Escuela de Administración y Negocios
Departamento de Administración de Educación Municipal
Autores:
Evelyn Pizarro
Docente:
Víctor Arce
Módulo:
ADM107-9005-2020-Administración de Recursos Humanos
28 de Abril de 2020.
Índice
Introducción 3
Objetivos Generales 4
Objetivos Específicos 5
CAPÍTULO 1 6
Presentación Departamento de Administración de la Educación
Municipal 6
CAPÍTULO 2 9
Carrera Profesional Docente 9
CAPÍTULO 3 25
Calculo de Remuneraciones de acuerdo a la ley de Carrera
Profesional. 25
CAPÍTULO 4 34
Liquidación de Remuneraciones. 34
Conclusión 39
Bibliografía 41
2
Introducción
Las distintas municipalidades a lo largo de Chile dentro de su sistema
administrativo han incorporado el Departamento de Administración de Educación
Municipal (DAEM), Este departamento se creó con la finalidad de planificar,
organizar, dirigir y controlar todas las actividades relacionada con la administración
de los establecimientos educacionales de la comuna, en conformidad a las
políticas generales emanadas del Gobierno de Chile a través del Ministerio de
Educación. Por otro lado, el DAEM se encarga de dotar con capacitaciones
constantes, asesoramientos en nuevos proyectos a los distintos establecimientos
educativos y la administración del sistema de remuneraciones por la cual se rigen
los docentes al momento de percibir su salario.
Dentro de los objetivos que tiene el DAEM es el de entregar una Educación
Pertinente, de Calidad y Equitativa propiciada por la presencia de altos valores,
que permita a los estudiantes adquirir y potenciar sus capacidades, mediante la
adecuada articulación y el uso eficiente de los recursos humanos, materiales,
técnicos y financieros disponibles, contribuyendo de este modo al mejoramiento de
su calidad de vida, la de sus familias y comunidad en general, siendo estos sus
principales destinatarios para los distintos beneficios que otorga el departamento.
En el informe se presenta las nuevas bases de remuneraciones contempladas en
la Ley 20.903, así también como las asignaciones que crea la Carrera Profesional
Docente y las distintas bonificaciones de las que gozan los educadores y
docentes. A continuación, detallamos los resultados obtenidos.
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Objetivos Generales
En el presente informe abordamos temas referentes al Departamento de
Administración de Educación Municipal (DAEM) los objetivos que tienen en los
establecimientos de educacionales a través de las directrices y políticas emanadas
desde el Ministerio de Educación y aquellas que emprenda el municipio en
asociación con entidades educativas provinciales, regionales y nacionales, sin
descuidar las características particulares de la cultura escolar de cada uno de los
colegios bajo su jurisdicción.
La importancia que trajo consigo la modificación de la ley 21.196 y 20.903 de
Bonificación de Reconocimiento Profesional y las Asignaciones de la Carrera
Docente; la estructura y asignaciones que componen las remuneraciones de los
profesores en el Sistema de Desarrollo Profesional Docente.
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Objetivos Específicos
Identificar los beneficios que aporta el departamento de administración de
educación municipal (DAEM).
Conocer la Carrera Docente y las asignaciones de establecimientos
escolares que ingresaron a la Carrera Docente y los valores de la misma
para el año 2020.
Estudiar las modificaciones que sufrieron las asignaciones no modificadas,
modificadas, creadas y derogadas por la ley 21.196 y 20.903 de BRP, los
códigos y las normas legales establecidas con sus respectivos cálculos de
remuneraciones.
Elaborar cinco liquidaciones de remuneraciones aplicando la normativa que
rige el cálculo de la misma, respetando el ingreso mínimo legal establecido
e identificando los componentes diferenciadores de los sistemas
previsionales existentes.
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CAPÍTULO 1
Presentación Departamento de Administración de la Educación Municipal
(DAEM)
El Departamento de Administración de Educación Municipal (DAEM) tiene como
objetivo administrar el servicio de educación en la comuna, de acuerdo a las
directrices y políticas emanadas del Ministerio de Educación. Actualmente DAEM
tiene a su cargo los establecimientos educacionales de la Comuna.
Las funciones del DAEM están establecidas en el artículo 23 de la Ley Orgánica
Constitucional de Municipales nº 18.695.
El DAEM es parte de la gestión municipal que tendrá la función de asesorar al
Alcalde y al Concejo en la formulación de las políticas relativas a dichas áreas.
Cuando la administración de dichos servicios sea ejercida directamente por la
municipalidad, le corresponderá cumplir, además, las siguientes funciones:
Elaborar y proponer anualmente la dotación docente y administrar a los profesores
que atienden al alumnado de los establecimientos educacionales de su
jurisdicción, de acuerdo a la legislación respectiva.
Sugerir la contratación y administrar al personal directivo, administrativo, auxiliar y
otros profesionales que sean necesarios para la eficiente administración de las
unidades educativas de la jurisdicción comunal, en concordancia con la ley N°
19.070, Estatuto Docente y Código del Trabajo, según corresponda.
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Procurar el mejoramiento de la infraestructura escolar y establecer normas para su
mantenimiento y su uso para fines educativos.
Presentar, para su aprobación a los organismos pertinentes, anteproyectos para
reparaciones mayores, ampliaciones y reposiciones de locales escolares, en
coordinación con la Secretaría Comunal de Planificación.
Cumplir con las normas de la Ordenanza General de Construcciones y con las
especificaciones técnicas del Ministerio de Educación en lo que se refiere a
locales escolares.
Procurar la entrega de mobiliario y del material didáctico necesario y adecuado
para contribuir a mejorar la calidad del proceso educativo considerando las
orientaciones técnicas del Ministerio de Educación.
Estudiar cambios de ubicación y solicitar autorización para el traslado de los
establecimientos educacionales. Cautelar que, en los establecimientos
educacionales de su jurisdicción, se cumplan todos y cada uno de los requisitos
establecidos para mantener la calidad de cooperador de la función educacional del
Estado.
Instruir a los directores de establecimientos educacionales en el sentido de dar las
facilidades del caso a los funcionarios de los distintos niveles del Ministerio de
Educación para el cumplimiento de sus actividades supervisoras, poniendo a su
disposición los antecedentes que estos requieran.
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Hacer cumplir al personal directivo de los establecimientos de la comuna, las
normas técnico-pedagógicas emanadas del Ministerio de Educación.
Controlar el cumplimiento del calendario escolar regional, en lo referido a los
establecimientos que están bajo su jurisdicción.
Cautelar la existencia de la documentación oficial en los establecimientos
educacionales y en el Departamento de Educación Municipal, cuando
corresponda.
Elaborar anualmente el Plan Anual del Departamento de Educación Municipal.
Cautelar la aplicación de los programas complementarios que establezca al
Ministerio de Educación.
Coordinar con organismos del Ministerio de Educación (Secretaría Regional
Ministerial y/o Direcciones Provinciales de Educación), los programas relativos a
actividades extraescolares y culturales.
Propender y facilitar la ejecución de proyectos y programas de mejoramiento de la
calidad de la educación.
Velar por el cumplimiento de la Ley de Subvenciones
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CAPÍTULO 2
Carrera Profesional Docente
Los docentes de establecimientos municipales ingresarán al Sistema de Desarrollo
Profesional Docente en julio de 2017. Los profesores de establecimientos
particulares subvencionados y de administración delegada lo harán entre 2019 y
2026.
A lo largo de su vida profesional, los docentes podrán avanzar en cinco tramos
demostrando las competencias alcanzadas y la experiencia en el ejercicio, esto a
través del Sistema de Reconocimiento para la progresión en tramos.
El Estado entregará apoyo formativo para la progresión en el Sistema de
Reconocimiento.
Bonificación / Remuneración.
La Ley N° 20.903 establece una nueva estructura de remuneraciones para los
profesionales de la educación que pasen a regirse por el Título III del DFL N° 1, de
1996, del Ministerio de Educación, en razón a que los establecimientos en que
ejercen se encuentren adscritos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente.
La Carrera Docente crea dos asignaciones que se incorporan a la estructura de
remuneraciones de los docentes que se desempeñan en establecimientos
escolares que reciben financiamiento del Estado. Se trata de la asignación de
tramo de desarrollo profesional y la asignación por docencia en establecimientos
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con alta concentración de alumnos prioritarios. Asimismo, se incrementa la
Bonificación de Reconocimiento Profesional (BRP).
1- Bonificación de Reconocimiento Profesional (BRP).
Al ingresar a la Carrera Docente, todos los educadores y profesores acreditados
para recibir la BRP (trámite que se realiza ante el sostenedor) ven incrementado
su valor. A continuación, ejemplo del valor máximo que alcanza esta asignación
para aquellos docentes con 30 o más horas de contrato (para los profesores con
menos de 30 horas, es proporcional).
BRP Por Título Por Mención Total
Sin Carrera Docente 72.100 24.034 96.134
Con Carrera Docente 253.076 84.360 337.436
* Valor de asignaciones para el año 2020.
* Esta asignación aplica a educadores y docentes de establecimientos escolares
que ingresaron a la Carrera Docente.
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2- Asignación de Tramo
Tiene tres componentes.
a) Componente de experiencia: corresponde a un 3,38% de la Renta Básica
Mínima Nacional en el primer bienio y 3,33% cada dos años adicionales.
b) Componente de progresión: a continuación, ejemplo del valor máximo que
puede alcanzar este componente para un docente con 44 horas y 15 bienios,
según su tramo (para otros casos, es proporcional).
Acceso Inicial Temprano Avanzado Experto I Experto II
14.515 14.515 47.831 96.266 360.892 776.654
c) Componente fijo: para docentes en tramos avanzados y expertos.
A continuación, ejemplo del valor máximo que puede alcanzar esta asignación
para un docente con 44 horas (proporcional a hrs. de contrato e independiente de
sus años de experiencia).
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Avanzado Experto I Experto II
99.914 138.769 210.929
3- Asignación por docencia en establecimiento con alta concentración de
alumnos prioritarios.
● En establecimientos con más de 60% de alumnos prioritarios (y en escuelas
y liceos cárceles), corresponde a 20% de la asignación de tramo más $
48.542 para 44 horas (proporcional a horas de contrato).
● Para docentes en tramos Avanzado, Experto I y II, que se desempeñan en
establecimientos con más de 80% de alumnos prioritarios, corresponde a
20% de la asignación de tramo más $115.151 para 44 horas (proporcional a
horas de contrato).
● Para docentes de establecimientos rurales con concentración de alumnos
prioritarios inferior a 60% y mayor o igual a 45%, corresponde a 10% de la
Asignación por Tramo de Desarrollo Profesional. 1
Asignaciones en el Sistema de Desarrollo Profesional Docente
Esta nueva estructura de remuneraciones mantiene algunas asignaciones del
antiguo estatuto, deroga o modifica otras y crea otras nuevas, con el propósito de
1
Informació n obtenida de sitio web https://www.cpeip.cl/carrera-docente-asignaciones/
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alinear la estructura de remuneraciones con el reconocimiento y la promoción del
desarrollo profesional docente. La lista las asignaciones según: no fueron
modificadas, derogadas, modificadas y creadas:
Asignaciones no modificadas.
Renta Base Mínima Nacional (RBMN): Es el producto resultante de multiplicar el
número de horas de contrato de cada profesional por el valor mínimo de la hora
cronológica fijada por la ley para el nivel de Educación Básica o de Educación
Media, según corresponda; beneficia a todos los profesionales de la educación.
Asignación de zona: Es un complemento de la RBMN a que tienen derecho los
profesionales de la educación que prestan servicios en establecimientos que
reciben subvención del Estado de acuerdo al DFL N° 2, de 1996, en los casos en
que dichos servicios se efectúen en algunas de las localidades del país en que la
subvención estatal de educación se incremente por concepto de zona. Constituye
remuneración, es imponible, no afecta el monto de las restantes asignaciones y
procede imputar a la Remuneración Total Mínima. Beneficia a los profesionales de
la educación del sector municipal y particular subvencionado.
Bonificación especial para profesores encargados: En una bonificación para
los profesionales de la educación del sector subvencionado que cumplan la
función de profesor encargado en escuelas rurales que reciben subvención del
Estado. Corresponde a de $118.282.- para quienes cuentan con una designación
de 44 horas cronológicas para un mismo empleador, y a un monto proporcional
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para quienes tienen una designación inferior a 44 horas semanales de jornada.
Dicha bonificación es imponible y tributable y se reajusta en el mismo porcentaje y
oportunidad que varíe la Unidad de Subvención Escolar. Beneficia a los
profesionales de la educación de establecimientos que cumplen funciones de
docencia de aula y de profesor encargado en una escuela rural que no tiene
director, según consta en su contrato o designación.
Asignación de responsabilidad: Conocidas como Asignación de
Responsabilidad Directiva y Asignación de Responsabilidad Técnico Pedagógica,
se otorgan por el desempeño de aquellos cargos superiores que implican el
desarrollo de funciones docente directivas y técnico pedagógicos. La asignación
de responsabilidad directiva alcanza un monto mínimo calculado sobre la RBMN
de 25%, en el caso de los directores de establecimientos educacionales y de 20%
en el caso de otros directivos.
La asignación de responsabilidad técnico pedagógica alcanza un monto mínimo
de 20% en el caso de los jefes de Unidad Técnico Pedagógica (UTP) y de 15% en
el caso de otro personal de las referidas unidades. Tratándose de
establecimientos educacionales con una matrícula total de entre 400 y 799
alumnos, la asignación para su director será de 37,5%. Si el establecimiento
tuviese una matrícula total de 800 a 1.199 alumnos, dicha asignación será de 75%
y si tuviese una matrícula total de 1.200 o más alumnos, será de 100%.
Con todo, en el caso de establecimientos con una matrícula total de hasta 150
alumnos la asignación de responsabilidad directiva y de responsabilidad técnico
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pedagógica no podrá exceder del 25% en el caso de los directores; del 20% en el
caso de otros directivos y jefes de UTP; y de 15% en el caso de otro personal de
las UTP. Tratándose de establecimientos educacionales con una matrícula
superior a 150 alumnos e inferior a 400, la asignación del director no podrá
exceder de 37,5%.
La asignación establecida en el inciso anterior, se calculará anualmente
considerando el promedio de la asistencia media del año anterior que reciba
subvención escolar.
Los establecimientos educacionales de alta concentración de alumnos prioritarios
recibirán las siguientes asignaciones adicionales: en los establecimientos
educacionales con una matrícula total de entre 400 y 799 alumnos, la asignación
para su director será de un 37,5%. Si el establecimiento tuviese una matrícula total
de 800 a 1.199 alumnos, dicha asignación será de un 75%, y si tuviese una
matrícula total de 1.200 o más alumnos, será de 100%. Para estos efectos, se
entenderá por establecimiento educacional de alta concentración de alumnos
prioritarios, aquellos que tengan, al menos, un 60% de concentración de alumnos
prioritarios de acuerdo a la ley N° 20.248, hayan o no suscrito el convenio de
igualdad de oportunidades y excelencia educativa a que se refiere dicha ley.
En ningún caso los profesionales que desempeñen cargos directivos y técnico-
pedagógicos de un establecimiento educacional podrán percibir asignaciones
mayores a las del director del mismo establecimiento.
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Las asignaciones de responsabilidad directiva y de responsabilidad técnico-
pedagógica son imponibles y tributables. Beneficiario Profesionales de la
educación del sector municipal que desempeñan cargos superiores que implican
el desarrollo de funciones docente directivas y técnico pedagógicos
Asignación especial de incentivo profesional: Las asignaciones especiales
de incentivo profesional deben otorgarse por razones fundadas en el mérito,
tendrán carácter temporal o permanente y se establecerán para algunos o la
totalidad de los profesionales de la educación, de uno o más de los
establecimientos de la respectiva municipalidad.
Es de competencia de la autoridad municipal establecer la asignación de incentivo
profesional, y determinar en forma discrecional aspectos de su otorgamiento, tales
como su monto, duración y beneficiarios. No obstante, su otorgamiento debe
siempre tener como fundamento el mérito, es decir, basarse en cualidades
exigibles a los docentes, inherentes a su condición profesional o que se
manifiesten en el ejercicio de sus funciones, debiendo los factores que le sirven de
sustento estar contenidos, previamente, en un reglamento que la municipalidad
está obligada a dictar. Por tanto, la autoridad podrá, siempre sujeta al reglamento
pertinente, rebajar las cantidades asignadas en virtud del beneficio en comento;
dejar sin efecto aquellas concedidas; disminuir o aumentar el tiempo por el que
fueron otorgadas e incorporar a más beneficiarios. Beneficia a profesionales de la
educación del sector municipal que cumplen los aspectos definidos por la
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autoridad municipal para su otorgamiento. La asignación de incentivo profesional
es imponible y tributable
Remuneración total mínima: Se considera remuneración total mínima las
contraprestaciones en dinero que deben percibir los profesionales de la educación
de establecimientos municipales, particular subvencionados o de administración
delegada, que no podrá ser inferior a $668.050.- mensuales, a partir desde el 1°
de enero de 2018 (Decreto N° 29, de 2018, de Educación) , para quienes tengan
una designación o contrato de 44 horas cronológicas semanales o a la
correspondiente proporción para quienes tengan una designación menor de horas
cronológicas en sus respectivas designaciones o contratos.
Se considerará que constituyen remuneración total las contraprestaciones en
dinero que deban percibir los profesionales de la educación de sus empleadores,
con excepción de las siguientes:
La asignación de reconocimiento por docencia en establecimientos de alta
concentración de alumnos prioritarios;
Las remuneraciones por horas extraordinarias;
y aquellas que no correspondan a contraprestaciones de carácter permanente,
entre las que se cuentan: la Bonificación de Excelencia del artículo 15 de la ley N°
19.410; la Asignación de Excelencia Pedagógica de los artículos 14 y 15 de la ley
N° 19.715; la Asignación Variable por Desempeño Individual del artículo 17 de la
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ley N° 19.933; y, la Asignación por Desempeño Colectivo del artículo 18 de la ley
N° 19.933. Dicha remuneración total mínima es imponible y tributable.
En los meses de enero de cada año, el valor de la Remuneración Total Mínima se
reajustará en la variación que experimente el IPC determinado por el INE entre los
meses de enero a diciembre del año inmediatamente anterior. Beneficia a todos
los profesionales de la educación de establecimientos municipales, particular
subvencionados o de administración delegada.
Planilla complementaria: Se aplica a los profesionales de la educación que
tuvieran una remuneración total inferior a la Remuneración Total Mínima, quienes
tienen derecho a percibir la diferencia como planilla complementaria para alcanzar
la cantidad indicada.
La planilla complementaria tiene el carácter de imponible y tributable y será
absorbida con futuros reajustes y otros incrementos de remuneraciones.
Beneficiarios todos los profesionales de la educación de establecimientos
municipales, particular subvencionados o de administración delegada cuya
remuneración total sea inferior a la Remuneración Total Mínima
Bonificación de excelencia académica: Está bonificación se entrega
trimestralmente a los establecimientos que hayan sido calificados como de
excelente desempeño, seleccionados cada dos años sobre la base del sistema
establecido en el artículo 16 de la Ley N° 19.410, que representan, a lo más, el
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35% de la matrícula regional; dicha subvención se destina íntegramente a los
profesionales de la educación que se desempeñan en ellos.
La bonificación sólo debe otorgarse a los profesionales de la educación que se
encuentran en funciones en el respectivo colegio a la fecha del pago
correspondiente.
Esta bonificación de excelencia es imponible y tributable y se percibe mientras el
establecimiento reciba la subvención respectiva. Beneficiarios Todos los
profesionales de la educación pertenecientes a establecimientos que hayan sido
calificados como de excelente desempeño. No obstante, no podrán ser incluidos
en la asignación de la bonificación, los profesionales de la educación que tengan
una calificación deficiente. Aquellos que estén sometidos a sumario administrativo
tendrán derecho a la bonificación, pero su pago sólo se hará efectivo en caso que
sean absueltos o sobreseídos.
Asignación de desempeño colectivo: Esta asignación se otorga anualmente,
en relación con el grado de cumplimiento de las metas anuales fijadas para el
equipo de trabajo de cada establecimiento educacional, a través de un convenio
de desempeño colectivo suscrito anualmente entre los respectivos sostenedores y
dicho personal docente directivo y técnico pedagógico durante el primer trimestre
de cada año.
El cumplimiento del convenio de desempeño colectivo del año precedente da
derecho a percibir un 20% de la RBMN cuando el nivel de cumplimiento de las
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metas prefijadas sea igual o superior al 90%, y a un 10% de la remuneración
básica mínima nacional si dicho nivel fuere inferior al 90%, pero igual o superior al
75%.
Esta asignación es tributable e imponible. Se paga a los profesionales de la
educación en servicio a la fecha de pago, en cuatro cuotas, en los meses de
marzo, junio, septiembre y diciembre de cada año y el monto de cada cuota será
equivalente al valor acumulado en el trimestre respectivo, como resultado de la
aplicación mensual de esta asignación. Beneficiario Profesionales de la educación
que se encuentren designados para ejercer funciones docentes directivas y
técnico pedagógicas en los establecimientos educacionales del sector municipal y
particular subvencionado, que tengan más de 250 alumnos matriculados al mes de
marzo de cada año, los que para estos efectos constituyen un equipo de trabajo.
Asignaciones Derogadas.
Asignación de perfeccionamiento
Asignación por desempeño en condiciones difíciles
Unidad de Mejoramiento Profesional
Bonificación Complementaria
Asignación de excelencia pedagógica
Asignación variable de desempeño individual
Todas se encuentran en estado derogadas.
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Asignación Modificada.
Asignación de experiencia: Consiste en un porcentaje de la remuneración
básica mínima nacional, que la incrementa en 3,38% por los dos primeros años de
servicio docente y 3,33% por cada dos años adicionales, debidamente
acreditados, con un tope y monto máximo de 50% de la referida remuneración
para los profesionales que totalizan 30 años de servicios. Esta asignación reviste
carácter imponible y tributable.
El tiempo computable para los efectos de percibir esta asignación corresponderá a
los servicios prestados en la educación pública o particular.
Bonificación de Reconocimiento Profesional (BRP): Es un beneficio
remuneracional que permite a los docentes percibir un monto mensual por
concepto de título y un complemento por concepto de mención, que se pagan
proporcionalmente según las horas de contrato, con un tope de 30 horas.
Acceden a este beneficio en su componente título los profesionales de la
educación que cuentan con título profesional de profesor o educador otorgado por
una universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por éste, con un
programa de estudios de a lo menos ocho semestres académicos y 3.200 horas
presenciales de clases o que cumplan con los requisitos especiales establecidos
por la Ley N°20.158.
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Acceden a este beneficio en su componente mención los profesionales de la
educación que acrediten que cuentan con una mención asociada a su título o que
dicha mención corresponde a un subsector de aprendizaje o un nivel educativo.
Los profesionales de la educación que sólo cuenten con el título tendrán derecho
únicamente al componente base o título de la bonificación. No obstante, los
docentes que hayan obtenido el título en escuelas normales tendrán derecho al
total de la bonificación.
Los docentes deberán acreditar, ante el sostenedor, que están en posesión de los
títulos profesionales y/o diplomas de mención que los habiliten para recibir la
bonificación. Beneficiarios todos los profesionales de la educación del sector
municipal, particular subvencionado y de administración delegada que hayan
acreditado poseer un título de profesor o educador.
Asignaciones Creadas.
Asignación por tramo de desarrollo profesional docente: Es un monto
diferenciado en conformidad al tramo de desarrollo profesional alcanzado por cada
docente y que tiene por propósito promover el desarrollo profesional docente y
reconocer los avances logrados en la carrera docente.
El monto de la Asignación por Tramo se determina en base a tres componentes:
a) Componente de experiencia, cuyo monto es igual a la asignación de
experiencia.
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b) Componente de progresión: monto que depende del tramo en que se encuentra
el docente y sus valores máximos para un contrato de 44 horas y 15 bienios son:
Inicial: $14.315; Temprano: $47.170; Avanzado: $ 94.936; Experto I: $355.910;
Experto II: $765.931.-
a) Componente fijo: monto a que tienen derecho los profesionales reconocidos en
los tramos Avanzado, Experto I o Experto II, cuyos valores máximos para un
contrato de 44 horas son:
Avanzado: $98.534; Experto I: $136.853; Experto II: $208.016.-
Esta asignación es imponible y tributable y se reajusta por el mismo monto y en la
misma oportunidad que el reajuste del sector público. *Valores año 2019.
Beneficiarios los profesionales de la educación que ejercen en establecimientos
adscritos al Sistema de Desarrollo Profesional Docente.
Asignación de reconocimiento por docencia en establecimiento de alta de
alta concentración de alumnos prioritarios: Es un monto diferenciado en
conformidad a la proporción de alumnos prioritarios atendidos por el
establecimiento y el tramo de desarrollo profesional alcanzado por cada docente,
que tiene por propósito reconocer el ejercicio de la docencia en establecimientos
que cuentan con una alta concentración de alumnos prioritarios, poniendo un
mayor incentivo en quienes se encuentran en los tramos superiores de la carrera.
Beneficiarios Los profesionales de la educación que ejercen en establecimientos
adscritos al SDPD y que cuentan a lo menos con un 60% de alumnos prioritarios o
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un 45%, en el caso de establecimientos que se encuentran ubicados en zonas
rurales.
Planilla Suplementaria: Se aplica a los profesionales de la educación que al
ingreso al Sistema de Desarrollo Profesional Docente tuvieran una remuneración
inferior a la remuneración promedio de los seis meses inmediatamente anteriores,
quienes tienen derecho a percibir la diferencia como planilla suplementaria para
alcanzar la cantidad indicada, de manera de asegurar que la entrada en vigencia
al SDPD no implique la disminución de las remuneraciones para ningún docente.
La planilla suplementaria tiene el carácter de imponible y tributable y será
absorbida con futuros aumentos de remuneraciones que correspondan a los
profesionales de la educación, excepto los derivados de reajustes generales que
se otorguen a los trabajadores del sector público. Beneficiarios suplementaria para
alcanzar la cantidad indicada, de manera de asegurar que la entrada en vigencia
al SDPD no implique la disminución de las remuneraciones para ningún docente.
La planilla suplementaria tiene el carácter de imponible y tributable y será
absorbida con futuros aumentos de remuneraciones que correspondan a los
profesionales de la educación, excepto los derivados de reajustes generales que
se otorguen a los trabajadores del sector público. 2
2
Informació n obtenida de la pá gina web
http://www.colegiodeprofesores.cl/wp-content/uploads/2017/05/Estructrura-asignaciones.pdf
24
CAPÍTULO 3
Calculo de Remuneraciones de acuerdo a la ley de Carrera Profesional.
a- Asignaciones no modificadas con sus fórmulas de cálculo.
● Renta Base Mínima Nacional (RBMN): (Valor Mínimo Hora Educación
Básica o Valor Mínimo Hora Educación Media) * Horas de contrato.
● Asignación de Zona: % Asignación de Zona del establecimiento x RBMN.
● Bonificación Especial para Profesores encargados de escuelas rurales: $
$122.422 x horas de contrato / 44 *Valor para el año 2019.
● Asignaciones de Responsabilidad: (% de asignación directiva o % de
asignación técnico-pedagógica) x (Valor Mínimo Hora Educación Básica o
Valor Mínimo Hora Educación Media) x Horas directivas o técnico-
pedagógicas.
● Asignación Especial de Incentivo Profesional: se calcula conforme al
reglamento pertinente definido por la autoridad municipal.
● Remuneración Total Mínima: no aplica ninguna fórmula para esta
asignación.
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● Planilla Complementaria: Si Remuneración Total Mínima es mayor que
Remuneración total; entonces Planilla Complementaria = Remuneración
Total Mínima menos Remuneración total
● Bonificación de Excelencia Académica: Para efectuar el pago, el 90% de
los recursos que los sostenedores reciben trimestralmente por aplicación de
la subvención del artículo 15 de la Ley N° 19.410, se divide por el número
de horas cronológicas semanales de desempeño de los profesionales de la
educación en los establecimientos seleccionados y el monto resultante se
multiplica por el número de horas semanales de desempeño de cada
profesional de la educación en dichos establecimientos.
Un 10% de los recursos entregados a los sostenedores deberá destinarse a
otorgar incentivos de las remuneraciones especiales a los profesores que
se hubieren destacado notablemente en su desempeño profesional. La
forma de distribución la determinarán los profesionales de la educación de
cada establecimiento seleccionado.
● Asignación de Desempeño Colectivo (ADECO): (% ADECO de 20% o 10%)
x (Valor Mínimo Hora Educación Básica o Valor Mínimo Hora Educación
Media) x Horas directivas o técnico-pedagógicas.
b- Asignaciones Modificadas con sus fórmulas de cálculo.
● Bonificación de Reconocimiento Profesional (BRP): Para los docentes que
se desempeñen en establecimientos adscritos al nuevo Sistema de
Desarrollo Profesional Docente, el monto máximo de esta asignación
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asciende -para el año 2019- a la cantidad de $246.183 mensuales por
concepto de título y $82.062 mensuales por concepto de mención, para 30
o más horas de contrato.
En los contratos inferiores a 30 horas se pagará la proporción
correspondiente. Para los docentes que aún no se encuentren adscritos a
establecimientos regidos por el nuevo SDPD, el monto máximo de esta
asignación asciende a la cantidad de $70.136 mensuales por concepto de
título y $23.380 mensuales por concepto de mención, para 30 o más horas
de contrato. En los contratos inferiores a 30 horas se pagará la proporción
que corresponda. *Valores año 2019. Para los docentes que trabajan en
ambos tipos de establecimientos, se calcula en primer lugar los montos de
la BRP para el o los establecimientos que se encuentran regidos por el
SDPD y, en caso, que éstos no completen 30 horas de contrato, se paga el
remanente de horas hasta completar las 30 por los valores
correspondientes a los establecimientos que no se encuentran regidos por
el SDPD.
● Asignación de Experiencia: (3,38% + (3,33% x (Cantidad de Bienios – 1)) x
RBMN
c- Asignaciones Creadas con su fórmula de cálculo:
● Asignación por Tramo de Desarrollo Profesional: La asignación por Tramo
de Desarrollo Profesional corresponde a la suma de sus tres componentes:
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a) Componente de experiencia: (3,38% + (3,33% x (cantidad de bienios – 1))) x
RBMN
b) Componente de progresión: monto de progresión del tramo profesional que
corresponda x horas de contrato / 44 x número de Bienios / 1
c) Componente fijo: monto fijo del tramo profesional que corresponda x horas
de contrato / 44.
● Asignación de Reconocimiento por Docencia en Establecimientos de Alta
Concentración de Alumnos Prioritarios: Establecimientos con a lo menos
60% de alumnos prioritarios: 20% de la Asignación por Tramo de
Desarrollo Profesional + $47.872 x Horas de contrato /44).
En establecimientos con a lo menos 80% de alumnos prioritarios, los
docentes Avanzado, Experto I y Experto II reciben el 20% de la
Asignación por Tramo de Desarrollo Profesional + ($113.561 x horas de
contrato /44).
Establecimientos de zonas rurales con una concentración inferior al 60%
y mayor o igual a 45% de alumnos prioritarios: 10% de la Asignación por
Tramo de Desarrollo Profesional. Los docentes Inicial y Temprano reciben
esta asignación por un máximo de cuatro años contados desde la primera
vez que la empezaron a percibir. Para continuar percibiendo deberán
haber alcanzado el tramo Avanzado.
*Valores año 2019.
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● Asignación de Reconocimiento por Docencia en Establecimientos de Alta
Concentración de Alumnos Prioritarios: Establecimientos con a lo menos
60% de alumnos prioritarios: 20% de la Asignación por Tramo de
Desarrollo Profesional + $47.872 x Horas de contrato /44)
En establecimientos con a lo menos 80% de alumnos prioritarios, los
docentes Avanzado, Experto I y Experto II reciben el 20% de la
Asignación por Tramo de Desarrollo Profesional + ($113.561 x horas de
contrato /44)
Establecimientos de zonas rurales con una concentración inferior al 60% y
mayor o igual a 45% de alumnos prioritarios: 10% de la Asignación por
Tramo de Desarrollo Profesional.
Los docentes Inicial y Temprano reciben esta asignación por un máximo
de cuatro años contados desde la primera vez que la empezaron a
percibir. Para continuar percibiendo deberán haber alcanzado el tramo
Avanzado. *Valores año 2019.
● Planilla Suplementaria: Si Remuneración Promedio de los seis meses
anteriores al ingreso al SDPD es mayor que Remuneración del SDPD;
entonces Planilla Suplementaria = Remuneración Promedio de los seis
meses anteriores al ingreso al SDPD menos Remuneración del SDPD. 3
3
Informació n obtenida del sitio web
http://www.colegiodeprofesores.cl/wp-content/uploads/2017/05/Estructrura-asignaciones.pdf
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Descripción de Cargos.
Nombre del Cargo: Educadora de Párvulo
Modalidad de Contrato Indefinido
Contratación
Remuneración: $781.638 - Promedio Líquido
Lugar de Desempeño de
Centro Educacional José Miguel Carrera
Funciones:
Educadora
Dependencia Directa: Municipalidad de Recoleta Departamento de
Educación.
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Nombre del Cargo: Profesor de Enseñanza Básica con Mención
Modalidad de Contrato Indefinido
Contratación
Remuneración: $976.215 - Promedio Líquido
Lugar de Desempeño de
Centro Educacional José Miguel Carrera
Funciones:
Educador
Dependencia Directa: Municipalidad de Recoleta
Departamento de Educació n.
Nombre del Cargo: Profesor de Enseñanza Básica sin Mención
Modalidad de Contrato Indefinido
Contratación
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Remuneración: $828.676 - Promedio Líquido
Lugar de Desempeño de
Centro Educacional José Miguel Carrera
Funciones:
Educadora
Dependencia Directa: Municipalidad de Recoleta
Departamento de Educación.
Nombre del Cargo: Profesor de Enseñanza Media sin Mención
Modalidad de Contrato Indefinido
Contratación
Remuneración: $1.037.715 - Promedio Líquido
Lugar de Desempeño de
Centro Educacional José Miguel Carrera
Funciones:
Educador
Dependencia Directa: Municipalidad de Recoleta
Departamento de Educación.
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Nombre del Cargo: Profesor de Enseñanza Media con Mención
Modalidad de Contrato Indefinido
Contratación
Remuneración: $1.566.248 - Promedio Líquido
Lugar de Desempeño de
Centro Educacional José Miguel Carrera
Funciones:
Educador
Dependencia Directa: Municipalidad de Recoleta
Departamento de Educación.
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CAPÍTULO 4
Liquidación de Remuneraciones.
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Conclusión
Una vez realizado el análisis del presente informe, pudimos evidenciar la
importancia que tiene los departamentos de administración de educación
municipal a lo largo de Chile, su aporte a las comunas como agentes positivos en
el desarrollo de la educación.
También se pudo identificar el constante compromiso que tienen las DAEM en la
búsqueda de superación y capacitación del plantel docente a través de cursos y
seminarios que ayudan de forma integral a los conocimientos de los profesores
para poder enseñar y educar de forma óptima a nuestros estudiantes en las
comunas.
Después de haber realizado el documento llegamos a la conclusión, que la Ley
20.903 fue creada con la finalidad de elaborar de forma estructurada el sistema de
remuneraciones para profesionales de la educación, acompañando de forma
conjunta a La Carrera Profesional Docente, a raíz de esto se crean dos
asignaciones que se suman a esta nueva estructura de remuneraciones, se trata
de La Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional y La Asignación por
Docencia. Esto a su vez permite que se incremente la Bonificación de
Reconocimiento Profesional (BRP) de cada profesor al momento de ingresar a la
Carrera Docente.
Este nuevo sistema de remuneraciones trae consigo nuevas asignaciones,
modificaciones, como así también se vio en la necesidad de la derogaciones de
algunas.
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En lo que respecta a las asignaciones modificadas, La Asignación de Experiencia
quedó establecido el porcentaje de la remuneración básica mínima nacional, que
la incrementa en 3,38% por los dos primeros años de servicio docente y 3,33% por
cada dos años adicionales.
Por último, con todo el análisis realizado sobre las DAEM y su sistema de
remuneraciones elaboramos liquidaciones de sueldo del plantel docente tomando
como referencia formatos actuales de establecimientos educativos municipales,
demostrando las distintas variantes y variables que existen a momento de crear el
salario de un profesional de la educación.
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Bibliografía
● sii.cl/valores_y_fechas/impuesto_2da_categoria/impuesto2020.htm
● https://sites.google.com/site/asignacionesybonosdocentes/
● http://www.colegiodeprofesores.cl/wp-content/uploads/2017/05/
Estructrura-asignaciones.pdf
● http://www.gestoresfinancieros.cl/
● https://www.rankia.cl/blog/sii/4211687-como-calcula-impuesto-unico
● https://www.cpeip.cl/
● https://www.agenciaeducacion.cl/noticias/nueva-ley-carrera-
docente/
● https://www.cpeip.cl/carrera-docente-asignaciones/
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