren detectar, para tomar medidas preventivas o
correctivas evitando situaciones con resultados en lesiones o daños.

4.- DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

El objetivo de la administración de riesgos es actuar para prevenir y reducir daños y
pérdidas, al mismo tiempo mejorar y aprovechar las oportunidades. En este contexto, la
herramienta se compone de dos etapas, las cuales se describen a continuación:

a) La primera etapa corresponde a la identificación de los factores de riesgo de seguridad

en los ambientes de trabajo, para posteriormente, asociar cada factor detectado con el
riesgo correspondiente.
b) La segunda etapa consiste en el cálculo para la valoración de los riesgos existentes,
basado en el método del “Valor Esperado de la Pérdida (VEP)”.

4.1.- Etapa 1:
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4.1.1.- Identificación de los factores de riesgos:

La identificación de los factores de riesgo existentes en un lugar de trabajo, será
competencia del profesional de prevención de riesgos en conjunto con los trabajadores del área
o proceso a evaluar y haga partícipe a la línea de supervisión existente.

Para tal fin, se deberá elaborar una pauta previa que permita reconocer aquellos factores
de riesgo existentes en el lugar o puesto de trabajo, proceso, equipo u operación en particular,
independiente de su nivel de incidencia.

Para la confección de la pauta para la identificación de los factores de riesgo, se deberá

tomar en consideración los siguientes factores:

 Agentes Materiales: Son aquellos factores que, por razón de su naturaleza peligrosa,
pueden contribuir a la generación de un accidente (instalaciones, máquinas, herramientas
y equipos, así como también los inherentes a materiales y/o materias primas y productos).
 Características Personales: Factores de carácter individual asociados al
comportamiento de los trabajadores (conocimientos, aptitudes, actitudes).
 Entorno Ambiental: Son aquellos factores atribuibles al ambiente de trabajo que pueden
incidir en la generación de accidentes, como por ejemplo orden y limpieza, ruido e
iluminación entre otros.
 Organización: Factores asociados a la organización del trabajo y que influyen en la
gestión preventiva (formación, métodos de trabajo, supervisión, etc.)

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Figura 1: Esquema, tipo espina de pescado, de los cuatro factores de riesgo.

Es importante para la confección de la pauta respectiva, el profesional deberá disponer

de la documentación técnica que corresponda (normas, manuales, etc.) así como también de la
reglamentación aplicable a la situación que se pretende verificar, como a su vez, tener la
oportunidad de profundizar a través de expertos en la materia aquellos puntos críticos específicos
que originen factores de riesgo.

Una vez aplicada la pauta, y en base a los resultados obtenidos de la aplicación de ésta,
el profesional deberá completar la segunda columna de la Ficha Nº1 del Anexo 1 según lugar,
puesto, proceso, equipo u operación de trabajo, ya que la primera especifica el departamento,
unidad o área a evaluar.

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4.1.2.- Determinación del Riesgo según Factores de Riesgo Identificados.

Una vez identificados los factores de riesgo según lugar, puesto, proceso, equipo u
operación de trabajo, se deberá asociar cada factor identificado con un riesgo determinado según
listado y codificación de éstos presentada en el Anexo 2 del presente documento, completando
de esta forma la segunda, tercera y cuarta columna de la Ficha Nº1 del Anexo 1
con el nombre del riesgo correspondiente, su codificación según el Anexo 3 y si es del tipo
“evitable” o “no evitable” respectivamente.

No obstante lo mencionado en el párrafo anterior, aquellos riesgos detectados que, según

el criterio técnico del profesional, sean del tipo “evitable” se procederá a la inmediata eliminación
del factor de riesgo correspondiente, de forma que sólo serán considerados para efectos de
valoración de la magnitud aquellos riesgos de tipo “no evitable”.

4.2.- Etapa 2:
Esta etapa describe la valoración de los riesgos detectados del tipo “no evitable” asociados
por lugar, puesto, proceso, equipo u operación de trabajo, de forma de optimizar la información
necesaria para la toma de decisiones apropiadas respecto de la adopción de las medidas
preventivas por parte de la empresa involucrada.

Para tal fin, el profesional deberá cuantificar cada riesgo detectado aplicando el método
del “Valor Esperado de la Pérdida (VEP)” según sigue:

VEP = Probabilidad x Consecuencia

El valor VEP obtenido (magnitud del riesgo detectado) se ubicará entre 1 a 16

dependiendo de los valores asignados por el profesional para las variables “probabilidad” y
“consecuencia o severidad” descritas en los puntos 5.2.1 y 5.2.2 del presente procedimiento
respectivamente, estableciéndose los siguientes rangos de clasificación, acompañados de su
acción correspondiente.

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Una vez obtenido el valor VEP por cada riesgo, se deberá completar la información de la
Ficha Nº2 del Anexo 1 (según lugar, puesto, proceso, equipo u operación de trabajo a chequear),
junto con las medidas preventivas a adoptar en cada caso según directrices entregadas en la
columna “acción y temporización” de la tabla anterior.

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4.2.1- Determinación de la Probabilidad de que ocurra el daño:

La determinación de la variable “probabilidad” será asignada según el siguiente criterio:

Valor Asignado Criterio

En este caso, el daño ocurrirá rara vez o en
Baja (1) contadas ocasiones (posibilidad de
ocurrencia remota).
En este caso, el daño ocurrirá en varias
Media (2) ocasiones (posibilidad de ocurrencia mediana
(puede pasar), no siendo tan evidente).
En este caso, el daño ocurrirá siempre o casi
Alta (4) siempre (posibilidad de ocurrencia inmediata,
siendo evidente que pasará).

Para la determinación de la “probabilidad”, es recomendable que se tome en

consideración una serie de factores, destacándose los siguientes:

a) Existencia de condiciones y acciones inseguras.

b) Revisión de los registros de accidentes del trabajo e informes técnicos existentes.
c) Frecuencia de exposición al riesgo evaluado (por ejemplo si es continua o puntual durante
el día, semana, mes, etc.)
d) Cumplimiento de requisitos legales y existencia de procedimientos seguros.
e) Medidas de control implementadas y eficacia aparente de éstas.

Una vez determinada la variable “probabilidad”, ésta deberá ser registrada en la columna
respectiva de la Ficha Nº 2 del Anexo 1 del presente procedimiento.

4.2.2- Determinación de la Consecuencia o Severidad del Daño:

La determinación de la variable “consecuencia” (potencial severidad del daño) será
asignada en base a consideraciones como parte(s) del cuerpo que se pueda(n) ver afectada(s) y
naturaleza del daño, estableciéndose la siguiente graduación:

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Valor Asignado Criterio

Ligeramente Dañino (1) Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos en los
cuales se puedan generar a nivel de trabajadores daños
superficiales como cortes, magulladuras pequeñas e irritaciones a
los ojos (por ejemplo por polvo), como a su vez por molestias e
irritaciones que puedan generar dolor de cabeza y disconfort entre
otras, todas éstas incapacitantes.
A su vez, también corresponderá su asignación cuando se genere
a la empresa un daño material que no impida su funcionamiento
normal, junto con una pérdida de producción menor.
Dañino (2) Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos en los
cuales se puedan generar laceraciones, quemaduras,
conmociones, torceduras importantes y fracturas menores.
A su vez, también corresponderá su asignación cuando se genere
a la empresa un daño material parcial y reparable, junto con una
pérdida de producción de consideración (mediana).
Extremadamente Dañino Esta graduación debe ser adoptada en aquellos casos en los
(4) cuales se puedan generar eventos extremadamente dañinos a
nivel de los trabajadores que generen incapacidades permanentes
como amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones
múltiples y lesiones fatales, en caso de cáncer y otras
enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.
A su vez, también corresponderá su asignación cuando se genere
a la empresa un daño material extenso e irreparable, junto con una
pérdida de producción de proporciones.

Una vez determinada la variable “consecuencia o severidad”·, ésta deberá ser registrada
en la columna respectiva de la Ficha Nº 2 del Anexo 1 del presente documento.

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5.- DEFINICIONES:

a) Factores de Riesgo: Presencia de algún elemento, fenómeno o acción humana que

puede causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
b) Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición
peligrosa y la gravedad de la lesión o enfermedad del trabajo, que pueda ser causada por
el evento o la exposición.
c) Riesgo Evitable: Riesgos que puedan ser eliminados de forma fácil, sin implicación de
muchas personas o estamentos, sin un desembolso económico importante, sin parar el
proceso o la tarea y cuyas medidas para evitarlos sean sencillas y de rápida instalación.
Nunca se considerará riesgo de tipo evitable aquel que requiera como medida preventiva
formación, aprobación de un presupuesto económico o contratación de un servicio con
una empresa ajena.
d) Riesgo no Evitable: Todo aquel tipo de riesgo que no cumpla con los requerimientos
señalados en el 1º párrafo de la definición de “riesgo evitable”.
e) Agente de Riesgo: Causante directo del riesgo, reconocido y claramente individualizado.
f) Riesgos de Seguridad: son aquellos con probabilidad de generar lesiones a los
trabajadores (accidentes) durante la realización del trabajo.
g) Riesgos Higiénicos: son aquellos con probabilidad de generar alteraciones en la salud
de los trabajadores (enfermedades, intoxicaciones) debido a la exposición a
contaminantes durante la realización del trabajo.
h) Evaluación de Riesgo: Proceso global de estimar la magnitud del riesgo y decidir si el
riesgo es o no tolerable (OHSAS 18001). Para evaluar los riesgos se utiliza el método del
Valor Esperado de Pérdidas (VEP) en el cual se considera la probabilidad y la
consecuencia, como criterios fundamentales para la evaluación del riesgo.
i) Probabilidad (P): Expectativa que se desarrolle toda una secuencia de causas y efectos,
hasta terminar en un resultado distinto al deseado donde se consideran las experiencias
de la propia empresa o de empresas similares.
j) Consecuencia o Severidad (C): Nivel o grado de lesión o daño asociado a la causa que
puede provocar un incidente el cual se expresa por una escala de magnitud.

6.- REFERENCIA:

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 Guía para la identificación y evaluación de riesgos de seguridad en los ambientes de

trabajo, Instituto de Salud Publica de Chile.
 Ley Nº16744, de 1968: “Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales”, Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
 Código del Trabajo, artículo N° 184.
 Decreto N°76, de 2007: “Aprueba Reglamento para la Aplicación del Articulo 66 bis de la
Ley N°16.744 sobre la Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Obras, Faenas
o Servicios que Indica”, Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
 Ley Nº20123,de 2006: “Regula Trabajo en Régimen de Subcontratación, el
Funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de
Servicios Transitorios”, Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
 Ley N° 19937, de 2004: “Establece una nueva concepción de la autoridad sanitaria,
distintas modalidades de gestión y fortalece la participación ciudadana”, del Ministerio de
Salud.
 Decreto Supremo N°40, de 1969, “Reglamento sobre prevención de riesgos
profesionales”.
 Decreto Supremo Nº 594, de 1999, “Reglamento de las condiciones sanitarias y
ambientales básicas en los lugares del trabajo”, del Ministerio de Salud.
 Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001, 2007.

7.- ANEXOS:
ANEXO 1

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Fichas de Identificación y Evaluación del Riesgos

Ficha N°1: Identificación de Factores de Riesgos.

Universidad Catolica del Norte

Depto, Unidad o Area Lugar,Puesto, Proceso, Equipo u Operación RIESGO EVITABLE
FACTOR DEL RIESGO RIESGO CODIGO SI NO

Nombre y Firma
Fecha

Ficha N°2: Evaluación del Riesgo.

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Universidad Catolica del Norte

Lugar,Puesto, Proceso, Equipo u
PROBABILIDAD CONSECUENCIA VALOR MEDIDA PREVENTIVA
Operación
RIESGO NO EVITABLE P C VEP DESCRIPCIÓN FECHA IMPLEMENTACIÓN RESPONSABLE FECHA VERIFICACIÓN

Nombre y Firma
Fecha

ANEXO 2
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Codificación de Riesgos Laborales

Seguridad: Condiciones de trabajo ligadas a los locales, instalaciones, equipos, productos y

demás útiles existentes en el centro de trabajo, que puedan causar una lesión física al trabajador.

RIESGO CODIGO DEL RIESGO DEFINICIÓN

Caída de personas a distinto nivel. 010 Caída a un plano inferior de sustentación. Caídas desde alturas
(edificios, ventanas, máquinas, árboles, vehículos, ascensores).
Caída en profundidades (puentes, excavaciones, agujeros, etc.)
Caída de personas al mismo nivel. 020 Caída que se produce en el mismo plano de sustentación.
Caídas en lugares de tránsito o superficies de trabajo
(inadecuadas características superficiales, desniveles, calzado
inadecuado). Caída sobre o contra objetos (falta de orden y
limpieza)
Caída de objetos por desplome o 030 Caída de elementos por pérdida de estabilidad de la estructura a
Derrumbamiento. la que pertenecen. Caída de objetos por hundimiento, caída
desde edificios, muros, ventanas, escaleras, montones de
mercancías, desprendimiento de rocas, de tierra, etc.
Caída de objetos en 040 Caída de objetos y materiales durante la ejecución de trabajos
manipulación. en operaciones de transporte por medios manuales o con ayudas
mecánicas. Caída de materiales sobre un trabajador, siempre
que el accidentado sea la misma persona a que se le haya caído
el objeto que está manejado.
Caída de objetos desprendidos. 050 Caída de objetos diversos que no se estén manipulando y que
se desprenden de su ubicación por razones varias. Caída de
herramientas y materiales sobre un trabajador siempre que el
accidentado no lo estuviese manejando.
Pisada sobre objetos/superficies 060 Es la situación que se produce por tropezar o pisar sobre objetos
irregulares. abandonados o irregularidades del suelo pero que no originan
caídas aunque sí lesiones.
Choque contra objetos Inmóviles. 070 Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo
con uno o varios objetos colocados de forma fija o en situación
de reposo.
Choque contra objetos móviles. 080 Golpe ocasionado por elementos móviles de las máquinas e
instalaciones. No se incluyen atrapamientos.
Golpes/cortes por 090 Situación que puede producirse ante el contacto de alguna parte
objetos/herramientas del cuerpo de los trabajadores con objetos cortantes, punzantes
o abrasivos (no se incluyen los golpes por caída de objetos).
Golpes con un objeto o herramienta que es movido por una
fuerza diferente a la gravedad.
Proyección de fragmentos o 100 Circunstancia que se puede manifestar en lesiones producidas
partículas. por piezas, fragmentos o pequeñas partículas de material
proyectadas por una máquina, herramienta o materia prima a
conformar. Excluye los producidos por fluidos biológicos.

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Atrapamiento por o entre objetos. 110 Situación que se produce cuando un trabajador, o parte de su
cuerpo, es enganchada o aprisionada por mecanismos de las
máquinas o entre objetos, piezas o materiales.
Atrapamiento por vuelco de 120 Es la situación que se produce cuando un operario, o parte de su
máquinas o vehículos. cuerpo, es aprisionado contra las partes de las máquinas o
vehículos que, debido a condiciones inseguras, han perdido su
estabilidad.
Sobreesfuerzos. 130
Sobreesfuerzos por manipulación 131 Manipulación, transporte, elevación, empuje o tracción de cargas
de cargas. (carros, cajas, etc.) que pueda producir lesiones.
Sobreesfuerzos por 132 Manipulación, transporte, elevación, empuje o tracción de
movilización de personas personas con movilidad reducida pueda producir lesiones.
con movilidad reducida.
Sobreesfuerzos por otras causas. 133 Posturas inadecuadas o movimientos repetitivos o vibraciones
mecánicas que puedan producir lesiones músculo-esqueléticas
agudas o crónicas. Excluye las lesiones producidas por
manipulación de cargas incluida en otros apartados.
Exposición a temperaturas 140 Permanencia en un ambiente con calor o frío excesivo.
extremas.
Contactos térmicos. 150
Contactos térmicos por calor. 151 Acción y efecto de tocar superficies o productos calientes.
Contactos térmicos por frío. 152 Acción y efecto de tocar superficies o productos fríos.
Contactos eléctricos 160
Contactos eléctricos directos. 161
Contactos eléctricos directos baja 161.1 Es todo contacto directo de las personas con partes activas en
tensión (<1000 volts) tensión (trabajando con tensiones < 1000 volts)
Contactos eléctricos directos alta 161.2 Es todo contacto directo de las personas con partes activas en
tensión (>1000 volts) tensión (trabajando con tensiones > 1000 volts)
Contactos eléctricos indirectos. 162
Contactos eléctricos indirectos 162.1 Es todo contacto de las personas con masas puestas
baja tensión (<1000 volts) accidentalmente en tensión (trabajando con tensiones < 1000
volts)
Contactos eléctricos indirectos 162.2 Es todo contacto de las personas con masas puestas
alta tensión (>1000 volts) accidentalmente en tensión (trabajando con tensiones > 1000
volts)
Exposición a sustancias nocivas o 170
tóxicas.
Inhalación o ingestión accidental 171 Efectos agudos producidos por exposición ambiental accidental
de sustancias nocivas. o por ingestión de sustancias o productos como lesiones
neurológicas, respiratorias (asma, hiperreactividad bronquial,
etc.), etc. Incluye las asfixias y ahogamientos.
Otras formas de exposición 172 Otros tipos de exposición no incluidas en el apartado anterior.
accidental.
Contacto con sustancias 180
cáusticas y/o corrosivas.

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Contacto con sustancias (nocivas) 181 Acción y efecto de tocar sustancias o productos que puedan
que puedan producir dermatitis. producir dermatitis: por abrasión química o física (uso frecuente
de jabones o detergentes) o de tipo alérgico.
Contacto con sustancias (nocivas) 182 Acción y efecto de tocar sustancias o productos que puedan
que puedan producir otro tipo de producir lesiones externas en la piel distintas a la dermatitis.
lesiones externas distintas a la
dermatitis.
Exposición a Radiaciones. 190 Altas dosis, entendiendo dicha exposición como accidente.
Explosiones 200
Explosiones químicas: 201 Liberación brusca de gran cantidad de energía que produce un
Gases y vapores (201.1) incremento violento y rápido de la presión, con desprendimiento
y Polvo combustible (201.2) de calor, luz y gases, teniendo su origen en transformaciones
químicas.
Explosiones físicas. 202 Liberación brusca de gran cantidad de energía que produce un
incremento violento y rápido de la presión, con desprendimiento
de calor, luz y gases, teniendo su origen en transformaciones
físicas.
Incendios. 210
Factores de inicio. 211 Es el conjunto de condiciones (materiales combustibles,
comburente y fuentes de ignición), cuya conjunción en un
momento determinado puede dar lugar a un incendio.
Propagación. 212 Condiciones que favorecen el aumento y la extensión del
incendio.
Medios de lucha y Señalización. 213 Insuficiencia de medios materiales con los que es posible atacar
un incendio hasta su completa extinción o problemas con la
llegada de ayuda exterior.
Evacuación. 214 Insuficiencia en la salida ordenada de todo el personal del centro
y problemas en la concentración en un punto predeterminado
considerado como seguro.
Accidentes causados por seres 220
vivos.
Accidentes causados por 221 Son los producidos a las personas por la acción de otras
personas. personas como agresiones, patadas y mordiscos.
Accidentes causados por 222 Son los producidos a las personas por la acción de animales
animales. como arañazos, patadas y mordiscos.
Atropellos o golpes con vehículos. 230 Son los producidos por vehículos en movimiento, empleados en
las distintas fases de los procesos realizados por la empresa.
Accidentes de tránsito. 240 Los ocurridos dentro del horario laboral, independientemente de
que esté relacionado con el trabajo habitual o no.
Riesgo ergonómico. 250 Condiciones del trabajo que determinan las exigencias físicas y
mentales que la tarea impone al trabajador, y que incrementan la
probabilidad de que se produzca un daño.
Riesgos Psicosociales. 260 Aquellos aspectos del diseño, organización y dirección del
trabajo y de su entorno social que pueden causar daños
psíquicos, sociales o físicos en la salud de los trabajadores.

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Situaciones y condiciones inherentes al trabajo y relacionadas al

tipo de organización, al contenido del trabajo y la ejecución de la
tarea, y que tiene la capacidad de afectar, en forma negativa, el
bienestar y la salud (física psíquica o social) del trabajador y sus
condiciones de trabajo.
Otros riesgos. 270 Son aquellos riesgos de accidente que a juicio del evaluador, no
han sido descritos en ninguno de los ítemes anteriores.

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