Señores:

OFICINA DE REPARTO DE LA CIUDAD DE CALI VALLE (REPARTO)

E. S. D.

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA.

ACCIONANTE:
RODRIGO SANCHEZ LATORRE
ACCIONADO:
COMFENALCO EPS

Cordial saludo,

RODRIGO SANCHEZ LATORRE mayor de edad, domiciliado y residenciado en

esta ciudad e identificado como aparece al pie de mi correspondiente firma, me
permito presentar ACCION DE TUTELA en COMFENALCO EPS. teniendo en
cuenta que la entidad enunciada anteriormente, no me quiere RECONCOER mis
incapacidades, que a continuación voy a relacionar: ENFERMEDAD GENERAL:

FECHA DE INICIO FECHA FIN DÍAS ESTADO DE

LA
INCAPACIDAD
31/01/23 02/02/23 3 107697043922

Violando los principios y derechos constitucionales: AL DEBIDO PROCESO y

desprendiendo múltiples derechos y POR CONEXIDAD, principios constitucionales
al mínimo vital, al trabajo y a la seguridad social, la buena fe y el derecho a la
dignidad humana.

ANTECEDENTES

Primero: Que el accionante mantiene con la empresa PROINTEL C.F. S.A.S. una
RELACION LABORAL con el fin de beneficiarse del servicio de asistencia para el
pago de la seguridad social como cotizante activo,

FECHA DE INICIO FECHA FIN DÍAS ESTADO DE

LA
INCAPACIDAD
31/01/23 02/02/23 3 107697043922

Segundo: RODRIGO SANCHEZ LATORRE, ha venido realizando los pagos a la

Seguridad Social de manera continua. Por lo que la empresa procedió de
acuerdo a lo que señala la Ley 100 de 1993, con el objeto de que no pierda
continuidad en el servicio de salud y cuente con todos los beneficios que le otorga
el plan obligatorio de Salud.

TERCERO: Que la empresa realizó los tramites señalados por la Ley, para el pago
de incapacidades por enfermedad general y accidente de tránsito y/o licencias de
maternidad, radicando y solicitando las incapacidades medicas otorgadas por el
médico tratante, lo cual EPS, a la fecha no me ha brindado ningún tipo de respuesta
pasados ya MAS DE 3 meses después de haberla radicada la última incapacidad y la
primera de estas hace 2 meses, cabe resaltar que ya redacté un derecho de petición,
por el cual la ley establece que para dar respuesta a dicha EPS, no me ha brindado
una respuesta, y para mí es de vital importancia el pago de estas incapacidades. Ya
que yo cotizo como dependiente con un contrato, su señoría yo cotizo con un mínimo,
mis gastos personales no me dan espera, los servicios agua, luz, gas, son necesarios,
para poder cumplir con necesidades básicas, mi alimentación, quisiera poder decir
tengo como suplir mis gastos, pero con sinceridad no tengo como , mi cuidado
cuando y es total obligatoriedad que eps., se mencione, reconozca, y no cometa
conductas dolosas, debido a que eps no responde, los derechos de petición, y en las
llamadas me dicen que no es la forma, que me comunique en horarios específicos,
pero solo omiten su responsabilidad y dilatan mi proceso. por eso dicha OMISION al
RECONOCIMIENTO Y pago de la incapacidad médica por parte de EPS es el
actuar de mala fe por parte de la accionada, los cuales reemplazan la remuneración
del accionante, violando con este accionar los derechos fundamentales a la seguridad
social, al mínimo vital, a mi integridad personal, ya que en este momento todo dinero
es relevante y mis obligaciones mensuales no dan esperan, SU SEÑORIA LE PIDO
DE CORAZON A USTED Y A SU HONORABLE DESPACHO ORDENE A EPS
DIA Y HORA, DEL PAGO Y QUE SE PRONUNCIE, PORQUE SI ESTO ES
CONMIGO NO QUIERO SABER COMO SERA CON LOS DEMAS PACIENTES
QUE LES REALIZAN LOS MISMOS MEDIOS, CON EL UNICO FIN DE
ALARGAR EL PROCESO Y LOGRAR QUE NOS CANSEMOS Y NO PODER
RECLAMAR EL DINERO AL CUAL TENEMOS DERECHO.

Cuarto: Yo tengo derecho al pago de la prestación económica por incapacidad

médica y/o licencia de maternidad, ya que he mantenido vínculo con la EPS, como
cotizante, de este modo es obligación legal de la respectiva administración, realizar el
RECONOCIMIENTO de las prestaciones económicas por incapacidad de origen de
enfermedad general, accidentes de tránsito, y licencias de maternidad y/o paternidad,
máxime cuando la EPS ha recibido los aportes sin reparo así estos sean pagados
fuera de tiempo establecido por la ley, dé tal forma, este accionar configura un
allanamiento a la mora- “ la corte ha indicado en numerosas sentencias que aun el empleador haya
pagado de manera tardía o incompleta las cotizaciones a salud de un trabajador, si la EPS demanda no
lo requiere para que cumpla a cabalidad, mi rechaza el pago que realiza fuera del término, se entenderá
que se allano la mora y por tanto la EPS se encuentra obligada a pagar la incapacidad del trabajador[7]

Tal como lo indico la corte en la sentencia T-177 de 1998, el allanamiento a la mora es una aplicación
del principio de buena fe, pues si una empresa promotora de salud no alega la mora de la cancelación
de los aportes y luego se autoriza la negación de la prestación económica del trabajador, se estaría
favoreciendo a la propia negligencia de la empresa en el cobro de la cotización y se desentonarían los
efectos jurídicos que genuinamente se espera que ganare el pago de los aportes[8]. Adicionalmente, la
figura del allanamiento a la mora cumple con el propósito de proteger el derecho a la remuneración y
el mínimo vital de los trabajadores[9]. En razón de ellos, la Corte ha ordenado el pago de las
incapacidades laborales de los trabajadores dependientes aun cuando el empleador haya efectuado el
pago de los aportes fuera del plazo establecido, siempre que la EPS se ha allanado a la mora.”-. Este
lineamiento jurisprudencial es señalado por la honorable Corte Constitucional en sin
número de sentencia, por lo tanto, es obligación de EPS, pagar dicha prestación y
terminar de esta manera con la acción perturbadora de los
derechos fundamentales del accionante, derechos fundamentales inalienables, como
lo son el mínimo vital móvil conexo con el derecho fundamental a la vida y el
derecho fundamental a la seguridad social.

Quinto: Que la empresa PROINTEL C.F. S.A.S, en ningún momento ha incurrido

en conductas omisivas, tendientes a menoscabar los derechos fundamentales del
accionante antes, ha pretendido siempre procurar que se me amparen y protejan sus
derechos, al punto de mediar ante la EPS para que esta entidad reconozca y pague
la prestación económica por incapacidad médica.

SEXTO: su señoria spy una persona que busca lograr que con un salario mínimo
poder salir adelante, pero como toda persona tengo gastos, alimentación, servicios
públicos, arriendo, su señoría mi empleador, no me ha podido reconocer el 3re día, ya
que por teléfono nos dicen si, esta autorizada, yo fui en físico y me dijeron que no
estaba radicada,

La EPS está jugando con mi incapacidad, debido a que en la plataforma aparecen

AUTORIADAS y por línea telefónica mencionan que están en tesorería programadas
para pagos, mi empleador radico un derecho de petición, y una solicitud formal, pero
ninguna ha respondido. Adjuntado fuera del texto. En otro momento fue el mensajero
de la empresa, solicitando información, le mencionaron que no era reconocida,
porque la empresa estaba en mora, unos periodos, le respondieron que no procedían
con el pago de la misma debido a que no había cotizado durante el mes que sucedió la
incapacidad, los pagos a seguridad social, los realizó mi empleador, adjunto planillas
de cotización,
La EPS no cumple con los FINES DE LAS INCAPACIDADES, la honorable corte
constitucional en una espléndida sentencia, la t-291/22 concluyo que la incapacidad
garantiza el derecho a la vida, dignidad humana, a la salud y al mínimo vital, durante
el tiempo que se encuentra en incapacidad la persona.

Otra jurisprudencia que emitió la honorable corte, fue la t-523/20, la honorable corte
ratifica que la tutela, es procedente excepcional para el pago de incapacidades
laborales.

Octavo: solicito por lo expuesto su señoría, me reconozcan esta acción de tutela ya

que sin el mínimo vital (prestaciones económicas) no podrías seguir desarrollando mi
vida, afectando mi VIDA DIGNA, debido a que este no reconocimiento afecta mi
vida, y aún más importante afecta a mi FAMILIA, al verse vulnerado con el
MINIMO VITAL, ya que debo realizar compras para mejorar mi salud en
alimentación, servicios públicos, y medicamentos que en mi condición de edad son
sumamente necesarios para poder mejorar MI SALUD, la cual se ha visto también
afectada, económicamente, mis terapias y demás gastos que genera esta lesión que
sufrí.

decimo: debido a esta omisión su señoría mi empleador no ha podido generar el

pago de mi incapacidad, me comunique con la EPS y en un primer momento me
dijeron que estaban validando, luego mi empleador al cual le comunican que no
podrían brindar esa información, al no ser el titular.

onceavo: su señoría le pido por favor tener en cuenta la sentencia t-491/92

donde la honorable corte menciona que Los derechos fundamentales
por conexidad son aquellos que, no siendo denominados como tales en el texto
constitucional, sin embargo, les es comunicada esta calificación en virtud de la íntima
e inescindible relación con otros derechos fundamentales,
su señoría, fruto del accidente que sufrió mi mínimo vital, se vio afectado, al comprar
medicamentos, desplazarme a citas, el arriendo, la alimentación de mi núcleo
familiar, no tengo más formas su señoría de demostrar que para mí es realmente
necesario el reconocimiento de esta incapacidad, su señoría puede sonar sorprendente
que reclame pero mi salario, debo darle un buen uso y debido a emergencia debía
comprar medicamentos y demás para poder mejorar mi salud, pero ahora es de total
importancia que la eps reconozca la incapacidad.

DOCEAVO: su señoría soy una persona mas que vive del salario mínimo, con eso
puedo lograr suplir gastos mínimos, como ya lo mencione párrafos arriba, pero un
día para mi es sumamente necesario e indispensable.

TRECEAVO: su señoría acción este mecanismo, vulnerando el debido proceso,

la no responder, NI LA CARTA QUE REALIZÓ MI EMPLEAADOR, NI EL
DERECHO DE PETICION.

Por lo expuesto Señor Juez de tutela los derechos irrenunciables a la seguridad social
me han sido vulnerados (derecho a la vida, a la dignidad humana, a la igualdad y al
mínimo vital entre otros).

I. PRETENSIONES

1.- Respetuosamente solicito al señor Juez Constitucional de tutela se, restablezcan

por este medio mis derechos constitucionales invocados y violados por EPS, para
que en su defecto se ordene cancelar los pagos inmediatos de los dineros
correspondientes a la incapacidad médica:

FECHA DE INICIO FECHA FIN DÍAS ESTADO DE

LA
INCAPACIDAD
31/01/23 02/02/23 3 107697043922

para un total de 3 DÍAS acumulados. Y así tutelar el derecho fundamental al

mínimo vital, al trabajo y a la seguridad social.
2.- Bajo todas las anteriores consideraciones solicito dar eficacia directa a la
Constitución en lo concerniente a los artículos 1° (Estado Social de derecho), 2°
(fines esenciales del Estado), 13 (igualdad), 48 (derecho a la seguridad social) y 53
(derecho al mínimo vital), y en este caso, dadas las circunstancias especiales del
mismo, interpretar la sentencia T 062de 2007 de la manera amplia y favorable al
trabajador beneficiario de la norma.
4.) Se ordene a la empresa EPS, la cancelación de toda la incapacidad pendiente.
EPS. que debe observar las consideraciones expuestas en la sentencia T- 177 de
1998, para la solución de asuntos similares.
6.) su señoría le pido por favor tener en cuenta la sentencia t-491/92
donde la honorable corte menciona que Los derechos fundamentales por
conexidad son aquellos que no siendo denominados como tales en el texto
constitucional, sin embargo, les es comunicada esta calificación en virtud de la
íntima e inescindible relación con otros derechos fundamentales

Por lo expuesto anteriormente recurro a este mecanismo de manera transitoria y

subsidiaria con el fin de evitar más daños irreparables en mi contra y que se
restablezcan los derechos constitucionales antes anotados.
 JURAMENTO

Para todos los fines legales, declaro bajo la gravedad del juramento que es primera
vez que formulo acción de tutela por los hechos antes mencionados y que recurro a
este mecanismo en vista del perjuicio que se está causando.

SOLICITUD

También solicito se tutelen todos los derechos constitucionales no invocados y que se

desprendan de los hechos narrados, por lo que se podrá fallar ULTRA PETITA y
EXTRAPETITA.

SOLICITUD ESPECIAL

También solicito se sirva compulsar copias a la SUPER INTENDENCIA DE SALUD

para lo de su competencia.

FUNDAMENTO DE DERECHO

Artículo 86 de la constitución política de Colombia, –art.1 CP-; y un desarrollo de

los fines esenciales del Estado, tales como garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución –art.2-; de la
jerarquía superior de la Constitución –art.4-; del mandato de sujeción
consagrado expresamente en los artículos 6º, 121 y 123 CP; del debido
proceso y principio de legalidad –art.29 CP; del derecho a la igualdad –art.13
CP-;de la fuerza vinculante del precedente judicial contenida en el artículo
230 superior; así como de la fuerza vinculante del precedente constitucional
contenido en el artículo 241 de la Carta Política. Y CORTE
CONSTITUCIONAL – Sala Séptima de Revisión Sent. T-062, feb 1 de 2007. Exp. T
1430908.
PRUEBAS

a) cedula de ciudadanía, planilla de pago, y días compensados (30) mes

a mes en la plataforma Adres.

NOTIFICACIONES

Las mías las recibiré en la carrera cll 6 # 52 a 45, TEL. 3186944442, Correo electrónico:
[email protected]

la empresa COMFENALCO, podrá ser notificada en la CLL 5 #6-63 Cali.

Cali, valle del cauca tel.6028862727, CORREO:
[email protected]

Del señor Juez, cordialmente

RODRIGO SANCHEZ LATORRE

c.c.: 16769492