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COSSIO LABRIN Linda ZEGARRA ROJAS Oswaldo
Lucila FAU 20600044975 soft Delfin FAU 20600044975 soft
Motivo: Doy V°B° Motivo: Soy el autor del
Fecha: 09/02/2023 22:12:30 documento
Fecha: 09/02/2023 22:43:02
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MUNARRIZ INFANTE Fressia
Mercedes FAU 20600044975
soft
Motivo: Doy V°B°
Fecha: 09/02/2023 22:37:56
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 0007-2023-SUNEDU
Lima, 09 de febrero de 2023
VISTO:
El informe N° 089-2023-SUNEDU-02-12 del 9 de febrero de 2023 de la Dirección de
Licenciamiento, y el Informe N° 087-2023-SUNEDU-03-06 del 9 de febrero de 2023 de la Oficina de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 31250, Ley que restablece la autonomía y la institucionalidad de las
universidades peruanas, se modificó la Ley N° 30220, Ley Universitaria, estableciendo que la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - Sunedu, es un ente autónomo de
naturaleza jurídica de derecho público interno y constituye pliego presupuestal, responsable del
licenciamiento del servicio educativo superior universitario, la supervisión de la calidad de dicho
servicio, y la fiscalización del uso de los recursos públicos y beneficios otorgados a las universidades;
Que, de acuerdo con el artículo 13 de la Ley Universitaria, el licenciamiento es el
procedimiento administrativo que tiene como objetivo verificar el cumplimiento de las Condiciones
Básicas de Calidad (en adelante, CBC) para ofrecer el servicio educativo superior universitario y
autorizar su funcionamiento;
Que, los numerales 15.1 y 15.5 del artículo 15 de la Ley Universitaria, establecen, entre las
funciones de la Sunedu, las siguientes: (i) aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de
universidades; y, (ii) normar y supervisar las CBC exigibles para el funcionamiento del servicio
educativo;
Que, el artículo 22 de la Ley Universitaria, señala que la Sunedu es la autoridad central
responsable del licenciamiento y la supervisión de las condiciones del servicio educativo de nivel
superior universitario, en razón de lo cual dicta normas y establece procedimientos para asegurar
el cumplimiento de las políticas públicas del Sector Educación en materia de su competencia;
Que, mediante Resolución del Consejo Directivo N.° 008-2017-SUNEDU/CD del 10 de marzo
de 2017, se aprobaron las “Medidas de Simplificación Administrativa para el Licenciamiento
Institucional” y el “Reglamento del Procedimiento de Licenciamiento Institucional” (en adelante,
Reglamento de licenciamiento institucional), siendo que esta última regulaba las disposiciones
aplicables al procedimiento administrativo de licenciamiento institucional de competencia de la
Sunedu;
1
Que, asimismo, a través de la Resolución de Consejo Directivo N.° 091-2021-SUNEDU/CD, se
aprobó el Modelo de Renovación de Licencia Institucional (Anexo I) y, entre otras disposiciones, se
incorporó el capítulo VI – “Renovación de licencia institucional”, al Reglamento de licenciamiento
institucional;
Que, en virtud al numeral 54.1 del artículo 54 del Reglamento de licenciamiento institucional,
como resultado de la etapa de evaluación integral, la Dirección de Licenciamiento (en adelante,
Dilic) emite un informe técnico de renovación de licencia institucional, el cual contiene la valoración
del cumplimiento de las condiciones, componentes e indicadores establecidos en la “Matriz de
Condiciones Básicas de Calidad para la Renovación- CBC-R” anexa al Modelo de Renovación de
Licencia Institucional;
Que, cabe considerar, los numerales 1.14 y 1.15 del artículo IV del Texto Único Ordenado de
la Ley N.° 27444, Ley del procedimiento administrativo general, aprobado por Decreto Supremo N.º
004- 2019 (en adelante, TUO de la LPAG) que establecen los principios de uniformidad y
predictibilidad o de confianza legítima respectivamente, a través de los cuales se dispone que las
entidades deben brindar a los administrados, información veraz, completa y confiable sobre cada
procedimiento, de modo tal que, a su inicio, el administrado pueda tener una comprensión cierta
sobre los requisitos, trámites, duración estimada y resultados posibles que se podrían obtener;
Que, de acuerdo con lo expuesto, y lo dispuesto en el literal b) del artículo 42 del Reglamento
de Organización y Funciones de la Sunedu, aprobado por Decreto Supremo N.° 012-2014-MINEDU
(en adelante, ROF), que dispone que es una función de la Dilic, el formular y proponer documentos
normativos en el ámbito de su competencia, dicha Dirección, mediante el Informe N.º 089-2023-
SUNEDU-02-12, de fecha 09 de febrero de 2023, propone aprobar las “Consideraciones para la
valoración de los medios de verificación establecidos en la Matriz de condiciones básicas de calidad
para la renovación-CBC-R”;
Que, las consideraciones propuestas buscan conciliar: la uniformidad, predictibilidad y el
logro de la verdad material en el procedimiento de renovación de licencia; en garantía de la
coherencia, consistencia, pertinencia, sostenibilidad, mejora continua y razonabilidad que exige el
Reglamento de licenciamiento institucional;
Que, del mismo modo, es necesario precisar que, las “Consideraciones para la valoración de
los medios de verificación establecidos en la matriz de condiciones básicas de calidad para la
renovación – CBC-R” no constituye una norma legal de carácter general, en la medida que no crea,
modifica, regula, declara o extingue derechos u obligaciones de los administrados, sino, establece
criterios técnicos para la correcta aplicación y evaluación de las CBC, políticas y lineamientos que
garanticen la prestación del servicio bajo CBC; lo que genera a su vez, predictibilidad para la
presentación y evaluación de las respectivas solicitudes de renovación de licenciamiento
institucional;
Que, asimismo, según lo dispuesto en el literal f) del artículo 22 del ROF, la Oficina de Asesoría
Jurídica tiene la función de elaborar o participar en la formulación de proyectos normativos, y emitir
opinión sobre aquellos que se sometan a su consideración por la Alta Dirección, órganos y unidades
orgánicas de la Sunedu. En ese sentido, mediante el Informe N° 087-2023-SUNEDU-03-06 del 09 de
febrero de 2023, la Oficina de Asesoría Jurídica emite opinión sobre la viabilidad de la propuesta
normativa presentada por la Dilic;
2
Con el visado de la Dirección de Licenciamiento y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
Que, de conformidad con los literales b) y e) del artículo 14 del ROF, entre las funciones de
la Superintendencia es ejecutar las políticas y realizar las acciones necesarias para la aplicación de
los lineamientos técnicos en materia de educación superior universitaria, así como, emitir
resoluciones para, entre otros, cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo
correspondientes. Por ello, al amparo de lo previsto en la Ley N° 30220, Ley Universitaria; el Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; y, el Reglamento de Organización y funciones de la
Sunedu, aprobado por el Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar las “Consideraciones para la valoración de los medios de verificación
establecidos en la matriz de condiciones básicas de calidad para la renovación – CBC-R”, que forman
parte de la presente Resolución y se adjuntan como anexo.
Artículo 2. – Encargar la Oficina de Comunicaciones de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria, la publicación de la presente Resolución y las “Consideraciones
para la valoración de los medios de verificación establecidos en la matriz de condiciones básicas de
calidad para la renovación – CBC-R”, en el portal institucional de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria – Sunedu (www.sunedu.gob.pe).
Regístrese y comuníquese.
Documento firmado digitalmente
OSWALDO DELFÍN ZEGARRA ROJAS
Superintendente
Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria
