NOTA CONCEPTUAL
Ampliación de información planteada en el formato de idea de proyecto:
NOMBRE DEL PI: “Mejoramiento de los Servicios de Salud en el Centro de Salud Orcopampa, Distrito
Orcopampa, Provincia Castilla, Departamento Arequipa”
1) El proyecto de inversión se enmarca en los objetivos de los siguientes planes:
CUADRO N° 01: CONSISTENCIA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
Instrumentos Lineamientos asociados
El presente proyecto, se enmarca dentro de los lineamientos de POLÍTICA
a. En el Contexto Nacional
NACIONAL MULTISECTORIAL DE SALUD AL 2030 “Perú, País Saludable”
Garantizar el acceso a cuidados y servicios de salud, con énfasis en la promoción de
la salud y prevención de enfermedades en beneficio de la población de la Región.
b. En el Contexto Regional Objetivo Estratégico: Mejorar la calidad de servicios de salud para la población.
Acciones Estratégicas: Infraestructura y Equipamiento suficientes para atención
adecuada en las instituciones prestadoras de servicio de salud (IPRESS) de la
Región.
Porcentaje de Establecimientos de Salud del Primer nivel de atención con capacidad
c. Criterio de Priorización
instalada inadecuada.
Sectorial - Cierre de Brechas
Fuente: Elaboración propia
2) El proyecto de inversión se articula o genera sinergias con otras intervenciones públicas de la cartera de
proyectos de la entidad
La idea de proyecto de inversión se articula con otras inversiones públicas de la cartera de proyectos de la
Región Arequipa, los mismos que están referidos al mejoramiento en la atención de servicios de salud básicos.
3) Justificación del planteamiento del proyecto de inversión en términos de su prioridad y de su contribución al
cierre de brechas
La situación de salud de la población representa el producto de la compleja interacción de múltiples factores,
ambientales, económicos, culturales, sociales, demográficos, nutricionales, familiares, individuales y de los
servicios de salud que constituyen las condiciones de vida a las que esa población se encuentra expuesta. Un
aspecto de particular influencia sobre la situación de la salud de Arequipa, es la evolución demográfica; la
población se ha incrementado en los últimos 20 años y, se han desplazado grandes sectores de la población
rural hacia la gran ciudad que hoy concentra cerca del 80 % de toda la población regional.
La idea de proyecto de Pre Inversión propuesto, se planteó con el objetivo de mejorar la atención de los
servicios de salud básicos de la población del Distrito de Orcopampa.
Es propicia la formulación del estudio de pre inversión, el mismo que permitirá cerrar la brecha “PORCENTAJE
DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE ATENCION CON CAPACIDAD INSTALADA
INDADECUADA”, dentro del marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE.
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Por su parte, la Sub Gerencia de Formulación de Proyecto del Gobierno Regional de Arequipa, como Unidad
Formuladora se encargará de la incorporación de la idea de proyecto Formato 5 A; así como la formulación del
perfil.
4) Hipótesis del problema central, causas y efectos.
El problema central se identifica como Limitado acceso de la población a adecuados servicios de salud en el
C.S. Orcopampa, Distrito Orcopampa, Provincia Castilla, Departamento Arequipa.
Causas
Causa directa 01 Limitados Recursos Físicos para brindar los servicios de salud
Causa indirecta 01 Insuficiente e inadecuados espacios físicos para la prestación de los servicios de
salud.
Causa directa 02 Inadecuado e insuficiente equipamiento y mobiliario para la atención al paciente.
Causa indirecta 02 Equipamiento y mobiliario no acorde a la normatividad vigente.
Efectos
Efecto directo Diagnóstico inoportuno e inadecuado del tratamiento de enfermedades.
Efecto indirecto Aumento de complicaciones en el manejo de enfermedades de los pacientes con
pérdida de tiempo y mayores costos.
Efecto directo Mayores posibilidades de la población a contraer enfermedades prevalentes.
Efecto indirecto Incremento de las tasas de morbilidad y mortalidad.
5) Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir y de los beneficiarios directos.
a) Área geográfica a intervenir
La idea del proyecto de inversión se encuentra localizada tal como se detalla en el cuadro que se
presenta a continuación:
CUADRO N° 02: LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
DEPARTAMENTO : Arequipa
PROVINCIA : Castilla
DISTRITO : Orcopampa
LOCALIDAD : Orcopampa
FUENTE: Elaboración Equipo Formulación.
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IMAGEN Nº 01: AREQUIPA - ORCOPAMPA: MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
FUENTE: Google maps
b) Beneficiarios directos
La población en general del Distrito de Orcopampa.
6) Planteamiento preliminar del proyecto de inversión, en términos de su objetivo central, sus componentes,
principales acciones, metas físicas referenciales de producto y costo de inversión preliminar
Objetivo central:
Adecuado acceso de la población a los servicios de salud en el Centro de Salud Orcopampa, Distrito
Orcopampa, Provincia Castilla, Departamento Arequipa.
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Componentes del proyecto:
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES
ACCION 01: CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE ACUERDO A
LAS NORMAS TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE ESTABLECIMIENTOS DE
COMPONENTE 01:
SALUD PARA ESTABLECIMIENTOS DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN Y
INFRAESTRUCTURA
EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.
ACCION 02: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y MOBILIARIO
COMPONENTE 02: EQUIPAMIENTO
ACCION 03: CAPACITACIÓN AL RRHH EN ATENCIÓN INTEGRAL DE
COMPONENTE 03: CAPACITACION SALUD CORRESPONDIENTE AL NIVEL DE ATENCIÓN
CUADRO N° 03: COSTO DE INVERSIÓN PRELIMINAR
COSTO DE INVERSIÓN
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES
REFERENCIAL
COMPONENTE 01: ACCION 01: CONSTRUCCION DE 25,000,000.00
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
ACCION 02: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS 6,500,000.00
COMPONENTE 02: EQUIPAMIENTO
Y MOBILIARIO
COMPONENTE 03: INTANGIBLES ACCION 03: CAPACITACIONES 90,000.00
GESTION DEL PROYECTO 600,000.00
EXPEDIENTE TECNICO 300,000.00
SUPERVISION 2,000,000.00
LIQUIDACION 80,000.00
Costo Referencial Total de Inversión 34,570,000.00
FUENTE: Formato 5A
7) Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto de inversión
Los beneficios sociales se detallan a continuación:
N° de gestiones realizadas
% de atenciones a la población del Distrito de Orcopampa.
Incremento de atendidos y atenciones
8) ¿Cómo se plantea garantizar la operación y mantenimiento del proyecto?
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento durante el horizonte de evaluación del proyecto,
estará a cargo de la Gerencia Regional de Salud Arequipa, a través de la Red de Salud Castilla Condesuyos
La Unión.
9) Descripción cualitativa de los principales riesgos (institucional, legal, operacional, presupuestal, desastres,
entre otros) que el proyecto podría enfrentar durante su ejecución y funcionamiento.
Riesgo institucional: Se preverá los arreglos instruccionales para las fases de ejecución y
funcionamiento del proyecto.
Riesgo operacional: El ente responsable es el Gobierno Regional Arequipa.
Riesgo presupuestal: El Gobierno Regional Arequipa financia el presente estudio de pre inversión a fin
de garantizar la ejecución del proyecto.
Riesgo de desastres: Temblores, lluvias fuertes y/o sequias.
