CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DELIMA
Trigesimo Noveno Juzgado Penal de Lima
Expediente: N° 33100.2010
N° Interno: 459-2010
Acusados: Juan Jose Canales Durand y Juan Antonio Alvarez Manrique.
Agraviados: Adrian Alberto Zerpa Leon.
Delito: Contra la AdministracionPublica – Abuso de Autoridad.
Secretario: De la Cruz Romero.
SENTENCIA
Lima, primero de agosto de dos mil doce.
VISTO el proceso seguido contra JUAN JOSE CANALES DURAND Y
JUAN ANTONIO ALVAREZ MANRIQUE, como presuntos autores del delito contra la Administracion
Publica – Abuso de Autoridad en agravio de Adrian Alberto Zerpa Leon.
ANTECEDENTES
Procedimiento
1. El presente proceso se incicioa merito de los dispuesto en resolución de fecha ventiseis de
marzo del año dos mil diez expedida por la Cuarta Sala Especializada en lo Penal para
procesos con Reos Libres de folios 29 a 36, procediendo el Ministerio Publico a formalizar
la denuncia penal contra juan Jose Canales Durand y Juan Antonio Alvarez Manrique como
presuntos autores del delito contra la Administracion Publica – abuso de Autoridad, en
agravio de Adrian Alberto Zerpa Leon, conforme es de verse de fojas 142 a 143, subsanada
a folios 148.
2. Mediante resolucionde 24 de Marzo de 2011 se abrió instrucción en via sumaria contra los
mencionados por los delitos indicados (en la denuncia).
3. Tramitada lacuasa conforme a loscauces legales según el procedimiento sumario,
practicadas las diligencias propias del proceso, vencidos los plazos de instrucción, los autos
fueron remitidos al despacho del señor Fiscal quien a mediante dictamen de fojas 218-226
formulo acusación penal contra Juan Jose Canales Durand y Juan Antonio Alvarez
Manrique como presuntos autores del delito contra la Administracion Publica – Abuso de
Autoridad, en agravio de Adrian Alberto Zerpa Leon solicitando se les imponga como
sanción punitiva dos años de pena privativa de la libertad, inhabilitación por el mismo
tiempo de duración que la pena principal, y se fije como reparación civil la suma de mil
nuevos soles que deberá abonar cada uno de los acusados al agravciado; asi mismo, opino
se remitan copias certificadas a la Mesa Unica de Partes de la Fiscalia Provinviales Penales
de Lima a fin de que procedan conforme a sus atribuciones respecto a las personas de Luis
Ricardo Chavez Gil, Jefede la Division de Extranjeria y Enrique Bustamante Llosa, Director
General de Politica Consular.
4. Seguidamente, este Organo Jurisdiccional puso los autos a disposición de las partes por el
termino de ley a fin de que formularan sus alegatos, lo cual sucedió en el caso del acusado
Juan Jose Canales Duran (escrito de fojas 330) y el procesado Juan Antonio Alvarez
Manrique (escrito de fojas 234); por lo que corresponde ahora emitir sentencia.
CUESTIONES PROBATORIAS
No se advierte de la revisión de autos que existan incidencias pendientes de resolver.
HECHOS Y CARGOS
Fluye de las investigaciones que el procesado Juan Jose Canales Durans ostentando el cargo de
asesor legal de la Direccion General de Migraciones y neutralización causo ilícitamente la
cancelación de la residencia en territorio nacional del agraviado Adrian Alberto Zerpa Leon,
tomando en consideración las imágenes propaladas por diversos medios de comunicación, al
producirse una intervención policial sde alcoholemia en el que fue necesario el uso de grilletes
de seguridad para el controldel agraviado por oponer resistencia, respecto a la imputación
recaida contra el procesado Juan Antonio Alvarez Manrique radica en la presunción que
ostentando el cargo de Director General de Migraciones y naturalización, habría
argumentadoel dictamen de cancelación de residencia del agraviado – Dictamen N° 1954-
2009-IN-1603 conforme a las imágenes emitidas por medios televisivos y con el que se
argumento la Resolucion Ministerial de fecha ventisiete de octubre del año dos mil nueve que
cancela la residencia del referido agraviado.
FUNDAMENTOS DE HECHO.
Informacion Probatoria
1. A foja 02 a 37 obra copias certificadas del proceso de habeas corpus interpuesto por el
abogado del agraviado Adrian Alberto Zerpa LEon, contra los hoy procesados Juan Jose
Canales Durand y Juan Antonio Alvarez Manrique.
2. A foja 57 obra copia fedateada de la Resolucion Ministerial numero 824-2009/IN-1601 de
fecha 27 de octubre del año 2009 que cancela la residencia en el territorio peruano del
ciudadano venezolano Adrian Alberto Serpa Leon.
3. A foja 61 obra el Acta de Sesion N° 101-2009-CE del 27 de octubre del año 2009 en el cual
la Comision presidida por el procesado Juan Antonio Alvarez Manrique en su calidad de
Director General de Migraciones y neutralización del Ministerio del Interior e integrada
por el Ministro Cesar Enrique Bustamante Llosa en sucalidad de Director General de
Politica Consular del Mkinisterio de Relaciones Exteriores y el procesado Luis Ricardo
Chavez Gil como Jefe de la Policia de Extranjeria de la Policia Nacional del Peru dictaminan
por unanimidad la cancelación de residencia del agraviado.
4. A foja 64 a 66 obra el Dictamen N° 1954-2009-IN-1603 firmado por Luis Zamora Chavez y
Juan Jose Canales Durand abogado y Director de la Oficina de Asesoria Legal de la
DIGEMIN. Que concliuye que habiendo realizado el agraviado actos contra el ordenm
publico es pasible de aplicarle la sanción de cancelación de residencia al agraviado.
5. A fojas 90 a 115 obra el Atestado N° 345-2009-DIRSEG-PNP/DIVEXT-CER elaborado por la
Division de Politica de Extranjeria de Segudirad del Estado. Por los hechos cometidos por
el agraviado Adrian Zerpa LEon el dia 23 de octubre del año 2009 por realizar actos ontra
el orden publico, concluyendo que su conducta se encontraría enmarcada dentro de los
alcances del articulo 63° inc. 1 del Decreto Legislativo N° 703 “Ley de Extranjeria” y su
modificatoria Dec, Leg. N° 1043 del 25 de junio del 2008.
6. ……
FUNDAMENTOS DE DERECHO
El tipo Penal
1. El ministerio Publico ha calificado los hechos impiutados a los acusados Juan Jose
Canales Duran y Juan Antonio Alvarez Manrique como delito contra la Administracion
Publica – Abuso de Autoridad – previsto y sancionadop en el Articulo 376° del Codigo
Penal vigente al momento de los hechos, en que s establece “El funcionario publico
que abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto
arbitrario cualquiera, será reprimido conpena privativa de la libertad no mayor de dos
años. Cuando los hechos deriven de un procediendo de cobranza coactiva, la pena
será no menos de dos ni mayor de cuatro años”.
5.2. El delito de Abuso de Autoridad se produce cyuando el funcionario publico
abusando de sus atribuciones comete u ordena, en perjuicio de alguien unj acto
arbitrario cualquiera, lo cual significa que el acto dispuesto por el sujeto activo debe
ser contrario a las normas legales que rigen el cargo que ostenta y que con dicho acto
se obligue a otros a realizar una determinada acción, lo que no acontece cuando dicha
accionse realiza voluntariamente.
2. Por lo que la sentencia constituye la decisión definitiva de una cuestio criminal,
contiene un juicio de reproche o de ausencia del mismo, sobre la base de una
actividad probatoria suficiente que permita al juzgador la creación de una convicción
sobre elcaso analizado.
LA PRUEBA CON RELACION AL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD.
Prueba de cargo.
1. Que, compulsando debidamente las pruebas actuadas a lo largo del proceso sub
materia, es posible concluir que, la inexistencia de suficientes elementos
probatorios y razonables que permitan concluir con alto grado de certeza la
comisión de Abuso de Autoridad atribuido a los encausados Juan Jose Canales
Durand y Juan Antonio Alvarez Manrique, ais como su presunta responsabilidad
penal, en razón que, si bien es cierto el dia ventiseis de octubre del año dos mil
nueve en horas de la madrugada se intervino conduciendo su vehiculo al
agraviado de nacionalidad venezolana con ingesta de bebidas alcoholicas, tal
como aparece en el Parte N° 245-2009.VII-DIVTER-S1-CB.SIAT elaborado por el
personal policial de Barranco que obra a folios 124 a 141 el mismo que paso la
prueba de alcoholemia dando positivo, negándose a pasar la prueba cuantitativa
poniendo resistencia a la intervención policial, y ante la cámara de canales de
televisión empujo con la mano, siendo necesario el uso de grilletes, habiendo el
efectivo policial Gilbert Zumaeta Mori corroborado a nivel de instrucción el
procesado se encontraba con aliento alcohólico habiendo opuesto resistencia ante
la presencia de las cámaras de televisión. Apareciendo a folios 130 el Certificado
de Dosaje EtilicoN° 0018303 practicado en la persona del agraviado que da como
resultado 0.49 gr/l.
2. ……
DECISION:
Por los fundamentos expuestos, no habiéndose destruido la presunción de
inocencia de los acusados Juan Jose Canales Durand y Juan Antonio Alvarez
Manrique, y en aplicación de losarticulos doscientos ochenta y tres, doscientos
ochenta y cuatro del Codigo de Procedimientos Penales, el Trigesimo Noveno
Juzgado Penal de Lima, administrando justicia a Nombre de la NAcion y con el
criterio de conciencia que la ley autoriza:
FALLA:
ABSOLVIENDO a JUAN JOSE CANALES DURAND Y JUAN ANTONIO ALVAREZ
MANRIQUE de la acusación que se les formula por delito contra la Administracion
Publica – Abuso de Autoridad, en agravio de Adrian Alberto Zerpa Leon.
MANDO: que consentida o ejecutoriada que sea la presente sentencia se oficie
por la anulación de los antecendentes policiales generados como consecuencia del
presente proceso a los procesados, bajo responsabilidad y oportunamente se
archiven los autos; notifiquese.
……………………………………………
FIRMA Y SELLO DEL JUEZ