Recurso de Amparo.
Admisibilidad:
Artículo 43 CN.- Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre
que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades
públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o
amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta
Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de
la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.
Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los
derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a
los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo y las
asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la que determinará los
requisitos y formas de su organización. Toda persona podrá interponer esta acción para tomar
conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos
de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de
aquéllos. No podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística. Cuando el
derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad física, o en caso de
agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o en el de desaparición
forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser interpuesta por el afectado o por
cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la vigencia del estado de
sitio.
A partir de la reforma de la Constitución, se estableció que la acción procede contra
autoridades públicas y privadas. Antes de la reforma se utilizaba el art. 321 para accionar
contra privados:
Proceso sumarísimo.
Será aplicable el procedimiento establecido en el artículo 498:
1) A los procesos de conocimiento en los que el valor cuestionado no exceda de la suma de
Pesos cinco mil ($ 5000).
2) Cuando se reclamase contra un acto u omisión de un particular que, en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta algún
derecho o garantía explícita o implícitamente reconocidos por la Constitución Nacional, un
tratado o una ley, siempre que fuere necesaria la reparación urgente del perjuicio o la cesación
inmediata de los efectos del acto, y la cuestión, por su naturaleza, no deba sustanciarse por
alguno de los procesos establecidos por este Código u otras leyes, que le brinden la tutela
inmediata y efectiva a que está destinada esta vía acelerada de protección.
3) En los demás casos previstos por este Código u otras leyes.
Si de conformidad con las pretensiones deducidas por el actor no procediere el trámite de
juicio sumarísimo, el juez resolverá cuál es la clase de proceso que corresponde.
Artículo 498. Trámite.
En los casos en que se promoviese juicio sumarísimo, presentada la demanda, el juez, teniendo
en cuenta la naturaleza de la cuestión y la prueba ofrecida, resolverá de oficio y como primera
providencia si correspondiese que la controversia se sustancie por esta clase de proceso. Si
así lo decidiese, el trámite se ajustará a lo establecido para el proceso ordinario, con estas
modificaciones:
1) Con la demanda y contestación se ofrecerá la prueba y se agregará la documental.
2) No serán admisibles excepciones de previo y especial pronunciamiento, ni reconvención.
3) Todos los plazos serán de tres días, con excepción del de contestación de demanda, y el
otorgado para fundar la apelación y contestar el traslado memorial, que será de cinco días.
4) Contestada la demanda se procederá conforme al artículo 359. La audiencia prevista en el
artículo 360 deberá ser señalada dentro de los diez días de contestada la demanda o de
vencido el plazo para hacerlo.
5) No procederá la presentación de alegatos.
6) Sólo serán apelables la sentencia definitiva y las providencias que decreten o denieguen
medidas precautorias. La apelación se concederá en relación, en efecto devolutivo, salvo
cuando el cumplimiento de la sentencia pudiese ocasionar un perjuicio irreparable en cuyo
caso se otorgará en efecto suspensivo.
No será admisible el amparo cuando:
a) Existan recursos o remedios judiciales o administrativos que permitan obtener la protección
del derecho o garantía constitucional de que se trate;
b) El acto impugnado emanara de un órgano del Poder Judicial o haya sido adoptado por
expresa aplicación de la Ley Nº 16970;
c) La intervención judicial comprometiera directa o indirectamente la regularidad, continuidad
y eficacia de la prestación de un servicio público, o el desenvolvimiento de actividades
esenciales del Estado;
e) La demanda no hubiese sido presentada dentro de los quince días hábiles a partir de la
fecha en que el acto fue ejecutado o debió producirse.
Artículo 3º — Si la acción fuese manifiestamente inadmisible, el juez la rechazará sin
sustanciación, ordenando el archivo de las actuaciones.
Competencia: artículo 4º — Será competente para conocer de la acción de amparo el juez de
Primera Instancia con jurisdicción en el lugar en que el acto se exteriorice o tuviere o pudiere
tener efecto.
Legitimación activa: artículo 5º — La acción de amparo podrá deducirse por toda persona
individual o jurídica, por sí o por apoderados, que se considere afectada conforme los
presupuestos establecidos en el artículo 1º. Podrá también ser deducida, en las mismas
condiciones, por las asociaciones que sin revestir el carácter de personas jurídicas justificaren,
mediante la exhibición de sus estatutos, que no contrarían una finalidad de bien público.
Demanda: La demanda deberá interponerse por escrito y contendrá:
a) El nombre, apellido y domicilios real y constituido del accionante;
b) La individualización, en lo posible, del autor del acto u omisión impugnados;
c) La relación circunstanciada de los extremos que hayan producido o estén en vías de producir
la lesión del derecho o garantía constitucional;
d) La petición, en términos claros y precisos.
Artículo 7º — Con el escrito de interposición, el accionante acompañará la prueba
instrumental de que disponga, o la individualizará si no se encontrase en su poder, con
indicación del lugar en donde se encuentre.
Indicará, asimismo, los demás medios de prueba de que pretenda valerse.
El número de testigos no podrá exceder de cinco por cada parte, siendo carga de éstas
hacerlos comparecer a su costa a la audiencia, sin perjuicio de requerir el uso de la fuerza
pública en caso de necesidad.
No se admitirá la prueba de absolución de posiciones.
Etapas del proceso:
Amparo Medida Cautelar (Puede apelarse) *
Fondo del Proceso (Art. 8/9/Sentencia)
La traba de litis: va desde la presentación hasta vencido el plazo para contestar el traslado (en
este caso el informe del art. 8)
Art.8: Cuando la acción fuera admisible, el juez requerirá la autoridad que corresponda un
informe circunstanciado acerca de los antecedentes y fundamento de la medida impugnada, el
que deberá ser evacuado dentro del plazo prudencial que fije. La omisión del pedido de
informe es causa de nulidad del proceso.
El requerido deberá cumplir la carga de ofrecer prueba en oportunidad de contestar el
informe, en la forma establecida para el actor.
Producido el informe o vencido el plazo otorgado sin su presentación, no habiendo prueba del
accionante a tramitar, se dictará sentencia fundada dentro de las 48 horas, concediendo o
denegando el amparo.
Etapa probatoria: Prueba desde auto de apertura (art. 9) hasta alegato
Art.9: Si alguna de las partes hubiese ofrecido prueba, deberá ordenarse su inmediata
producción, fijándose la audiencia respectiva, la que deberá tener lugar dentro del tercer día.
Artículo 10. — Si el actor no compareciera a la audiencia por sí o por apoderado, se lo tendrá
por desistido, ordenándose el archivo de las actuaciones, con imposición de costas. Si fuere el
accionado quien no concurriere, se recibirá la prueba del actor si la hubiere, y pasarán los
autos para dictar sentencia.
Sentencia: alegato hasta firme la sentencia.
Artículo 11. — Evacuado el informe a que se refiere el artículo 8 o realizada, en su caso, la
audiencia de prueba, el juez dictará sentencia dentro del tercer día. Si existiera prueba
pendiente de producción por causas ajenas a la diligencia de las partes, el juez podrá ampliar
dicho término por igual plazo.
Artículo 12. — La sentencia que admita la acción deberá contener:
a) La mención concreta de la autoridad contra cuya resolución, acto u omisión se concede el
amparo;
b) La determinación precisa de la conducta a cumplir, con las especificaciones necesarias para
su debida ejecución;
c) El plazo para el cumplimiento de lo resuelto.
Cosa juzgada respecto del amparo: Artículo 13. — La sentencia firme declarativa de la
existencia o inexistencia de la lesión, restricción, alteración o amenaza arbitraria o
manifiestamente ilegal de un derecho o garantía constitucional, hace cosa juzgada respecto del
amparo, dejando subsistente el ejercicio de las acciones o recursos que puedan corresponder a
las partes, con independencia del amparo.
Artículo 14. — Las costas se impondrán al vencido. No habrá condena en costas si antes del
plazo fijado para la contestación del informe a que se refiere el artículo 8, cesara el acto u
omisión en que se fundó el amparo.
Apelación.
Sólo serán apelables:
• la sentencia definitiva.
• las resoluciones previstas en el artículo 3º
• Resoluciones que dispongan medidas de no innovar o la suspensión de los efectos del acto
impugnado.
El recurso deberá interponerse dentro de 48 horas de notificada la resolución impugnada y
será fundado, debiendo denegarse o concederse en ambos efectos dentro de las 48 horas. En
este último caso se elevará el expediente al respectivo Tribunal de Alzada dentro de las 24
horas de ser concedido.
En caso de que fuera denegado, entenderá dicho Tribunal en el recurso directo que deberá
articularse dentro de las 24 horas de ser notificada la denegatoria, debiendo dictarse sentencia
dentro del tercer día.
* APELACION DEBE FUNDARSE CON EN EL PEDIDO, EN LA MISMA INSTANCIA. En caso de que
no se realice, la otra parte puede pedir el recurso desierto de la apelación.
Se concede:
• En relación: se funda conjuntamente con la interposición del recurso.
• Con efecto devolutivo: no se suspende el curso del proceso ni el cumplimiento de la
sentencia, es decir, que el juez no pierde competencia respecto a los actos procesales.
