FICHA DE TRABAJO

Área: Desarrollo personal, ciudadanía y cívica. Fecha: 22/11/2021

Unidad Didáctica: VIII
Docente: Jose Luis Oscco Injante

EL ESTADO
Entendemos al Estado como la organización política y administrativa que desarrollan las
sociedades para tener soberanía sobre su vida en común, es decir, para tomar
decisiones y llevar a cabo acciones, de forma independiente, sobre los bienes y
capacidades que posee esa sociedad y respecto de los actores y relaciones que la
constituyen.
La organización política y administrativa se expresa en instituciones que tienen el poder
de organizar a una población en un territorio definido: el poder de establecer las leyes
del país, poder de impartir justicia, poder de mantener el orden, de defender el país, el
poder de representarlo en el exterior, el poder de recaudar impuestos, así como de
reglamentar las actividades económicas, de fiscalizar el cumplimiento de las leyes, de
formular políticas en el ámbito económico y social, de garantizar la estabilidad de la
moneda, entre otros.
Si analizamos lo señalado, podemos decir que el Estado requiere de los siguientes
componentes:

Actualmente, todas y todos estamos de acuerdo en que el Estado debe velar por crear
condiciones mínimas para el desarrollo de las personas; es por eso que nuestra
Constitución define el Estado peruano como democrático y social.

• Democrático, en tanto la democracia se fundamenta en la aceptación de que el

fin supremo de la sociedad y el Estado es la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad (Artículo 1° de la Constitución).
• Social, en tanto el respeto a la dignidad se refiere principalmente a lograr una
mejor calidad de vida de las personas.
Así, nuestra Constitución, en su artículo 44, establece entre los principales deberes del
Estado “garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población
de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación”.
1. FORMAS DE ESTADO
A lo largo de la historia, se han organizado en el mundo diversas formas de Estado de
acuerdo con su sistema de gobierno. Algunas de ellas son:

• Monarquía
Quien dirige el gobierno es un rey, una reina o un emperador. Reciben el mandato
como herencia de la familia real a la que pertenecen y, según ellos, por designio de
un ser supremo. Actualmente, la monarquía es de dos formas:
✓ Monarquía absoluta. - Es aquella en la cual el rey, reina, emperador o
sultán, gobierna, dicta las leyes, administra justicia y nombra a los
funcionarios, quienes le deben fidelidad. No se realizan elecciones.
✓ Monarquía constitucional. - Además del rey, reina o emperador, existe un
parlamento y un poder judicial independientes, así como otros
organismos de gobierno.

• La república democrática
Es un sistema político en el cual la población elige a sus autoridades mediante el
voto universal, delegándoles el poder para que, como gobierno, la represente en los
asuntos de manejo del Estado.

• La dictadura
Es un régimen político que, por la fuerza o violencia, concentra todo el poder en una
persona, en un grupo u organización. Generalmente ocurre por un golpe de Estado
que se da cuando un grupo de personas, liderado por un caudillo, toma el gobierno,
o cuando un Gobierno elegido democráticamente desconoce la Constitución y las
leyes, interviniendo los poderes del Estado y el sistema electoral. Los gobiernos
dictatoriales no reconocen la existencia del Congreso o lo subordinan totalmente al
Poder Ejecutivo, no respetan los derechos humanos y los medios de comunicación
son utilizados para su propio beneficio.
2. ¿QUÉ FORMA DE ORGANIZACIÓN TIENE EL ESTADO PERUANO?
El Perú es un Estado democrático que se rige por una Constitución. El cumplimiento de
la Constitución define el fin fundamental del Estado: garantizar el ejercicio de derechos
y deberes de todas las personas, sin ninguna excepción. Lo anterior quiere decir que,
en el Perú, las leyes y normas tienen como fin garantizar que las personas accedan al
ejercicio de sus derechos.
Asimismo, de acuerdo con la Constitución, el Estado se organiza conforme al principio
de división de poderes, el cual evita que un solo actor o persona controle todo el poder
del Estado, al tiempo que promueve la mutua vigilancia y control entre los distintos
poderes del Estado: de esta forma garantiza que nadie pueda abusar del poder.
Los poderes del Estado son los siguientes:
✓ Poder Ejecutivo. Formado por el presidente de la República, los dos
vicepresidentes y el gabinete de ministros. El presidente es elegido por cinco
años y designa al presidente del consejo de ministros; ambos, nombran a las y
las demás ministras/os que conforman el gabinete. El Poder Ejecutivo es el
responsable de la conducción y administración del Estado. El presidente tiene la
función de representar al Estado.
✓ Poder Legislativo. A cargo del Congreso de la República. Actualmente, está
conformado por 130 congresistas que son miembros de una sola cámara. Ellos
también son elegidos cada cinco años. Tiene como principales funciones legislar,
crear y modificar leyes, y fiscalizar cualquier asunto de interés público, lo que
incluye acciones de cualquier entidad del Estado o de actores de la sociedad.
✓ Poder Judicial. Su función es ejercer la administración de justicia, de acuerdo
a la Constitución y las leyes del Perú. Es materia de dicho ejercicio todo delito o
falta, es decir, toda acción, sea de miembro del Estado, persona u organización
de la sociedad, que viole, voluntaria o involuntariamente, las leyes peruanas y,
por lo tanto, los derechos de las personas. El poder judicial ejerce esa función a
través de sus órganos: Juzgados de Paz Letrados y no Letrados, Juzgados
Especializados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia.

3. NIVELES DE GOBIERNO
Según la Constitución del Perú, existen tres niveles de gobierno:
Los distintos niveles de gobierno entregan bienes o servicios a las ciudadanas y
ciudadanos. En ese sentido, las múltiples necesidades sociales demandan una
respuesta articulada del Estado.
4. LA DEMOCRACIA Y EL ESTADO DE DERECHO
En un Estado democrático se respeta el Estado de derecho: las leyes se sustentan en
los derechos de las personas (la Constitución establece esos derechos) y están por
encima de las y los gobernantes. Todo poder tiene su límite en los derechos
fundamentales de la persona.
Podemos sintetizar en este organizador gráfico la idea de un Estado democrático de
derecho

Por todo lo señalado, la democracia implica mucho más que elegir cada cierto tiempo a
nuestras autoridades. Exige, además, instituciones que garanticen el ejercicio de
nuestros derechos, pero también la participación de las y los ciudadanos: el compromiso
de ejercer nuestros derechos y responsabilizarnos de nuestros deberes. Por ejemplo,
logramos esto al promover el respeto a la ley, participar en debates sobre asuntos
públicos o realizar la vigilancia de los actos de las autoridades de gobierno.
5. DEMOCRACIA COMO COMPROMISO CIUDADANO
La democracia no solo implica un Estado que garantiza derechos sino ciudadanas y
ciudadanos que ejercen un modo de vida de acuerdo con esos principios. Así, la
democracia es una forma de vivir y convivir con las otras ciudadanas y ciudadanos. Esto
exige que las ciudadanas y ciudadanos se comprometan con una forma de actuar.