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MANUAL DE ORGANIZACION Y
FUNCIONES
DIRECCION DE ADMINISTRACION
PNP APROGANOD FROVISIONALNENTE EL MANUAL
Grcnnercin ¥ Yonesonee Se LA ernecceN
‘SECRETARIO (E)DE LA DIRADM PP
N° 352-2020-DIRADM-PNP/SEG
Lima, 31 DIC 2020
VISTO, él Informe N° 263-2020-SECEJE-DIRADM-PNP/SEC-UNIPLA del 29
de diciembre 2020, la Unidad de Planeamiento de la Secretaria de la Direccién de
Administracién de la Policia Nacional de! Pert, remite el Proyecto del Manual de
Organizacién y Funciones de la Direccin de Administracion de la Policia Nacional
del Peri para su aprobacién por parte del Sefior General Policia Nacional del Peri,
rector de Administracién de la Policia Nacional del Peri,
CONSIDERANDO:
conforme al articulo 166° de la Constitucién Polltica del Estado es garantizer,
mantener y restablecer el orden interno; prestar proteccion y ayuda a las personas y
ala comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio
Pliblico y privado; asi como prevenir, investigar y combatir la delincuencia; y vigilar y
controlar las fronteras;
Que, de conformidad al numeral 16) del articulo 61° del Reglamento de!
Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policia Nacional de! Perii aprobado mediante
Decreto Supremo N°026-2017-IN, una de las funciones de la Direccién de
Administracion de la Policia Nacional del Pert, es la de “aprobar los lineamientos
técnicos, resoluciones y demas documentos de gestién interna que regulen el
funcionamiento y operatividad de la Unidad Ejecutora a su cargo”. asimismo, el
articulo 62° del precitado Reglamento establece que: “La Direccién de
Administracion para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las unidades
orgénicas siguientes: a. Division de Economia, b. Division de Logistica, y . Division
de Infraestructura’,
Que, el primer parrafo de la Quinta Disposicién Complementaria Final del
citado Reglamento, sefiala que: ‘Las Unidades Ejecutoras a cargo de los érganos
de la Policia Nacional de! Peni, con excepcién de Ia Direccién de Administracién,
contarén con Unidades de Administracién responsables de dirigir la planificacién,
ejecucion y supervision de los procesos de los sistemas administrativos de
presupuesto, abastecimiento, contabilidad y tesorerla; as/ como, el control
atrimonial e infraestructura, dentro del Ambito de su competencia, en el marco de
a normativa sobre la materia, los lineamientos que establezca e! Ministerio de!
Interior y las disposiciones del Director General de la Policfa Nacional del Peni’: Que, mediante Resolucién Directoral N° 110-2020-DIRADM-PNP/SEC del
12 de junio de 2020, se aprobé la modificacién de la estructura organica de la
Division de Economia de la Direcci6n de Administracion de la Policia Nacional del
Pert, considerando que: “(...) es necesario realizar la modificacién de estructura
organica de la Divisién de Economia de la Direccién de Administracién de la Policia
Nacional de! Peni para que e! Departamento de Ejecucién Presupuestal de dicha
ivision, que viene haciendo el devengado, forme parte como Seccion de Ejecucion
Gasto del Departamento de Contabilidad de conformidad a la normatividad
ite para desempefiarse como una seccién estratégica registrando en el médulo
Inistrativo del Sistema Integrado de Administracién Financiera del Sector Pablico
RP) las fases de compromiso y devengado de la UE N° 002-DIRECFIN PNP,
iplando los registros en el ambito funcional del Departamento de Contabilidad,
indo lugar a la venificacién de los registros contables con la documentacion fisica
sustentatoria del gasto; asimismo al cumplirse los siguientes criterios: normatividad
vigente, carga administrativa 0 volumen de las operaciones requeridas en forma
permanente y necesidad de consolidar procedimientos presupuestarios”: situacién
gue sustenta la necesidad de actualizar as funciones contenidas en e! Manual de
Organizacién y Funciones de la Direccién de Administracion de la Policia Nacional
del Peri, resultando necesario su modificacién en dicho extremo, a fin de evitar
duplicidad de funciones en las areas respectivas
Que, en ese contexto, resulta oportuno contar con un Manual de
Organizacién y Funciones actualizado para la Direccién de Administracién de la
Policia Nacional del Peri, la misma que incluye a sus unidades orgénicas
establecidas, donde se defina la estructura, organizacién interna, funciones, grado
de dependencia y limitaciones especificas de cada cargo en la citada direccién de la
Policia Nacional del Peri, en el marco de’ una labor eficaz y eficiente y de idoneidad
en el manejo de los recursos logisticos y financieros.
Que, la Division de Modernizacién y Desarrollo institucional de la Policia
Nacional del Perd, ha formulado un Proyecto de Directiva y Guia Metodolégica para
la elaboracién de los Manuales de Perfil de Puestos en la institucion Policial, acorde
a las disposiciones emitidas por la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR,
cuya implementacién es progresiva; al respecto, cabe precisar que, si bien dicho
proceso perteneciente al Sistema Administrativo de Gestion de Recursos Humanos,
corresponde tealizarlo a mérito de los lineamientos antes sefialados, su
implementacion estaria a cargo de la Direccion de Recursos Humanos de la Policia
Nacional del Perii, responsable de la formalizacién e incorporacién de los perfiles de
puestos respectivos; no es menos cierto que la gestion administrativa de la Poli
Nacional del Peru, respecto de la Direccién de Administracién y de sus Unidades
Organicas, podria detenerse ante la falta de un documento normative interno de
principal importancia como es el Manual de Organizacién y Funciones, Ul DEL
Resaluctin Divectoral
Que, la formulacion se justifica en la necesidad de contar con un Manual
de Perfiles de Puestos, Unica y transitoria, a fin de prevenir que se cometan defectos
administrativos de naturaleza estructural.
Lo propuesto por el Coronel de Servicios de la Policia Nacional del Peri,
Secretario encargado de la Direccién de Administracién de la Policia Nacional del
Peru, mediante Informe N? 263-2020-SECEJE-DIRADM-PNPISEC-UNIPLA del 29
de diciembre de 2020.
SE RESUELVE:
Articulo 1*.- APROBAR, provisionaimente el Manual de Organizacion y
funciones de la Direccién de Administracion de la Policia Nacional del Peru, mientras
‘se proceda con la implementacién progresiva de! Manual de Perfil de Puesto en la
Policia Nacional del Peru.
Articulo 2° DISPONER, que la Unidad de Recepci6n Documentaria de
la Secretaria de la Direccion de Administracion de la Policia Nacional del Peri, remita
copia cerlificada de la presente resolucién y documento de gestion a la Secretaria
Ejecutiva de la Policia Nacional del Pert y a las Unidades Orgénicas de la Direccion
de Administracion de la Policia Nacional del Peri, Divisién de Economia, Division de
Logistica, y Division de Infraestructura,
Registrese, comfitiniques¢y cumplase.
SERTIFICA:
DOCUMEN g MANUAL. DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
PRESENTACION
Mediante el Manual de Organizacién y Funciones de la Direccién de Administracion
de la Policia Nacional de! Per, documento fundamental que resulta necesario en
toda organizacién ya que indica el esquema organizacional de la institucion con la
finalidad de describir y establecer las funciones especificas, identificando la
estructura orgénica, relaciones de coordinacién, organigrama, funciones generales
de las unidades orgénicas; a través del presente documento de gestién que sirve
como medio de comunicacién y coordinacién que permite transmitir en forma
ordenada y sistémica, informacién de la institucién para aumentar la productividad y
competitividad en el desarrollo de las funciones y productividad organizacional
EI contenido del presente instrumento de gestion es de obligatorio cumplimiento de
todo el personal de Oficiales y Suboficiales de Armas y de Servicios de la Policia
Nacional del Peru; asimismo, Empleados Civiles integrantes de la Direccién de
Administracién de la PNP en el ambito de su jurisdiccién, para mejorar la eficiencia
y eficacia de sus procesos internos
A través del instrumento de gestién administrativo se constituye como herramienta
de mejora continua necesaria para el funcionamiento y operatividad de las
unidades de organizaci6n de la DIRADM PNP, toda vez que regulan diversos
aspectos de la gestion institucional
Teniendo la necesidad de establecer y/o definir una estructura orgénica con
funciones en materia de responsabilidad, en esa linea la DIRADM PNP pone a
disposicién la actualizacion de funciones para un orden, funcionamiento y
operatividad de la institucion, hasta proceder en un mediano plazo la
implementacién de! Manual de Perfiles de Puestos; que segun la directiva es un
proceso perteneciente al Sistema Administrative de Gestién de Recursos
Humanos, que en este caso comprende liderar a la Direccion de Recursos
Humanos (DIRREHUM) el cual debera brindar el acompafiamiento técnico, siendo
@1 responsable de Ia formalizacion de la incorporacién de los perfiles de puestos
respectivamente
UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP @ MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
INDICE
Presentacién 01
1. MARCO GENERAL 08
A. Finalidad oe
B. Alcance 08
C. Objetivo General 08
D. Objetivos especificos 08
E. Base Legal 09
F. Glosario de Términos. 10
ll. FUNCIONES GENERALES 16
A. Funciones Generales de la DIRADM PNP 16
Ill. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 20
A Estructura Organica de la DIRADM PNP y Unidades Orgénicas 20
B. Organigrama de la DIRADM PNP y Unidades Organicas 24
1. Organigrama de la DIRADM PNP 23
2. Organigrama de la DIVLOG-DIRADM PNP 24
3. Organigrama de la DIVECO-DIRADM PNP 25
4. Organigrama de la DIVINFRA-DIRADM PNP 26
IV. CUADRO ORGANICO DE CARGOS DE LA DIRADM PNP
Y UNIDADES ORGANICAS 27
A. Cuadro Organico de Cargos de la DIRADM PNP. 27
B. Cuadro Orgénico de Cargos de la DIVLOG-DIRADM PNP 30
C. Cuadro Orgénico de Cargos de la DIVECO-DIRADM PNP 37
D. Cuadro Orgénico de Cargos de la DIVINFRA-DIRADM PNP. 40
E. Cuadro Numérico del personal perteneciente a la Direccién de 42
Administracién PNP
V. FUNCIONES GENERALES DE LAS UNIDADES ORGANICAS
DE LA DIRADM PNP 42
A. Funciones Generales de la DIVLOG-DIRADM PNP. 42
B. Funciones Generales de la DIVECO-DIRADM PNP 45
C. Funciones Generales de la DIVINFRA-DIRADM PNP 48
UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. y ___MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
VI. EL ENFOQUE: UNA GESTION PUBLICA ORIENTADA A LA
GENERACION DE VALOR PUBLICO 50
A. Pensar de manera sistémica los problemas 50
B. Responder mejor a las personas 50
C. Contar con bienes y servicios de calidad 50
D. Disefiar estructuras organizacionales interconectadas, agiles y
Adaptables 51
VII.FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE ORGANIZACION DE
LA DIRADM PNP 54
A. ORGANOS DE DIRECCION 54
1. Ayudantia DIRADM PNP 54
2. Unidad de Supervision de Procesos de los Sistemas
Administrativos (USPSA)
2.1 Area de Cumplimiento
2.2. Area de Supervision y monitoreo de Gestién patrimonial de bienes
muebles e inmuebles
2.3. Area de Supervisién y monitoreo de sistemas administrativos de
presupuesto, abastecimiento, contabilidad y tesoreria
3. Jefatura de Ordenes 58
3.1. Piquete de Seguridad
B. ORGANO DE ASESORAMIENTO. 60
1. Unidad de Asesoria Juridica (UNIASJUR) 60
1.1 Area de Desarrollo juridico, proyectos normativos,
sistematizaci6n e instruccién normativa policial
1.2 Area de Recepcion Documentaria
C. ORGANOS DE APOYO 64
1. Secretaria DIRADM PNP 64
|. Area de Recepcién Documentaria
4.4 Oficina de Administracion (OFAD) 65
Be UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP Bg
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
1.1.1 Unidad de Economia y Logistica
1.1.2 Unidad de Personal, Moral y Disciplina
1.1.3Unidad de Educacién
1.1.4 Servicios Generales
1.2Unidad de Planeamiento (UNIPLA) 63
1.2.1 Area de Planeamiento
1.2.2Area de Moderizacién
1.2.3Area de Presupuesto
1.2.4Area del SIGA
1.3Unidad de Recepcién Documentaria (UNIREDOC) 65
1.3.1 Area de Recepcién
1.3.2Area de Documentacién
1.3.3 Area de Registros y Archivos
1.4Unidad de Seguimiento del Control (UNISECON) 83
1.4.1 Area de Seguimiento y Monitoreo de Recomendaciones de
Acciones de Control
1.4.2Area de Seguimiento y Monitoreo de la Implementacién
del Sistema de Control Interno
1.5Unidad de Tecnologia de la Informacion y Comunicacion
(UNITIC) 85
1.5.1 Area de Soporte Técnico
1.5.2Area de Sistemas
1.5.3 Area de Infraestructura, Tecnologia y Redes
1.6 Unidad de Comunicacién e Imagen (UNICI) 76
1.6.1 Area de Informacion
1.6.2Area de Ceremonial y Protocolo
1.6.3Area de Relaciones Publicas
-4- 7 UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONE:
2. FUNCIONES DE LAS UNIDADES ORGANICAS DE
LA DIRADM PNP
A. DIVISION DE LOGISTICA PNP
ff,
2
Jefatura
Secretaria Técnica
2.1Unidad de Recepcién Documentaria
2.2 Unidad Administrativa
Oficina Ejecutora de Inversiones
Unidad de Investigacion y Desarrollo.
4.1 Area de Ingenieria e Innovacion
4.2 Area de Homologacién
4.3 Area de Control de Calidad
Departamento de Administracién de Almacén
5.1 Seccién de Contabilidad
5.2 Seccién de Almacén de Contrataciones
5.3. Seccién de Almacén de Ejecucién Contractual
Departamento de Administracién de Abastecimiento
6.1 Seccién de Aduanas
6.2 Seccién de Programacién
6.3 Seccién de Actos Preparatorios.
6.4 Seccién de Contrataciones.
6.5. Seccién de Ejecucién Contractual
Departamento de Administracién del Parque Automotor
7.1 Seccién de Control Vehicular
7.2 Seccién de Administracién de Vehiculos
7.3. Seccién Técnica de Vehiculos
Departamento de Administracion del Mantenimiento
de la Flota Vehicular
8.1 Seccién de Maestranza N° 1
8.2 Seccién de Maestranza N° 2
8.3 Seccién de Maestranza N° 3
91
1
91
98
100
103
107
116
123
-5- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. eg
10.
1
As
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONE!
Departamento de Administracién de Combustible y Lubricantes 130
9.1 Seccién de Programacién
9.2 Secci6n de Adquisiciones
9.3. Seccién de Distribucién
9.4 Seccién de Rendicién de Cuentas
95 Seccién de Control Previo
Departamento de Administracién de Armamento, Municiones y
Explosivos 136
10.1 Seccién de Control de Armas
10.2 Seccién de Almacenes
10.3 Secci6n de Licencias
10.4 Seccién Técnica de Armamentos
Departamento de Administracién de Servicios Veterinarios 139
11.1 Seccién de Medicina Veterinaria
11.2 Seccién de Saneamiento Ambiental
Departamento de Administracién de Control Patrimonial 143
12.1 Seccién de Altas, Bajas, Remates y Trasferencias
12.2 Seccién de Registro, Inventarios, Control y Catalogacién
B. DIVISION DE ECONOMIA PNP 146
1
&
3.
Jefatura 146
Asesoria 149
Secretaria Técnica 152
3.1 Unidad Recepcién Documentaria
3.2 Unidad Administrativa, telematica y archivo
Departamento de Presupuesto 156
4.1. Seocin de Formulacién, Evaluacion y
‘Seguimiento Presupuestal
4.2. Seccién Grupo Genérico 2.1, 2.2y 2.5
4.3. Seccién Grupo Genérico 2.3, 2.4 ¥ 2.6
-6- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP MANUAL DE ORGANIZAGION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
5. Departamento de Contabilidad 161
5.1 Seccién de Ejecucion del Gasto
5.2 Seccién de Contabilidad Presupuestal y Financiera
5.3 Seccién de Control Previo
5.4 Secci6n de Tributacion
5.5 Seccién de Rendicién de Cuentas
6. Departamento de Resoluciones y Viaticos 171
6.1 Seccién de Resoluciones
6.2 Seccién de Pasajes y Viaticos
7. Departamento de Tesoreria 175
7.1. Seccién de Operaciones y Registros
7.2 Seccion Ingresos Propios
7.3 Seccién Caja
C. DIVISION DE INFRAESTRUCTURA PNP 182
1. Jefatura 182
2. Secretaria Técnica 183
3. Departamento de Bienes Inmuebles 190
3.1. Seccién Saneamiento Fisico Legal
3.2 Seccién de Estadistica de Bienes Inmuebles
3.3 Seccién de Valuacién de Activos Fijos
4. Departamento de Infraestructura 196
4.1 Seccién de Estudios y Proyectos
4.2 Seccién de Obras y Servicios
oT "UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP Y MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
MARCO GENERAL
A.
FINALIDAD
El presente manual de organizacién y funciones tiene por finalidad:
1. Determinar e establecer las funciones de las unidades de organizacion y
asimismo el cuadro de organizacién de la Direccién de Administracién
PNP.
2. Describir la estructura organica de la Direccién de Administracién PNP,
como 6rgano dependiente de la Secretaria Ejecutiva de la Policia
Nacional del Pert, estableciendo y delimitando sus areas funcionales,
precisando las diferentes tareas y lineas de coordinaci6n.
3. A través del esquema organizacional y funciones, en el cual se enfoca las,
funciones principales y articulaciones con otras unidades de organizacion
en materia de responsabilidad; dicha informacion contempiada en el
presente documento nos ayudara a identificar, comprender y proyectar las
funciones por competencias, el mismo que serviré de insumo para la
elaboracién de los perfiles de puestos que conformaran el MPP.
4. El presente documento norma la organizacién interna de la DIRADM PNP,
a partir de su aprobacion
ALCANCE
El alcance del presente manual de organizacién y funciones comprende a la
DIRADM PNP y sus érganos de Linea para el cumplimiento por el personal
que la integra.
OBJETIVO GENERAL
Orientar a las Unidades de Organizacién de la DIRADM PNP, con respecto a
las funciones relacionadas a planeamiento, calidad, presupuesto, logistica y
abastecimiento, gestion de personas, recursos tecnoldgicos, atencién al
usuario, asesoria legal, entre otros; con enfoque a los procesos misionales
de la cadena de valor que responden a las funciones sustantivas de la
institucion como los sistemas administrativos de abastecimiento, tesoreria,
contabilidad, presupuesto y asi como también control patrimonial.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
4, Esquematizar la organizacién hasta el sexto (06) nivel organizacional de
la DIRADM PNP.
2. Describir la importancia y funciones mas relevantes de la DIRADM PNP.
3. Explicar las articulaciones de las funciones con las demas unidades de
organizacion
8. UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP 10,
1
12.
13.
14,
15.
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
Asegurar el desarrollo profesional en el desempefio responsable y
efectivo proponiendo asegurar el cumplimiento de las funciones de las
unidades de organizacién con eficiencia y eficacia
BASE LEGAL
Constitucién Politica del Peru.
Ley N° 28716- Ley de Control Interno de las entidades del Estado.
Ley N° 30714, Ley que regula el Régimen Disciplinario de la Policia
Nacional del Peri.
Ley N* 27658, Ley Marco de Modernizacion de la Gestion del Estado.
Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico.
Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policia Nacional del Peru, y sus
modificatorias.
Decreto Legislativo N° 1149, Ley de Carrera y Situacién del Personal de
la PNP, y sus modificatorias.
Decreto Legislativo N° 1266, Nueva Ley de Organizacién y Funciones
del Ministerio del Interior.
Decreto Supremo N*004-2013-PCM de 08ENE2013 Politica Nacional de
Modernizaci6n de la Gestién Publica.
Decrato Supremo N° 26-2017-IN, Reglamento del Decreto Legislativo N°
1267, Ley de la Policia Nacional del Pert, y modificatoria
Decreto Supremo 054-2018 PCM, que aprueba los Lineamientos de
Organizacién del Estado.
Decreto Supremo N° 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del
Sistema Administrativo de Modernizacién de la Gestién Publica.
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Unico
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
Resolucién de Secretaria de Gestién Ptiblica N°004-2019-PCM/SGP,
que aprueba los Lineamientos “Principios de actuacién para la
Modernizacién de la Gestién Publica”
Resolucién de Secretaria de Gestidn Publica N°006-2019-PCM/SGP,
que aprueba la Norma Técnica para la Gestién de la Calidad de
Servicios en el Sector Publico.
“9° UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
16. Resolucién Directoral N° 138-2019-DIRADM-PNP/SEC del 13DIC2019,
Aprobando provisionalmente el Manual de Organizacién y funciones de
la DIRADM-PNP AF-2019.
GLOSARIO DE TERMINOS
1
ACTIVIDAD..- Categoria presupuestaria bésica que retine acciones que
concurren en la operatividad y mantenimiento de los servicios ptiblicos 0
administrativos existentes
ACTIVO.- Conjunto de recursos materiales, financieros intangibles y
demas derechos que posee una Entidad cuyo valor se expresa en una
denominacién monetaria.
ANO FISCAL.- Periodo en que se ejecuta el presupuesto del sector
Piiblico y que coincide con el afio calendario, es decir, se inicia el
primero de enero y finaliza el treinta y uno de diciembre.
AREA.- Ambito administrative conformado por actividades 0 funciones
homogéneas dentro de! Instituto, cuyas normas y procedimientos deben
estar contenidos en los instrumentos normativos pertinentes.
ASESORAMIENTO.- Es un proceso metodolégico en el cual se utiliza
principalmente los procedimientos de andlisis y sintesis para encontrar la
mejor solucin que resuelva un problema concreto, proporcionando los
elementos de juicio y las recomendaciones para que el Comandante
tome una acertada decisién
CARGO.- Célula basica de una Organizacién caracterizada por un
conjunto de tareas dirigidas al logro de un objetivo, que exige el empleo
de una persona que, con un minimo de calificaciones acorde con el tipo
de funcién. Pueda ejercer de manera competente, las atribuciones que
su ejercicio le confiere
CAS.- Contrato Administrativo de Servicios. Es una modalidad de
contrato creado especialmente para el Sector Puiblico Nacional.
CONTROL ADMINISTRATIVO.- Es la accién de evaluar el conjunto de
actividades que se realizan en el sistema completo de la organizacin
politica, normas y procedimientos utilizados con el fin de lograr la mayor
eficiencia_y eficacia en el cumplimiento de los objetivos y
responsabilidades de cada uno.
CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA.- Es un documento elaborado
en base de las rendiciones de cuentas recibidas de los érganos del
=10- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. gw
10,
"1
12,
13.
14
15,
16
17,
18,
19.
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRAOM PNP
Sector Publico, que muestra los resultados Presupuestarios,
Econémicos y Financieros de las Entidades durante el Ejercicio Fiscal.
CODIFICACION.- Numeros 0 simbolos distintivos que se anotan en una
cuenta, asiento o factura
COMPROMISO.- Acto mediante el cual se acuerda luego del
cumplimiento de los tramites legalmente establecidos, la realizacion de
gastos previamente aprobados, por un importe determinado, afectando
total o parcialmente los créditos presupuestarios
COMISION DEL SERVICIO.- Es la accién administrativa del personal,
mediante la cual a un trabajador nombrado o contratado se le
encomienda una labor especifica fuera de su sede de trabajo.
COMPENSACION POR TIEMPO DE SERVICIOS.- Es el beneficio
econémico que se otorga al servidor al pasar a la situacion de retiro; o, si
fallece, a sus sobrevivientes.
CRONOGRAMA.- Grafico con cuadros donde se expresan las
relaciones de actividades programadas de un Plan ya establecido,
figurando ademds los responsables de la actividad y del tiempo que
deben ejecutarse dichas actividades.
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL (CAP).- Es un documento
tecnico normativo de gestién institucional que contiene los cargos
necesarios que la alta Direccién institucional prevé como necesario para
el normal funcionamiento de una entidad sobre la base de la estructura
de la organizacién vigente.
DESCUENTOS.- Deduccién del salario que percibe el Personal PNP por
diferentes rubros 0 conceptos.
DEVENGADO.- Es Ia obligacion de Pago derivado de un gasto aprobado
y comprometido que asume un pliego presupuestario.
DONACIONES.- Son los Recursos no reembolsables que se obtiene de
Agencias Internacionales de Desarrollo, Gobiernos Institucionales y
demas organismos Internacionales, asi como de Personas Naturales 0
Juridicas pertenecientes al Sector no puiblico domiciliados o no en el
pais, orientados a financiar gastos.
EFECTIVO.- Comprenden los billetes y monedas de curso legal emitidos
por el Banco Central de Reserva que se muestran en los Libros
Contables de la Entidad.
“i UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP Bw
21
22
26.
27.
28.
29.
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRAOM PNP
ESTADOS FINANCIEROS.- Producto de proceso contable, que en
cumplimiento de fines financieros econémicos y sociales, estan
orientados a revelar la situacién, actividad, y flujos de recursos, fisicos y
monetarios de una entidad pUblica, a una fecha y periodos
determinados. Estos pueden ser de naturaleza cualitativa o cuantitativa y
poseen la capacidad de satisfacer necesidades comunes de los
usuarios,
FINANCIAMIENTO.- Clasificacién presupuestaria de los recursos
Pblicos, orientada a agrupar los fondos de acuerdo con los elementos
comunes a cada tipo de recurso. Su nomenclatura y definicién estan
definidas en el clasificador de fuentes de financiamiento de cada afio
fiscal.
FUNCION. - Conjunto de acciones a fines y coordinadas que
corresponde realizar a la institucién y a las unidades de organizacién
para alcanzar sus objetivos.
FUNCION GENERAL. -Conjunto de acciones que debe realizar la
institucién conducente a alcanzar los objetivos y metas de su gestién
Estas provienen de las normas sustantivas de la institucién.
FUNCION ESPECIFICA. -Conjunto de acciones que deben realizar las.
unidades de organiza conducentes a alcanzar los objetivos de la
institucién y las metas de su gestion
GASTOS.- Erogacién necesaria para cumplir los objetivos de una
Entidad y corresponde a una determinada funcion
GESTION PUBLICA POR RESULTADOS.-Gestién Publica orientada a
resultados al servicio del ciudadano, en el marco de la Politica de
Modernizacién y descentralizacién.
GRUPO GENERICO DEL GASTO.- Agrupa los gastos seguin su objeto,
de acuerdo a determinadas caracteristicas comunes
INGRESOS.- Son los recursos financieros que obtiene el Estado
proveniente de la recaudacién de tributos, la obtencién de ingresos por
venta de Bienes y Servicios, préstamos por endeudamientos, asi como
las donaciones intemas y externas, de acuerdo a dispositivos legales
INGRESOS PROPIOS.- Constituyen Ingresos Propios los Recursos
Directamente Recaudados por la venta de bienes, Tasas Policiales,
multas por infracciones del Codigo Administrativo de contravenciones de
Policia de prestacion de servicios individualizados o localizados y otros.
712- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP g
30,
31
32.
33.
35,
36.
37,
38.
39.
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
INVENTARIO.- Relacién detallado de los componentes del activo, pasivo
y patrimonio de una instituci6n a una fecha determinada.
MANUAL.- Norma administrativa en la que se establece los puntos o
preceptos de caracter especifico y los procedimientos técnicos de un
organo, Unidad o reparticion, servicio operacién o actividad. Contiene
instrucciones e informacion basica sobre aspectos de una determinada
materia.
META.- Expresién concreta y cuantificable que caracteriza el producto 0
productos finales de las actividades y proyectos establecidos para el afio
fiscal.
NIVEL ORGANIZACIONAL.- Es la categoria dentro de la estructura
organizativa de la institucién que refleja la dependencia entre los
érganos y demas niveles organizacionales, de acuerdo con sus
funciones y atribuciones.
OPINION LEGAL.- Parecer emitido por un profesional del Derecho
sobre determinado asunto juridico o interpretativo de la ley.
ORGANIGRAMA.- Es la representacién grafica de la estructura organica
de una institucion o entidad. El organigrama como documento formal
reflejara la estructura administrativa escogida y la interrelacién funcional
entre sus componentes. Se le conoce también como cartas o gréficos de
la organizacién.
ORGANISMOS.- Conjunto de érganos, oficinas, dependencias o
Unidades Organicas y cargos que conforman un Cuerpo o Institucion.
PASIVO.-. Obligaciones exigibles a la entidad publica, derivadas de
hechos pasados y adquiridas en el desarrollo de su actividad financiera,
econémica y social. Son consecuencia de una partida de activo o un
servicio recibido 0 una de una pérdida incurrida o devengada
particularmente cualquier adeudo que debe ser pagado o reembolsado
en una fecha futura especificada, se clasifica en corriente y no corriente.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA).- Presupuesto
inicial de la entidad publica aprobado por su respectivo titular con cargo
a los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual del
Presupuesto del Sector Publico para el AF respectivo.
PRESUPUESTO INSTITUCGIONAL MODIFICADO (PIM).- Presupuesto
actualizado de la entidad publica secuencia de las modificaciones
Presupuestarias tanto a nivel institucional como a nivel funcional
-13- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. 40.
at
42.
43.
45,
46.
47.
48.
NY FUNCIONES
IRADM PNP.
programatico, efectuadas durante el afio fiscal a partir del PIA.
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC).- Cada entidad elaborara
su PAC, el cual debera prever todas las contrataciones de bienes,
servicios y obras que se requeriran durante el afio fiscal
PRESUPUESTO FISCAL.- Estado contable que expresa en términos
monetarios los ingresos posibles y los egresos autorizados
PRESUPUESTO.. Es el proceso a través del cual se elabora, expresa,
aprueba, coordina la ejecucion y evaltia la parte de! programa de un
Ministerio, organismo auténomo o empresa publica de un sector
econémico 0 social, 0 de una gestién que implica transacciones
financieras para el periodo presupuestario, que generalmente es de un
affo.
PROCEDIMIENTOS.- Es la secuencia y el modo como se realiza un
conjunto de acciones para la consecucién de un fin determinado dentro
de un contexto administrativo.
PROYECTO.- Es el conjunto de intervenciones limitadas en tiempo, de
los cuales resulta un proyecto final (metas presupuestarias), que
concurre a la expansién de la accién de gobierno. Representa la
creacién, ampliacién, mejora, modernizacién y/o recuperacién de la
capacidad de produccién de bienes y servicios.
PROYECTOS Y ACTIVIDADES.- Representan al conjunto de acciones
destinadas a la materializacion de las metas trazadas basandose en los
objetivos contemplados en los Programas y —subprogramas,
constituyéndose en instrumentos efectivos para la realizacion de los
mismos.
RESOLUCION.- Decretos, providencias, autos o fallos dictados por las
autoridades administrativas o judiciales,
RESULTADO DEL EJERCICIO.- Superavit 0 déficit que corresponde a
un periodo determinado.
SIAF-SP.- Sistema integrado de administracién financiera — Sector
publico. Constituye el medio informético oficial para el registro,
Procesamiento y generacién de la informacién relacionada con la
administracién financiera de! sector publico cuyo funcionamiento y
operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por
los érganos rectores de los sistemas integrantes de la administracion
financiera.
-14- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP __ MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
49. UNIDAD EJECUTORA.- Constituye el nivel descentralizado u operativo
en las entidades pUblicas. Una Unidad Ejecutora cuenta con un nivel de
desconcentracién administrativa que
a) Determina y recauda ingresos Instancia orgdnica con nivel
gerencial, responsable de la formulacion del Presupuesto y de la
Gestién Presupuestaria.
b) Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo
ala legislacién plicable.
©) Registra la informacién generada por las acciones y operaciones
realizadas.
d) Informa sobre el avance y/o cumplimiento de las metas.
e) Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento.
f) Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.
50.UNIDADES DE ORGANIZACION. -Conjunto de unidades, areas y
equipos agrupados por nivel organizacional al interior de una institucion
51, UNIDAD PRESUPUESTARIA.- Es el nivel en que se fijan las metas y se
asignen los recursos necesarios para alcanzarlos. Representada la
unidad basica del presupuesto aprobado. La evaluacién de la ejecucion
del presupuesto se realize también a este nivel
52. VALOR PUBLICO. -Es el valor creado por el Estado a través de
servicios, leyes, regulaciones y otras acciones.
-15- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP @ MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
FUNCIONES GENERALES
A. FUNCIONES GENERALES DE LA DIRECCION DE ADMINISTRACION
PNP - DIRADM PNP
Seguin el Reglamento de! Decreto Legislativo N° 1267, LEY DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU (Decreto Supremo N° 026-2017-IN), sefiala respecto
a la Direocién de Administracién de la Policia Nacional de! Pert:
(.)
La Direccion de Administracion es el organo de apoyo administrative
responsable de planificar, dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar las
actividades referidas a los sistemas administrativos de presupuesto,
abastecimiento, contabilidad y tesoreria, asi como del control patrimonial de
la Unidad Ejecutora a su cargo
Asimismo, gestiona el control patrimonial, administra la infraestructura y los
recursos logisticos estratégicos de la Policia Nacional del Pert a fin de
atender los requerimientos de los distintos érganos y unidades organicas de
la Institucién Policial a nivel nacional, que le sean encargados para
garantizar el cumplimiento de la funcién policial
Depende de la Secretaria Ejecutiva y esta a cargo de un Oficial General de
‘Armas de la Policia Nacional del Perti en situacién de actividad, en el grado
de General
La Direccién de Administracién de la Policia Nacional del Perii tiene las.
funciones siguientes:
1. Planificar, dirigir, ejecutar y supervisar los procesos de los sistemas
Administrativos de presupuesto, abastecimiento, contabilidad y tesoreria;
asi como los de control patrimonial relativos a la Unidad Ejecutora a su
cargo, de conformidad con la normativa vigente;
2. Gestionar los procesos de control patrimonial y la administracion de la
infraestructura y de los recursos logisticos estratégicos asignados a la
Policia Nacional del Peri, para atender los requerimientos de los
6rganos y unidades orgdnicas de la Institucién Policial que le sean
encargados; para garantizar el cumplimiento de la funcién policial;
3. Dirigir y proponer la programacién de actividades anual articulado al
cuadro de necesidades y asignacién presupuestal, estableciendo los
indicadores de productos y procesos;
~16- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP 10.
1
12
___ MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
Dirigir y supervisar la formulacién y ejecucién del Plan de Trabajo Anual
de la Unidad Ejecutora a su cargo, concordante con el Plan Operativo
Anual de la Policia Nacional del Per’, el Plan Operativo Institucional del
Ministerio del Interior, las politicas y lineamientos sectoriales sobre la
materia y las disposiciones del Director General de la Policia Nacional
del Pert;
Dirigir y supervisar los procesos de programacién, formulacién,
ejecucién, seguimiento y evaluacién del presupuesto de la Unidad
Ejecutora a su cargo, de conformidad con los lineamientos del Ministerio
del Interior y las disposiciones del Director General de la Policia Nacional
del Pera;
Dirigir las actividades de control previo y concurrente en cumplimiento de
las disposiciones del Sistema Nacional de Control y de los sistemas
administrativos;
Identificar las necesidades en materia de inversion que se requieran a
nivel de la Unidad Ejecutora para el fortalecimiento de la funcién policial
en beneficio del orden interno, el orden publico y la seguridad ciudadana,
Para su trdmite ante la Divisién de Inversiones de la Direccion de
Planeamiento Institucional de la Policia Nacional del Pert;
Dirigir y supervisar el proceso de formulacion del Plan Anual de
Contrataciones de la Unidad Ejecutora a su cargo y de los
requerimientos estratégicos que se le encarguen; asi como, su ejecucién
y difusion, de conformidad con las normas sobre la materia;
Nombrar los Comités de Seleccién por delegacién si fuera el caso.
dentro del ambito de su competencia; asi como, resolver los diversos
recursos impugnatorios, segin corresponda; de conformidad con la
normatividad vigente sobre la materia;
Supervisar los procedimientos de seleccién para la contratacién de
bienes, servicios, ejecucién de obras y consultorias de obras de la
Unidad Ejecutora a su cargo, de conformidad con la normatividad
vigente sobre la materia;
Administrar los recursos financieros de la Unidad Ejecutora a su cargo;
asi como, dirigir, controlar y supervisar los procesos de ejecucién
presupuestaria de la Unidad Ejecutora;
Dirigir_y supervisar la elaboracion de los Estados Financieros,
Presupuestarios y Complementarios de la Unidad Ejecutora a su cargo,
-1T- LUNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. Be
13.
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15.
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20.
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22.
23.
MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRAOM PNP
para su aprobacién y tramite ante la Oficina General de Administracion y
Finanzas del Ministerio del Interior, conforme a la normatividad vigente;
Dirigir y supervisar el registro y control de los bienes patrimoniales y de
infraestructura de la Unidad Ejecutora a su cargo y cuando corresponda
a nivel nacional; asi como el saneamiento fisico-legal, de conformidad
con la normatividad vigente;
Ejercer la titularidad de las cuentas corrientes de la Unidad Ejecutora a
Su cargo; asi como, dirigir y supervisar e! manejo adecuado de los
recursos econémicos asignados;
Monitorear los procesos legales y/o judiciales de los cuales forme parte
la Unidad Ejecutora a su cargo;
Aprobar los lineamientos técnicos, resoluciones y demas documentos de
gestion interna que regulen el funcionamiento y operatividad de la
Unidad Ejecutora a su cargo;
Brindar la asistencia y/o asesoramiento técnico especializado a los
‘rganos y unidades organicas de la Institucién Policial, en los aspectos
sobre el funcionamiento y operatividad de las Unidades Ejecutoras a
cargo de la Policia Nacional del Peru;
Visar los proyectos de resoluciones, contratos, adendas y convenios en
el Ambito de competencia de la Unidad Ejecutora a su cargo;
Dirigir y supervisar el proceso de registro, recopilacién y andlisis de la
informacion estadistica que produzca la Direccién a su cargo, para una
adecuada toma de decisiones, de conformidad con los lineamientos que
dicte la Division de Estadistica de la Policia Nacional del Pert;
Gestionar ante la Escuela Nacional de Formacién Profesional Policial la
capacitacién, especializacién y actualizacién permanente del personal de
la Direcci6n a su cargo, en materias relacionadas al campo funcional de
ésta;
Administrar los recursos asignados a la Direccién a su cargo, con
criterios de eficiencia y eficacia, de conformidad con el marco legal
vigente;
Informar y emitir opinién técnica sobre asuntos de su competencia;
Asesorar a la Alta Direccién de la Policia Nacional del Pert en asuntos
de su competencia; y,
-18- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
24. Las demas funciones que le corresponda de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes y otras que el Secretario Ejecutivo de la Policia
Nacional del Peri le asigne.
La Direccién de Administracién de la PNP para el cumplimiento de sus
funciones cuenta con las unidades organicas siguientes:
n de Logistica; y,
©. Division de Infraestructura
-19- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP,
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA DIRADM PNP
A. ORGANOS DE DIRECCION
4, Ayudantia DIRADM PNP.
2. Unidad de Supervision de Procesos de los Sistemas Administrativos
(USPSA)
3. Jefatura de Ordenes
3.1. Piquete de Seguridad
B. ORGANOS DE ASESORAMIENTO.
1. Unidad de Asesoria Juridica (UNIASJUR)
C. ORGANOS DE APOYO.
1. SECRETARIA.
1.1. Oficina de Administracién (OFAD)
1.2. Unidad de Planeamiento (UNIPLA)
1.3. Unidad de Seguimiento del Control (UNISECON)
1.4.Unidad de Recepcién Documentaria (UNIREDOC)
1.5. Unidad de Tecnologia de la Informacion y Comunicacion (UNITIC)
1.6. Unidad de Comunicacién e Imagen (UNICI)
D. ORGANOS DE LINEA.
4. DIVISION DE LOGISTICA PNP (DIVLOG PNP)
41.4. Jefatura
1.2. Secretaria Técnica
a) Unidad de Recepcién Documentaria
b) Unidad Administrativa
1.3. Oficina Ejecutora de Inversiones
1.4. Unidad de Investigacion y Desarrollo
a) Area de Ingenieria e de Innovacién
b) Area de Homologacién
¢) Area de Control de Calidad
=20- UNIPLA-SEG-DIRADM - PNP @ MANUAL DE ORGANIZAGION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
1.5. Departamento de Administracién del Almacén
a) Seccién de Contabilidad
b) Seccion de Almacén de Contrataciones
c) Seccién de Almacén de Ejecucion Contractual
1.6. Departamento de Administracion de Abastecimiento.
a) Seccion de Programacion
b) Seccién de Actos Preparatorios.
¢) Seccion de Contrataciones.
d) Seccién de Ejecucién Contractual
€) Seccién de Aduanas
1.7. Departamento de Administracién del Parque Automotor
a) Seccién de Control Vehicular
1.8. Departamento de Administracién del Mantenimiento de la Flota
Vehicular
a) Seccién de Maestranza N° 1
b) Seccién de Maestranza N° 2
c) Seccién de Maestranza N° 3
1.9, Departamento de Administracion de Combustible y Lubricantes
a) Seccién de Programacién
b) Seccién de Adquisiciones
¢) Seccién de Distribucién.
d) Seccién de Rendicién de Cuentas
) Seccién de Control Previo
1.10. Departamento de Administracion de Armamento, Municiones y
Explosivos
a) Seccion de Control de Armas
b) Seccién de Almacenes
¢) Seccion de Licencias
d) Seccién Técnica de Armamento
1.11. Departamento de Administracion de Servicios Veterinarios
a) Seccién de Medicina Veterinaria
-21- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. \CION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
b) Seccién de Saneamiento Ambiental
1.12. Departamento de Administracién de Control Patrimonial
a) Seccién de Altas, Bajas, Remates y Transferencias
b) Seccién de Registro, Inventarios, Control y Catalogacion
2. DIVISION DE ECONOMIA PNP (DIVECO PNP)
2.1. Jefatura
2.2. Secretaria Técnica
a) Unidad de Recepcién Documentaria
b) Unidad Administrativa, telematica y Archivo
2.3. Oficina de Asesoria
2.4. Departamento de Presupuesto
a) Secci6n de Formulacion, Evaluacion y Seguimiento Presupuestal
b) Seccién Grupo Genérico 2.1, 2.2 ¥ 2.5
¢) Seccién Grupo Genérico 2.3, 2.4 ¥ 2.6
2.5. Departamento de Contabilidad
a) Seccién de Ejecucién del gasto
b) Seccién de Contabilidad Presupuestal y Financiera
©) Seccién de Control Previo
4) Seccién de Tributacién
e) Seccién de Rendicién de Cuentas
2.6. Departamento de Resoluciones y Viaticos
a) Seccién de Resoluciones
b) Seccidn de Pasajes y Viaticos
2.7. Departamento de Tesoreria
a) Seccién de Operaciones y Registros
b) Seccién Ingresos Propios
©) Seccién Caja
-2- UNIPLA-SEC-DIRADM - PNP. @ MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES - DIRADM PNP
3. DIVISION DE INFRAESTRUCTURA PNP (DIVINFRA PNP)
3.1. Jefatura
3.2. Secretaria Técnica
3.3. Departamento de Bienes Inmuebles
a) Seccién Estadistica De Bienes Inmuebles
b) Seccién Saneamiento Fisico Legal
¢) Seccién Valuacién De Activos Fijos
3.4. Departamento de Infraestructura
a) Seccién de Estudios y Proyectos
b) Seccién Obras y Servicios
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